{ "id": "norm-89297", "citation": "Decreto 41774", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Promoción de iniciativas de restauración y conservación para la recuperación de los ecosistemas coralinos", "title_en": "Promotion of Restoration and Conservation Initiatives for the Recovery of Coral Ecosystems", "summary_es": "Este Decreto Ejecutivo N° 41774-MINAE establece un marco para la protección, conservación y restauración de los arrecifes de coral y ecosistemas coralinos en Costa Rica. El decreto define términos como arrecife coralino, blanqueamiento, acidificación y restauración coralina. Ordena al MINAE, mediante el SINAC, inventariar y mapear los ecosistemas arrecifales prioritarios, incorporar medidas de adaptación al cambio climático, y prohibir la extracción y comercialización de coral, salvo para fines científicos autorizados. Prohíbe el vertido de residuos y el anclaje sobre zonas coralinas. Crea un Consejo de Corales para coordinar acciones técnicas y de conservación. Promueve alianzas público-privadas, la investigación, el cultivo de corales para restauración y la instalación de arrecifes artificiales para fines recreativos y de investigación. Es una norma vigente que busca cumplir compromisos internacionales como las Metas de Aichi y la Convención de Ramsar, y proteger los servicios ecosistémicos de los arrecifes de coral en ambas costas del país.", "summary_en": "This Executive Decree No. 41774-MINAE establishes a framework for the protection, conservation, and restoration of coral reefs and coral ecosystems in Costa Rica. It defines terms such as coral reef, bleaching, acidification, and coral restoration. It instructs MINAE, through SINAC, to inventory and map priority reef ecosystems, incorporate climate change adaptation measures, and prohibit the extraction and commercialization of coral, except for authorized scientific purposes. It bans waste dumping and anchoring on coral areas. It creates a Coral Council to coordinate technical and conservation actions. It promotes public-private partnerships, research, coral farming for restoration, and the installation of artificial reefs for recreational and research purposes. This is an active norm that seeks to comply with international commitments such as the Aichi Targets and the Ramsar Convention, and to protect the ecosystem services provided by coral reefs on both coasts of the country.", "court_or_agency": "", "date": "06/06/2019", "year": "2019", "topic_ids": [ "wildlife-law-7317", "biodiversity-law-7788", "environmental-law-7554" ], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "arrecife coralino", "restauración coralina", "blanqueamiento de coral", "acidificación de los océanos", "Patrimonio Natural del Estado", "Consejo de Corales", "SINAC", "humedal" ], "concept_anchors": [ { "article": "Arts. 39, 41, 42", "law": "Ley 7554" }, { "article": "Art. 4, 6, 7, 14, 18, 25, 61", "law": "Ley 7317" }, { "article": "Art. 3", "law": "Decreto 35803-MINAET" }, { "article": "Art. 9", "law": "Ley 8436" } ], "keywords_es": [ "arrecifes coralinos", "restauración coralina", "ecosistemas arrecifales", "blanqueamiento de coral", "acidificación de océanos", "cambio climático", "Consejo de Corales", "SINAC", "MINAE", "humedales marinos", "Convención de Ramsar", "Metas de Aichi", "Patrimonio Natural del Estado", "vida silvestre", "pesca sostenible", "ecoturismo", "áreas marinas protegidas", "vertido de residuos", "anclaje", "arrecifes artificiales" ], "keywords_en": [ "coral reefs", "coral restoration", "reef ecosystems", "coral bleaching", "ocean acidification", "climate change", "Coral Council", "SINAC", "MINAE", "marine wetlands", "Ramsar Convention", "Aichi Targets", "National Natural Heritage", "wildlife", "sustainable fishing", "ecotourism", "marine protected areas", "waste dumping", "anchoring", "artificial reefs" ], "excerpt_es": "Artículo 1.- Objetivo. El objetivo de este decreto es promover la protección y conservación de los ecosistemas arrecifales y sus especies asociadas en todo el territorio nacional. Para ello, según el marco legal aplicable, podrá procederse a su declaración como área silvestre protegida bajo la categoría de manejo correspondiente.\n\nArtículo 5.- Extracción de estructuras de coral y otras especies de organismos en el ecosistema coralino. Se prohíbe la extracción, captura y comercialización de cualquier tipo de coral, salvo aquellos que, de forma excepcional, sean expresamente permitidos por el MINAE por medio del SINAC, con el apercibimiento de que su uso únicamente será permitido para actividades científicas sostenibles y de bioprospección, debidamente aprobadas previamente a la extracción.\n\nArtículo 7.- Anclaje sobre zonas coralinas. Se prohíbe el anclaje sobre los ecosistemas coralinos. Cuando así se requiera, el SINAC en coordinación con Capitanía de Puerto y las Municipalidad respectiva, podrá autorizar la colocación de boyas para la sujeción de embarcaciones que desarrollen actividades autorizadas dentro de los planes de manejo relacionados a ecosistemas coralinos.", "excerpt_en": "Article 1.- Objective. The objective of this decree is to promote the protection and conservation of reef ecosystems and their associated species throughout the national territory. To this end, according to the applicable legal framework, they may be declared as protected wilderness areas under the corresponding management category.\n\nArticle 5.- Extraction of coral structures and other species of organisms in the coral ecosystem. The extraction, capture, and commercialization of any type of coral is prohibited, except for those that, exceptionally, are expressly permitted by MINAE through SINAC, with the warning that their use shall only be allowed for sustainable scientific activities and bioprospecting, duly approved prior to extraction.\n\nArticle 7.- Anchoring on coral areas. Anchoring on coral ecosystems is prohibited. When required, SINAC, in coordination with the Port Authority and the respective Municipality, may authorize the placement of buoys for mooring vessels conducting authorized activities within management plans related to coral ecosystems.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Establishes the regulatory framework for the protection, conservation, and restoration of coral ecosystems in Costa Rica, including prohibitions on extraction, anchoring, and dumping, and the creation of the Coral Council.", "summary_es": "Se establece el marco normativo para la protección, conservación y restauración de los ecosistemas coralinos en Costa Rica, incluyendo prohibiciones de extracción, anclaje y vertido, y la creación del Consejo de Corales." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 5", "quote_en": "The extraction, capture, and commercialization of any type of coral is prohibited, except for those that, exceptionally, are expressly permitted by MINAE through SINAC, with the warning that its use shall only be allowed for sustainable scientific activities and bioprospecting, duly approved prior to extraction.", "quote_es": "Se prohíbe la extracción, captura y comercialización de cualquier tipo de coral, salvo aquellos que, de forma excepcional, sean expresamente permitidos por el MINAE por medio del SINAC, con el apercibimiento de que su uso únicamente será permitido para actividades científicas sostenibles y de bioprospección, debidamente aprobadas previamente a la extracción." }, { "context": "Artículo 7", "quote_en": "Anchoring on coral ecosystems is prohibited.", "quote_es": "Se prohíbe el anclaje sobre los ecosistemas coralinos." }, { "context": "Artículo 1", "quote_en": "The objective of this decree is to promote the protection and conservation of reef ecosystems and their associated species throughout the national territory.", "quote_es": "El objetivo de este decreto es promover la protección y conservación de los ecosistemas arrecifales y sus especies asociadas en todo el territorio nacional." }, { "context": "Artículo 14", "quote_en": "The Coral Council is hereby created...", "quote_es": "Créase el Consejo de Corales..." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-27738", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7554 Arts. 39, 41, 42" }, { "target_id": "norm-12648", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7317 Art. 4, 6, 7, 14, 18, 25, 61" }, { "target_id": "norm-67673", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto 35803-MINAET Art. 3" }, { "target_id": "norm-54688", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 8436 Art. 9" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=89297&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar\n en la totalidad del texto\n\n Ir al final del documento\n\n - Usted está en la última versión de la norma\n -\n\n Texto Completo Norma 41774\n\n Promoción de iniciativa de restauración y conservación para la recuperación\nde los ecosistemas coralinos\n\nNº\n41774-MINAE\n\nEl\nPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY EL\nMINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nEn uso de las\nfacultades contenidas en los artículos 6, 50, 89, 140 inciso 3) y 18) y 146 de\nla Constitución Política; los artículos 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b)\nde la Ley General de Administración Pública N° 6227 del 2 de mayo de 1978; el\nartículo 3 de la Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía N° 7152 del\n5 de junio del 1990; los artículos 32, 41, 42, 44, 45, 46 y 47 de la Ley\nOrgánica del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995; los artículos 4, 6, 7,\n14, 18, 25, y 61 de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre N° 7317 del 30\nde octubre de 1992; el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del\nMar, ratificado por la Ley N° 7291 del 23 de marzo de 1992; la Convención sobre\nel Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre\nratificada por la Ley Nº 5605 del 30 de octubre de 1974; el Convenio sobre\nDiversidad Biológica y Anexos ratificado por la Ley N° 7416 del 30 de junio de\n1994; el Convenio para la protección y desarrollo del medio marino y su\nprotocolo de cooperación para combatir los derrames de hidrocarburos en la\nregión del Gran Caribe, ratificado por la Ley N° 7227 del 22 de abril de 1991;\nla Convención para la Protección de la Flora, Fauna y Bellezas Escénicas\nNaturales de los Países de América ratificada por Ley N° 3763 de 19 de octubre\nde 1966; el Convenio para la Conservación de la Biodiversidad y Protección de\nÁreas Silvestres Prioritarias en América Central, ratificado por la Ley N° 7433\nde 14 de setiembre de 1994; la Convención para la Protección del Patrimonio\nMundial, Cultural y Natural, ratificada por la Ley Nº 5980 de 16 de noviembre\nde 1976; la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, ratificada\npor la Ley N° 7414 de 13 de junio de 1994; la Política Nacional del Mar\n2013-2028; la Política Nacional de Humedales 2017-2030.\n\nCONSIDERANDO:\n\nl. Que el Esta do\nejerce la soberanía completa y exclusiva en sus aguas territoriales, en una\ndistancia de doce millas a partir de la línea de base a lo largo de sus costas,\nen su plataforma continental y en su zócalo insular de acuerdo con los\nprincipios del Derecho Internacional. Además, ejerce una jurisdicción especial\nsobre los mares adyacentes en su territorio en una extensión de doscientas\nmillas, a fin de proteger, conservar y explotar, con exclusividad, todos los\nrecursos y riquezas naturales existentes en las aguas, el suelo y el subsuelo\nde esas zonas.\n\nII. Que el\nartículo 39 de la Ley N° 7554 del 04 de octubre de 1995, \"Ley Orgánica\ndel Ambiente\", define como recursos marinos y costeros, las aguas del\nmar, las playas, los playones y la franja del litoral, las bahías, las lagunas\ncosteras, los manglares, los arrecifes de coral, los pastos marinos, es decir\npraderas de fanerógamas marinas, los estuarios, las bellezas escénicas y los\nrecursos naturales, vivos o no, contenidos en las aguas del mar territorial y\npatrimonial, la zona contigua, la zona económica exclusiva, la plataforma\ncontinental y su zócalo insular.\n\nIII. Que el\nDecreto Ejecutivo N° 35803-MINAET .del 07 de enero de 2010 \"Criterios técnicos\npara la identificación, clasificación y conservación de humedales\", establece\ncomo sistema de clasificación de humedales, el propuesto por la Convención Relativa\na los Humedales de Importancia Internacional (Convención de RAMSAR), en el cual\nse ubica a los arrecifes de coral dentro de la categoría de Sistema Marino de humedal,\naprobado en la Recomendación 4.7, enmendada por las Resoluciones VI. 5 y VII. 11\nde la Conferencia de las Partes Contratantes.\n\nIV. Que el\nartículo 3 del Decreto Ejecutivo N° 35803-MINAET establece que los ecosistemas\nde humedales marinos forman parte del Patrimonio Natural del Estado, administrados\npor el MINAE a través del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.\n\nV. Que el\nartículo 41 de la Ley Orgánica del Ambiente declara de interés público los humedales\ny su conservación, por ser de uso múltiple, estén o no estén protegidos por las\nleyes que rijan esta materia. Asimismo, el artículo 42 de dicha norma le da la potestad\nal MINAE, en coordinación con las demás instituciones competentes, para delimitar\nzonas de protección de determinadas áreas marinas, costeras y humedales, a fin\nde prevenir y combatir la contaminación o la degradación de estos ecosistemas.\n\nVI. Que el\nartículo 9 de la Ley N° 8436 del 01 de marzo de 2005, \"Ley de Pesca y Acuicultura\",\ndispone: \"El ejercicio de la actividad pesquera en la parte\ncontinental e insular, en las reservas forestales, zonas protectoras, refugios\nnacionales de vida silvestre y humedales, estará restringido de conformidad con\nlos planes de manejo, que determine para cada zona el Ministerio de Ambiente y\nEnergía {MINAE}, en el ámbito de sus atribuciones. Para crear o ampliar zonas\nprotegidas que cubran áreas marinas, salvo las que apruebe la Asamblea\nLegislativa de conformidad con las leyes vigentes, el Ministerio deberá\nconsultar el criterio del INCOPESCA, acerca del uso sostenible de los recursos\nbiológicos en estas zonas.\"\n\nVII. Que las\nzonas coralinas tienen un valor biológico invaluable. Cobijan miles de especies\ndistintas, incluyendo tortugas marinas en peligro de extinción, tiburones, langostas,\nesponjas marinas, moluscos, octocorales, corales negros y más de 4,000 tipos de\npeces a nivel mundial. Su diversidad biológica es la más grande del mundo, inclusive\nconsiderada el equivalente marino de los bosques tropicales.\n\nVIII. Que Costa\nRica cuenta con zonas coralinas en ambas costas, Pacífica y Caribe. Los beneficios\necológicos y sociales brindados por las zonas coralinas por kilómetro cuadrado\nhan sido valorados económicamente, a parte de su invaluable valor biológico,\nentre US$100,000 y los US$600,000, según datos del Programa de Naciones Unidas\npara el Medio Ambiente (PNUMA). Como ejemplo específico, el arrecife del Parque\nNacional Cahuita q ha sido valorado entre los US$9.7 y US$27.9 millones,\nanualmente, por sus beneficios ecológicos y sociales.\n\nIX. Que las zonas\ncoralinas costarricenses están amenazadas por las actividades humanas, así como\npor efectos relacionados con el cambio climático. A ellos se suma el limitante\nde que en Costa Rica, sólo están protegidas las zonas coralinas que se encuentran\ndentro de las áreas marinas protegidas. Algunas de las amenazas que sufren los\necosistemas de coral son: sedimentación, contaminación de origen terrestre,\nsobrepesca, uso de artes de pesca destructivos y turismo irresponsable (ejemplo:\nextracción de coral, uso de anclas, buceo sin experiencia); así como aquellas\nconsecuencia del cambio climático, como son el blanqueamiento y la acidificación\nde los océanos los cuales, de igual manera, afectan al ecosistema.