{ "id": "norm-89829", "citation": "Decreto 41995", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento para regular el uso de semilla de aguacate para propagación", "title_en": "Regulation on Avocado Seed Use for Propagation", "summary_es": "Este decreto prohíbe el uso para siembra de semillas de aguacate extraídas de frutos frescos importados para consumo, cuando provengan de países donde esté presente el viroide Avocado sunblotch viroid (ASBVd). La medida se basa en que ASBVd es una plaga cuarentenaria ausente en Costa Rica, con capacidad de transmitirse por semilla, y su introducción causaría graves pérdidas económicas y barreras comerciales. Se establecen responsabilidades para propietarios y ocupantes de viveros, almacenes de venta de plantas y productores, quienes deben asegurar que el material de propagación no tenga origen en dichas semillas. El Servicio Fitosanitario del Estado está facultado para realizar muestreos y análisis, y en caso de detectar la plaga, aplicar las medidas fitosanitarias correspondientes según la Ley 7664. El incumplimiento se sanciona conforme al artículo 68 de esa misma ley.", "summary_en": "This decree prohibits the use for propagation of avocado seeds extracted from fresh fruits imported for consumption from countries where Avocado sunblotch viroid (ASBVd) is present. The measure is based on the fact that ASBVd is a quarantine pest absent in Costa Rica, capable of seed transmission, whose introduction would cause significant economic losses and trade barriers. Responsibilities are established for owners and occupants of nurseries, plant sales warehouses, and producers, who must ensure that propagation material does not originate from such seeds. 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La lista de países con presencia de ASBVd será publicada y actualizada en la página web del Servicio Fitosanitario del Estado.\n\nArtículo 3º—Será responsabilidad de todo propietario, arrendatario u ocupante de un predio donde exista o se establezca un vivero de plantas frutales, sean comerciales o de autoconsumo, asegurar que el origen de semillas de aguacate no provenga de frutos frescos de aguacate importados para consumo, procedentes de países con presencia de Avocado sunblotch viroid (ASBVd).", "excerpt_en": "Article 1—The use for propagation of seeds extracted from fresh avocado fruits (Persea americana Mill) imported for consumption from countries with presence of Avocado sunblotch viroid (ASBVd) is prohibited. 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los artículos 25,27 inciso 1) 28 inciso 2b) de la Ley N°\n6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública; la Ley N° 7475 del 20 de\ndiciembre de 1994, Acta final en que se incorporan los resultados de la Ronda Uruguay de\nNegociaciones Comerciales Multilaterales y crea la Organización Mundial del Comercio; la Ley N°\n7064, del 29 de abril de 1987 Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria FODEA y Orgánica del\nMinisterio de Agricultura y Ganadería; la Ley 7664 del 08 de abril de 1997, Ley de Protección\nFitosanitaria y la Ley N° 8220 de 4 de marzo del 2002, Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de\nRequisitos y Trámites Administrativos.\n\nConsiderando:\n\n1º-Que es un derecho fundamental de todo Estado, en el marco del acuerdo\npara la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias,\nadoptar las medidas necesarias para proteger las plantas y vegetales de importancia económica,\nbasando esas medidas en una evaluación, adecuada a las circunstancias, de los riesgos\nexistentes para preservar los vegetales.\n\n2º-Que corresponde al Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través\ndel Servicio Fitosanitario del Estado, dictar y\nejecutar las medidas fitosanitarias necesarias de prevención y control de\nplagas, que tienen por finalidad evitar la introducción, la radicación y la\ndiseminación de plagas que amenacen la sanidad vegetal, la seguridad\nalimentaria y la actividad económica sustentada en la\nproducción agrícola, garantizando el estado fitosanitario de los productos de\norigen vegetal tendientes a proteger el patrimonio agrícola nacional.\n\n3º-Que la Ley N° 7664, Ley de Protección Fitosanitaria, establece la\nposibilidad de ejecutar las medidas técnicas legales y administrativas para\nevitar la introducción o dispersión de nuevas plagas en los vegetales, así como\nla facultad de controlar la calidad fitosanitaria\ndel material de propagación.\n\n4º-Que la reproducción y el comercio de material vegetal con potencial propagativo, debe estar\nsujeta al control fitosanitario, para prevenir que sea un medio de propagación y dispersión de\nplagas.\n\n5º-Que existen plagas cuarentenarias, cuya introducción a nuestro país\npodrían constituirse en pérdidas económicas cuantiosas, así como en barreras importantes para la\ncomercialización de nuestros productos al exterior.