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  "id": "norm-89362",
  "citation": "Acuerdo 369",
  "section": "norms",
  "doc_type": "agreement",
  "title_es": "Autorización a terceros para la pesca comercial en pequeña escala",
  "title_en": "Authorization of third parties for small-scale commercial fishing",
  "summary_es": "El Acuerdo 369-2019 del INCOPESCA autoriza que los titulares de licencias de pesca comercial en pequeña escala permitan a terceros realizar faenas de pesca en sus embarcaciones sin estar presentes. El acuerdo establece las condiciones y responsabilidades: el titular debe estar al día con sus obligaciones y asume responsabilidad solidaria por violaciones a la normativa pesquera y accidentes a bordo. La persona que realice la pesca debe contar con seguro de la CCSS y carné de pesca vigente. Se prohíbe esta autorización cuando el titular sea trabajador asalariado permanente por más de seis meses con un mismo patrono, en cuyo caso se cancelará la licencia. Se deroga el acuerdo anterior A.J.D.I.P./028-2018 y se ordena comunicar la disposición a autoridades competentes, incluyendo el Servicio Nacional de Guardacostas.",
  "summary_en": "INCOPESCA Agreement 369-2019 authorizes holders of small-scale commercial fishing licenses to allow third parties to carry out fishing operations on their vessels without being personally present. The agreement sets forth conditions and responsibilities: the license holder must be current with all obligations and assumes joint and several liability for violations of fishing regulations and any accidents occurring on board. The person performing the fishing must have CCSS insurance and a valid INCOPESCA-issued fishing card. This authorization is prohibited when the license holder is a permanent salaried employee with the same employer for more than six months, in which case the license must be administratively canceled. It repeals Agreement A.J.D.I.P./028-2018 and orders communication to competent authorities, including the National Coast Guard Service.",
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  "date": "19/07/2019",
  "year": "2019",
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    "pesca comercial pequeña escala",
    "Ley 8436",
    "INCOPESCA",
    "carné de pesca",
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    "Servicio Nacional de Guardacostas"
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      "law": "Ley 8436"
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      "law": "Ley 8436"
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  "keywords_es": [
    "pesca comercial pequeña escala",
    "INCOPESCA",
    "licencia de pesca",
    "autorización a terceros",
    "pescador artesanal",
    "Ley 8436",
    "faenas de pesca",
    "responsabilidad solidaria",
    "carné de pesca",
    "Servicio Nacional de Guardacostas"
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  "keywords_en": [
    "small-scale commercial fishing",
    "INCOPESCA",
    "fishing license",
    "third-party authorization",
    "artisanal fishing",
    "Law 8436",
    "fishing operations",
    "joint liability",
    "fishing card",
    "National Coast Guard Service"
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  "excerpt_es": "1°-Todo aquel permisionario con embarcación y licencia de pesca vigente otorgada por el Incopesca, para realizar la pesca comercial en pequeña escala, podrá permitir que un tercero realice a su nombre las faenas de pesca a bordo de su embarcación sea de forma ocasional y sin que dicho permisionario, esté obligado a estar presente y ejerciendo de manera personal la actividad pesquera.\n\n2°-En todos los casos, el titular de la licencia de pesca deberá estar al día con todas sus obligaciones y a partir de que permita que una tercera persona realice la actividad pesquera a bordo de su embarcación, asume bajo su responsabilidad las consecuencias que se pudieren derivar por accidentes sufridos a bordo durante las faenas de pesca, así como la responsabilidad solidaria del propietario de la embarcación titular de la licencia de pesca en caso de violación a la normativa pesquera vigente y la conducta le sea imputable.\n\n3°-En todos los casos, la persona a la que un permisionario le permita realizar las faenas de pesca en su embarcación, deberá estar asegurado ante la Caja Costarricense de Seguro Social, de conformidad con las regulaciones establecidas por dicha institución, tener Carné de Pesca vigente emitido por el Incopesca y cumplir con las demás normas y requisitos que exige nuestro ordenamiento jurídico.",
  "excerpt_en": "1°-Any permit holder with a vessel and a valid fishing license issued by INCOPESCA for small-scale commercial fishing may allow a third party to carry out fishing operations on their behalf aboard their vessel, whether occasionally and without said permit holder being obliged to be present and personally carry out the fishing activity.\n\n2°-In all cases, the fishing license holder must be current with all their obligations and, from the moment they allow a third party to carry out fishing activities aboard their vessel, they assume responsibility for any consequences arising from accidents suffered on board during fishing operations, as well as joint and several liability of the vessel owner and license holder in the event of a violation of current fishing regulations and the conduct is attributable to them.\n\n3°-In all cases, the person whom a permit holder allows to carry out fishing operations on their vessel must be insured by the Costa Rican Social Security Fund, in accordance with the regulations established by said institution, have a valid Fishing Card issued by INCOPESCA, and comply with other rules and requirements demanded by our legal system.",
  "outcome": {
    "label_en": "Agreement approved",
    "label_es": "Acuerdo aprobado",
    "summary_en": "The Agreement authorizes small-scale commercial fishing license holders to allow third parties to conduct fishing operations on board without the holder being present, subject to insurance requirements, valid fishing cards, and joint liability, and prohibits authorization for permanent salaried employees.",
    "summary_es": "El Acuerdo autoriza a titulares de licencias de pesca comercial en pequeña escala permitir a terceros realizar faenas de pesca a bordo sin presencia del titular, bajo condiciones de aseguramiento, carnés vigentes y responsabilidad solidaria, y prohíbe la autorización a trabajadores asalariados permanentes."
