{
  "id": "norm-89298",
  "citation": "Decreto 41775",
  "section": "norms",
  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Decreto 41775 — Mecanismo de Gobernanza de los Espacios Marinos",
  "title_en": "Decree 41775 — Governance Mechanism for Marine Spaces",
  "summary_es": "Este decreto ejecutivo crea un mecanismo de gobernanza para los espacios marinos bajo jurisdicción costarricense, derogando las anteriores Áreas Marinas de Uso Múltiple (AMUM) y el Consejo Nacional de Desarrollo del Mar. Establece la Comisión para la Gobernanza Marina como órgano interministerial de coordinación, con participación rotativa de los ministerios de Ambiente, Agricultura, Seguridad, Obras Públicas y Turismo, y una Secretaría Ejecutiva. El decreto introduce las Unidades de Gobernanza Marina, espacios donde coexisten regímenes jurídicos y actividades económicas, y los Comités Marinos como órganos de participación ciudadana para elaborar Planes Directores Marinos. Reconoce el principio preventivo, el enfoque ecosistémico y la participación ciudadana. Se excluye expresamente la regulación de especies de interés pesquero, cuya competencia recae en INCOPESCA.",
  "summary_en": "This executive decree creates a governance mechanism for marine spaces under Costa Rican jurisdiction, repealing previous Multiple Use Marine Areas (AMUM) and the National Council for Marine Development. It establishes the Marine Governance Commission as a permanent interministerial coordinating body with rotating membership from the ministries of Environment, Agriculture, Security, Public Works and Tourism, along with an Executive Secretariat. The decree introduces Marine Governance Units, where different legal regimes and economic activities coexist, and Marine Committees as formal citizen participation bodies to develop Marine Master Plans. It recognizes the preventive principle, ecosystem approach, and citizen participation. The regulation of fishery resources is explicitly excluded, remaining under the authority of INCOPESCA.",
  "court_or_agency": "",
  "date": "08/06/2019",
  "year": "2019",
  "topic_ids": [
    "environmental-law-7554",
    "biodiversity-law-7788"
  ],
  "primary_topic_id": null,
  "es_concept_hints": [
    "gobernanza marina",
    "Unidades de Gobernanza Marina (UGM)",
    "Comités Marinos",
    "Plan Director Marino",
    "enfoque ecosistémico",
    "principio preventivo",
    "ordenamiento espacial marino",
    "INCOPESCA"
  ],
  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Art. 1",
      "law": "Ley 7554"
    },
    {
      "article": "Art. 11",
      "law": "Ley 7788"
    },
    {
      "article": "Art. 50",
      "law": "Constitución Política"
    },
    {
      "article": "Art. 5",
      "law": "Ley 8436"
    }
  ],
  "keywords_es": [
    "gobernanza marina",
    "Unidades de Gobernanza Marina",
    "Comités Marinos",
    "participación ciudadana",
    "enfoque ecosistémico",
    "principio preventivo",
    "ordenamiento espacial marino",
    "INCOPESCA",
    "Plan Director Marino",
    "Comisión para la Gobernanza Marina"
  ],
  "keywords_en": [
    "marine governance",
    "Marine Governance Units",
    "Marine Committees",
    "citizen participation",
    "ecosystem approach",
    "preventive principle",
    "marine spatial planning",
    "INCOPESCA",
    "Marine Master Plan",
    "Marine Governance Commission"
  ],
  "excerpt_es": "Artículo 9. Creación. Créase las Unidades de Gobernanza Marina, como modelo de gestión y gobernanza del espacio marino en las cuales coexistirán diferentes regímenes jurídicos y actividades económicas, tanto de aprovechamiento sostenible como de conservación y restauración para la conservación de los recursos marinos comprendidos dentro de la misma, considerando variables ambientales, sociales y económicas incluida la variable climática.\n\nArtículo 13. Comités Marinos. Para cada una de las Unidades de Gobernanza Marina se conformará un Comité Marino para la gestión integral de las Unidades de Gobernanza Marina, en adelante Comité Marino, que será el órgano de participación formal encargado de proponer, apoyar y dar seguimiento a la elaboración y ejecución de los Planes Directores Marinos, las estrategias, los planes de acción, y cualquier otra actividad afín, que sea necesaria para una adecuada gestión de las Unidades de Gobernanza Marina. El Comité Marino tendrá la responsabilidad de asegurar, dentro de dicho proceso, la adecuada participación de las comunidades involucradas y de todos los usuarios del mar, en estricto apego a las disposiciones establecidas en la legislación vigente, con especial atención a los instrumentos de ordenamiento territorial y ordenamiento espacial marino vigentes en cada Unidad de Gobernanza Marina.",
  "excerpt_en": "Article 9. Creation. The Marine Governance Units are created, as a management and governance model for marine space in which different legal regimes and economic activities will coexist, both for sustainable use and for conservation and restoration for the conservation of marine resources within it, considering environmental, social and economic variables including the climate variable.\n\nArticle 13. Marine Committees. For each Marine Governance Unit, a Marine Committee for the comprehensive management of the Marine Governance Units, hereinafter Marine Committee, will be formed, which will be the formal participation body responsible for proposing, supporting and monitoring the preparation and implementation of the Marine Master Plans, strategies, action plans, and any other related activity necessary for the proper management of the Marine Governance Units. The Marine Committee will have the responsibility to ensure, within said process, the adequate participation of the communities involved and all users of the sea, in strict compliance with the provisions established in current legislation, with special attention to the instruments of territorial planning and marine spatial planning in force in each Marine Governance Unit.",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "The decree creates a new marine governance mechanism with an interministerial Commission, Governance Units, and Marine Committees, and repeals the AMUM and the National Council for Marine Development.",
    "summary_es": "El decreto crea un nuevo mecanismo de gobernanza marina con Comisión interministerial, Unidades de Gobernanza y Comités Marinos, y deroga las AMUM y el Consejo Nacional de Desarrollo del Mar."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Artículo 2, inciso b)",
      "quote_en": "The ecosystem approach is a strategy for the integrated management of land, water and living resources, promoting their conservation and sustainable use in a fair and equitable manner.",
      "quote_es": "El enfoque ecosistémico es una estrategia para el manejo integrado de la tierra, el agua y los recursos vivos, promoviendo su conservación y uso sostenible de forma justa y equitativa."
    },
    {
      "context": "Artículo 2, inciso c)",
      "quote_en": "The comprehensive management of marine spaces is a non-delegable competence of the State and its institutions; its success requires the active and effective involvement of society.",
      "quote_es": "La gestión integral de los espacios marinos es una competencia indelegable del Estado y sus instituciones; su éxito requiere el involucramiento activo y efectivo de la sociedad."
    },
    {
      "context": "Artículo 1 Bis",
      "quote_en": "The governance mechanism may not regulate the management, handling, use, conservation, administration, custody or other aspects pertaining to species of fishing or aquaculture interest or to fishing activity.",
      "quote_es": "El mecanismo de gobernanza no podrá regular la gestión, el manejo, el aprovechamiento, el uso, la conservación, la administración, la tutela ni otros aspectos atinentes a las especies de interés pesquero o acuícola ni a la actividad pesquera."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [],
  "references": {
    "internal": [
      {
        "target_id": "norm-89741",
        "kind": "affected_by_norm",
        "label": "Reforma Creación del mecanismo de gobernanza de los espacios marinos sometidos a la Jurisdicción del Estado Costarricense"
      },
      {
        "target_id": "norm-27738",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley 7554  Art. 1"
      },
      {
        "target_id": "norm-39796",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley 7788  Art. 11"
      },
      {
        "target_id": "norm-54688",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley 8436  Art. 5"
      }
    ],
    "external": []
  },
  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=89298&strTipM=TC&nValor3=0",
  "tier": 2,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "amendments_by_article": {
    "1": [
      {
        "norm_id": "89741",
        "type": "Decreto Ejecutivo",
        "number": "41967",
        "date": "24/09/2019",
        "name": "Reforma Creación del mecanismo de gobernanza de los espacios marinos sometidos a la Jurisdicción del Estado Costarricense",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Adición",
        "mode": "Expreso",
        "in_corpus_id": "norm-89741",
        "in_corpus_title_en": "Reform of the Marine Spaces Governance Mechanism",
        "in_corpus_title_es": "Reforma al Mecanismo de Gobernanza de los Espacios Marinos",
        "in_corpus_doc_type": "executive_decree",
        "in_corpus_date": "24/09/2019",
        "in_corpus_year": "2019"
      }
    ],
    "2": [
      {
        "norm_id": "89741",
        "type": "Decreto Ejecutivo",
        "number": "41967",
        "date": "24/09/2019",
        "name": "Reforma Creación del mecanismo de gobernanza de los espacios marinos sometidos a la Jurisdicción del Estado Costarricense",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Reforma Parcial",
        "mode": "Expreso",
        "in_corpus_id": "norm-89741",
        "in_corpus_title_en": "Reform of the Marine Spaces Governance Mechanism",
