{ "id": "norm-89449", "citation": "Decreto 41849", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Derogatoria de decretos de emergencia fitosanitaria", "title_en": "Repeal of phytosanitary emergency decrees", "summary_es": "Este decreto ejecutivo deroga seis decretos previos que declararon estados de emergencia fitosanitaria o regularon la importación de insumos agropecuarios, bajo el argumento de que cumplieron su propósito o fueron tácitamente superados por normativa más reciente. La medida fue recomendada por el Servicio Fitosanitario del Estado para evitar conflictos jurídicos. Los decretos derogados incluyen emergencias por roya naranja en caña de azúcar, rata de campo en Guanacaste y Puntarenas, roya del café, y plagas como Diaspis boisduvalii y Pseudococcus elisae. También se derogan normas de distorsiones productivas y un reglamento de importación de insumos. La derogatoria busca claridad regulatoria y eliminar normativa obsoleta en materia fitosanitaria. Al no imponer trámites, requisitos ni procedimientos, no requirió análisis regulatorio según el Reglamento contra el exceso de trámites.", "summary_en": "This executive decree repeals six previous decrees that declared phytosanitary emergencies or regulated the importation of agricultural inputs, on the grounds that they fulfilled their purpose or were tacitly superseded by newer regulations. The measure was recommended by the State Phytosanitary Service to avoid legal conflicts. The repealed decrees include emergencies for orange rust in sugarcane, field rats in Guanacaste and Puntarenas, coffee rust, and pests such as Diaspis boisduvalii and Pseudococcus elisae. It also repeals a decree on productive distortions and an input import regulation. The repeal aims to provide regulatory clarity and remove obsolete norms. As it imposes no procedures or requirements, regulatory analysis was deemed unnecessary.", "court_or_agency": "", "date": "21/06/2019", "year": "2019", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "emergencia fitosanitaria", "derogatoria", "plaga", "Servicio Fitosanitario del Estado", "roya", "café", "caña de azúcar", "insumos agropecuarios" ], "concept_anchors": [ { "article": "Ley de Protección Fitosanitaria", "law": "Ley N° 7664" } ], "keywords_es": [ "decreto ejecutivo", "derogatoria", "emergencia fitosanitaria", "Servicio Fitosanitario del Estado", "plagas", "roya", "café", "caña de azúcar", "insumos agropecuarios", "MAG" ], "keywords_en": [ "executive decree", "repeal", "phytosanitary emergency", "State Phytosanitary Service", "pests", "rust", "coffee", "sugarcane", "agricultural inputs", "Ministry of Agriculture" ], "excerpt_es": "Artículo 1°-Deróguese los Decretos Ejecutivos que se detallan a continuación: Decreto Ejecutivo N° 34791-MAG, \"Declara estado de emergencia fitosanitaria para los cantones de Pérez Zeledón y Buenos Aires en la Zona Sur, y San Carlos y Los Chiles en la Zona Norte, por presencia de la plaga Puccinia kuehnii (Roya Naranja) en cultivo de caña de azúcar Saccharum spp\" del 06 de octubre del 2008; Decreto Ejecutivo N° 35398-MAG, \"Estado de emergencia Fitosanitaria en la provincia de Guanacaste y en el Pacífico Central y Norte de la provincia de Puntarenas por la plaga de Rata de Campo (Sigmodon spp)\" del 17 de julio del 2009; Decreto Ejecutivo N° 37501-MAG, \"Emergencia Fitosanitaria Nacional por Epifitia y daño severo causado por la Roya (Hemileia vastatrix Berk &Br), en el cultivo del café\", del 22 de enero del 2013; Decreto Ejecutivo N° 38008-MAG, \"Declara estado de emergencia fitosanitaria nacional por la presencia de las plagas Diaspis Boisduvalii y Pseudococcus elisae\", del 10 de octubre de del 2013; Decreto Ejecutivo N° 27531-MAG-MEIC, \"Declara de interés público la eliminación y/o mitigación de los efectos de las distorsiones sobre la actividad productiva agropecuaria y agroindustrial y crea Comisión sobre las Distorsiones en la Actividad Productiva Agropecuaria y Agro industrial\", del 15 de diciembre de 1998; Decreto Ejecutivo N° 28852-MAG, \"Reglamento Importación Insumos Agropecuarios Alimentos Animales Previamente Registrados\", del 12 de agosto del 2000.", "excerpt_en": "Article 1.