\n\nX. Que el Plan\nEstratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 de la Convención de Diversidad\nBiológica, hace referencia al tema de los arrecifes coralinos y sus amenazas\npor medio de la meta 10 de Aichi: \"Para 2015, se habrán reducido al mínimo\nlas múltiples presiones antropógenas sobre los arrecifes de coral y otros ecosistemas\nvulnerables afectados por el cambio climático o la acidificación de los océanos,\na fin de mantener su integridad y funcionamiento. Los arrecifes de coral y\n\notros ecosistemas vulnerables al cambio\nclimático y la acidificación de los océanos, requieren de acciones urgentes\nnacionales y de ámbito internacional. Se hace imperioso que estos ecosistemas\nestén incluidos en ámbitos de áreas protegidas o de manejo para revertir la\nsobreexplotación y las prácticas de recolección que causan consecuencias\nnegativas en estos ecosistemas. Reducir la contaminación engloba compromisos\ninternacionales principalmente de los privados en sus actividades diarias como\nparte de su responsabilidad con sus generaciones futuras\".\n\nXI. Que el Plan\nEstratégico de la Convención Ramsar señala como Objetivo Estratégico 1: Hacer\nfrente a los factores que impulsan la pérdida y degradación de los humedales,\nel cual llama a la elaboración de una metodología que permita evaluar los\nrecursos y beneficios de los ecosistemas para que las múltiples funciones y beneficios\nambientales se comprendan ampliamente en el seno de las sociedades.\n\nAsimismo, indica\ncomo Objetivo Estratégico 3: Realizar un uso racional de todos los humedales,\nexigiendo que las Partes Contratantes se ocupen de más humedales de los que se\nencuentran incluidos actualmente en la red de sitios Ramsar.\n\nXII. Que las\niniciativas regionales en el marco de la Convención de Ramsar, tienen por objeto\nservir de medios operativos para brindar un apoyo eficaz con miras a mejorar la\naplicación de la Convención y su Plan Estratégico en regiones geográficas concretas,\npor medio de la cooperación internacional en cuestiones de interés común\nrelativas a los humedales; y que Costa Rica forma parte desde el año 2013 de la\nIniciativa Regional para el manejo integral y el uso racional de los manglares\ny arrecifes de coral.\n\nXIII. Que la\nacción 6.2.3 del Plan Estratégico de la Convención 1997-2002, indicó que las Partes\nContratantes deberían dar prioridad a la designación de nuevos sitios Ramsar que\nincluyesen tipos de humedales insuficientemente representados actualmente en la\nLista de Ramsar, en especial, cuando procediese, arrecifes de coral, manglares,\npraderas de pastos marinos y turberas; y la acción 6.3.1 del Plan de Trabajo de\nla Convención 2000-2002 que pidió al Grupo de Examen Científico y Técnico\n(GECT) que preparara orientación adicional para identificar y designar\narrecifes de coral, manglares, pastizales húmedos y turberas.\n\nXIV. Que según la\nResolución Vlll.11 de Ramsar \"Orientación adicional para identificar y designar\ntipos de humedales insuficientemente representados como Humedales de Importancia\nInternacional\" las Partes Contratantes deben examinar, si procede, la inclusión\nen la Lista de Ramsar de sitios combinados, de conformidad con el Criterio 1,\nque comprendan arrecifes de coral y sistemas asociados, en particular bancos adyacentes\nde arrecifes poco profundos, praderas de pastos marinos y manglares, que actúan\nnormalmente como ecosistemas vinculados intrincadamente entre sí. La zona de\narrecifes de coral designada debería contener la mayor diversidad posible de\ntipos de hábitat y estadios de sucesión, e incluir también los tipos de hábitat\ny los estadios de sucesión de los sistemas asociados.\n\nXV. Que el Estado\ndebe cumplir con las obligaciones nacionales e internacionales de resguardar el\nderecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como definir\nacciones para prevenir y reducir la contaminación de las zonas coralinas, entiéndase\npor esto, arrecifes de coral, puntas rocosas coralinas y arrecifes profundos, a\nefectos de asegurar la protección de las zonas coralinas como ecosistemas\nfrágiles y por su contribución a mitigar y prevenir los efectos adversos del\ncambio climático y ser reservorios de biodiversidad.\n\nPor tanto,\n\nDECRETAN:\n\n\"PROMOCIÓN\nDE INICIATIVAS DE RESTAURACIÓN Y CONSERVACIÓN PARA LA\n\nRECUPERACIÓN\nDE LOS ECOSISTEMAS CORALINOS\"\n\nArtículo 1.- Objetivo. El objetivo de este\ndecreto es promover la protección y conservación de los ecosistemas arrecifales\ny sus especies asociadas en todo el territorio nacional. Para ello, según el\nmarco legal aplicable, podrá procederse a su declaración como área silvestre protegida\nbajo la categoría de manejo correspondiente.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 2.-\nDefiniciones. Para efectos\nde presente Decreto Ejecutivo, se entenderá por:\n\na) Acidificación\nde los océanos: fenómeno que se presenta cuando el dióxido de carbono presente\nen la atmósfera, se disuelve en el agua. Al disolverse el dióxido de carbono,\nel pH disminuye creando un ambiente más ácido lo que podría disminuir la tasa\nde calcificación y crecimiento, debilitando e inclusive causando la muerte de las\ncolonias coralinas.\n\nb) Arrecife\ncoralino: ecosistema marino, con una estructura tridimensional submarina, de\naguas someras construida por organismos vivientes, principalmente corales pétreos,\nentre otros, producto de la acumulación de carbonato de calcio de su esqueleto\na través del tiempo, y sobre la que se desarrolla una alta diversidad de organismos\ny se da una gran variedad de interacciones biológicas.\n\nc) Arrecife\nartificial: estructura artificial de diversos materiales, fabricada con el propósito\nde aumentar y proveer hábitat a los organismos marinos.\n\nd) Arrecife\nrocoso: un arrecife rocoso es un sustrato basáltico, donde la luz penetra y las\nmacroalgas e invertebrados sésiles (ejemplo: esponjas, cnidarios, poliquetos, almejas,\nentre otros) son capaces de adherirse y crecer; además este sustrato posee irregularidades\nlas cuales proveen refugio para una alta variedad de peces e invertebrados\nmóviles (ejemplo: cangrejos, pulpos, estrellas de mar, pepinos de mar, erizos\nde mar), lo que los hacen sistemas altamente productivos.\n\ne) Arrecife\nprofundo: acumulación de corales (escleractinios, octocorales y/o corales negros)\na más de 100 m de profundidad. En algunos casos forman estructuras tridimensionales\ny en todas sirven de refugio para otras especies de animales. Los corales son\nde creciente lento así que algunos de los arrecifes profundos o algunos de sus\nformadores pueden tener entre 1,00 y 2,000 años de edad. Son ecosistemas frágiles\npor ser en su mayoría organismos quebradizos.\n\nf) Blanque\namiento de coral: proceso por el cual las algas microscópicas simbiontes (llamadas\nzooxantelas) que aportan alimentos al coral y contribuyen a su vivo colorido,\nson expulsadas por el coral. El blanqueamiento ocurre por diferentes causas,\nentre ellas, por aumentos en la temperatura media de las aguas superficiales,\nsedimentación, enfermedades, incremento en nutrientes y el cambio en las\nmareas. El blanqueamiento puede ocasionar la muerte de los corales.\n\ng) Cambio\nclimático: cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana\nque altera la composición de la atmósfera mundial y que, se suma a la variabilidad\nnatural del clima observada durante períodos de tiempo comparables.