        "in_corpus_title_es": "Reforma al Mecanismo de Gobernanza de los Espacios Marinos",
        "in_corpus_doc_type": "executive_decree",
        "in_corpus_date": "24/09/2019",
        "in_corpus_year": "2019"
      }
    ],
    "4": [
      {
        "norm_id": "89741",
        "type": "Decreto Ejecutivo",
        "number": "41967",
        "date": "24/09/2019",
        "name": "Reforma Creación del mecanismo de gobernanza de los espacios marinos sometidos a la Jurisdicción del Estado Costarricense",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Reforma total",
        "mode": "Expreso",
        "in_corpus_id": "norm-89741",
        "in_corpus_title_en": "Reform of the Marine Spaces Governance Mechanism",
        "in_corpus_title_es": "Reforma al Mecanismo de Gobernanza de los Espacios Marinos",
        "in_corpus_doc_type": "executive_decree",
        "in_corpus_date": "24/09/2019",
        "in_corpus_year": "2019"
      }
    ],
    "6": [
      {
        "norm_id": "89741",
        "type": "Decreto Ejecutivo",
        "number": "41967",
        "date": "24/09/2019",
        "name": "Reforma Creación del mecanismo de gobernanza de los espacios marinos sometidos a la Jurisdicción del Estado Costarricense",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Adición",
        "mode": "Expreso",
        "in_corpus_id": "norm-89741",
        "in_corpus_title_en": "Reform of the Marine Spaces Governance Mechanism",
        "in_corpus_title_es": "Reforma al Mecanismo de Gobernanza de los Espacios Marinos",
        "in_corpus_doc_type": "executive_decree",
        "in_corpus_date": "24/09/2019",
        "in_corpus_year": "2019"
      }
    ],
    "8": [
      {
        "norm_id": "89741",
        "type": "Decreto Ejecutivo",
        "number": "41967",
        "date": "24/09/2019",
        "name": "Reforma Creación del mecanismo de gobernanza de los espacios marinos sometidos a la Jurisdicción del Estado Costarricense",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Reforma Parcial",
        "mode": "Expreso",
        "in_corpus_id": "norm-89741",
        "in_corpus_title_en": "Reform of the Marine Spaces Governance Mechanism",
        "in_corpus_title_es": "Reforma al Mecanismo de Gobernanza de los Espacios Marinos",
        "in_corpus_doc_type": "executive_decree",
        "in_corpus_date": "24/09/2019",
        "in_corpus_year": "2019"
      }
    ],
    "14": [
      {
        "norm_id": "89741",
        "type": "Decreto Ejecutivo",
        "number": "41967",
        "date": "24/09/2019",
        "name": "Reforma Creación del mecanismo de gobernanza de los espacios marinos sometidos a la Jurisdicción del Estado Costarricense",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Reforma total",
        "mode": "Expreso",
        "in_corpus_id": "norm-89741",
        "in_corpus_title_en": "Reform of the Marine Spaces Governance Mechanism",
        "in_corpus_title_es": "Reforma al Mecanismo de Gobernanza de los Espacios Marinos",
        "in_corpus_doc_type": "executive_decree",
        "in_corpus_date": "24/09/2019",
        "in_corpus_year": "2019"
      }
    ]
  },
  "dictamen_by_article": null,
  "concordancias_by_article": null,
  "afectaciones_by_article": null,
  "resoluciones_by_article": null,
  "cited_by_votos": [],
  "cited_norms": [],
  "cited_norms_inverted": [],
  "sentencias_relacionadas": [],
  "temas_y_subtemas": [],
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 4,
  "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar\n                en la totalidad del texto\n\n                Ir al final del documento\n\n                    - Usted está en la última versión de la norma\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 41775\n\n                        Creación del mecanismo de gobernanza de los espacios marinos sometidos a la\nJurisdicción del Estado Costarricense\n\nNº 41775-\nMP-MSP-MAG-MINAE-MOPT-TUR\n\nEl\nPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,\n\nEL\nMINISTRO DE LA PRESIDENCIA,\n\nEL\nMINISTRO DE SEGURIDAD PÚBLICA,\n\nEL\nMINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA,\n\nEL\nMINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA,\n\nEL\nMINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Y\n\nLA MINISTRA\nDE TURISMO\n\nEn ejercicio de\nlas facultades que les confiere los artículos 6, 50, 140 incisos 3) y 18), y\n146 de la Constitución Política; el Convenio de las Naciones Unidas sobre el\nDerecho del Mar, ratificado mediante Ley no. 7291 del 23 de marzo de 1992; el\nConvenio para la Protección de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escénicas\nNaturales de los países de América, ratificado mediante ley no. 3763 del 19 de\noctubre de 1966; el Convenio sobre Diversidad Biológica y sus Anexos 1 y 2,\nratificados mediante Ley no. 7416 del 30 de junio de 1994; los artículos 8, 11,\n25 inciso 1), 28 párrafo segundo inciso b), 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56,\n57, 58, y 83 de la Ley General de la Administración Pública, No. 6227 del 2 de\nmayo de 1978; los artículos 1, 2, 3, 5, 20, y 22 incisos ch), j), e i) de la\nLey de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, No. 7384\ndel 16 de marzo de 1994; los artículos 1, 2, 3, 38, 39, 40, 41, y 42 de la Ley\nde Creación del Servicio Nacional de Guardacostas, No. 8000 del 05 de mayo de\n2000; los artículos 2, 9, 11, 12, 22, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 58, 59, 60, y\n61 de la Ley de Biodiversidad No. 7788 del 30 de abril de 1998; los artículos\n1, 2, 3, 4, 5, 6, 12, 13, 15, 17, 37, 39, 40, 41, 45, 46, 48, y 77 de la Ley\nOrgánica del Ambiente No. 7554, del 04 de octubre de 1995; los artículos 1, 3,\n4, 61 y 83 de la Ley de Conservación de Vida Silvestre, No. 7317 del 30 de\noctubre de 1992 y sus reformas; los artículos 1, 2 y 24 de la Ley General de\nPolicía, No. 741 O del 26 de mayo de 1994; los artículos 6, 12, 13, y 14 de la\nLey de Pesca y Acuicultura, No. 8436 del 01 de marzo del 2005; el artículo 2 de\nla Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía No. 7152 del 5 de junio de\n1990; el artículo 4 de la Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo\nNo. 1917 del 30 de julio de 1955; los artículos 29 y 30 de la Ley de Fomento a\nla Producción Agropecuaria FODEA y Orgánica del MAG, Ley Nº 7064 del 29 de\nabril de 1987; artículos 1 y 6 de la Ley de Concesión y Operación de Marinas y\nAtracaderos Turísticos No. 7744 del 19 de diciembre de 1997; los artículos 2\ninciso f), 4, 5 inciso f), y 15 inciso f) del Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo,\nDecreto Ejecutivo Nº 41187-MP-MIDEPLAN del 20 de junio de 2018; y\n\nConsiderando:\n\nl. Que de\nconformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Constitución Política de Costa\nRica, el Estado ejerce la soberanía completa y exclusiva en el espacio aéreo de\nsu territorio, en sus aguas territoriales en una distancia de doce millas a\npartir de la línea de baja mar a lo largo de sus costas, en su plataforma\ncontinental y en su zócalo insular de acuerdo con los principios del Derecho\nInternacional. Ejerce además, una jurisdicción especial sobre los mares\nadyacentes a su territorio en una extensión de doscientas millas a partir de la\nmisma línea, a fin de proteger, conservar y explotar con exclusividad todos los\nrecursos y riquezas naturales existentes en las aguas, el suelo y el subsuelo\nde esas zonas, de conformidad con aquellos principios.\n\nII. Que el\nartículo 50 de la Constitución Política establece la obligación del Estado de procurar\nel mayor bienestar a todos los habitantes del país, organizando y estimulando la\nproducción y el más adecuado reparto de la riqueza. Igualmente, reconoce el derecho\nde todas las personas a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.\n\nIII. Que el\nprincipio 10 de la Declaración de Río de 1992, señala que la mejor manera de tratar\nlas cuestiones ambientales es con la participación de todos los interesados, en\nel nivel que corresponda. En este sentido, garantizar espacios formales de participación\npara la gestión de los mares y recursos marinos, es fundamental para impulsar\nuna agenda de desarrollo sostenible de los mares, para su conservación y promover\noportunidades para el crecimiento económico del país.\n\nIV. Que el\nartículo 11 de la Ley de Biodiversidad, número 7788, obliga al Estado, a través\nde sus instituciones a la intervención y aplicación de los principios\nprecautorio y preventivo, cuando exista pérdida, peligro o amenaza de daños\ngraves o inminentes a los elementos de la biodiversidad.\n\nV. Que el\nartículo 5 de la Ley de Pesca y Acuicultura, Ley Nº 8436 del 1 de marzo del 2005,\ndeclara de utilidad pública e interés social la actividad pesquera y se declaran\nde interés Nacional el fomento y desarrollo de esa actividad y de la industria\nafín. Es deber del Estado garantizar el desarrollo de las actividades pesquera\ny acuícola, en la forma que genere el mayor beneficio para los ciudadanos,\norganizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza\nen sano equilibrio entre el Derecho al desarrollo de las comunidades y el\nDerecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.\n\nVI. Que el Servicio Nacional de Guardacostas es\nel responsable de salvaguardar la soberanía del Estado sobre sus aguas\njurisdiccionales, los recursos naturales y la vida humana, en estricto apego al\nordenamiento jurídico. Le corresponde, por lo tanto, servir como auxiliar de\ntodas las instituciones y organismos del Estado para el ejercicio de las\ncompetencias de cada uno de ellos en los espacios marinos costarricenses.\n\nVII. Que de conformidad con lo dispuesto en los\nartículos 1 y 2 de la Reforma Organizativa y Funcional de la División Marítimo\nPortuaria del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, decreto ejecutivo\nnúmero 40803-MOPT, la Dirección Marítimo Portuaria del Ministerio de Obras\nPúblicas y Transportes es el ente institucional responsable de ejecutar las\nacciones y ejercer la rectoría sobre el sector transporte en el ámbito marítimo\nportuario.