-Repeal the following Executive Decrees: Executive Decree No. 34791-MAG, \"Declares phytosanitary emergency for the cantons of Pérez Zeledón and Buenos Aires in the Southern Zone, and San Carlos and Los Chiles in the Northern Zone, due to the presence of the pest Puccinia kuehnii (Orange Rust) in sugarcane Saccharum spp\" of October 6, 2008; Executive Decree No. 35398-MAG, \"Phytosanitary emergency in the province of Guanacaste and the Central and Northern Pacific of the province of Puntarenas due to the field rat pest (Sigmodon spp)\" of July 17, 2009; Executive Decree No. 37501-MAG, \"National Phytosanitary Emergency due to Epiphytia and severe damage caused by Coffee Rust (Hemileia vastatrix Berk & Br), on coffee crop\", of January 22, 2013; Executive Decree No. 38008-MAG, \"Declares national phytosanitary emergency due to the presence of Diaspis Boisduvalii and Pseudococcus elisae pests\", of October 10, 2013; Executive Decree No. 27531-MAG-MEIC, \"Declares of public interest the elimination and/or mitigation of distortions on agricultural and agroindustrial productive activity and creates the Commission on Distortions in Agricultural and Agroindustrial Productive Activity\", of December 15, 1998; Executive Decree No. 28852-MAG, \"Regulation for Importation of Previously Registered Agricultural Inputs and Animal Feed\", of August 12, 2000.", "outcome": { "label_en": "Repeal", "label_es": "Derogatoria", "summary_en": "Repeals six decrees on phytosanitary emergencies and input regulations due to obsolescence or fulfillment of their purposes.", "summary_es": "Deroga seis decretos de emergencia fitosanitaria y regulación de insumos por obsolescencia o cumplimiento de sus fines." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando II", "quote_en": "It is necessary for the State Phytosanitary Service to request the repeal of decrees that cannot currently be applied because they have fulfilled the objective for which they were enacted.", "quote_es": "Que es necesario para el Servicio Fitosanitario del Estado solicitar la derogatoria de decretos que en la actualidad no pueden ser aplicados debido a que ya cumplieron el objetivo para el cual habían sido promulgados." }, { "context": "Considerando III", "quote_en": "Some sector regulations have been tacitly repealed by other more general and recent regulations, making it necessary to expressly repeal them to avoid legal confusion, given two or more regulations for the same purpose.", "quote_es": "Que alguna normativa del Sector ha sido tácitamente derogada por otras normativas más generales y recientes, por lo que es necesario realizar su derogación expresa a fin de evitar la confusión jurídica en su aplicación, al tener dos o más regulaciones para el mismo fin." }, { "context": "Parte dispositiva", "quote_en": "Article 1.-Repeal the following Executive Decrees...", "quote_es": "Artículo 1°-Deróguese los Decretos Ejecutivos que se detallan a continuación..." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-43939", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley N° 7664 Ley de Protección Fitosanitaria" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=89449&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 41849\n\n Derogatoria de varios decretos ejecutivos referentes al control de plagas\nfitosanitarias\n\nTexto Completo acta: 12F7F9\n\nN° 41849-MAG\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA\n\nEn ejercicio de las facultades establecidas en los artículos 140, incisos\n3), 8), 18) y 20) y artículo 146 de la Constitución Política; los artículos 25,\n27, inciso 1), 28, inciso 2), acápite b) de la Ley N° 6227 del 2 de mayo de\n1978, Ley General de la Administración Pública; Ley N° 7064 del 29 de abril de\n1987, Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria FODEA y Orgánica del MAG y\nLey N° 7664 del 8 de abril de 1997, Ley de Protección Fitosanitaria,\n\nConsiderando:\n\nI.-Que por mandato de ley, le corresponde al Poder Ejecutivo la\nDeclaratoria de Estado de Emergencias Fitosanitarias y debido que en su\noportunidad el Servicio Fitosanitario recomendó la promulgación de una serie de\ndecretos ejecutivos con el objetivo de atender\nde manera oportuna y eficaz el control de plagas fitosanitarias y al haber perdido\nactualidad estos estados de emergencia, se hace necesario la derogatoria de\nestos decretos.\n\nII.-Que es necesario para el Servicio Fitosanitario del Estado solicitar\nla derogatoria de decretos que en la actualidad no pueden ser aplicados debido\na que ya cumplieron el objetivo para el cual habían sido promulgados.\n\nIII.-Que alguna normativa del Sector ha sido tácitamente derogada por otras normativas más generales\ny recientes, por lo que es necesario realizar su derogación expresa a fin de evitar la confusión\njurídica en su aplicación, al tener dos o más regulaciones para el mismo fin.\n\nIV.