\n\nh) Comunidad\ncoralina: ecosistemas marinos donde hay una predominancia de colonias de\ncorales pétreos, los cuales crecen sobre diferentes sustratos (basalto, roca,\narena) y que, debido a su complejidad, presentan una diversidad y funcionabilidad\nsimilar a la de los arrecifes coralinos. Algunos de sus componentes principales\npueden ser octocorales, hidroides y algas calcáreas.\n\ni) Coral:\ninvertebrados marinos, ya sean coloniales o individuales, formados de carbonato\nde calcio que, al acumularse y crecer, dan lugar a la formación de arrecifes coralinos.\nLas colonias pueden ser de diferentes formas y colores gracias a las zooxantelas.\n\nj) Ecosistemas\narrecifales: entiéndase arrecife coralino, arrecifes profundos, comunidad\ncoralina, y arrecifes rocosos.\n\nk) Especie\ninvasora: aquella que al introducirse en sitios fuera de su ámbito de distribución\ngeográfica natural, coloniza los ecosistemas y su población llega a ser abundante,\nsiendo así un competidor, predador, parásito o patógeno de las especies silvestres\nnativas. Se convierte en un agente de cambio de hábitat y tiene un efecto negativo\nsobre la diversidad biológica. Se considera invasora también a aquellas especies\nexóticas cuyas poblaciones llegan a ser abundantes y producen un daño en las\nactividades del ser humano o la salud humana.\n\nl) Humedales:\necosistemas con dependencia de regímenes acuáticos, naturales o artificiales,\npermanentes o temporales, lénticos o lóticos, dulces, salobres o salados, incluyendo\nlas extensiones marinas hasta el límite posterior de fanerógamas marinas o\narrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de profundidad en marea\nbaja.\n\nm) Manejo activo:\naplicación de un conjunto de principios ecológicos, económicos, sociales y\nadministrativos en la gestión in situ de las poblaciones silvestres o de los ecosistemas,\ncon el propósito de rehabilitar o mantener su viabilidad o integridad y conservar\nal mismo tiempo su capacidad para proveer ciertos servicios ecosistémicos a la\nsociedad. Para ello recurre a una combinación de técnicas y métodos de\nintervención, científicamente diseñados y puestos en práctica, en el marco de\nuna gestión adaptativa. Puede incluir diferentes actividades puntuales o complementarias\npara el manejo del hábitat y el control de especies invasoras u oportunistas.\n\nn)\nRehabilitación: cualquier intento por recuperar elementos de composición, estructura\no función de un ecosistema, sin necesariamente intentar completar la rehabilitación\necológica a una condición específica previa a la perturbación.\n\no) Restauración\ncoralina: actividad humana mediante la cual se busca el crecimiento y la\nreproducción de organismos coralinos, ya sea mediante técnicas de cultivo in\nsitu o ex situ. Esto con el fin de generar corales que pueden ser\nutilizados para el repoblamiento de arrecifes degradados y restablecer la\nfuncionabilidad ecológica.\n\np) Sedimento:\nmateria que, habiendo estado suspendida en un líquido, se posa en el fondo por\ngravedad.\n\nq) Uso racional\nde humedales: es el mantenimiento de sus características ecológicas, logrado\nmediante la implementación de enfoques por ecosistemas, dentro del contexto del\ndesarrollo sostenible, según la Convención de Ramsar.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 3.-\nCambio climático y acidificación\nde los océanos. El Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), por medio del\nSistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), deberá incorporar en sus\npolíticas y estrategias medidas de adaptación y mitigación a los efectos del\ncambio climático para asegurar la efectiva protección de los ecosistemas\narrecifales.\n\nAsimismo, deberña\nimplementar proyectos y promover la investigación necesaria para la generación\nde información relevante y actualizada para la toma de decisiones y la creación\nde políticas y estrategias ante el cambio climático.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 4.-\nIdentificación, delimitación y\nmonitoreo de los ecosistemas arrecifales prioritarios. El MINAE por\nmedio del SINAC, realizará el inventario y mapeo de los ecosistemas arrecifales\nproriotarios, siguiendo los lineamientos técnicos en materia geoespacial que se\ndetermine al respecto. Para estas labores podrán celebrarse alianzas con el\nsector académico.\n\nUna vez realizado\nel mapeo, el SINAC deberá incluir dentro de sus planes y estrategias el monitoreo\nperiódico de estos ecosistemas.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 5.-\nExtracción de estructuras de coral y otras especies de organismos en el ecosistema coralino. Se\nprohíbe la extracción, captura y comercialización de cualquier tipo de coral,\nsalvo aquellos que, de forma excepcional, sean expresamente permitidos por el MINAE\npor medio del SINAC, con el aperc ibimiento de que su uso únicamente será permitido\npara actividades científicas sostenibles y de bioprospección, debidamente aprobadas\npreviamente a la extracción.\n\nLa extracción de\norganismos que formen parte del ecosistema coralino deberá darse según lo\ndispuesto de conformidad con lo establecido en la normativa vigente.\n\nLas actividades\nde ecoturismo u otras realizadas en las áreas inventariadas, deberán ajustarse\na las permitidas en las herramientas de planificación que emita el SINAC.\nDichas herramientas de planificación deberán conte mplar la capacidad de carga\nde cada ecosistema arrecifal.\n\nLos operadores e\ninstructores de buceo, las compañías y los guías de turismo, deberán fomentar\nlas buenas prácticas establecidas en protocolos nacionales e internacionales en\nel ejercicio de estas actividades.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n6.-Vertido de residuos sólidos y líquidos. Se prohíbe el vertido de residuos sólidos y líquidos,\nincluyendo de fuentes de plantas des alinizadoras, en los arrecifes y\ncomunidades coralinas, así como en aquellas áreas de la zona marítima terrestre\no zona costera, donde las corrientes marinas puedan arrastrar tales residuos\nhasta las zonas coralinas y arrecifes rocosos con cobertura de coral vivo o\nmuerto, en concordancia con lo establecido en la legislación ambiental vigente\nsobre vertidos de residuos sólidos y líquidos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 7.-\nAnclaje sobre zonas coralinas. Se prohíbe el anclaje sobre los ecosistemas coralinos. Cuando así se\nrequiera, el SINAC en coordinación con Capitanía de Puerto y las Municipalidad\nrespectiva, podrá autorizar la colocación de boyas para la sujeción de embarcaciones\nque desarrollen actividades autorizadas dentro de los planes de manejo relacionados\na ecosistemas coralinos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 8.-\nSensibilización. A fin de\npromover acciones tendientes a la conservación y manejo de los arrecifes y\ncomunidades de coral, corresponde al MINAE por medio del SINAC, impulsar\nprocesos de divulgación y capacitación dirigidos a la sensibilización de las personas\nde todos los sectores: sociedad civil, académico, gubernamental y empresarial; sobre\nla importancia de la conservación de los ecosistemas coralinos. Asimismo,\ndeberá difundirse información y prácticas educativas sobre la biodiversidad\nmarina y los ecosistemas coralinos, la conservación de la riqueza marina, el\nestado de la zona marinocostera del país, la importancia de la implementación\ndel ecoturismo marino-costero responsable y la pesca sostenible.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 9.-\nArrecifes artificiales. El\nestablecimiento de este tipo de estructuras además de generar espacios para la\nvida submarina que las colonizan, son importantes para disminuir la presión\nsobre los arrecifes naturales, proporcionando sitios alternativos para el buceo\ny la pesca submarina.