{ "id": "norm-89739", "citation": "La Gaceta N° 183, 27/09/2019", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Delimitación de zona pública de manglar en Bahía Guabos", "title_en": "Public Zone Delimitation of Mangrove in Bahía Guabos", "summary_es": "El Instituto Geográfico Nacional (IGN) oficializa la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre en un sector de manglar en Bahía Guabos, Sierpe, Osa, Puntarenas. Mediante aviso 2019-012, publicado en La Gaceta, se comunican los resultados de la delimitación digital georreferenciada ejecutada en noviembre y diciembre de 2018, en acompañamiento del Área de Conservación Osa. La delimitación se fundamenta en la Ley 6043 de Zona Marítimo Terrestre, su reglamento y la Ley Forestal 7575, que ordena al MINAE delimitar el Patrimonio Natural del Estado. Los trabajos incluyeron el levantamiento de mojones y coordenadas oficiales referidas al sistema CRTM05, quedando los datos técnicos registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada del IGN. Esto permitirá la correcta administración de la zona pública, el visado de planos, el otorgamiento de concesiones en la zona restringida y la planificación costera. El acto administrativo se comunica por publicación, conforme al artículo 140 de la Ley General de la Administración Pública, y produce efectos a partir de su comunicación.", "summary_en": "The National Geographic Institute (IGN) officially establishes the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone in a mangrove sector of Bahía Guabos, Sierpe, Osa, Puntarenas. Through notice 2019-012, published in La Gaceta, it communicates the results of the digital georeferenced delimitation carried out in November and December 2018, with the accompaniment of the Osa Conservation Area. The delimitation is based on the Maritime-Terrestrial Zone Law 6043, its regulation, and Forestry Law 7575, which mandates MINAE to delimit the State's Natural Heritage. The work included surveying boundary markers and official coordinates referenced to the CRTM05 system, with technical data recorded in the IGN's Digital Georeferenced Geodatabase. This will enable proper administration of the public zone, plan approval, granting of concessions in the restricted zone, and coastal planning. The administrative act is communicated by publication, in accordance with Article 140 of the General Public Administration Law, and takes effect upon communication.", "court_or_agency": "", "date": "", "year": "", "topic_ids": [ "property-and-titling", "forestry-law-7575" ], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "Zona Marítimo Terrestre (ZMT)", "zona pública", "zona restringida", "Patrimonio Natural del Estado", "georreferenciación", "mojones", "Ley 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre", "Artículo 16 Ley Forestal" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 62", "law": "Ley 6043" }, { "article": "Art. 63", "law": "Ley 6043" }, { "article": "Art. 16", "law": "Ley 7575" }, { "law": "Ley 59" }, { "law": "Ley 8905" } ], "keywords_es": [ "zona marítimo terrestre", "manglar", "delimitación", "zona pública", "Instituto Geográfico Nacional", "IGN", "Patrimonio Natural del Estado", "georreferenciación", "CRTM05", "Ley 6043", "Ley Forestal 7575", "Bahía Guabos", "Área de Conservación 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delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.\n\nPrimero.-Que los días 05 al 14 de noviembre de 2018, 04 y 05 de diciembre de 2018, se realizó la delimitación digital georreferenciación y establecimiento de mojones al sistema nacional de coordenadas para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre en un sector de manglar en Bahía Guabos; ubicada en distrito 03 Sierpe, cantón 05 Osa; provincia 06 Puntarenas.", "excerpt_en": "That in accordance with the Law Establishing the National Geographic Institute (IGN), No. 59, in Article 62 of the Regulation to Law No. 6043, the competence of the National Geographic Institute is recognized for the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, and its officialization through publication in the Official Gazette La Gaceta, while Article 63 of the same Regulation states that \"The National Geographic Institute shall publish a notice in the Official Gazette, for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone\".\n\nThat Article 16 of the Forestry Law, Law No. 7575 of February 13, 1996, establishes that the Ministry of Environment and Energy shall delimit on the ground the boundaries of the areas that make up the State's Natural Heritage.\n\nFirst.-That on November 05 to 14, 2018, and December 04 and 05, 2018, the digital georeferenced delimitation and establishment of boundary markers to the national coordinate system were carried out to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone in a mangrove sector in Bahía Guabos; located in district 03 Sierpe, canton 05 Osa; province 06 Puntarenas.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "It officializes the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone in a mangrove sector of Bahía Guabos, incorporating the data into the IGN's Digital Georeferenced Geodatabase.", "summary_es": "Se oficializa 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Nacional, la\nLey Nº 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre, del 2 de marzo de 1977, y su\nrespectivo reglamento.\n\nConsiderando:\n\n1°-Que mediante Ley Nº 8905, se establece el Instituto Geográfico\nNacional, como una dependencia del Registro Nacional y que la Junta\nAdministrativa del Registro Nacional administrará el presupuesto del Instituto,\nsuscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus\nfunciones así mismo, se establece que el Instituto Geográfico Nacional será la\ndependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada\na la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la\nRepública de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo\nde políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico,\ngeofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin\nde apoyar los procesos de planificación.