\n\nVIII. Que de conformidad con lo dispuesto en los\nartículos 2, 4, 5 inciso f, y 11 del Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo,\ndecreto ejecutivo número 41187-MPMIDEPLAN del 20 de junio de 2018, el Ministro\nde Ambiente y Energía es el rector del sector mares.\n\nIX. Que de conformidad con lo dispuesto en el\nartículo 6 incisos a, f, g, h, i y j, del Reglamento Orgánico del Poder\nEjecutivo, decreto ejecutivo número 41187-MPMIDEPLAN del 20 de junio de 2018,\nes responsabilidad del Ministro rector establecer e impulsar la coordinación\ninterinstitucional y sectorial a nivel regional y asegurar la promoción y\narticulación de la participación ciudadana en las diversas acciones que los\nsectores desarrollen en estos niveles territoriales.\n\nX. Que el Consejo\nNacional del Mar fue creado mediante decreto ejecutivo número 37212-MINAET-MAG-SP-MOPT\ndel 17 de julio de 2012, y reformado mediante los decretos ejecutivos número\n37384-MINAET-MAG-SP-MOPT del 6 de noviembre del 2012; y finalmente el\n40473-MP-RE-MEIC-MINAE-MAG-SP-MOPT- MTSSMDHIS-TUR del 23 de mayo del\n2017\", mediante el cual se transforma en el Consejo Nacional de Desarrollo\ndel Mar.\n\nXI. Que en el año 2014, mediante decreto\nejecutivo número 38536-MP-PLAN, se decreta el Reglamento Orgánico del Poder\nEjecutivo, y se le asigna al Ministro de Ambiente y Energía, la rectoría sobre\nlos mares de nuestro país. En virtud de este cambio, resulta necesario integrar\nlas figuras de gobernanza que existían previamente en el ordenamiento jurídico\ncostarricense bajo una única visión sectorial.\n\nXII. Que las Áreas Marinas de Uso Múltiple fueron\ncreadas por medio de los Decretos Ejecutivos No. 24282-MP-MAG-MIRENEM del 18 de\njulio de 1995 y No. 24 483-MP- MAG -MIRENEM del 18 de julio de 1995, con la\nintención de desarrollar un espacio donde converjan diversas actividades\nhumanas de una manera organizada, combinando la presencia de áreas marinas\nprotegidas, y zonas marinas donde se permitan diversos grados de\naprovechamiento sostenible, así como otras actividades y usos de los recursos\nmarino-costeros.\n\nXIII. Que en las Áreas Marinas de Uso Múltiple se\npresenta la coexistencia de regímenes jurídicos distintos, a saber, el de las\náreas marinas protegidas, que se rigen de acuerdo con su categoría de manejo\nespecífica; el de las áreas marinas de pesca responsable; el de las áreas\nmarinas adicionales; y el de las áreas de influencia terrestre del AMUM.\n\nLo anterior\nprovoca que dentro de las Áreas Marinas de Uso Múltiple confluyan las actuaciones\nde una serie de instituciones públicas, que deben velar por la protección y\nconservación de los recursos marinos costeros presentes en éstas.\n\nXIV. Que las distintas áreas marinas dentro de\nlas Áreas Marinas de Uso Múltiple se rigen por lo dispuesto en sus regímenes\nlegales específicos, y no constituyen en sí mismas, una \"categoría de\nmanejo\" del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, criterio que ha\nsido emitido por la Procuraduría General de la República en los dictámenes C-036-96\ndel 27 de febrero de 1996 y el C-215-95 del 22 de setiembre de 1995.\n\nXV. Que la Estrategia Nacional para la Gestión\nIntegral de los Recursos Marino Costeros, fue aprobada por la Comisión\nInterinstitucional de la Zona Económica Exclusiva de Costa Rica en el año 2008\ny establece, en su política número uno, la necesidad de fortalecer y establecer\nlas instancias, instrumentos y mecanismos técnicos del Gobierno y de\nparticipación de la sociedad civil; para su efectiva incorporación en la gestión\nintegrada de los recursos naturales marinos y costeros\n\nXVI. Que la Política Nacional del Mar 2013-2018,\noficializada mediante decreto ejecutivo número 38014-MINAE-MAG-SP-MOPT-RE-MIV\nAH-TUR, establece como primer frente de gestión, atender y asegurar la gobernabilidad\ny gobernanza marina.\n\nXVII. Que resulta de vital importancia la\narticulación entre las entidades e instituciones del Estado, que tienen\nresponsabilidad compartida en el manejo y conservación de los recursos marinos\ny costeros, navegación y seguridad nacional.\n\nXVIII. Que Costa Rica se ha comprometido al\ncumplimiento de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) que apuntan hacia\nacciones concretas para mejorar la vida de todas las personas, conservando el\nambiente y garantizando no dejar a nadie atrás. Este mecanismo de gobernanza de\nlos mares permite acercamos al cumplimiento de los ODS, en especial los\nrelacionados con la disminución de la pobreza (ODS 1), seguridad alimentaria\n(ODS 2), crecimiento económico sostenible e inclusivo (ODS 8), reducción de\ndesigualdades (ODS 1 O), y conservación y uso sostenible de los océanos (ODS\n14).\n\nXIX. Que el Plan Nacional de Descarbonización\npresentado por el Gobierno de Costa Rica en febrero de 2019, promueve un modelo\nde economía verde, libre de emisiones, resiliente e inclusivo basado en el\naprovechamiento sostenible de los recursos naturales. De esta manera, se\nreconoce la necesidad de fortalecer la gobernanza de los mares para construir\nsoluciones basadas en la naturaleza y actividades económicas rentables que\npermitan la adaptación y mitigación del cambio climático.\n\nPor tanto,\n\nDecretan:\n\n\"Creación\ndel mecanismo de gobernanza de los espacios marinos sometidos a la\n\njurisdicción\ndel Estado Costarricense\"\n\nCAPITULO\nI\n\nDisposiciones\ngenerales\n\nArtículo l. Objetivos. Los objetivos del\nmecanismo de gobernanza de los espacios marinos sometidos a la jurisdicción del\nEstado Costarricense son:\n\na. Consolidar un\ninstrumento que promueva la coordinación interinstitucional para la gestión y\nel manejo participativo de los recursos marinos con el fin de aprovechar de manera\nsostenible los servicios ecosistémicos que ofrecen.\n\nb. Garantizar la\nparticipación activa y efectiva de la sociedad en la gestión integral del mar,\nmediante la zonificación de las aguas jurisdiccionales costarricenses y el establecimiento\nde órganos regionales de participación ciudadana formal.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n1 Bis: Cada\ninstitución que conforma el mecanismo de gobernanza de los espacios marinos\ndeberá respetar las competencias y rectorías de las demás instancias que\nintegran dicho mecanismo. Deberán actuar de tal manera que no se generen\nmodificaciones, eliminaciones, sustituciones o perjuicios en torno a las\nacciones de las instituciones miembros del mecanismo en la gestión y\naprovechamiento sostenible de los recursos marinos. De conformidad con la\nlegislación vigente, el Ministerio de Agricultura y Ganadería y el Instituto\nCostarricense de Pesca y Acuicultura -INCOPESCA- son las autoridades\ncompetentes en materia de aprovechamiento de especies de interés pesquero y\nacuícola. En el contexto de este Decreto, el mecanismo de gobernanza no podrá\nregular la gestión, el manejo, el aprovechamiento, el uso, la conservación, la\nadministración, la tutela ni otros aspectos atinentes a las especies de interés\npesquero o acuícola ni a la actividad pesquera, cuya regulación específica se\nestablece en la ley número 7384 del 16 de marzo del 1994, y en la Ley número\n8436 del 01 de marzo de 2005, cuya competencia como entidad ejecutora\ncorresponde a INCOPESCA.\n\n(Así adicionado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N°\n41967 del 24 de setiembre de 2019)\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 2.\nPrincipios rectores. La\ngobernanza sobre los recursos marino-costeros y las aguas jurisdiccionales del\nEstado Costarricense será guiada, por los siguientes principios rectores:\n\na. Desarrollo\nsostenible democrático: La dimensión\ndemocrática del desarrollo sostenible implica por una parte garantizar el\naprovechamiento de los recursos existentes por las presentes generaciones y la\nsubsistencia de las futuras, así como asegurar que el acceso a esos recursos y\na la riqueza generada por las actividades económicas se distribuya\nequitativamente en la sociedad, de modo que alcance al mayor número posible de\npersonas y permita el progreso solidario de las familias que componen los\nsectores sociales y productivos.\n\nb. Enfoque ecosistémico: El enfoque ecosistémico es una estrategia para\nel manejo integrado de la tierra, el agua y los recursos vivos, promoviendo su\nconservación y uso sostenible de forma justa y equitativa. Este enfoque parte\nde reconocer que la vida en el planeta se basa en un sistema de relaciones que\nno puede ser tratado de manera fragmentada.\n\nc. Participación Ciudadana: La gestión integral de\nlos espacios marinos es una competencia indelegable del Estado y sus\ninstituciones; su éxito requiere el involucramiento activo y efectivo de la\nsociedad. Este involucramiento debe ser sistemático, informado, consultado y\nresponsable, tanto en la implementación de acciones, como en la rendición de\ncuentas y evaluación. Este principio ofrece la oportunidad para que los\ninteresados puedan ofrecer sus puntos de vista, y participar en el diseño e\nimplementación de acciones para la gestión sostenible de los mares.\n\nEl Estado deberá\nreconocer el conocimiento tradicional de las comunidades y colectivos de la\nsociedad civil como un complemento valioso al conocimiento técnico y científico\nen relación con la protección del ambiente.\n\n(Así reformado el inciso c) anterior por el artículo\n2° del decreto ejecutivo N° 41967 del 24 de setiembre de 2019)\n\nd. Principio\npreventivo: Reconoce la\nimportancia de prevenir y detener las causas y amenazas relacionadas con la\npérdida de los recursos marinos y costeros, mediante la adopción de medidas de\nreducción de impactos negativos eficaces, ante la amenaza de daños probables o\ninminentes para la naturaleza.\n\ne. Principio de objetivación en materia ambiental: Consiste en la obligación de acreditar, mediante\nestudios técnicos y científicos, la toma de decisiones en materia ambiental, reforzando con ello el\ndeber de contar siempre y en toda situación en donde pueda resultar afectado el ambiente, con\nestudios técnicos y científicos serios, exhaustivos y comprehensivos que garanticen el menor impacto\nambiental posible. También llamado principio de vinculación a la ciencia y a la técnica, o bien,\nprincipio de razonabilidad en relación con el derecho ambiental.