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  "pull_quotes": [
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      "context": "Considerando I",
      "quote_en": "INCOPESCA is constituted within the legal system as an autonomous entity, which endows it with sufficient legal characteristics for decision-making within its scope of competence.",
      "quote_es": "el Incopesca, se constituye dentro del ordenamiento jurídico como un ente autónomo, lo que le reviste de las características jurídicas suficientes para la toma de decisiones dentro del ámbito de sus competencias."
    },
    {
      "context": "Considerando II",
      "quote_en": "the Board of Directors' agreements to regulate fishing and aquaculture activities must be issued on the basis of technical, scientific, economic, and social criteria demonstrating that the exercise of fishing guarantees compliance with the constitutional principle of democratic access to sustainable development derived from Articles 21 and especially Article 50 of the Political Constitution.",
      "quote_es": "los acuerdos de Junta Directiva, para regular las actividades de pesca y la acuicultura, deben de dictarse sobre la base de los criterios técnicos, científicos, económicos y sociales que demuestren que el ejercicio de la pesca garantice el cumplimiento del principio constitucional de acceso democrático al desarrollo sostenible derivado de lo que disponen los artículos 21 y en especial el artículo 50 de la Constitución Política."
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        "label": "Ley 8436  Artículo 103"
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  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=89362&strTipM=TC&nValor3=0",
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 369\n\n                        Autorización a terceros para la realización de la pesca comercial en pequeña\nescala\n\nTexto Completo acta: 12F421\n\nINSTITUTO\nCOSTARRICENSE\n\nDE PESCA\nY ACUICULTURA\n\nAJDIP/369-2019.-Puntarenas,\na los diecinueve días del mes de julio de dos mil diecinueve.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que la Ley\nN°7384, Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, en adelante\nLCICPA, establece que el Incopesca, \"...es un ente público estatal, con\npersonalidad jurídica, patrimonio propio, sujeto al Plan Nacional de Desarrollo\nque dicte el Poder Ejecutivo...\". Por ello, el Incopesca, se constituye dentro\ndel ordenamiento jurídico como un ente autónomo, lo que le reviste de las\ncaracterísticas jurídicas suficientes para la toma de decisiones dentro del\námbito de sus competencias.\n\nII.-Que el\nIncopesca, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 8436, Ley de Pesca y\nAcuicultura, en adelante LPA, es la autoridad ejecutora de dicha ley. De ahí la\nimportancia de que los acuerdos de Junta Directiva, para regular las\nactividades de pesca y la acuicultura, deben de dictarse sobre la base de los\ncriterios técnicos, científicos, económicos y sociales que\ndemuestren que el ejercicio de\nla pesca garantice el cumplimiento del principio constitucional de acceso\ndemocrático al desarrollo sostenible derivado de lo que disponen los artículos\n21 y en especial el artículo 50 de la Constitución Política.\n\nIII.-Que la LPA, define pesca comercial pequeña\nescala como la pesca realizada\nartesanalmente por personas físicas, sin mediar el uso de embarcación, en las\naguas continentales o en la zona costera, o la pesca realizada a bordo de una\nembarcación con una autonomía para faenar hasta un máximo de tres millas\nnáuticas del mar territorial costarricense.\n\nIV.-Que de conformidad con la Ley de Pesca y Caza Marítimas, N° 190, del 28 de setiembre de 1948, el\nMinisterio de Agricultura y Ganadería como autoridad rectora del sector pesquero en aquel entonces,\nemitió el Decreto Ejecutivo Nº16804-MAG en el que definió en su artículo 1, que la pesca artesanal\nen pequeña escala era aquella que ejecutaba directamente el pescador a bordo de su embarcación,\nnorma reglamentaria que a partir de la promulgación de la Ley de Pesca y Acuicultura, Ley N°8436 el\n01 de marzo del 2005, quedó expresamente derogada de conformidad con el artículo 165 de la LPA en su\ninciso a) y g).\n\nV.-Que en razón\nde lo anterior la autoridad competente para regular el tema relativo a la Pesca\nArtesanal en Pequeña Escala le corresponde al INCOPESCA, como ente\nespecializado en materia de pesca y acuicultura y, por ende, la autoridad\nejecutora de todas las actividades relacionadas con la pesca y la acuicultura,\nde igual manera ocurre en cuanto a sus competencias para\ndefinir las artes de pesca,\nregular el abastecimiento de la materia prima para la industria nacional,\nregular la comercialización de los productos pesqueros y los requisitos para\nlicencias, autorizaciones y permisos de cualquier tipo de pesca.