{
  "id": "norm-89358",
  "citation": "Directriz 006",
  "section": "norms",
  "doc_type": "directive",
  "title_es": "Directriz para la transición hacia calderas eléctricas en el sector público",
  "title_en": "Directive on transition to electric boilers in the public sector",
  "summary_es": "Esta directriz del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) insta al sector público costarricense a promover la transición de calderas que utilizan combustibles fósiles a calderas eléctricas, con el fin de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y contribuir a la descarbonización del país. Ordena a las instituciones que realicen la transición a registrar los equipos ante la Dirección de Energía del MINAE y reportar el cambio en sus informes del Programa de Gestión Ambiental Institucional (PGAI). Además, exhorta a las empresas distribuidoras de electricidad a emitir certificados sobre el porcentaje de energía renovable suministrada y a impulsar planes piloto en hospitales y edificios públicos. También insta a la ARESEP a promover opciones tarifarias que favorezcan el cambio tecnológico. Se fundamenta en la Ley Orgánica del Ambiente, la Ley de Uso Racional de la Energía y los compromisos climáticos internacionales como el Acuerdo de París.",
  "summary_en": "This directive from the Ministry of Environment and Energy (MINAE) urges the Costa Rican public sector to promote the transition from fossil fuel boilers to electric boilers, aiming to reduce greenhouse gas emissions and contribute to national decarbonization. It instructs institutions that make the transition to register the equipment with the MINAE Energy Directorate and report the change in their Institutional Environmental Management Program (PGAI) progress reports. It further encourages electricity distribution companies to issue certificates indicating the percentage of renewable energy supplied and to promote pilot projects in hospitals and public buildings. The directive also urges the Regulatory Authority for Public Services (ARESEP) to promote tariff options that incentivize the technological shift. Its legal foundation includes the Environmental Organic Law, the Law on Rational Use of Energy, and international climate commitments such as the Paris Agreement.",
  "court_or_agency": "",
  "date": "22/07/2019",
  "year": "2019",
  "topic_ids": [
    "environmental-law-7554"
  ],
  "primary_topic_id": null,
  "es_concept_hints": [
    "calderas eléctricas",
    "descarbonización",
    "PGAI (Programa de Gestión Ambiental Institucional)",
    "ARESEP",
    "Ley de Uso Racional de la Energía (7447)",
    "Plan Nacional de Energía",
    "Acuerdo de París"
  ],
  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Arts. 1, 2, 49-72",
      "law": "Ley Orgánica del Ambiente, Ley N° 7554"
    },
    {
      "article": "Art. 13",
      "law": "Ley de Uso Racional de la Energía, Ley N° 7447"
    },
    {
      "article": "Arts. 81, 89",
      "law": "Decreto Ejecutivo N° 25584-MINAE-H-MP"
    }
  ],
  "keywords_es": [
    "calderas eléctricas",
    "descarbonización",
    "emisiones de gases de efecto invernadero",
    "MINAE",
    "sector público",
    "eficiencia energética",
    "ARESEP",
    "energías renovables",
    "PGAI",
    "cambio climático",
    "Ley 7447",
    "Acuerdo de París"
  ],
  "keywords_en": [
    "electric boilers",
    "decarbonization",
    "greenhouse gas emissions",
    "MINAE",
    "public sector",
    "energy efficiency",
    "ARESEP",
    "renewable energy",
    "PGAI",
    "climate change",
    "Law 7447",
    "Paris Agreement"
  ],
  "excerpt_es": "Artículo 1º-Objeto. Con el objeto de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en las instituciones públicas y servir de laboratorio de experiencias que contribuyan con la descarbonización del país, se insta al sector público a promover la transición hacia el uso de calderas eléctricas, considerando los análisis técnicos y de costos, financieros y otros correspondientes.\nArtículo 2º-Del Registro de calderas eléctricas. En caso de realizar la transición hacia calderas eléctricas, se instruye a las instituciones de la administración pública para que realicen los trámites de registro de estos equipos ante la Dirección de Energía del MINAE.\nArtículo 4º-De las empresas distribuidoras de energía eléctrica. Se insta a las empresas de distribución eléctricas que entreguen a las instituciones que realicen la transición a calderas eléctricas, un certificado dónde conste el porcentaje de generación eléctrica renovable que fue suministrado...",
  "excerpt_en": "Article 1-Purpose. In order to reduce greenhouse gas emissions in public institutions and serve as a laboratory of experiences that contribute to the country's decarbonization, the public sector is urged to promote the transition towards the use of electric boilers, considering the corresponding technical, cost, financial and other analyses.\nArticle 2-Registry of electric boilers. In the event of transitioning to electric boilers, public administration institutions are instructed to carry out the registration procedures for this equipment with the MINAE Energy Directorate.\nArticle 4-Electricity distribution companies. Electricity distribution companies are urged to provide institutions that transition to electric boilers with a certificate stating the percentage of renewable electricity generation that was supplied...",
  "outcome": {
    "label_en": "Active directive",
    "label_es": "Directriz vigente",
    "summary_en": "MINAE issues a directive urging the public sector to shift to electric boilers to reduce emissions, establishing registration and reporting obligations.",
    "summary_es": "El MINAE emite una directriz que insta al sector público a migrar hacia calderas eléctricas para reducir emisiones, estableciendo obligaciones de registro y reporte."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Artículo 1",
      "quote_en": "In order to reduce greenhouse gas emissions in public institutions and serve as a laboratory of experiences that contribute to the country's decarbonization, the public sector is urged to promote the transition towards the use of electric boilers.",
      "quote_es": "Con el objeto de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en las instituciones públicas y servir de laboratorio de experiencias que contribuyan con la descarbonización del país, se insta al sector público a promover la transición hacia el uso de calderas eléctricas."