\n\n2º-Que la Ley de Creación del Instituto Geográfico Nacional, Nº 59, lo\nconstituye de manera permanente y en representación del Estado, como la\nautoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la\ngeografía de la República, extendiéndose su autoridad a las actividades de\ncualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.\n\n3°-Que de conformidad con la Ley de Creación del Instituto Geográfico\nNacional (IGN), Nº 59, en el artículos 62 del Reglamento a la Ley Nº 6043, se\nreconoce la competencia del Instituto Geográfico Nacional para la delimitación\nde la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través\nde publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mientras que el artículo\n63 del mismo Reglamento, señala que \"El Instituto Geográfico Nacional deberá\npublicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona\nmarítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública\".\n\n4°-Que en el Decreto Ejecutivo Nº 36642-MP-MOPTMINAET \"Reglamento de\nEspecificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo\nTerrestre\", se establece según el artículo 18° que para la delimitación de la\nzona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos\nmetodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20,\ncorrespondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo\nTerrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital\ngeorreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar\nmayor seguridad técnica a los interesados.\n\n5°-Que en el Decreto Ejecutivo Nº 33797-MJ-MOPT, el cual entre otros\naspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05,\ny su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual\ndeben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos,\ncartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando\nespecíficamente en artículo 11 que: \"La Red Geodésica Nacional de Referencia\nHorizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05,\nconstituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República\nde Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y\nactividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio\nNacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o\nextranjera.\"; mientras que el artículo 7 indica que \"Conforme se\nproduzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección\ncartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los\nmedios adecuados aquella información que se ha oficializado.\"\n\n6°-Que el Decreto Ejecutivo Nº 40962-MJP \"Actualización del Sistema\nGeodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica\" declara que: \"El\nsistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica,\ndenominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica\nNacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia\nhorizontal oficial para la República de Costa Rica,.\", mientras que \"El\nsistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para\nla representación cartográfica del territorio nacional continental.\" Por\nsu parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la\nproyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial\na la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al\nseñalar que \".todos los levantamientos y actividades cartográficos y\ngeodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia\npública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan\no contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a\nevitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información\ngeográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que\napoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado.\"\n\n7°-Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como\nmecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre,\nposibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la\nelaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el\notorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de\nordenamiento territorial costero.\n\n8°-Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la\nzona pública de la Zona Marítimo Terrestre con que cuenta el IGN, se le\ndenomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico\nNacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).\n\n9°-Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto\nGeográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta\ntécnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el\nDecreto Ejecutivo Nº 7841-P \"Reglamento a la Ley Nº 6043 sobre la Zona Marítimo\nTerrestre\", b) el Decreto Ejecutivo Nº 33797-MJ-MOPT \"Declara como datum\nhorizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección cartográfica\nasociada, CRTM05\", c) el Decreto Ejecutivo Nº 40962-MJP \"Actualización\ndel Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica\"; y d)\nel Decreto Ejecutivo Nº 36642-MP-MOPT-MINAET \"Reglamento de\nEspecificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo\nTerrestre\".\n\n10.-Que el artículo 16° de la Ley Forestal, Ley Nº7575 del 13 de febrero\nde 1996, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía delimitará en el\nterreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del\nEstado.\n\n11.-El Instituto Geográfico Nacional junto con el Área de Conservación\nTempisque, utilizó la metodología de \"Delimitación Digital Georreferenciada\"\npara delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre en un sector de\nmanglar en Bahía Guabos, ubicada en distrito 03 Sierpe, cantón 05\nOsa, provincia 06 Puntarenas, esto conforme diligencias realizadas por\nla señora Sonia Carvajal González, cédula 5-0252-0351 ante el Instituto\nGeográfico Nacional.