\n\nVI.-Con fundamento en los artículos 1, 43 inciso a, 44, 103, 116 y 117 de la LPA y su Reglamento y\nsiendo que las condiciones en que se lleva a cabo la pesca artesanal en pequeña escala en el Océano\nPacífico y en el Mar Caribe costarricense, han variado en el tiempo, se hace necesario establecer\nnuevos criterios por medio de los cuales un permisionario con embarcación y licencia de pesca\nvigente otorgada por el Incopesca, pueda permitir que un tercero realice a su nombre las faenas de\npesca a bordo de su embarcación y sin que dicho permisionario, esté obligado a estar presente y\nejerciendo de manera personal la actividad pesquera.\n\nPOR TANTO\n\nla Junta Directiva del Incopesca;\n\nACUERDA:\n\nAUTORIZACIÓN\nA TERCEROS PARA LA REALIZACIÓN\n\nDE LA PESCA\nCOMERCIAL EN PEQUEÑA ESCALA\n\n1°-Todo aquel\npermisionario con embarcación y licencia de pesca vigente otorgada por el\nIncopesca, para realizar la pesca comercial en pequeña escala, podrá permitir\nque un tercero realice a su nombre las faenas de pesca a bordo de su\nembarcación sea de forma ocasional y sin que dicho permisionario, esté obligado\na estar presente y ejerciendo de manera personal la actividad pesquera.\n\n2°-En todos los\ncasos, el titular de la licencia de pesca deberá estar al día con todas sus\nobligaciones y a partir de que permita que una tercera persona realice la\nactividad pesquera a bordo de su embarcación, asume bajo su responsabilidad las\nconsecuencias que se pudieren derivar por accidentes sufridos a bordo durante\nlas faenas de pesca, así como la responsabilidad solidaria del propietario de\nla embarcación titular de la licencia de pesca en caso de violación a la\nnormativa pesquera vigente y la conducta le sea imputable.\n\n3°-En todos los\ncasos, la persona a la que un permisionario le permita realizar las faenas de\npesca en su embarcación, deberá estar asegurado ante la Caja Costarricense de\nSeguro Social, de conformidad con las regulaciones establecidas por dicha\ninstitución, tener Carné de Pesca vigente emitido por el Incopesca y cumplir\ncon las demás normas y requisitos que exige nuestro ordenamiento jurídico.\n\n4°-El Incopesca\nno permitirá que una tercera persona realice las actividades de pesca, cuando\ncompruebe que el titular de la licencia de pesca es un trabajador asalariado\npermanente con un mismo patrono (tiempo superior a seis meses continuos),\ndebiendo proceder de inmediato a cancelar administrativamente la licencia de\npesca, una vez se haya realizado el debido proceso. El Departamento\ncorrespondiente, deberá realizar esta revisión durante el trámite de renovación\nanual de la licencia de pesca.\n\n5°-Se deroga el\nAcuerdo N° A.J.D.I.P./028-2018, tomado en la Sesión de la Junta Directiva del\nIncopesca N° 02-2018 del 12 de enero del 2018.\n\n6°-Comuníquese\nesta disposición a todas las autoridades competentes en materia pesquera, en\nespecial al Servicio Nacional de Guardacostas.\n\n7°-Acuerdo Firme.\n\n8°-Publíquese en el Diario\nOficial La Gaceta.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Regulation 369\n\n                        Authorization to Third Parties for Small-Scale Commercial Fishing\n\nFull Text of Minutes: 12F421\n\nCOSTA RICAN\nINSTITUTE\n\nOF FISHERIES\nAND AQUACULTURE\n\nAJDIP/369-2019.-Puntarenas,\non the nineteenth day of July, two thousand nineteen.\n\nConsidering:\n\nI.-That Law No. 7384, the Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, hereinafter LCICPA, establishes that Incopesca, \"...is a state public entity, with legal personality, its own assets, subject to the National Development Plan issued by the Executive Branch...\". Therefore, Incopesca is constituted within the legal system as an autonomous entity, which endows it with sufficient legal characteristics for decision-making within the scope of its powers.\n\nII.-That Incopesca, in accordance with the provisions of Law No. 8436, the Fisheries and Aquaculture Law, hereinafter LPA, is the executing authority of said law. Hence the importance that the agreements of the Board of Directors, to regulate fishing and aquaculture activities, must be issued on the basis of technical, scientific, economic, and social criteria that demonstrate that the exercise of fishing guarantees compliance with the constitutional principle of democratic access to sustainable development derived from the provisions of Article 21 and especially Article 50 of the Political Constitution.