\n\nf. Principio\nde subsidiariedad: El principio de subsidiariedad, en su definición más\namplia, implica que un asunto debe ser resuelto por la autoridad (normativa,\npolítica o económica) más próxima al objeto del problema. La subsidiariedad\nreconoce, en primer término, la autonomía de cada conglomerado para establecer\nsus objetivos y decidir los procesos para alcanzarlos, lo cual supone el\ndiálogo y la participación de todos los miembros (personas y grupos) de los\ndiversos colectivos sociales en la definición de los objetivos, en el diseño de\nlas estrategias para conseguirlos, en su ejecución y en su evaluación. Ese\nreconocimiento supone los instrumentos de autorregulación y correglamentación\nestablecidos por el marco jurídico constitucional.\n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO II\n\nLa\nComisión para la Gobernanza Marina\n\nArtículo 3.\nCreación. Créase la\nComisión para la Gobemanza Marina como órgano interministerial de coordinación\nde carácter permanente que fungirá como autoridad de articulación y gestión\nintegrada entre las diferentes instancias del sector público que forman parte\nde la institucionalidad marino-costera costarricense.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 4. Integración.\nLa Comisión para la\nGobernanza Marina estará integrada por los siguientes miembros:\n\na. El Ministro de\nAmbiente y Energía, o el Viceministro de este Ministerio que este designe.\n\nb. El Ministro de\nAgricultura y Ganadería, o el Presidente Ejecutivo de INCOP ESCA.\n\nc. El Ministro de\nSeguridad Pública, o el Viceministro de este Ministerio que este designe.\n\nd. El Ministro de Obras\nPúblicas y Transportes, o el Viceministro de este Ministerio que este designe.\n\ne. El Presidente\nEjecutivo del. Instituto Costarricense de Turismo o su Gerente General.\n\nLa coordinación de la\nComisión para la Gobernanza Marina será rotativa anualmente entre sus miembros,\nsegún lo dispuesto por el Capítulo JJL Título JI de la Ley General de\nAdministración Pública. La coordinación será asumida por los miembros de la\nComisión en el siguiente orden:\n\na. Ministerio de\nAmbiente y Energía.\n\nb. Ministerio de\nAgricultura y Ganadería o el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura.\n\nc. Ministerio de\nSeguridad Pública.\n\nd. Ministerio de Obras\nPúblicas y Transportes.\n\ne. Ministerio de\nTurismo.\n\nLe corresponderá a la\ncoordinación aprobar los insumos preparados por la Secretaría Ejecutiva, así\ncomo supervisar su gestión.\n\nLa Comisión podrá\ninvitar a sus sesiones a representantes de instituciones públicas o privadas,\ncuyas actividades están relacionadas con el objetivo de este Decreto, cuando lo\nconsidere conveniente, los cuales participarán con voz, pero sin voto.\n\n(Así reformado por el artículo 3° del decreto\nejecutivo N° 41967 del 24 de setiembre de 2019)\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 5.\nFunciones. Las funciones de\nla Comisión para la Gobernanza Marina son las siguientes:\n\na. Desarrollar\nuna visión país para los mares que asegure el aprovechamiento sostenible de los\nrecursos marinos, el desarrollo económico del país y garantice mares limpios, sanos\ny resilientes.\n\nb. Articular,\nintegrar y conciliar las políticas e instrumentos de planificación emitidos en\nmateria marina; impulsando su implementación a través de las instituciones rectoras.\n\nc. Coordinar los\nprocesos de implementación, evaluación, revisión y actualización periódica de\nla Política Nacional del Mar, y de la Estrategia Nacional para la Gestión Integrada\nde los Recursos Marinos y Costeros.\n\nd. Establecer\nmecanismos de coordinación para fortalecer la vigilancia de nuestros mares, en\nforma tal que se garantice la seguridad de la vida humana en el mar y el aprovechamiento\nsostenible de los recursos marinos y costeros.\n\ne. Elaborar políticas\npara impulsar el ordenamiento espacial marino y la economía azul para la\ngestión sostenible del espacio, recursos y usos en el mar.\n\nf. Aprobar el\nnombramiento del profesional a cargo de la Secretaría Ejecutiva.\n\ng. Constituir\ngrupos de trabajo con el fin de coordinar y ejecutar procesos integrales para el\ndesarrollo sostenible de un área geográfica específica, que requiera de una\nespecial atención, por su ligamen a aspectos marinos y costeros.\n\nh. Oficializar la\ndelimitación geográfica de las Unidades de Gobernanza Marina y la estructura de\nparticipación de los Comités Marinos.\n\ni. Aprobar el\nPlan Director Marino desarrollado por cada Unidad de Gobernanza Marina.\n\nJ. Cualquier otra\nque se establezca de común acuerdo por la Comisión.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 6.\nReuniones. La Comisión para\nla Gobernanza Marina se reunirá de manera ordinaria cada dos meses y\nextraordinariamente cuando se considere necesario. Será convocada por el\nCoordinador, con una semana de anticipación y con agenda previamente consensuada.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n6 bis. Por\ntratarse de una competencia exclusiva del INCOP ESCA, la Comisión para la\nGobernanza Marina no podrá tomar medidas que afecten la materia pesquera, las\nespecies de interés pesquero o acuícola. En el caso de que se requiera tomar\nuna decisión sobre espacios marinos que tengan alguna incidencia en la materia\npesquera, en las especies de interés pesquero o acuícola, la Comisión para la\nGobernanza Marina deberá consultar al sector pesquero nacional y a la Junta\nDirectiva del INCOPESCA, este último criterio será vinculante para la Comisión\npara la Gobernanza Marina. La consulta deberá realizarse de forma previa a la\ntoma de decisión final.\n\n(Así adicionado por el artículo 4° del decreto ejecutivo N°\n41967 del 24 de setiembre de 2019)\n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO\nIII\n\nSecretaría\nEjecutiva de la Comisión para la Gobernanza Marina\n\nArtículo 7. Secretaría Ejecutiva. La Comisión\npara la Gobernanza Marina contará con una\n\nSecretaría Ejecutiva, la cual responderá por\nel ejercicio y cumplimiento de sus funciones ante\n\ndicha Comisión.\n\nLa Comisión para\nla Gobernanza Marina deberá designar a la persona que ejercerá esta Secretaría.\nEl Ministerio de Ambiente y Energía tendrá a su cargo el pago del salario y de los\nbeneficios laborales correspondientes a la persona que se desempeñará en el\ncargo de dicha Secretaría, durante el plazo de su nombramiento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 8.\nFunciones de la Secretaría. La\nSecretaría Ejecutiva tendrá las siguientes funciones:\n\na. Ejecutar las\npolíticas y proyectos que defina la Comisión para la Gobernanza Marina.\n\nb. Preparar el\norden del día de la Comisión para la Gobernanza Marina.\n\nc. Ser secretario\nde actas de la Comisión para la Gobernanza Marina y sus subcomisiones.\n\nd. Dar\nseguimiento a los acuerdos tomados en la Comisión para la Gobernanza Marina.\n\ne. Aportar los\ninsumos para que la Comisión resuelva sobre los asuntos del mar, relacionados\ncon sus respectivas rectorías institucionales y también sobre una agenda\ninterinstitucional de desarrollo marino que deberá involucrar a aquellas\nentidades que se consideren necesarias, las cuales podrán ser convocadas para\ntal efecto, con voz, pero sin voto.\n\nf. Impulsar la\nimplementación de las políticas e instrumentos de planificación emitidos en\nmateria marina a través de las instituciones rectoras correspondientes.\n\ng. Promover la\ncapacitación de funcionarios y realizar la planificación necesaria para la\nejecución de procesos de ordenamiento espacial marino y economía azul para la\ngestión sostenible del espacio, recursos, usos en el mar y la zona marítimo\nterrestre, excluyendo a las especies de interés pesquero o acuícola.\n\n(Así reformado el inciso anterior por el artículo\n5° del decreto ejecutivo N° 41967 del 24 de setiembre de 2019)\n\nh. Atender las\nsolicitudes y necesidades elevadas desde cada una de las Unidades de Gobernanza\nMarina.\n\ni. Constituir grupos de trabajo con el fin de\ncoordinar y ejecutar procesos integrales para el desarrollo sostenible de un\nárea geográfica específica, que requiera de una especial atención, por su\nligamen a aspectos marinos y costeros.\n\nJ. Ejercer las\nfunciones de secretaría en cada uno de los comités marinos establecidos en el\nartículo 13 de este Decreto.\n\nk. Fungir como\nvínculo de información y coordinación con la Comisión para la Gobernanza Marina\ny los comités marinos dispuestos en el artículo 13 de este Decreto, de acuerdo\ncon el Reglamento Operativo de Los Comités.\n\nl. Coordinar la\nelaboración del Plan Director Marino en cada una de las Unidades de Gobernanza\nMarina.\n\nm. Cualquier otra\nque sea designada por la Comisión para la Gobernanza Marina.\n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO\nIV\n\nUnidades\nde Gobernanza Marina\n\nArtículo 9.\nCreación. Créase las\nUnidades de Gobernanza Marina, como modelo de gestión y gobernanza del espacio\nmarino en las cuales coexistirán diferentes regímenes jurídicos y actividades\neconómicas, tanto de aprovechamiento sostenible como de conservación y restauración\npara la conservación de los recursos marinos comprendidos dentro de la misma, considerando\nvariables ambientales, sociales y económicas incluida la variable climática.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 10.\nObjetivo. El principal\nobjetivo de las Unidades de Gobernanza Marina es lograr la coordinación de las\nacciones que realizan las diferentes instituciones estatales y los usuarios del\nmar, para alcanzar el uso sostenible de los recursos y ecosistemas en estos espacios\nmarinos, bajo los lineamientos y políticas nacionales.\n\nEsto deberá\nllevarse a cabo en coordinación con los entes públicos y privados competentes, según\nlo estipulado en la legislación vigente; en los instrumentos vigentes de\nordenamiento territorial y ordenamiento espacial marino en la Unidad de Gobernanza\nMarina y el Plan Director Marino respectivo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 11.