\n\nPara ello el\nSINAC, en conjunto con el Instituto Costarricense de Turimo y el Instituto Costarricense\nde Pesca y Acuicultura, establecerán los protocolos y procedimientos específicos\npara el diseño, instalación, monitoreo y manejo a través de consulta técnica\ncon expertos en el tema, para asegurar el éxito y evitar cualquier\ninterferencia negativa que se pueda presentar. La creación de arrecifes\nartificiales no implica el uso de corales en sus estructuras.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 10.- Objetivos que deben primar en los arrecifes artificiales. Los arrecifes artificiales\nserán instalados para los siguientes fines:\n\na) Recreación y\nfomento del turismo sostenible\n\nb) Producción y\nfomento de la pesca sostenible\n\nc) Educación e\ninvestigación\n\nd) Protección de\nla línea de costa\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 11.- Inventario arrecifes artificiales. El SINAC deberá llevar un inventario de los\narrecifes artificiales que se hayan autorizado y los que a la fecha se encuentren operando para su\ndebido control y seguimiento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 12.-\nCultivo de corales para la restauración. El SINAC promoverá la investigación y\n\nrehabilitación de los ecosistemas de coral\nmediante acciones tendientes a la conservación y restauración tanto in situ como\nex situ (cultivo de corales, entre otros.),. considerando al manejo\nactivo como una herramienta a seguir.\n\nPara ello el\nSINAC establecerá los protocolos y procedimientos específicos para el diseño, instalación,\nmonitoreo y manejo a través de consulta técnica con expertos en el tema, para asegurar\nel éxito y evitar cualquier interferencia negativa que se pueda presentar.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 13.- Conservación de ecosistemas de coral. El MINAE, como ente rector en esta materia, a\ntravés del SINAC, deberá realizar los esfuerzos necesarios para incrementar la integridad ecológica\nde los ecosistemas de coral, con el fin de conservar sus servicios ecosistémicos a nivel nacional,\ncon pertinencia sociocultural, de acuerdo con el marco jurídico vigente.\n\nAdemás, fomentará\ny articulará esfuerzos mediante la gobernanza y participación de instituciones\ncientífícas, académicas, no gubernamentales y privadas; para el diseño, implementación\ny financiamiento de programas integrales para la educación ambiental, investigación,\nprevención y control, y rehabilitación, con la participación de sus\nfuncionarios en las áreas de conservación donde se desarrollen proyectos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 14.-\nCreación e integración. Créase\nel Consejo de Corales, el cual estará representado por un representante\npermanente y un representante suplente de las siguientes instituciones:\n\na) Viceministerio\nde Aguas y Mares\n\nb) Viceministerio\nde Recursos Naturales\n\nc) Universidad de\nCosta Rica\n\nd) Universidad\nNacional de Costa Rica\n\ne) Sistema\nNacional de Áreas de Conservación\n\nf) Parque Marino\ndel Pacífico\n\ng) Instituto\nCostarricense de Pesca y Acuicultura\n\nh) Instituto\nNacional de Aprendizaje\n\ni) Organizaciones\nNo Gubernamentales\n\nAsimismo, podrá\nconvocar a sus sesiones de trabajo a representantes de órganos especializados\nsegún el tema que se trate, con voz pero sin voto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 15.-\nFunciones del Consejo de Corales. El Consejo tendrá las siguientes funciones:\n\na) Identificar y\naplicar las medidas técnicas necesarias .para el .cumplimiento de la normativa\nnacional e internacional vigente.\n\nb) Realizar los\nanálisis técnicos de las interacciones positivas y negativas relacionados al\ndesarrollo de actividades productivas y la conservación de la vida silvestre en\nel país.\n\nc) Colaborar en\nla elaboración de los instrumentos de planificación, normativos o técnicos para\nla conservación y uso sostenible.\n\nd) Apoyar en\naquellos temas relacionados con ecosistemas arrecifales en los que el Ministerio\nde Ambiente y Energía solicite su criterio técnico.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 16.-\nCoordinación. Las labores\nde coordinación del Consejo de Corales estarán a cargo del Viceministerio de\nAgua y Mares del Ministerio de Ambiente y Energía.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 17.\nReuniones. Este grupo\ndeberá reunirse una vez al mes de manera ordinaria, y de manera extraordinaria\ncuando sea convocado por el Coordinador.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 18.-\nConvenios de Cooperación y Alianzas\nPúblico-Privadas. A efectos de promover la conservación de los servicios\necosistémicos ofrecidos por los ecosistemas de los arrecifes coralinos, se\npodrán generar convenios de cooperación y alianzas público privados que\npermitan el manejo, conservación y uso sostenible de estos, dentro y fuera de áreas\nsilvestres protegidas.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 19.- Rige a partir de su publicación.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nTRANSITORIO l. En un plazo de tres años a partir de la\npublicación del presente Decreto Ejecutivo, el SINAC deberá realizará el\ninventario y mapeo de la totalidad de los ecosistemas arrecifales del país.\n\nDado en Puntarenas, a los seis días del mes de junio de dos mil\ndiecinueve.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 5/5/2026 18:51:07\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search\nthe entire text.\n\nGo to the end of the document\n\n- You are viewing the latest version of the regulation\n-\n\nComplete Text of Regulation 41774\n\nPromotion of a Restoration and Conservation Initiative for the Recovery\nof Coral Ecosystems\n\nNo.\n41774-MINAE\n\nThe\nPRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE\nMINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nIn exercise of the\npowers contained in articles 6, 50, 89, 140 subsections 3) and 18) and 146 of\nthe Political Constitution; articles 27 subsection 1) and 28 subsection 2) item b)\nof the General Law on Public Administration No. 6227 of May 2, 1978; article\n3 of the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy No. 7152 of\nJune 5, 1990; articles 32, 41, 42, 44, 45, 46 and 47 of the Organic Law\nof the Environment No. 7554 of October 4, 1995; articles 4, 6, 7,\n14, 18, 25, and 61 of the Wildlife Conservation Law No. 7317 of October 30,\n1992; the United Nations Convention on the Law of the Sea, ratified by Law No. 7291 of March 23, 1992; the Convention on\nInternational Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora\nratified by Law No. 5605 of October 30, 1974; the Convention on\nBiological Diversity and Annexes ratified by Law No. 7416 of June 30,\n1994; the Convention for the Protection and Development of the Marine Environment and its\nprotocol on cooperation to combat oil spills in the\nWider Caribbean Region, ratified by Law No. 7227 of April 22, 1991;\nthe Convention for the Protection of Flora, Fauna and Natural Scenic\nBeauties of the Countries of the Americas ratified by Law No. 3763 of October 19,\n1966; the Convention for the Conservation of Biodiversity and Protection of\nPriority Wilderness Areas in Central America, ratified by Law No. 7433\nof September 14, 1994; the Convention for the Protection of the World\nCultural and Natural Heritage, ratified by Law No. 5980 of November 16,\n1976; the United Nations Framework Convention on Climate Change, ratified\nby Law No. 7414 of June 13, 1994; the National Marine Policy\n2013-2028; the National Wetlands Policy 2017-2030.