    },
    {
      "context": "Artículo 4",
      "quote_en": "Electricity distribution companies are urged to provide institutions that transition to electric boilers with a certificate stating the percentage of renewable electricity generation that was supplied.",
      "quote_es": "Se insta a las empresas de distribución eléctricas que entreguen a las instituciones que realicen la transición a calderas eléctricas, un certificado dónde conste el porcentaje de generación eléctrica renovable que fue suministrado."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [],
  "references": {
    "internal": [
      {
        "target_id": "norm-27738",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley Orgánica del Ambiente, Ley N° 7554  Arts. 1, 2, 49-72"
      }
    ],
    "external": []
  },
  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=89358&strTipM=TC&nValor3=0",
  "tier": 2,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "amendments_by_article": null,
  "dictamen_by_article": null,
  "concordancias_by_article": null,
  "afectaciones_by_article": null,
  "resoluciones_by_article": null,
  "cited_by_votos": [],
  "cited_norms": [],
  "cited_norms_inverted": [],
  "sentencias_relacionadas": [],
  "temas_y_subtemas": [],
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 0,
  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 006\n\n                        Transición hacia el uso de calderas eléctricas\n\nTexto Completo acta: 12F371\n\nMINISTERIO\nDE AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nN°\n006-2019-MINAE\n\nEL MINISTRO\nDE AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nEn uso de las facultades que le confiere los\nartículos 50, 130, 140 incisos 3), 8) y 18), 146 de la Constitución Política;\nla Ley de Planificación Nacional, N° 5525 del 02 de mayo de 1974; los artículos\n26, 27, 99 y 100 de la Ley General de la Administración Pública, N° 6227 del 02\nde mayo de 1978; los artículos 1° y 2° de la Ley del Ministerio de Ambiente y\nEnergía, N° 7152 de 05 de junio de 1990; la Convención Marco de las Naciones\nUnidas sobre Cambio Climático, N° 7414 del 13 de junio de 1994; la Ley de\nRegulación del Uso Racional de la Energía, N° 7447 de 03 de noviembre de 1994; los\nartículos 1°, 2°, 49 a 72 de la Ley Orgánica del Ambiente, N° 7554 del 04 de\noctubre de 1995; artículo único de la Ley Aprobación del Acuerdo París, Ley N°\n9405 del 04 de noviembre del 2016; Reglamento de Calderas N° 26789-MTSS del 13\nde febrero del 2017.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que la Constitución Política en su artículo 50\nestablece que el Estado debe procurar el mayor bienestar a todos los habitantes\ndel país, garantizar y preservar el derecho de las personas a un ambiente sano\ny ecológicamente equilibrado, promoviendo el mayor desarrollo en armonía con\néste.\n\nII.-Que la Ley Orgánica del Ambiente, Ley N° 7554\nestablece que los recursos energéticos constituyen factores esenciales para el\ndesarrollo sostenible del país, sobre los que el Estado mantendrá un papel\npreponderante pudiendo dictar medidas generales y particulares.\n\nIII.-Que la Convención Marco de las Naciones Unidas\nsobre el Cambio Climático, aprobada mediante Ley N° 7414 y su Protocolo\nratificado mediante Ley N° 8219, establece compromisos sobre la reducción de\ngases efecto invernadero como objetivo último para lograr la estabilización de\nlas concentraciones de éstos en la atmósfera a un nivel que impida\ninterferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático, para lo cual\nlas partes deberán promover y apoyar el desarrollo, aplicación y difusión\nincluida la transferencia de tecnologías, prácticas y procesos que controlen,\nreduzcan o prevengan las emisiones.\n\nIV.-Que el Acuerdo de París establece como meta\nmantener el aumento de la temperatura media mundial por debajo de 2 °C con\nrespecto a los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar\nese aumento de la temperatura a 1,5°c con respecto a los niveles\npreindustriales, reconociendo que ello reduciría considerablemente los riesgos\ny efectos del cambio climático.\n\nV.-Que el Plan Nacional de Energía VII, en el Eje 1\n\"Senda de la eficiencia energética\" establece incrementar la eficiencia de los\nequipos consumidores por medio de la promoción de la adquisición de equipos\neficientes como objetivo estratégico, así como adecuar las tarifas para el\nfomento de la eficiencia energética.\n\nVI.