-Que, el Gobierno de la República, considera por razones de conveniencia y oportunidad derogar\nlos Decretos Ejecutivos que se detallan a continuación: Decreto Ejecutivo N° 34791-MAG, \"Declara\nestado de emergencia fitosanitaria para los cantones de Pérez Zeledón y Buenos Aires en la Zona Sur,\ny San Carlos y Los Chiles en la Zona Norte, por presencia de la plaga Puccinia kuehnii (Roya\nNaranja) en cultivo de caña de azúcar Saccharum spp\" del 06 de octubre del 2008; Decreto Ejecutivo\nN° 35398-MAG, \"Estado de emergencia Fitosanitaria en la provincia de Guanacaste y en el Pacífico\nCentral y Norte de la provincia de Puntarenas por la plaga de Rata de Campo (Sigmodon spp)\" del 17\nde julio del 2009; Decreto Ejecutivo N° 37501-MAG, \"Emergencia Fitosanitaria Nacional por Epifitia y\ndaño severo causado por la Roya (Hemileia vastatrix Berk &Br), en el cultivo del café\", del 22 de\nenero del 2013; Decreto Ejecutivo N° 38008-MAG, \"Declara estado de emergencia fitosanitaria nacional\npor la presencia de las plagas Diaspis Boisduvalli y Pseudococcus elisae\", del 10 de octubre de del\n2013; Decreto Ejecutivo N° 27531-MAG-MEIC, \"Declara de interés público la eliminación y/o mitigación\nde los efectos de las distorsiones sobre la actividad productiva agropecuaria y agroindustrial y\ncrea Comisión sobre las Distorsiones en la Actividad Productiva Agropecuaria y Agroindustrial\", del\n15 de diciembre de 1998; Decreto Ejecutivo N° 28852-MAG, \"Reglamento Importación Insumos\nAgropecuarios Alimentos Animales Previamente Registrados\", del 12 de agosto del 2000.\n\nV.-Que de conformidad con los párrafos segundo y tercero del artículo 12\nbis del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano\ndel Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N°\n37045-MP-MEIC del 22 de febrero de 2012; la presente propuesta normativa no contiene\ntrámites, requisitos ni procedimientos, por lo que se determinó que no se\nrequería proseguir con el análisis regulatorio de cita. Por tanto,\n\nDecretan:\n\nDEROGATORIA DE LOS DECRETOS EJECUTIVOS N° 34791-\n\nMAG, N° 35398-MAG, N° 37501-MAG, N° 38008-MAG,\n\nN° 27531-MAG-MEIC Y N°28852-MAG\n\nArtículo 1°-Deróguese los Decretos Ejecutivos que se detallan a continuación: Decreto Ejecutivo N°\n34791-MAG, \"Declara estado de emergencia fitosanitaria para los cantones de Pérez Zeledón y Buenos\nAires en la Zona Sur, y San Carlos y Los Chiles en la Zona Norte, por presencia de la plaga Puccinia\nkuehnii (Roya Naranja) en cultivo de caña de azúcar Saccharum spp\" del 06 de octubre del 2008;\nDecreto Ejecutivo N° 35398-MAG, \"Estado de emergencia Fitosanitaria en la provincia de Guanacaste y\nen el Pacífico Central y Norte de la provincia de Puntarenas por la plaga de Rata de Campo (Sigmodon\nspp)\" del 17 de julio del 2009; Decreto Ejecutivo N° 37501-MAG, \"Emergencia Fitosanitaria Nacional\npor Epifitia y daño severo causado por la Roya (Hemileia vastatrix Berk &Br), en el cultivo del\ncafé\", del 22 de enero del 2013; Decreto Ejecutivo N° 38008-MAG, \"Declara estado de emergencia\nfitosanitaria nacional por la presencia de las plagas Diaspis Boisduvalii y Pseudococcus elisae\",\ndel 10 de octubre de del 2013; Decreto Ejecutivo N° 27531-MAG-MEIC, \"Declara de interés público la\neliminación y/o mitigación de los efectos de las distorsiones sobre la actividad productiva\nagropecuaria y agroindustrial y crea Comisión sobre las Distorsiones en la Actividad Productiva\nAgropecuaria y Agro industrial\", del 15 de diciembre de 1998; Decreto Ejecutivo N° 28852-MAG,\n\"Reglamento Importación Insumos Agropecuarios Alimentos Animales Previamente Registrados\", del 12 de\nagosto del 2000.\n\nArtículo 2°-Rige a partir de su publicación.\n\nDado en la Presidencia de\nla República. San José, a los veintiún días del mes de junio del año dos mil\ndiecinueve.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n-\n\nFull Text of Norm 41849\n\nRepeal of Several Executive Decrees Concerning Phytosanitary Pest Control\n\nFull Text of Record: 12F7F9\n\nNo. 41849-MAG\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nIn exercise of the powers established in Article 140, subsections 3), 8), 18), and 20) and Article 146 of the Political Constitution; Articles 25, 27, subsection 1), 28, subsection 2), paragraph b) of Law No. 6227 of May 2, 1978, General Law of Public Administration; Law No. 7064 of April 29, 1987, Law for the Promotion of Agricultural Production FODEA and Organic Law of the MAG; and Law No. 7664 of April 8, 1997, Phytosanitary Protection Law,\n\nConsidering:\n\nI.