\n\nWHEREAS:\n\nI. That the State\nexercises complete and exclusive sovereignty over its territorial waters, within\na distance of twelve miles from the baseline along its coasts,\nover its continental shelf and its insular shelf in accordance with the\nprinciples of International Law. Furthermore, it exercises special jurisdiction\nover the seas adjacent to its territory within an extent of two hundred\nmiles, in order to protect, conserve, and exploit, exclusively, all\nthe natural resources and riches existing in the waters, the soil, and the subsoil\nof those zones.\n\nII. That\narticle 39 of Law No. 7554 of October 4, 1995, \"Ley Orgánica del Ambiente\",\ndefines marine and coastal resources as the sea waters, the beaches, the beach strands and the littoral strip, the bays, the coastal lagoons, the mangroves, the coral reefs, the sea grasses, that is to say, marine seagrass meadows, the estuaries, the scenic beauties and the natural resources, living or non-living, contained in the waters of the territorial and patrimonial sea, the contiguous zone, the exclusive economic zone, the continental shelf and its insular shelf.\n\nIII. That\nExecutive Decree No. 35803-MINAET of January 7, 2010 \"Technical criteria for the identification, classification and conservation of wetlands\", establishes as a wetland classification system the one proposed by the Convention on Wetlands of International Importance (RAMSAR Convention), in which coral reefs are placed within the Marine System wetland category, approved in Recommendation 4.7, amended by Resolutions VI.5 and VII.11 of the Conference of the Contracting Parties.\n\nIV. That\narticle 3 of Executive Decree No. 35803-MINAET establishes that marine wetland ecosystems form part of the Natural Heritage of the State, administered\nby MINAE through the Sistema Nacional de Áreas de Conservación.\n\nV. That\narticle 41 of the Ley Orgánica del Ambiente declares wetlands and their conservation to be of public interest, due to their multiple use, whether or not they are protected by the laws governing this matter. Likewise, article 42 of said regulation grants MINAE the power, in coordination with other competent institutions, to delimit protection zones for certain marine, coastal, and wetland areas, in order to prevent and combat pollution or the degradation of these ecosystems.\n\nVI. That\narticle 9 of Law No. 8436 of March 1, 2005, \"Ley de Pesca y Acuicultura\",\nprovides: \"The exercise of fishing activity in the continental and insular parts, in forest reserves, protective zones, national wildlife refuges (refugios nacionales de vida silvestre), and wetlands, shall be restricted in accordance with the management plans determined for each zone by the Ministry of Environment and Energy (MINAE), within the scope of its powers. To create or extend protected zones that cover marine areas, except for those approved by the Legislative Assembly in accordance with existing laws, the Ministry shall consult the opinion of INCOPESCA regarding the sustainable use of biological resources in these zones.\"\n\nVII. That\ncoral zones have invaluable biological value. They shelter thousands of different species, including endangered sea turtles, sharks, lobsters, marine sponges, mollusks, octocorals, black corals, and more than 4,000 types of fish worldwide. Their biological diversity is the greatest in the world, even considered the marine equivalent of tropical forests.\n\nVIII. That Costa\nRica has coral zones on both coasts, Pacific and Caribbean. The ecological and social benefits provided by coral zones per square kilometer have been economically valued, apart from their invaluable biological value, between US$100,000 and US$600,000, according to data from the United Nations Environment Programme (UNEP). As a specific example, the reef of Cahuita National Park has been valued between US$9.7 and US$27.9 million, annually, for its ecological and social benefits.\n\nIX. That the Costa Rican coral zones are threatened by human activities, as well as by effects related to climate change. Added to this is the limitation that in Costa Rica, only coral zones located within marine protected areas are protected. Some of the threats facing coral ecosystems are: sedimentation, land-based pollution, overfishing, use of destructive fishing gear, and irresponsible tourism (e.g., coral extraction, use of anchors, inexperienced diving); as well as those consequences of climate change, such as the bleaching and acidification of the oceans, which likewise affect the ecosystem.\n\nX. That the Strategic Plan for Biological Diversity 2011-2020 of the Convention on Biological Diversity refers to the issue of coral reefs and their threats through Aichi Target 10: \"By 2015, the multiple anthropogenic pressures on coral reefs, and other vulnerable ecosystems impacted by climate change or ocean acidification, are minimized, so as to maintain their integrity and functioning. Coral reefs and\n\nother ecosystems vulnerable to climate change and ocean acidification require urgent national and international actions. It is imperative that these ecosystems be included within protected areas or management areas to reverse overexploitation and collection practices that cause negative consequences for these ecosystems. Reducing pollution encompasses international commitments, mainly from the private sector in their daily activities as part of their responsibility to their future generations.\"\n\nXI. That the Strategic Plan of the Ramsar Convention points to Strategic Objective 1: Addressing the drivers of wetland loss and degradation, which calls for the development of a methodology to assess the resources and benefits of ecosystems so that the multiple environmental functions and benefits are widely understood within societies.\n\nLikewise, it indicates Strategic Objective 3: Making wise use of all wetlands, demanding that the Contracting Parties address more wetlands than those currently included in the Ramsar site network.\n\nXII. That\nregional initiatives within the framework of the Ramsar Convention aim to serve as operational means to provide effective support in order to improve the implementation of the Convention and its Strategic Plan in specific geographical regions, through international cooperation on matters of common interest relating to wetlands; and that Costa Rica has been a part since 2013 of the Regional Initiative for the integral management and wise use of mangroves and coral reefs.\n\nXIII. That\naction 6.2.3 of the Convention's Strategic Plan 1997-2002 indicated that the Contracting Parties should give priority to the designation of new Ramsar sites that include wetland types currently underrepresented in the Ramsar List, especially, when appropriate, coral reefs, mangroves, seagrass beds, and peatlands; and action 6.3.1 of the Convention's Work Plan 2000-2002 asked the Scientific and Technical Review Panel (STRP) to prepare additional guidance for identifying and designating coral reefs, mangroves, wet grasslands, and peatlands.\n\nXIV. That according to Ramsar Resolution VIII.11 \"Additional guidance for identifying and designating under-represented wetland types as Wetlands of International Importance\", the Contracting Parties should examine, if appropriate, the inclusion in the Ramsar List of combined sites, in accordance with Criterion 1, comprising coral reefs and associated systems, in particular adjacent banks of shallow reefs, seagrass beds, and mangroves, which normally act as intricately linked ecosystems. The designated coral reef area should contain the greatest possible diversity of habitat types and successional stages, and also include the habitat types and successional stages of the associated systems.