\n\nIII.-That the LPA defines small-scale commercial fishing (pesca comercial pequeña escala) as fishing carried out artisanally by natural persons, without the use of a vessel, in continental waters or in the coastal zone, or fishing carried out on board a vessel with an autonomy to fish up to a maximum of three nautical miles of the Costa Rican territorial sea.\n\nIV.-That in accordance with the Maritime Fishing and Hunting Law, No. 190, of September 28, 1948, the Ministry of Agriculture and Livestock, as the governing authority of the fisheries sector at that time, issued Executive Decree No. 16804-MAG in which it defined in its Article 1 that small-scale artisanal fishing (pesca artesanal en pequeña escala) was that which the fisher carried out directly on board their vessel, a regulatory provision that, as of the enactment of the Fisheries and Aquaculture Law, Law No. 8436 on March 1, 2005, was expressly repealed in accordance with Article 165 of the LPA in its subsections a) and g).\n\nV.-That by reason of the foregoing, the competent authority to regulate the matter relating to Small-Scale Artisanal Fishing corresponds to INCOPESCA, as a specialized entity in matters of fisheries and aquaculture and, therefore, the executing authority of all activities related to fisheries and aquaculture; the same applies regarding its powers to define fishing gear (artes de pesca), regulate the supply of raw material for national industry, regulate the commercialization of fishery products, and the requirements for licenses, authorizations, and permits for any type of fishing.\n\nVI.-Based on Articles 1, 43 subsection a, 44, 103, 116, and 117 of the LPA and its Regulations, and given that the conditions under which small-scale artisanal fishing is carried out in the Costa Rican Pacific Ocean and Caribbean Sea have varied over time, it is necessary to establish new criteria by means of which a permit holder (permisionario) with a vessel and a valid fishing license (licencia de pesca) granted by Incopesca may allow a third party to carry out fishing operations (faenas de pesca) on their behalf on board their vessel, without said permit holder being obliged to be present and personally exercising the fishing activity.\n\nTHEREFORE\n\nthe Board of Directors of Incopesca;\n\nAGREES:\n\nAUTHORIZATION TO THIRD PARTIES FOR SMALL-SCALE\nCOMMERCIAL FISHING\n\n1°-Any permit holder with a vessel and a valid fishing license granted by Incopesca to carry out small-scale commercial fishing may allow a third party to carry out fishing operations on their behalf on board their vessel, whether occasionally, without said permit holder being obliged to be present and personally exercising the fishing activity.\n\n2°-In all cases, the holder of the fishing license must be current with all their obligations, and from the moment they allow a third person to carry out the fishing activity on board their vessel, they assume under their responsibility the consequences that may arise from accidents suffered on board during fishing operations, as well as the joint and several liability (responsabilidad solidaria) of the vessel owner holding the fishing license in the event of a violation of the fishing regulations in force if the conduct is attributable to them.\n\n3°-In all cases, the person whom a permit holder allows to carry out fishing operations on their vessel must be insured with the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social), in accordance with the regulations established by said institution, have a valid Fishing Card (Carné de Pesca) issued by Incopesca, and comply with the other rules and requirements demanded by our legal system.\n\n4°-Incopesca shall not allow a third person to carry out fishing activities when it verifies that the holder of the fishing license is a permanent salaried worker with the same employer (for a period exceeding six continuous months), and must immediately proceed to administratively cancel the fishing license, once due process has been carried out. The corresponding Department must carry out this review during the annual fishing license renewal process.\n\n5°-Agreement No. A.J.D.I.P./028-2018, adopted at Session No. 02-2018 of the Board of Directors of Incopesca on January 12, 2018, is repealed.\n\n6°-Communicate this provision to all competent authorities in fisheries matters, especially to the National Coast Guard Service (Servicio Nacional de Guardacostas).\n\n7°-Firm Agreement.\n\n8°-Publish in the Official Gazette La Gaceta."
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