\nPlan Director Marino. El\nPlan Director Marino es el documento oficial de planificación y gestión de las\nUnidades de Gobernanza Marina, el cual está basado en procesos participativos y\ncriterios técnicos y científicos, que orientan las acciones con el propósito de\naprovechar, conservar y gestionar los recursos marinos, costeros y oceánicos.\n\nEl Plan será\ndesarrollado por el Comité Marino de cada Unidad de Gobernanza Marina y deberá\nser aprobado por la Comisión para la Gobernanza Marina para su implementación.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 12. De las competencias institucionales. Las instituciones competentes ejercerán las\nfunciones legalmente establecidas en lo concerniente a la administración, manejo y aprovechamiento\nde los recursos marinos, costeros y oceánicos de las Unidades de Gobernanza Marina.\n\nEl diseño y\ncontenido del Plan Director Marino de cada Unidad de Gobernanza Marina deberá\nrespetar las competencias legalmente estipuladas, y los instrumentos de\nordenamiento terrestre o de ordenamiento espacial marino vigentes.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO\nV\n\nComités\nMarino Costeros para la gestión integral de\n\nlas\nUnidades de Gobernanza Marina\n\nArtículo 13.\nComités Marinos. Para cada\nuna de las Unidades de Gobernanza Marina se conformará un Comité Marino para la\ngestión integral de las Unidades de Gobernanza Marina, en adelante Comité\nMarino, que será el órgano de participación formal encargado de proponer,\napoyar y dar seguimiento a la elaboración y ejecución de los Planes Directores Marinos,\nlas estrategias, los planes de acción, y cualquier otra actividad afín, que sea\nnecesaria para una adecuada gestión de las Unidades de Gobernanza Marina.\n\nEl Comité Marino\ntendrá la responsabilidad de asegurar, dentro de dicho proceso, la adecuada participación\nde las comunidades involucradas y de todos los usuarios del mar, en estricto apego\na las disposiciones establecidas en la legislación vigente, con especial\natención a los instrumentos de ordenamiento territorial y ordenamiento espacial\nmarino vigentes en cada Unidad de Gobernanza Marina.\n\nLos Comités\nMarinos podrán crear mesas de trabajo específicas por área temática o para resolver\nproblemáticas puntuales para la gestión sostenible de los recursos marinos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 14.\nIntegración. Los\nComités Marinos estarán integrados al menos por las siguientes\nrepresentaciones:\n\na. Representante del\nSistema Nacional de Áreas de Conservación.\n\nb. Representante del\nInstituto Costarricense de Pesca y Acuicultura.\n\nc. Representante del\nServicio Nacional de Guardacostas.\n\nd. Representante de\nCapitanía de Puertos y Representante del Instituto Costarricense de Turismo.\n\nf Representante de la\ncámara de turismo.\n\ng. Representante del\ngobierno local de la zona.\n\nh. Representante de ONG.\n\ni. Representante de\nuniversidades o centros científicos.\n\nj. Representante de los\npescadores artesanales de pequeña escala.\n\nk. Representante de los\npescadores palangreros.\n\nl. Representante de los\npescadores de mediana escala.\n\nm. Representante de los\npescadores de avanzada.\n\nn. Representante de los\npescadores semiindustriales.\n\no. Representantes de los\npescadores turísticos y representantes de molusqueros.\n\nLas instituciones\npúblicas que conforman este Comité trabajarán de manera coordinada y respetando\nsus competencias, con el propósito de tutelar los recursos marinos, costeros y\noceánicos presentes en cada Unidad de Gobernanza Marina, excluyendo a las\nespecies de interés pesquero o acuícola, y tomarán en consideración lo\nestablecido en el Plan Director Marino. En caso de no existir representantes de\nalgún subsector pesquero o sociedad civil en la Unidad de Gobernanza, dicha representación\nquedará vacante.\n\n(Así reformado por el artículo 5° del decreto\nejecutivo N° 41967 del 24 de setiembre de 2019)\n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO\nVI\n\nDisposiciones\nfinales\n\nArtículo 15.\nNorma supletoria. En lo no\ncontemplado en este Decreto Ejecutivo, la Comisión para la Gobemanza Marina se\nregirá por las disposiciones que regulan a los Órganos Colegiados, contenidas\nen la Ley General de la Administración Pública, Ley Nº 6227 del 2 de mayo de\n1978.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 16.\nDerogatorias. Deróguense\nlas siguientes normas:\n\na. El Decreto\nEjecutivo de Creación y Funcionamiento del Consejo Nacional de Desarrollo del\nMar, número 37212-MINAET-MAG-SP-MOPT del 17 de julio de 2012, publicado en La Gaceta\n149 del 3 de agosto del 2012.\n\nb. El Decreto\nEjecutivo de Reforma Integral Creación y Funcionamiento de la Comisión Nacional\nMarina, número 37384-MINAET-MAG-SP-MOPT del 6 de noviembre del 2012, publicado\nen La Gaceta 227 del 23 de noviembre del 2012.\n\nc. Los artículos\n2, 3, y 5 del Decreto Ejecutivo que oficializa la Política Nacional del Mar y\nreforma el Decreto Ejecutivo Nº 37212 \"Creación y Funcionamiento de la\nComisión Nacional Marina\", número 38014-MINAE-MAG-SP-MOPT-REMIV AH-TUR del\n9 de octubre del 2013, publicado en La Gaceta 41 del 27 de febrero del 2014.\n\nd. El Decreto\nEjecutivo de Reforma Creación y Funcionamiento del Consejo Nacional de\nDesarrollo del Mar, número 40473-MP-RE-MEIC-MINAE-MAG-SP-MOPTMTSS-MDHIS-TUR del\n23 de mayo del 2017, publicado en La Gaceta 161 del 25 de agosto del 2017.\n\ne. El Decreto\nEjecutivo que establece la categoría de Área Marina de Uso Múltiple· (AMUM),\nnúmero 24282-MP-MAG-MIRENEM del 18 de julio de 1995, publicado en La Gaceta 14\n5 del 01 de agosto de 199 5.\n\nf. El Decreto\nEjecutivo que establece las AMUM Pacífico Norte y Sur Golfo Nicoya Caribe Norte\ny Sur Isla del Coco, número 24483-MP-MAG-MIRENEM del 18 de julio de 1995\npublicado en la Gaceta 145 del 01 de agosto de 1995.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 17.\nVigencia. Rige a partir de\nsu publicación.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nTransitorio I: En un plazo de dos meses de entrada en\nvigor de este Decreto, la Comisión deberá aprobar las condiciones de operación\nde la Secretaría Ejecutiva, el perfil profesional de la persona a cargo de la Secretaría\nEjecutiva, la designación correspondiente, así como el apoyo administrativo\npara el cumplimiento de sus funciones.\n\n Ficha articulo\n\nTransitorio\nII: En un plazo de dos\nmeses desde la entrada en vigor de este Decreto, la Comisión deberá aprobar el\nplan de trabajo 2019-2022, así como establecer los objetivos a mediano y largo\nplazo para la gestión de los mares.\n\n Ficha articulo\n\nTransitorio III: En un plazo máximo de cinco meses desde la\nentrada en vigor de este decreto, la Comisión para la Gobemanza\nde Mares deberá coordinar y ejecutar un proceso participativo y transparente\npor medio de su Secretaría para establecer la zonificación de cada una de las\nUnidades de Gobemanza Marina respondiendo a criterios\ntécnicos, científicos, económicos y sociales, aprobar el reglamento operativo\nde los Comités, y oficializar su conformación.\n\n Ficha articulo\n\nTransitorio\nIV. Los planes directores\nde las Unidades de Gobemanza Marina deberán estar\naprobados y en implementación en un plazo máximo de seis meses desde la\nconformación de los comités de las Unidades de Gobemanza\nMarina.\n\nDado en la provincia\nde Puntarenas, a los ocho días del mes de junio del año dos mil diecinueve.\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 5/5/2026 18:53:14\n\n                                        Ir al principio del documento",
  "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search\nthe entire text\n\nGo to the end of the document\n\n- You are on the latest version of the regulation\n-\n\nComplete Text of Regulation 41775\n\nCreation of the governance mechanism for marine spaces under the\nJurisdiction of the Costa Rican State\n\nNo. 41775-\nMP-MSP-MAG-MINAE-MOPT-TUR\n\nThe\nPRESIDENT OF THE REPUBLIC,\n\nTHE\nMINISTER OF THE PRESIDENCY,\n\nTHE\nMINISTER OF PUBLIC SECURITY,\n\nTHE\nMINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK,\n\nTHE\nMINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY,\n\nTHE\nMINISTER OF PUBLIC WORKS AND TRANSPORT, AND\n\nTHE MINISTER\nOF TOURISM\n\nIn exercise of\nthe powers conferred by Articles 6, 50, 140 subsections 3) and 18), and\n146 of the Political Constitution; the United Nations Convention on the\nLaw of the Sea, ratified by Law No. 7291 of March 23, 1992; the\nConvention on the Protection of the Flora, Fauna and Scenic Beauties\nof the Countries of America, ratified by Law No. 3763 of October 19,\n1966; the Convention on Biological Diversity and its Annexes 1 and 2,\nratified by Law No. 7416 of June 30, 1994; Articles 8, 11,\n25 subsection 1), 28 second paragraph subsection b), 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56,\n57, 58, and 83 of the General Law of Public Administration, No. 6227 of May 2,\n1978; Articles 1, 2, 3, 5, 20, and 22 subsections ch), j), and i) of the\nLaw Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, No. 7384\nof March 16, 1994; Articles 1, 2, 3, 38, 39, 40, 41, and 42 of the Law\nCreating the National Coast Guard Service, No. 8000 of May 5,\n2000; Articles 2, 9, 11, 12, 22, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 58, 59, 60, and\n61 of the Biodiversity Law No. 7788 of April 30, 1998; Articles\n1, 2, 3, 4, 5, 6, 12, 13, 15, 17, 37, 39, 40, 41, 45, 46, 48, and 77 of the Organic\nLaw of the Environment No. 7554, of October 4, 1995; Articles 1, 3,\n4, 61, and 83 of the Wildlife Conservation Law, No. 7317 of October 30,\n1992 and its reforms; Articles 1, 2, and 24 of the General Police\nLaw, No. 741 O of May 26, 1994; Articles 6, 12, 13, and 14 of the\nFisheries and Aquaculture Law, No. 8436 of March 1, 2005; Article 2 of\nthe Organic Law of the Ministry of Environment and Energy No. 7152 of June 5,\n1990; Article 4 of the Organic Law of the Costa Rican Tourism Institute\nNo. 1917 of July 30, 1955; Articles 29 and 30 of the Law for the Promotion\nof Agricultural Production FODEA and Organic Law of the MAG, Law No. 7064 of April 29,\n1987; Articles 1 and 6 of the Law on Concession and Operation of Marinas and\nTourist Docks No. 7744 of December 19, 1997; Articles 2\nsubsection f), 4, 5 subsection f), and 15 subsection f) of the Organic Regulation of the Executive Branch,\nExecutive Decree No. 41187-MP-MIDEPLAN of June 20, 2018; and\n\nConsidering:\n\nI. That in\naccordance with the provisions of Article 6 of the Political Constitution of Costa\nRica, the State exercises complete and exclusive sovereignty over the airspace of\nits territory, over its territorial waters to a distance of twelve miles\nfrom the low-water line along its coasts, over its continental shelf,\nand over its insular basement in accordance with the principles of International\nLaw. It also exercises a special jurisdiction over the seas\nadjacent to its territory to an extent of two hundred miles from the\nsame line, in order to protect, conserve, and exclusively exploit all the\nnatural resources and wealth existing in the waters, the seabed, and the subsoil\nof those zones, in accordance with those principles.