\n\n12.-Que la delimitación realizada cuenta con aval técnico interno\nconforme al oficio DIG-TOT-0241-2019 del 09 de julio de 2019, emitido por el\nSubproceso de Limites Oficiales del Departamento Topográfico y Observación del\nTerritorio del Instituto Geográfico Nacional.\n\n13.-Que la delimitación realizada contó con el acompañamiento del Área\nde Conservación Osa, Sistema de Áreas de Conservación, para la demarcación de\nla zona pública en el sector de ecosistema de manglar, de acuerdo con el oficio\nSINACACOSA- D-077-2019, de fecha 01 de marzo de 2019.\n\n14.-Que el artículo 140 de la Ley Nº 6227 General de la Administración\nPública señala que \"el acto administrativo producirá su efecto\ndespués de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente\nderechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte\",\ndisposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204) del mismo\ncuerpo normativo, mismo que define el instrumento idóneo para comunicar actos\nde naturaleza genérica al señalar que: \"Se comunicaran por publicación los\nactos generales y por notificación, los concretos\".\n\nCOMUNICA:\n\nPrimero.-Que los días 05 al 14 de noviembre de 2018, 04 y 05 de diciembre de\n2018, se realizó la delimitación digital georreferenciación y establecimiento\nde mojones al sistema nacional de coordenadas para delimitar la zona pública de\nla Zona Marítimo Terrestre en un sector de manglar en Bahía Guabos; ubicada\nen distrito 03 Sierpe, cantón 05 Osa; provincia 06 Puntarenas. Segundo.-Los\ntrabajos para la determinación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre\nfueron realizados los días 04 y 05 de diciembre de 2018 en acompañamiento con\nel Área de Conservación Osa; esta delimitación corresponde a un sector de\nmanglar cuyas coordenadas de puntos (vértices) georreferenciados levantados\n(GU), se indican a continuación, en el sistema de proyección cartográfico\noficial de Costa Rica CRTM05 y en los Mapa MBCR- 1/50.000 Rincón, a saber:\n\n \n\n \n\n \n\nTercero.-Los datos técnicos oficiales de la delimitación del sector de manglar\nde la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de Bahía Guabos, han quedado\nregistrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo\nTerrestre (ZMT) del IGN.\n\nCurridabat, 06 de setiembre de 2019.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norma 012\n\n Delimitation of the public zone of a mangrove sector in Bahía Guabos\n\nComplete Text of record: 130794\n\nNATIONAL GEOGRAPHIC INSTITUTE\n\nTOPOGRAPHIC AND TERRITORY OBSERVATION\n\nDEPARTMENT\n\n(Notice No. 2019-012)\n\nMARITIME TERRESTRIAL ZONE\n\nDelimitation of the public zone of a sector\n\nof mangrove in Bahía Guabos\n\nBased on the powers conferred by Article 140 and Article 240, subsection 1 of Law No. 6227 General Public Administration Act, and as provided in Law No. 59 creating the National Geographic Institute, Law No. 8905 transferring the National Geographic Institute to the National Registry, Law No. 6043 on the Maritime Terrestrial Zone, dated March 2, 1977, and its respective regulations.\n\nConsidering:\n\n1°—That through Law No. 8905, the National Geographic Institute is established as a dependency of the National Registry and that the Administrative Board of the National Registry will administer the Institute's budget, will sign the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions; likewise, it is established that the National Geographic Institute shall be the scientific and technical entity governing national cartography, destined for the execution of the official Basic Map and the basic geographic Description of the Republic of Costa Rica and for the studies, investigations or labors and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to said works, with the purpose of supporting planning processes.\n\n2º—That the Law Creating the National Geographic Institute, No. 59, constitutes it permanently and representing the State, as the official authority in geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic, its authority extending to activities of any nature originating from the works entrusted to its charge.\n\n3°—That in accordance with the Law Creating the National Geographic Institute (IGN), No. 59, Article 62 of the Regulation to Law No. 6043 recognizes the competence of the National Geographic Institute for the delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone, and its officialization through publication in the Official Gazette La Gaceta, while Article 63 of the same Regulation states that \"The National Geographic Institute must publish a notice in the Official Gazette, for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone.\"\n\n4°—That Executive Decree No. 36642-MP-MOPTMINAET \"Regulation of Specifications for the Delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone\", establishes according to Article 18 that for the delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone, the IGN may resort to two execution methodologies, indicated in Articles 19 and 20, corresponding to the delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or through georeferenced digital delimitation, this in order to expedite the delimitations and provide greater technical security to interested parties.\n\n5°—That Executive Decree No. 33797-MJ-MOPT, which among other aspects determines the National Geodetic Reference Network CR05, and its associated cartographic projection CRTM05, as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral works executed in our country must be referenced, specifically stating in Article 11 that: \"The National Geodetic Horizontal Reference Network CR05 and the cartographic projection system CRTM05, shall constitute the only official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities developed in the National Territory by any public agency, person, or private national or foreign entity must be referenced.