—That by legal mandate, the Executive Branch is responsible for the Declaration of a State of Phytosanitary Emergency, and because at the time the Phytosanitary Service recommended the promulgation of a series of executive decrees with the objective of addressing phytosanitary pest control in a timely and effective manner, and these states of emergency having now lost their currency, the repeal of these decrees becomes necessary.\n\nII.—That it is necessary for the State Phytosanitary Service to request the repeal of decrees that currently cannot be applied because they have already fulfilled the objective for which they were promulgated.\n\nIII.—That some Sector regulations have been tacitly repealed by other, more general and recent regulations, making their express repeal necessary in order to avoid legal confusion in their application, by having two or more regulations for the same purpose.\n\nIV.—That the Government of the Republic considers, for reasons of convenience and timeliness, repealing the Executive Decrees detailed below: Executive Decree No. 34791-MAG, \"Declares a state of phytosanitary emergency for the cantons of Pérez Zeledón and Buenos Aires in the Southern Zone, and San Carlos and Los Chiles in the Northern Zone, due to the presence of the pest Puccinia kuehnii (orange rust) in sugarcane Saccharum spp cultivation\" of October 6, 2008; Executive Decree No. 35398-MAG, \"State of Phytosanitary Emergency in the province of Guanacaste and in the Central and North Pacific of the province of Puntarenas due to the pest Cotton Rat (Sigmodon spp)\" of July 17, 2009; Executive Decree No. 37501-MAG, \"National Phytosanitary Emergency due to Epidemic (Epifitia) and severe damage caused by Rust (Hemileia vastatrix Berk & Br) in coffee cultivation,\" of January 22, 2013; Executive Decree No. 38008-MAG, \"Declares a national phytosanitary emergency state due to the presence of the pests Diaspis Boisduvalii and Pseudococcus elisae,\" of October 10, 2013; Executive Decree No. 27531-MAG-MEIC, \"Declares of public interest the elimination and/or mitigation of the effects of distortions on agricultural and agro-industrial productive activity and creates the Commission on Distortions in Agricultural and Agro-industrial Productive Activity,\" of December 15, 1998; Executive Decree No. 28852-MAG, \"Regulation for the Importation of Agricultural Inputs and Previously Registered Animal Feeds,\" of August 12, 2000.\n\nV.—That in accordance with the second and third paragraphs of Article 12 bis of the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC of February 22, 2012; this regulatory proposal contains no procedures, requirements, or formalities, therefore it was determined that proceeding with the cited regulatory analysis was not required. Therefore,\n\nThey decree:\n\nREPEAL OF EXECUTIVE DECREES No. 34791-MAG, No. 35398-MAG, No. 37501-MAG, No. 38008-MAG, No. 27531-MAG-MEIC, AND No. 28852-MAG\n\nArticle 1.—Repeal the Executive Decrees detailed below: Executive Decree No. 34791-MAG, \"Declares a state of phytosanitary emergency for the cantons of Pérez Zeledón and Buenos Aires in the Southern Zone, and San Carlos and Los Chiles in the Northern Zone, due to the presence of the pest Puccinia kuehnii (orange rust) in sugarcane Saccharum spp cultivation\" of October 6, 2008; Executive Decree No. 35398-MAG, \"State of Phytosanitary Emergency in the province of Guanacaste and in the Central and North Pacific of the province of Puntarenas due to the pest Cotton Rat (Sigmodon spp)\" of July 17, 2009; Executive Decree No. 37501-MAG, \"National Phytosanitary Emergency due to Epidemic (Epifitia) and severe damage caused by Rust (Hemileia vastatrix Berk & Br) in coffee cultivation,\" of January 22, 2013; Executive Decree No. 38008-MAG, \"Declares a national phytosanitary emergency state due to the presence of the pests Diaspis Boisduvalii and Pseudococcus elisae,\" of October 10, 2013; Executive Decree No. 27531-MAG-MEIC, \"Declares of public interest the elimination and/or mitigation of the effects of distortions on agricultural and agro-industrial productive activity and creates the Commission on Distortions in Agricultural and Agro-industrial Productive Activity,\" of December 15, 1998; Executive Decree No. 28852-MAG, \"Regulation for the Importation of Agricultural Inputs and Previously Registered Animal Feeds,\" of August 12, 2000.\n\nArticle 2.—Effective upon its publication.\n\nIssued at the Presidency of the Republic. San José, on the twenty-first day of June of the year two thousand nineteen." }