\n\nII. That\nArticle 50 of the Political Constitution establishes the State's obligation to seek\nthe greatest well-being for all the country's inhabitants, organizing and stimulating\nproduction and the most adequate distribution of wealth. Likewise, it recognizes the right\nof all persons to a healthy and ecologically balanced environment.\n\nIII. That\nPrinciple 10 of the 1992 Rio Declaration states that the best way to handle\nenvironmental issues is with the participation of all interested parties, at\nthe appropriate level. In this sense, guaranteeing formal spaces for participation\nfor the management of the seas and marine resources is fundamental to promote\na sustainable development agenda for the seas, for their conservation, and to promote\nopportunities for the country's economic growth.\n\nIV. That\nArticle 11 of the Biodiversity Law, number 7788, obliges the State, through\nits institutions, to intervene and apply the precautionary and preventive principles\nwhen there is loss, danger, or threat of serious or imminent damage to the elements of biodiversity.\n\nV. That\nArticle 5 of the Fisheries and Aquaculture Law, Law No. 8436 of March 1, 2005,\ndeclares fishing activity to be of public utility and social interest, and the\npromotion and development of that activity and the related industry are declared of National interest. It is the State's duty to guarantee the development of fishing\nand aquaculture activities, in a manner that generates the greatest benefit for citizens,\norganizing and stimulating production and the most adequate distribution of wealth\nin a healthy balance between the Right to development of communities and the\nRight to a healthy and ecologically balanced environment.\n\nVI. That the National Coast Guard Service is\nresponsible for safeguarding the State's sovereignty over its jurisdictional\nwaters, natural resources, and human life, in strict adherence to the\nlegal system. It is therefore responsible for serving as an auxiliary to\nall State institutions and bodies for the exercise of each\nof their competencies in Costa Rican marine spaces.\n\nVII. That in accordance with the provisions of\nArticles 1 and 2 of the Organizational and Functional Reform of the Maritime\nPort Division of the Ministry of Public Works and Transport, Executive Decree\nnumber 40803-MOPT, the Maritime Port Directorate of the Ministry of Public\nWorks and Transport is the institutional body responsible for executing\nactions and exercising stewardship over the transport sector in the maritime\nport area.\n\nVIII. That in accordance with the provisions of\nArticles 2, 4, 5 subsection f, and 11 of the Organic Regulation of the Executive Branch,\nExecutive Decree number 41187-MP-MIDEPLAN of June 20, 2018, the Minister\nof Environment and Energy is the steward of the seas sector.\n\nIX. That in accordance with the provisions of\nArticle 6 subsections a, f, g, h, i, and j, of the Organic Regulation of the Executive\nBranch, Executive Decree number 41187-MP-MIDEPLAN of June 20, 2018,\nit is the responsibility of the Steward Minister to establish and promote inter-institutional\nand sectoral coordination at the regional level and to ensure the promotion and\narticulation of citizen participation in the various actions that the\nsectors develop at these territorial levels.\n\nX. That the National\nMarine Council was created by Executive Decree number 37212-MINAET-MAG-SP-MOPT\nof July 17, 2012, and reformed by Executive Decrees number\n37384-MINAET-MAG-SP-MOPT of November 6, 2012; and finally by\n40473-MP-RE-MEIC-MINAE-MAG-SP-MOPT-MTSS-MDHIS-TUR of May 23,\n2017, through which it was transformed into the National Council for the Development\nof the Sea.\n\nXI. That in 2014, through Executive\nDecree number 38536-MP-PLAN, the Organic Regulation of the Executive\nBranch was decreed, and the stewardship over\nthe seas of our country was assigned to the Minister of Environment and Energy. By virtue of this change, it is necessary to integrate\nthe governance figures that previously existed in the Costa Rican legal system\nunder a single sectoral vision.\n\nXII. That the Multiple Use Marine Areas were\ncreated through Executive Decrees No. 24282-MP-MAG-MIRENEM of July 18,\n1995 and No. 24483-MP-MAG-MIRENEM of July 18, 1995, with\nthe intention of developing a space where various human\nactivities converge in an organized manner, combining the presence of marine protected\nareas and marine zones where various degrees of\nsustainable use are permitted, as well as other activities and uses of marine-coastal\nresources.\n\nXIII. That in the Multiple Use Marine Areas, there\nis a coexistence of different legal regimes, namely, that of the\nmarine protected areas, which are governed according to their specific management\ncategory; that of the responsible fishing marine areas; that of the additional\nmarine areas; and that of the terrestrial influence areas of the MUMAs.\n\nThe foregoing\nmeans that within the Multiple Use Marine Areas, the actions\nof a series of public institutions converge, which must ensure the protection and\nconservation of the coastal marine resources present within them.\n\nXIV. That the different marine areas within\nthe Multiple Use Marine Areas are governed by the provisions of their specific\nlegal regimes, and do not constitute, in themselves, a \"management\ncategory\" of the National System of Conservation Areas, a criterion that has\nbeen issued by the Office of the Attorney General of the Republic in opinions C-036-96\nof February 27, 1996 and C-215-95 of September 22, 1995.\n\nXV. That the National Strategy for the Integrated\nManagement of Marine and Coastal Resources was approved by the\nInter-institutional Commission for the Exclusive Economic Zone of Costa Rica in 2008\nand establishes, in its policy number one, the need to strengthen and establish\ngovernmental technical bodies, instruments, and mechanisms and those for\ncivil society participation; for their effective incorporation into the integrated\nmanagement of marine and coastal natural resources.\n\nXVI. That the National Marine Policy 2013-2018,\nformalized by Executive Decree number 38014-MINAE-MAG-SP-MOPT-RE-MIVAH-TUR, establishes as its first management front to address and ensure marine\ngovernability and governance.\n\nXVII. That the articulation between State entities and institutions\nthat have shared responsibility for the management and conservation of marine\nand coastal resources, navigation, and national security is of vital importance.\n\nXVIII. That Costa Rica has committed to\nfulfilling the Sustainable Development Goals (SDGs), which point towards\nconcrete actions to improve the lives of all people, conserving the\nenvironment and guaranteeing that no one is left behind. This governance mechanism for\nthe seas brings us closer to fulfilling the SDGs, especially those\nrelated to poverty reduction (SDG 1), food security\n(SDG 2), sustainable and inclusive economic growth (SDG 8), reduction of\ninequalities (SDG 10), and the conservation and sustainable use of the oceans (SDG\n14).\n\nXIX. That the National Decarbonization\nPlan presented by the Government of Costa Rica in February 2019 promotes a model\nof a green, emission-free, resilient, and inclusive economy based on the\nsustainable use of natural resources. In this way, the need to strengthen the governance of the seas is recognized to build\nnature-based solutions and profitable economic activities that\nallow for climate change adaptation and mitigation.\n\nTherefore,\n\nThey Decree:\n\n\"Creation\nof the governance mechanism for marine spaces subject to the\n\njurisdiction\nof the Costa Rican State\"\n\nCHAPTER\nI\n\nGeneral\nProvisions\n\nArticle 1. Objectives. The objectives of the\ngovernance mechanism for marine spaces subject to the jurisdiction of the\nCosta Rican State are:\n\na. Consolidate an\ninstrument that promotes inter-institutional coordination for the management\nand participatory handling of marine resources in order to sustainably\nuse the ecosystem services they offer.\n\nb. Guarantee the\nactive and effective participation of society in the integrated management of the sea,\nthrough the zoning of Costa Rican jurisdictional waters and the establishment\nof regional bodies for formal citizen participation.\n\n Article file\n\nArticle\n1 Bis: Each\ninstitution that makes up the governance mechanism for marine spaces\nmust respect the competencies and stewardship roles of the other entities that\ncomprise said mechanism. They must act in such a way that\nmodifications, eliminations, substitutions, or damages are not generated regarding the\nactions of the member institutions of the mechanism in the management and\nsustainable use of marine resources. In accordance with current\nlegislation, the Ministry of Agriculture and Livestock and the\nCosta Rican Institute of Fisheries and Aquaculture—INCOPESCA—are the competent\nauthorities in matters of the use of species of fishing and aquaculture interest.