\"; while Article 7 indicates that \"As cartographic data is produced in the new cartographic projection system CRTM05, the National Geographic Institute shall publish by appropriate means that information which has been officialized.\"\n\n6°—That Executive Decree No. 40962-MJP \"Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica\" declares that: \"The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, denominated as CR05 and its materialization through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica.,\" while \"The cartographic projection system CRTM05 shall continue to be the official system for the cartographic representation of the continental national territory.\" For its part, Article 12 of the cited decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which they must be referenced in the continental territory of our country, by stating that \".all surveys and cartographic and geodetic activities developed in the national territory by any public agency, person or private entity, national or foreign, that undertake or contract geodetic and cartographic works, contributing to avoid public expenditure and obtaining, on the other hand, reliable, uniform, and comparable geographic information, of general utility and that supports decision-making at the different levels of the State.\"\n\n7°—That georeferencing to the national coordinate system as a mechanism to delimit the public zone of the Maritime Terrestrial Zone, enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of preparing regulatory plans, approving survey plans, granting concessions in the Restricted Zone and other aspects of coastal territorial planning.\n\n8°—That the georeferenced digital information on the delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone held by the IGN, is called the Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) of the National Geographic Institute (IGN) on the Maritime Terrestrial Zone (ZMT).\n\n9°—That the Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) of the National Geographic Institute (IGN) on the Maritime Terrestrial Zone (ZMT) is technically based on the application of the regulations established by: a) Executive Decree No. 7841-P \"Regulation to Law No. 6043 on the Maritime Terrestrial Zone\", b) Executive Decree No. 33797-MJ-MOPT \"Declares CR05 and its associated cartographic projection, CRTM05, as the official horizontal datum for Costa Rica\", c) Executive Decree No. 40962-MJP \"Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica\"; and d) Executive Decree No. 36642-MP-MOPT-MINAET \"Regulation of Specifications for the Delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone\".\n\n10.—That Article 16 of the Forestry Law (Ley Forestal), Law No. 7575 of February 13, 1996, establishes that the Ministry of Environment and Energy will delimit on the ground the boundaries of the areas that constitute the State's Natural Heritage.\n\n11.—The National Geographic Institute together with the Tempisque Conservation Area, used the methodology of \"Georeferenced Digital Delimitation\" to delimit the public zone of the Maritime Terrestrial Zone in a mangrove sector in Bahía Guabos, located in district 03 Sierpe, canton 05 Osa, province 06 Puntarenas, this in accordance with proceedings carried out by Mrs. Sonia Carvajal González, identification number 5-0252-0351 before the National Geographic Institute.\n\n12.—That the delimitation carried out has internal technical endorsement in accordance with official communication DIG-TOT-0241-2019 of July 09, 2019, issued by the Official Limits Sub-process of the Topographic and Territory Observation Department of the National Geographic Institute.\n\n13.—That the delimitation carried out had the accompaniment of the Osa Conservation Area, System of Conservation Areas, for the demarcation of the public zone in the mangrove ecosystem sector, in accordance with official communication SINAC-ACOSA-D-077-2019, dated March 01, 2019.\n\n14.—That Article 140 of Law No. 6227 General Public Administration Act states that \"the administrative act shall produce its effect after it is communicated to the administered party, except if it only grants them rights, in which case it shall produce it from the moment it is adopted\", a provision that must necessarily be related to numeral 204) of the same normative body, which defines the suitable instrument for communicating acts of a generic nature by stating that: \"General acts shall be communicated by publication and concrete acts by notification\".\n\nCOMMUNICATES:\n\nFirst.—That on the days of November 05 to 14, 2018, and December 04 and 05, 2018, the digital georeferencing delimitation and establishment of boundary markers (mojones) to the national coordinate system was carried out to delimit the public zone of the Maritime Terrestrial Zone in a mangrove sector in Bahía Guabos; located in district 03 Sierpe, canton 05 Osa; province 06 Puntarenas. Second.—The works for the determination of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone were carried out on December 04 and 05, 2018, accompanied by the Osa Conservation Area; this delimitation corresponds to a mangrove sector whose coordinates of georeferenced surveyed points (vertices) (GU), are indicated below, in the official cartographic projection system of Costa Rica CRTM05 and on Map MBCR- 1/50.000 Rincón, namely:\n\n \n\n \n\n \n\nThird.—The official technical data of the delimitation of the mangrove sector of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone of Bahía Guabos, have been registered in the Georeferenced Digital Geodatabase of the Maritime Terrestrial Zone (ZMT) of the IGN.\n\nCurridabat, September 06, 2019." }