-Que el Plan de Descarbonización establece en\nlos ejes 4 y 6, que la industria consolidará un sistema eléctrico nacional con\ncapacidad, flexibilidad, inteligencia y resiliencia necesaria para abastecer y\ngestionar energía renovable a costo competitivo, así mismo migrará hacia\nactividades de alto valor, con altos niveles de electrificación y mejores\nprácticas internacionales en sus procesos para minimizar emisiones.\n\nEmite la siguiente:\n\nDIRECTRIZ\n\nDIRIGIDA AL SECTOR\nPÚBLICO PARA LA TRANSICIÓN\n\nHACIA EL USO\nDE CALDERAS ELÉCTRICAS\n\nArtículo 1º-Objeto. Con el objeto de reducir las emisiones de gases\nde efecto invernadero en las instituciones públicas y servir de laboratorio de\nexperiencias que contribuyan con la descarbonización del país, se insta al\nsector público a promover la transición hacia el uso de calderas eléctricas,\nconsiderando los análisis técnicos y de costos, financieros y otros\ncorrespondientes.\n\nArtículo 2º-Del Registro de calderas eléctricas. En caso de realizar la\ntransición hacia calderas eléctricas, se instruye a las instituciones de la\nadministración pública para que realicen los trámites de registro de estos equipos\nante la Dirección de Energía del MINAE. Los requisitos que deberán cumplir son\nlos mismos establecidos para sistemas de combustión fijos indicados en la\npágina web de la Dirección de Energía: https://web.energia.go.cr,\nestablecidos en la Ley de Uso Racional de la Energía Nº 7447 en su artículo 13\ny el Decreto Ejecutivo N°25584-MINAE-H-MP capitulo III, artículos 81 y 89. Se\ninsta a las empresas eléctricas a suministrar certificados de energía y\npromover y uso de energías renovables.\n\n            Artículo\n3°.- Información al Programa de Gestión Ambiental Institucional. Se insta a\nlas instituciones que realicen la transición a calderas eléctricas que reporten\nel cambio en el informe de avance del Plan de Gestión Ambiental Institucional\n(PGAI)\n\nArtículo 4º-De las empresas distribuidoras de energía eléctrica. Se insta a las empresas de\ndistribución eléctricas que entreguen a las instituciones que realicen la transición a calderas\neléctricas, un certificado dónde conste el porcentaje de generación eléctrica renovable que fue\nsuministrado, indicando: total de kWh consumidos por la institución y el porcentaje correspondiente\na fuentes renovables para un año calendario desde la puesta en operación de la caldera eléctrica.\nAsí mismo, las empresas de distribución eléctrica promoverán el recambio de calderas de combustión\ninterna hacia calderas eléctricas, mediante planes piloto en hospitales, planteles y otros edificios\npúblicos.\n\nArtículo 5º-Las instituciones que realicen la\ntransición a calderas eléctricas enviarán digitalmente a la Dirección de\nEnergía del MINAE, copia del certificado indicado en el artículo 4° de la\npresente Directriz.\n\nArtículo 6º-Se insta a la ARESEP promover opciones\ntarifarias que impulsen el cambio tecnológico hacia calderas eléctricas y velar\npor el cumplimiento del artículo 20 de la Ley Nº 7593 Ley de la Autoridad\nReguladora de los Servicios Públicos.\n\nArtículo 7º-Vigencia.\n\nRige a partir de su publicación.\n\nDado en San José, a los 22 días\ndel mes de julio del 2019.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n-\n\nComplete Text of Norm 006\n\nTransition towards the use of electric boilers (calderas eléctricas)\n\nComplete Text of act: 12F371\n\nMINISTRY\nOF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nN°\n006-2019-MINAE\n\nTHE MINISTER\nOF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nUsing the powers conferred by\narticles 50, 130, 140 subsections 3), 8) and 18), 146 of the Political Constitution;\nthe National Planning Law, N° 5525 of May 2, 1974; articles\n26, 27, 99 and 100 of the General Law of Public Administration, N° 6227 of May 2, 1978; articles 1 and 2 of the Law of the Ministry of Environment and\nEnergy, N° 7152 of June 5, 1990; the United Nations Framework Convention on Climate Change, N° 7414 of June 13, 1994; the Law for the Regulation of Rational Energy Use, N° 7447 of November 3, 1994; articles 1, 2, 49 through 72 of the Organic Law of the Environment, N° 7554 of October 4, 1995; the sole article of the Law Approving the Paris Agreement, Law N°\n9405 of November 4, 2016; the Boilers Regulation (Reglamento de Calderas) N° 26789-MTSS of February 13, 2017.\n\nConsidering:\n\nI.-That the Political Constitution in its article 50\nestablishes that the State must seek the greatest well-being for all inhabitants\nof the country, guarantee and preserve the right of individuals to a healthy\nand ecologically balanced environment, promoting the greatest development in harmony with\nit.\n\nII.