\n\nXV. That the State must comply with its national and international obligations to safeguard the right to a healthy and ecologically balanced environment, as well as define actions to prevent and reduce the pollution of coral zones—understood as coral reefs, rocky coral points, and deep reefs—for the purpose of ensuring the protection of coral zones as fragile ecosystems and for their contribution to mitigating and preventing the adverse effects of climate change and being reservoirs of biodiversity.\n\nTherefore,\n\nTHEY DECREE:\n\n\"PROMOTION\nOF RESTORATION AND CONSERVATION INITIATIVES FOR THE\n\nRECOVERY\nOF CORAL ECOSYSTEMS\"\n\nArticle 1.- Objective. The objective of this decree is to promote the protection and conservation of reef ecosystems (ecosistemas arrecifales) and their associated species throughout the national territory. To this end, according to the applicable legal framework, they may be declared a protected wilderness area (área silvestre protegida) under the corresponding management category.\n\n \n\nArticle 2.-\nDefinitions. For the purposes of this Executive Decree, the following shall be understood as:\n\na) Ocean\nacidification: a phenomenon that occurs when carbon dioxide present in the atmosphere dissolves in water. As carbon dioxide dissolves, the pH decreases, creating a more acidic environment which could decrease the calcification and growth rate, weakening and even causing the death of coral colonies.\n\nb) Coral\nreef (arrecife coralino): a marine ecosystem, with a three-dimensional underwater structure, in shallow waters built by living organisms, mainly stony corals, among others, resulting from the accumulation of calcium carbonate from their skeletons over time, and on which a high diversity of organisms develops and a great variety of biological interactions occurs.\n\nc) Artificial\nreef: an artificial structure made of various materials, manufactured for the purpose of increasing and providing habitat for marine organisms.\n\nd) Rocky\nreef (arrecife rocoso): a rocky reef is a basaltic substrate, where light penetrates and macroalgae and sessile invertebrates (e.g., sponges, cnidarians, polychaetes, clams, among others) are able to adhere and grow; furthermore, this substrate has irregularities which provide shelter for a high variety of fish and mobile invertebrates (e.g., crabs, octopuses, starfish, sea cucumbers, sea urchins), making them highly productive systems.\n\ne) Deep\nreef (arrecife profundo): an accumulation of corals (scleractinians, octocorals and/or black corals) at more than 100 m depth. In some cases, they form three-dimensional structures and in all cases they serve as shelter for other animal species. The corals are slow-growing, so some of the deep reefs or some of their formers can be between 1,000 and 2,000 years old. They are fragile ecosystems because the organisms are mostly brittle.\n\nf) Coral\nbleaching: a process by which the microscopic symbiotic algae (called zooxanthellae) that provide food to the coral and contribute to its vivid colors are expelled by the coral. Bleaching occurs due to different causes, including increases in the average temperature of surface waters, sedimentation, diseases, an increase in nutrients, and changes in tides. Bleaching can cause the death of corals.\n\ng) Climate\nchange: a change of climate attributed directly or indirectly to human activity that alters the composition of the global atmosphere and which is in addition to natural climate variability observed over comparable time periods.\n\nh) Coral\ncommunity (comunidad coralina): marine ecosystems where there is a predominance of stony coral colonies, which grow on different substrates (basalt, rock, sand) and which, due to their complexity, exhibit a diversity and functionality similar to that of coral reefs (arrecifes coralinos). Some of their main components may be octocorals, hydroids, and calcareous algae.\n\ni) Coral: marine invertebrates, whether colonial or individual, formed of calcium carbonate that, upon accumulation and growth, give rise to the formation of coral reefs (arrecifes coralinos). The colonies can be of different shapes and colors thanks to the zooxanthellae.\n\nj) Reef\necosystems (ecosistemas arrecifales): meaning coral reef (arrecife coralino), deep reefs (arrecifes profundos), coral community (comunidad coralina), and rocky reefs (arrecifes rocosos).\n\nk) Invasive\nspecies: any species that, upon being introduced to sites outside its natural geographical distribution range, colonizes ecosystems and its population becomes abundant, thus being a competitor, predator, parasite, or pathogen of native wild species. It becomes an agent of habitat change and has a negative effect on biological diversity. Those exotic species whose populations become abundant and cause damage to human activities or human health are also considered invasive.\n\nl) Wetlands: ecosystems dependent on aquatic regimes, natural or artificial, permanent or temporary, lentic or lotic, fresh, brackish, or saline, including marine extensions up to the posterior limit of seagrasses or coral reefs (arrecifes de coral) or, in their absence, up to six meters in depth at low tide.\n\nm) Active\nmanagement (manejo activo): the application of a set of ecological, economic, social, and administrative principles in the in situ management of wild populations or ecosystems, with the purpose of rehabilitating or maintaining their viability or integrity and, at the same time, conserving their capacity to provide certain ecosystem services to society. To do this, it resorts to a combination of scientifically designed and implemented intervention techniques and methods within the framework of adaptive management. It may include different specific or complementary activities for habitat management and the control of invasive or opportunistic species.\n\nn)\nRehabilitation: any attempt to recover elements of composition, structure, or function of an ecosystem, without necessarily trying to complete ecological rehabilitation to a specific condition prior to the disturbance.\n\no) Coral\nrestoration: a human activity through which the growth and reproduction of coral organisms is sought, either through in situ or ex situ cultivation techniques. This is done in order to generate corals that can be used for the repopulation of degraded reefs and to re-establish ecological functionality.\n\np) Sediment:\nmatter that, having been suspended in a liquid, settles to the bottom by gravity.\n\nq) Wise\nuse of wetlands: the maintenance of their ecological characteristics, achieved through the implementation of ecosystem approaches, within the context of sustainable development, according to the Ramsar Convention.\n\n \n\nArticle 3.-\nClimate change and ocean acidification. The Ministry of Environment and Energy (MINAE), through the Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), must incorporate adaptation and mitigation measures to the effects of climate change into its policies and strategies to ensure the effective protection of reef ecosystems (ecosistemas arrecifales).\n\nLikewise, it must implement projects and promote the necessary research for the generation of relevant and updated information for decision-making and the creation of policies and strategies in the face of climate change.\n\n \n\nArticle 4.-\nIdentification, delimitation, and monitoring of priority reef ecosystems (ecosistemas arrecifales). MINAE, through SINAC, shall carry out the inventory and mapping of priority reef ecosystems (ecosistemas arrecifales), following the technical guidelines on geospatial matters determined for this purpose. For these tasks, alliances may be formed with the academic sector.\n\nOnce the mapping has been completed, SINAC must include the periodic monitoring of these ecosystems within its plans and strategies.\n\n \n\nArticle 5.