\nIn the context of this Decree, the governance mechanism may not\nregulate the management, handling, use, exploitation, conservation,\nadministration, stewardship, or other aspects pertaining to species of\nfishing or aquaculture interest, nor the fishing activity itself, whose specific regulation is\nestablished in Law number 7384 of March 16, 1994, and in Law number\n8436 of March 1, 2005, whose competence as the executing entity\ncorresponds to INCOPESCA.\n\n(Thus added by Article 1 of Executive Decree No.\n41967 of September 24, 2019)\n\n Article file\n\nArticle 2.\nGuiding Principles. The\ngovernance of marine-coastal resources and the jurisdictional waters of the\nCosta Rican State will be guided by the following guiding principles:\n\na. Democratic sustainable\ndevelopment: The democratic\ndimension of sustainable development implies, on the one hand, guaranteeing the\nuse of existing resources by present generations and the\nsubsistence of future ones, as well as ensuring that access to those resources and to the\nwealth generated by economic activities is distributed\nequitably in society, such that it reaches the greatest possible number of\npeople and allows for the solidary progress of the families that make up the\nsocial and productive sectors.\n\nb. Ecosystem approach: The ecosystem approach is a strategy for\nthe integrated management of land, water, and living resources, promoting their\nconservation and sustainable use in a fair and equitable manner. This approach\nstarts from recognizing that life on the planet is based on a system of relationships\nthat cannot be treated in a fragmented way.\n\nc. Citizen Participation: The integrated management of\nmarine spaces is a non-delegable competence of the State and its\ninstitutions; its success requires the active and effective involvement of\nsociety. This involvement must be systematic, informed, consulted, and\nresponsible, both in the implementation of actions and in the rendering of\naccounts and evaluation. This principle offers the opportunity for\nstakeholders to offer their points of view and participate in the design and\nimplementation of actions for the sustainable management of the seas.\n\nThe State must\nrecognize the traditional knowledge of communities and civil society\ngroups as a valuable complement to technical and scientific knowledge\nin relation to environmental protection.\n\n(Thus reformed subsection c) above by Article\n2 of Executive Decree No. 41967 of September 24, 2019)\n\nd. Preventive\nprinciple: Recognizes the\nimportance of preventing and stopping the causes and threats related to the\nloss of marine and coastal resources, by adopting\neffective measures to reduce negative impacts, in the face of the threat of probable or\nimminent damage to nature.\n\ne. Principle of objectification in environmental matters: Consists of the obligation to substantiate, through\ntechnical and scientific studies, decision-making in environmental matters, thereby reinforcing the\nduty to always and in every situation where the environment may be affected, rely on\nserious, exhaustive, and comprehensive technical and scientific studies that guarantee the least possible\nenvironmental impact. Also called the principle of linkage to science and technique, or\nthe principle of reasonableness in relation to environmental law.\n\nf. Principle\nof subsidiarity: The principle of subsidiarity, in its broadest\ndefinition, implies that a matter should be resolved by the authority (normative,\npolitical, or economic) closest to the object of the problem. Subsidiarity\nrecognizes, firstly, the autonomy of each group to establish\nits objectives and decide the processes to achieve them, which implies\ndialogue and the participation of all members (persons and groups) of the\nvarious social collectives in the definition of objectives, in the design of\nstrategies to achieve them, in their execution, and in their evaluation. This\nrecognition implies the instruments of self-regulation and co-regulation\nestablished by the constitutional legal framework.\n\n Article file\n\nCHAPTER II\n\nThe\nCommission for Marine Governance\n\nArticle 3.\nCreation. The\nCommission for Marine Governance is created as an inter-ministerial coordination body\nof a permanent nature that will serve as the authority for articulation and integrated\nmanagement between the different public sector entities that are part\nof the Costa Rican marine-coastal institutional framework.\n\n Article file\n\nArticle 4. Integration.\nThe\nCommission for Marine Governance will be composed of the following members:\n\na. The Minister of\nEnvironment and Energy, or the Vice Minister of this Ministry designated by the Minister.\n\nb. The Minister of\nAgriculture and Livestock, or the Executive President of INCOPESCA.\n\nc. The Minister of\nPublic Security, or the Vice Minister of this Ministry designated by the Minister.\n\nd. The Minister of Public\nWorks and Transport, or the Vice Minister of this Ministry designated by the Minister.\n\ne. The Executive\nPresident of the Costa Rican Tourism Institute or its General Manager.\n\nThe coordination of the\nCommission for Marine Governance will rotate annually among its members,\nas provided by Chapter III Title II of the General Law of\nPublic Administration. The coordination will be assumed by the members of the\nCommission in the following order:\n\na. Ministry of\nEnvironment and Energy.\n\nb. Ministry of\nAgriculture and Livestock or the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture.\n\nc. Ministry of\nPublic Security.\n\nd. Ministry of Public\nWorks and Transport.\n\ne. Ministry of\nTourism.\n\nThe coordination will be responsible for approving the inputs prepared by the Executive Secretariat, as well\nas supervising its management.\n\nThe Commission may\ninvite representatives from public or private institutions,\nwhose activities are related to the objective of this Decree, to its sessions when it\ndeems it appropriate, who will participate with a voice, but without a vote.\n\n(Thus reformed by Article 3 of Executive\nDecree No. 41967 of September 24, 2019)\n\n Article file\n\nArticle 5.\nFunctions. The functions of\nthe Commission for Marine Governance are the following:\n\na. Develop\na country vision for the seas that ensures the sustainable use of\nmarine resources, the country's economic development, and guarantees clean, healthy,\nand resilient seas.\n\nb. Articulate,\nintegrate, and reconcile the policies and planning instruments issued on\nmarine matters; promoting their implementation through the steward institutions.\n\nc. Coordinate the\nprocesses of implementation, evaluation, review, and periodic updating of\nthe National Marine Policy, and the National Strategy for the Integrated\nManagement of Marine and Coastal Resources.\n\nd. Establish\ncoordination mechanisms to strengthen the surveillance of our seas, in\nsuch a way as to guarantee the safety of human life at sea and the sustainable\nuse of marine and coastal resources.\n\ne. Develop policies\nto promote marine spatial planning (ordenamiento espacial marino) and the blue economy for the\nsustainable management of space, resources, and uses in the sea.\n\nf. Approve the\nappointment of the professional in charge of the Executive Secretariat.\n\ng. Set up\nworking groups to coordinate and execute comprehensive processes for the\nsustainable development of a specific geographic area that requires\nspecial attention due to its linkage to marine and coastal aspects.\n\nh. Formalize the\ngeographic delimitation of the Marine Governance Units and the\nparticipation structure of the Marine Committees.\n\ni. Approve the\nMarine Master Plan developed by each Marine Governance Unit.\n\nj. Any other\nfunction established by common agreement by the Commission.\n\n Article file\n\nArticle 6.\nMeetings. The Commission for\nMarine Governance will meet ordinarily every two months and\nextraordinarily when deemed necessary. It will be convened by the\nCoordinator, with one week's notice and with a previously agreed-upon agenda.\n\n Article file\n\nArticle\n6 bis. Because\nthis is an exclusive competence of INCOPESCA, the Commission for\nMarine Governance may not take measures that affect fisheries matters,\nspecies of fishing or aquaculture interest. In the event that it is necessary to make\na decision on marine spaces that may have some impact on fisheries\nmatters or on species of fishing or aquaculture interest, the Commission for\nMarine Governance must consult the national fisheries sector and the\nBoard of Directors of INCOPESCA; this latter opinion will be binding on the Commission\nfor Marine Governance. The consultation must be carried out prior to the\nfinal decision-making.\n\n(Thus added by Article 4 of Executive Decree No.\n41967 of September 24, 2019)\n\n Article file\n\nCHAPTER\nIII\n\nExecutive\nSecretariat of the Commission for Marine Governance\n\nArticle 7. Executive Secretariat. The Commission\nfor Marine Governance will have an\n\nExecutive Secretariat, which will be accountable for\nthe exercise and fulfillment of its functions before\n\nsaid Commission.\n\nThe Commission for\nMarine Governance must designate the person who will hold this Secretariat.\nThe Ministry of Environment and Energy will be responsible for the payment of the salary and\ncorresponding labor benefits to the person who will serve in the\nposition of said Secretariat, during the term of their appointment.\n\n Article file\n\nArticle 8.\nFunctions of the Secretariat. The\nExecutive Secretariat will have the following functions:\n\na. Execute the\npolicies and projects defined by the Commission for Marine Governance.\n\nb. Prepare the\nagenda for the Commission for Marine Governance.\n\nc. Serve as the secretary\nof minutes for the Commission for Marine Governance and its subcommissions.\n\nd. Follow up\non the agreements reached in the Commission for Marine Governance.