-That the Organic Law of the Environment, Law N° 7554\nestablishes that energy resources constitute essential factors for the\nsustainable development of the country, over which the State shall maintain a\npreponderant role, being able to dictate general and particular measures.\n\nIII.-That the United Nations Framework Convention on\nClimate Change, approved by Law N° 7414 and its Protocol\nratified by Law N° 8219, establishes commitments on the reduction of\ngreenhouse gases as the ultimate objective to achieve the stabilization of\ntheir concentrations in the atmosphere at a level that prevents\ndangerous anthropogenic interference in the climate system, for which\nthe parties shall promote and support the development, application, and dissemination,\nincluding the transfer, of technologies, practices, and processes that control,\nreduce, or prevent emissions.\n\nIV.-That the Paris Agreement establishes as a goal\nto hold the increase in the global average temperature to well below 2 °C above\npre-industrial levels, and to pursue efforts to limit\nthat temperature increase to 1.5 °C above pre-industrial\nlevels, recognizing that this would significantly reduce the risks\nand effects of climate change.\n\nV.-That the National Energy Plan VII, in Axis 1\n\"Path of energy efficiency,\" establishes increasing the efficiency of\nconsuming equipment through the promotion of the acquisition of efficient\nequipment as a strategic objective, as well as adjusting tariffs for the\npromotion of energy efficiency.\n\nVI.-That the Decarbonization Plan establishes in\naxes 4 and 6 that the industry will consolidate a national electrical system with\nthe capacity, flexibility, intelligence, and resilience necessary to supply and\nmanage renewable energy at a competitive cost, and will likewise migrate\ntowards high-value activities, with high levels of electrification and better\ninternational practices in its processes to minimize emissions.\n\nIssues the following:\n\nDIRECTIVE\n\nADDRESSED TO THE PUBLIC\nSECTOR FOR THE TRANSITION\n\nTOWARDS THE USE\nOF ELECTRIC BOILERS\n\nArticle 1—Purpose. With the purpose of reducing greenhouse gas emissions in public institutions and serving as a laboratory of experiences that contribute to the decarbonization of the country, the public sector is urged to promote the transition towards the use of electric boilers (calderas eléctricas), considering the corresponding technical, cost, financial, and other analyses.\n\nArticle 2—Registration of electric boilers. In the event of transitioning to electric boilers, public administration institutions are instructed to carry out the registration procedures for this equipment before the Energy Directorate of MINAE. The requirements they must meet are the same as those established for stationary combustion systems indicated on the Energy Directorate's website: https://web.energia.go.cr, established in the Law for the Rational Use of Energy Nº 7447 in its article 13 and Executive Decree N°25584-MINAE-H-MP chapter III, articles 81 and 89. Electric companies are urged to supply energy certificates and promote the use of renewable energies.\n\nArticle\n3°— Information for the Institutional Environmental Management Program. Institutions that transition to electric boilers are urged to report\nthe change in the progress report of the Institutional Environmental Management Plan (Plan de Gestión Ambiental Institucional, PGAI).\n\nArticle 4—Electric energy distribution companies. Electric distribution companies are urged to provide institutions that transition to electric boilers with a certificate stating the percentage of renewable electric generation that was supplied, indicating: total kWh consumed by the institution and the corresponding percentage from renewable sources for a calendar year from the start of operation of the electric boiler.\nLikewise, electric distribution companies shall promote the replacement of internal combustion boilers with electric boilers, through pilot plans in hospitals, educational facilities, and other public buildings.\n\nArticle 5—Institutions that transition to electric boilers will digitally send a copy of the certificate indicated in article 4 of this Directive to the Energy Directorate of MINAE.\n\nArticle 6—ARESEP is urged to promote tariff options that drive technological change towards electric boilers and to ensure compliance with article 20 of Law Nº 7593, the Law of the Regulatory Authority for Public Services.\n\nArticle 7—Effective Date.\n\nIt shall be in force as of its publication.\n\nGiven in San José, on the 22nd day of July 2019."
}