-\nExtraction of coral structures and other species of organisms in the coral ecosystem. The extraction, capture, and commercialization of any type of coral is prohibited, except for those that, on an exceptional basis, are expressly permitted by MINAE through SINAC, with the understanding that their use will only be permitted for sustainable scientific and bioprospecting activities, duly approved prior to extraction.\n\nThe extraction of organisms that form part of the coral ecosystem must be carried out in accordance with the provisions established in the applicable regulations.\n\nEcotourism or other activities carried out in the inventoried areas must be adjusted to those permitted in the planning instruments issued by SINAC. Said planning instruments must include the carrying capacity of each reef ecosystem (ecosistema arrecifal).\n\nDive operators and instructors, companies, and tour guides must promote the good practices established in national and international protocols in the exercise of these activities.\n\n \n\nArticle 6.-Discharge of solid and liquid waste. The discharge of solid and liquid waste, including from desalination plant sources, is prohibited on coral reefs and communities, as well as in those areas of the terrestrial maritime zone or coastal zone, where marine currents may drag such waste to the coral zones and rocky reefs (arrecifes rocosos) with live or dead coral cover, in accordance with the provisions of existing environmental legislation on solid and liquid waste discharges.\n\n \n\nArticle 7.-\nAnchoring on coral zones. Anchoring on reef ecosystems (ecosistemas coralinos) is prohibited. When so required, SINAC, in coordination with the Port Captaincy and the respective Municipality, may authorize the placement of buoys for the mooring of boats carrying out activities authorized within the management plans related to coral ecosystems.\n\n \n\nArticle 8.-\nAwareness-raising. In order to promote actions aimed at the conservation and management of coral reefs and communities, it is the responsibility of MINAE through SINAC to promote dissemination and training processes aimed at raising awareness among people from all sectors: civil society, academic, governmental, and business; about the importance of the conservation of coral ecosystems. Likewise, information and educational practices on marine biodiversity and coral ecosystems, the conservation of marine wealth, the state of the country's marine-coastal zone, the importance of implementing responsible marine-coastal ecotourism, and sustainable fishing must be disseminated.\n\n \n\nArticle 9.-\nArtificial reefs. The establishment of this type of structure, in addition to generating spaces for the submarine life that colonizes them, is important for reducing pressure on natural reefs, providing alternative sites for diving and underwater fishing.\n\nTo this end, SINAC, together with the Instituto Costarricense de Turismo and the Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, shall establish specific protocols and procedures for the design, installation, monitoring, and management through technical consultation with experts on the subject, to ensure success and avoid any negative interference that may arise. The creation of artificial reefs does not imply the use of corals in their structures.\n\n \n\nArticle 10.- Objectives that must prevail in artificial reefs. Artificial reefs shall be installed for the following purposes:\n\na) Recreation and promotion of sustainable tourism\n\nb) Production and promotion of sustainable fishing\n\nc) Education and research\n\nd) Protection of the coastline\n\n \n\nArticle 11.- Inventory of artificial reefs. SINAC must keep an inventory of the artificial reefs that have been authorized and those that are currently operating, for their due control and follow-up.\n\n \n\nArticle 12.-\nCultivation of corals for restoration. SINAC shall promote research and\n\nrehabilitation of coral ecosystems through actions aimed at conservation and restoration both in situ and ex situ (coral cultivation, among others), considering active management (manejo activo) as a tool to be followed.\n\nTo this end, SINAC shall establish specific protocols and procedures for the design, installation, monitoring, and management through technical consultation with experts on the subject, to ensure success and avoid any negative interference that may arise.\n\n \n\nArticle 13.- Conservation of coral ecosystems. MINAE, as the governing body in this matter, through SINAC, must make the necessary efforts to increase the ecological integrity of coral ecosystems, in order to conserve their ecosystem services at the national level, with socio-cultural relevance, in accordance with the current legal framework.\n\nFurthermore, it shall promote and coordinate efforts through governance and the participation of scientific, academic, non-governmental, and private institutions; for the design, implementation, and financing of comprehensive programs for environmental education, research, prevention and control, and rehabilitation, with the participation of its officials in the conservation areas where projects are developed.\n\n \n\nArticle 14.-\nCreation and integration. The Coral Council (Consejo de Corales) is hereby created, which shall be represented by one permanent representative and one alternate representative from the following institutions:\n\na) Vice-Ministry of Waters and Seas (Viceministerio de Aguas y Mares)\n\nb) Vice-Ministry of Natural Resources (Viceministerio de Recursos Naturales)\n\nc) Universidad de Costa Rica\n\nd) Universidad Nacional de Costa Rica\n\ne) Sistema Nacional de Áreas de Conservación\n\nf) Parque Marino del Pacífico\n\ng) Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura\n\nh) Instituto Nacional de Aprendizaje\n\ni) Non-Governmental Organizations\n\nLikewise, it may invite representatives of specialized bodies to its working sessions depending on the subject matter, with voice but no vote.\n\n \n\nArticle 15.-\nFunctions of the Coral Council (Consejo de Corales). The Council shall have the following functions:\n\na) Identify and apply the necessary technical measures for compliance with current national and international regulations.\n\nb) Carry out technical analyses of the positive and negative interactions related to the development of productive activities and wildlife conservation in the country.\n\nc) Collaborate in the development of planning, regulatory, or technical instruments for conservation and sustainable use.\n\nd) Provide support on those matters related to reef ecosystems (ecosistemas arrecifales) on which the Ministry of Environment and Energy requests its technical opinion.\n\n \n\nArticle 16.-\nCoordination. The coordination tasks of the Coral Council (Consejo de Corales) shall be the responsibility of the Vice-Ministry of Water and Seas of the Ministry of Environment and Energy.\n\n \n\nArticle 17.\nMeetings. This group must meet once a month in ordinary session, and extraordinarily when convened by the Coordinator.\n\n \n\nArticle 18.-\nCooperation Agreements and Public-Private Partnerships. For the purpose of promoting the conservation of the ecosystem services offered by the ecosystems of the coral reefs, cooperation agreements and public-private partnerships may be generated that allow for the management, conservation, and sustainable use of these, within and outside protected wilderness areas (áreas silvestres protegidas).\n\n \n\nArticle 19.- Effective upon its publication.\n\n \n\nTRANSITORY PROVISION I. Within a period of three years from the publication of this Executive Decree, SINAC must carry out the inventory and mapping of the entirety of the country’s reef ecosystems (ecosistemas arrecifales).\n\nGiven in Puntarenas, on the sixth day of June two thousand nineteen.\n\n \n\nDate of generation: 5/5/2026 18:51:07\n\nGo to the beginning of the document" }