\n\ne. Provide the\ninputs so that the Commission decides on matters of the sea, related\nto their respective institutional stewardship roles, and also on an\ninter-institutional agenda for marine development that must involve those\nentities deemed necessary, which may be convened\nfor this purpose, with a voice, but without a vote.\n\nf. Promote the\nimplementation of the policies and planning instruments issued on\nmarine matters through the corresponding steward institutions.\n\ng. Promote the\ntraining of officials and carry out the necessary planning for the\nexecution of processes of marine spatial planning and blue economy for the\nsustainable management of space, resources, and uses in the sea and the maritime-terrestrial\nzone, excluding species of fishing or aquaculture interest.\n\n(Thus reformed the subsection above by Article\n5 of Executive Decree No. 41967 of September 24, 2019)\n\nh. Attend to the\nrequests and needs raised from each of the Marine Governance\nUnits.\n\ni. Set up working groups to\ncoordinate and execute comprehensive processes for the sustainable development of a\nspecific geographic area that requires special attention, due to its\nlinkage to marine and coastal aspects.\n\nj. Exercise the\nfunctions of secretariat in each of the marine committees established in\nArticle 13 of this Decree.\n\nk. Serve as\na link for information and coordination with the Commission for Marine Governance\nand the marine committees provided for in Article 13 of this Decree, in accordance\nwith the Operational Regulation of the Committees.\n\nl. Coordinate the\ndevelopment of the Marine Master Plan in each of the Marine Governance\nUnits.\n\nm. Any other\nfunction designated by the Commission for Marine Governance.\n\n Article file\n\nCHAPTER\nIV\n\nMarine\nGovernance Units\n\nArticle 9.\nCreation. The\nMarine Governance Units are created as a model for the management and governance of marine\nspace, in which different legal regimes and economic\nactivities will coexist, including sustainable use as well as conservation and restoration\nfor the conservation of the marine resources encompassed within it, considering\nenvironmental, social, and economic variables, including the climate variable.\n\n Article file\n\nArticle 10.\nObjective. The main\nobjective of the Marine Governance Units is to achieve coordination of the\nactions carried out by the different State institutions and users\nof the sea, to achieve the sustainable use of resources and ecosystems in these marine\nspaces, under national guidelines and policies.\n\nThis must be\ncarried out in coordination with the competent public and private entities, as\nstipulated in current legislation; in the current instruments\nof land-use planning (ordenamiento territorial) and marine spatial planning (ordenamiento espacial marino) in the Marine Governance\nUnit and the respective Marine Master Plan.\n\n Article file\n\nArticle 11.\nMarine Master Plan. The\nMarine Master Plan is the official planning and management document for the\nMarine Governance Units, which is based on participatory processes and\ntechnical and scientific criteria, guiding the actions with the purpose of\nusing, conserving, and managing marine, coastal, and oceanic resources.\n\nThe Plan will be\ndeveloped by the Marine Committee of each Marine Governance Unit and must\nbe approved by the Commission for Marine Governance for its implementation.\n\n Article file\n\nArticle 12. Institutional Competencies. The competent institutions will exercise the\nlegally established functions concerning the administration, management, and use\nof the marine, coastal, and oceanic resources of the Marine Governance Units.\n\nThe design and\ncontent of the Marine Master Plan of each Marine Governance Unit must\nrespect the legally stipulated competencies and the\ncurrent land-use planning or marine spatial planning instruments.\n\n Article file\n\nCHAPTER\nV\n\nMarine\nCoastal Committees for the Integrated Management of\n\nthe\nMarine Governance Units\n\nArticle 13.\nMarine Committees. For each\nof the Marine Governance Units, a Marine Committee will be formed for the\nintegrated management of the Marine Governance Units, hereinafter the Marine\nCommittee, which will be the formal participation body responsible for proposing,\nsupporting, and following up on the development and execution of the Marine Master Plans,\nstrategies, action plans, and any other related activity deemed\nnecessary for the adequate management of the Marine Governance Units.\n\nThe Marine Committee\nwill have the responsibility of ensuring, within said process, the adequate\nparticipation of the communities involved and of all users\nof the sea, in strict adherence to the provisions established in the\ncurrent legislation, with special attention to the instruments of land-use planning\nand marine spatial planning in force in each Marine Governance Unit.\n\nThe Marine\nCommittees may create specific working groups by thematic area or to resolve\nspecific problems for the sustainable management of marine resources.\n\n Article file\n\nArticle 14.\nIntegration. The\nMarine Committees will be composed of at least the following\nrepresentatives:\n\na. Representative of the\nNational System of Conservation Areas.\n\nb. Representative of the\nCosta Rican Institute of Fisheries and Aquaculture.\n\nc. Representative of the\nNational Coast Guard Service.\n\nd. Representative of\nthe Port Captaincy and Representative of the Costa Rican Tourism Institute.\n\nf. Representative of the\ntourism chamber.\n\ng. Representative of the\nlocal government of the area.\n\nh. Representative of an NGO.\n\ni. Representative of\nuniversities or scientific centers.\n\nj. Representative of\nsmall-scale artisanal fishers.\n\nk. Representative of\nlongline fishers.\n\nl. Representative of\nmedium-scale fishers.\n\nm. Representative of\nadvanced fishers.\n\nn. Representative of\nsemi-industrial fishers.\n\no. Representatives of\ntourist fishers and representatives of mollusk harvesters.\n\nThe public\ninstitutions that make up this Committee will work in a coordinated manner and respecting\ntheir competencies, with the purpose of safeguarding the marine, coastal, and\noceanic resources present in each Marine Governance Unit, excluding\nspecies of fishing or aquaculture interest, and will take into consideration what\nis established in the Marine Master Plan. In the event that there are no representatives of\na fishing subsector or civil society in the Governance Unit, said representation\nwill remain vacant.\n\n(Thus reformed by Article 5 of Executive\nDecree No. 41967 of September 24, 2019)\n\n Article file\n\nCHAPTER\nVI\n\nFinal\nProvisions\n\nArticle 15.\nSupplementary rule. In matters not covered by this Executive Decree, the Commission for Marine Governance shall be governed by the provisions regulating Collegiate Bodies, contained in the General Public Administration Act, Law No. 6227 of May 2, 1978.\n\n \n\n Article tab\n\nArticle 16.\nRepeals. The following rules are hereby repealed:\n\na. Executive Decree on the Creation and Operation of the National Council for Marine Development, number 37212-MINAET-MAG-SP-MOPT of July 17, 2012, published in La Gaceta 149 of August 3, 2012.\n\nb. Executive Decree on the Comprehensive Reform of the Creation and Operation of the National Marine Commission, number 37384-MINAET-MAG-SP-MOPT of November 6, 2012, published in La Gaceta 227 of November 23, 2012.\n\nc. Articles 2, 3, and 5 of the Executive Decree that formalizes the National Marine Policy and reforms Executive Decree No. 37212 \"Creation and Operation of the National Marine Commission\", number 38014-MINAE-MAG-SP-MOPT-REMIV AH-TUR of October 9, 2013, published in La Gaceta 41 of February 27, 2014.\n\nd. Executive Decree on the Reform of the Creation and Operation of the National Council for Marine Development, number 40473-MP-RE-MEIC-MINAE-MAG-SP-MOPTMTSS-MDHIS-TUR of May 23, 2017, published in La Gaceta 161 of August 25, 2017.\n\ne. Executive Decree establishing the category of Multiple-Use Marine Area (AMUM), number 24282-MP-MAG-MIRENEM of July 18, 1995, published in La Gaceta 145 of August 1, 1995.\n\nf. Executive Decree establishing the AMUM North Pacific and South Gulf of Nicoya North and South Caribbean Cocos Island, number 24483-MP-MAG-MIRENEM of July 18, 1995, published in La Gaceta 145 of August 1, 1995.\n\n \n\n Article tab\n\nArticle 17.\nEffective date. It shall take effect upon its publication.\n\n \n\n Article tab\n\nTransitional Provision I: Within a period of two months from the entry into force of this Decree, the Commission must approve the operating conditions of the Executive Secretariat, the professional profile of the person in charge of the Executive Secretariat, the corresponding appointment, as well as the administrative support for the fulfillment of its functions.\n\n \n\n Article tab\n\nTransitional Provision II: Within a period of two months from the entry into force of this Decree, the Commission must approve the 2019-2022 work plan, as well as establish the medium- and long-term objectives for the management of the seas.\n\n \n\n Article tab\n\nTransitional Provision III: Within a maximum period of five months from the entry into force of this decree, the Commission for Marine Governance must coordinate and execute a participatory and transparent process through its Secretariat to establish the zoning for each of the Marine Governance Units based on technical, scientific, economic, and social criteria, approve the operating regulations for the Committees, and formalize their constitution.\n\n \n\n Article tab\n\nTransitional Provision IV. The master plans of the Marine Governance Units must be approved and under implementation within a maximum period of six months from the constitution of the Marine Governance Unit committees.\n\nGiven in the province of Puntarenas, on the eighth day of the month of June of the year two thousand nineteen.\n\n \n\n Article tab\n\nGeneration date: 5/5/2026 18:53:14"
}