\n\n6º-Que en las encuestas de\ndetección realizadas por el Servicio Fitosanitario del Estado, en lugares de\nproducción de aguacate en el país para\nverificar la condición fitosanitaria de Costa Rica, no se detectó la presencia de la plaga Avocado\nsunblotch viroid (ASBVd), por lo que la condición de la plaga en el país es\nde plaga cuarentenaria ausente para Costa Rica.\n\n7º-Que el patógeno Avocado sunblotch viroid (ASBVd) está\nreportado como enfermedad del cultivo de aguacate (Persea americana Mill.), su\núnico hospedero en ambiente natural. El viroide podría estar presente en la\nsemilla de aguacate, existiendo la probabilidad que pueda transmitirse a través\nde ese medio.\n\n8º-Que Avocado sunblotch viroid (ASBVd) tiene capacidad de trasmitirse por semilla, y por lo tanto,\nexiste riesgo potencial de introducción en caso de desvío de uso, a saber, si se utiliza la semilla\nde la fruta fresca importada para siembra cuando la importación habría sido autorizada para consumo.\n\n9º-Que la siembra de semillas, en muchos casos sin importar el origen de\nlas mismas, es una práctica frecuente entre la población costarricense, sea a\nnivel de consumidores o de productores.\n\n10.-Que por imperativo\nlegal las medidas fitosanitarias tendientes a tutelar la salud pública, la salud de\nlos animales y la producción agropecuaria son del mayor interés público y de acatamiento\nobligatorio.\n\n11.-Que se diligenció la parte uno del Sistema de Control Previo del\nMEIC y se determinó que la regulación no genera requisitos y trámites nuevos\npara el administrado. Por tanto,\n\nDECRETAN:\n\n\"REGLAMENTO PARA REGULAR EL USO DE SEMILLA\n\nDE AGUACATE (PERSEA AMERICANA MILL.) PARA\n\nPROPAGACIÓN, EXTRAÍDAS DE FRUTOS FRESCOS\n\nIMPORTADOS PARA CONSUMO, DE PAÍSES\n\nCON PRESENCIA DE AVOCADO\n\nSUNBLOTCH VIROID (ASBVD)\"\n\nArtículo 1º-Prohíbase el uso para propagación de semillas, extraídas de\nfrutos frescos de aguacate (Persea americana Mill) importados para\nconsumo, de países con presencia de Avocado sunblotch viroid (ASBVd). La\nlista de países con presencia de ASBVd\nserá publicada y actualizada en la página web del Servicio Fitosanitario del\nEstado.\n\nArtículo 2º-Todo propietario, arrendatario u ocupante de un predio debe\ncumplir con la regulación de viveros, almácigos, semilleros y bancos de yemas\nemitida por el Servicio Fitosanitario del Estado.\n\nArtículo 3º-Será responsabilidad de todo propietario, arrendatario u ocupante de un predio donde\nexista o se establezca un vivero de plantas frutales, sean comerciales o de autoconsumo, asegurar\nque el origen de semillas de aguacate no provenga de frutos frescos de aguacate importados para\nconsumo, procedentes de países con presencia de Avocado sunblotch viroid (ASBVd).\n\nArtículo 4º-Será responsabilidad de los propietarios, arrendatarios u\nocupantes de depósitos almacenes de venta de plantas comerciales y autoconsumo,\nexigir al proveedor, que el origen de éstas no provenga de semillas de frutos\nfrescos de aguacate (Persea americana Mill.) importados para consumo,\nprocedentes de países con presencia de Avocado sunblotch viroid (ASBVd).\n\nArtículo 5º-Será responsabilidad de todo productor de frutos de aguacate para uso comercial de\nautoconsumo, asegurar que el origen de las plantas a utilizar para la producción cumpla con lo\nseñalado en los artículos 3° y 4° de este decreto.\n\nArtículo 6º-El Servicio Fitosanitario del Estado, por medio de sus inspectores, podrá realizar los\nmuestreos y análisis de laboratorio que verifiquen la situación de plaga en el material y en caso de\ncomprobarse la presencia de la plaga se aplicará la medida que se determine según el artículo 19 de\nla Ley de Protección Fitosanitaria, Ley N° 7664.\n\nArtículo 7º-El incumplimiento de lo ordenado por el presente Decreto\nEjecutivo, será sancionado conforme a lo indicado en el capítulo VIII, artículo\n68 de la Ley de Protección Fitosanitaria, Ley N° 7664.\n\nArtículo 8º-Este decreto rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la Presidencia de la República, a los veintitrés días del mes de\nsetiembre del ario dos mil diecinueve.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norm 41995\n\n Regulation to control the use of avocado (Persea Americana\nMill) seed for propagation, extracted from fresh fruit imported for consumption, from countries with the presence\nof Avocado Sunblotch Viroid (ASBVD)\n\nComplete Text of record: 131012\n\nNo. 41995-MAG\n\nTHE SECOND VICE PRESIDENT\n\nEXERCISING THE PRESIDENCY OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK,\n\nIn exercise of the powers conferred by articles 140, subsections 3), 18) and 20) and article 146 of the Political Constitution; articles 25, 27 subsection 1) 28 subsection 2b) of Law No. 6227 of May 2, 1978, General Law of Public Administration; Law No. 7475 of December 20, 1994, Final Act incorporating the results of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations and creating the World Trade Organization; Law No. 7064, of April 29, 1987, Law for the Promotion of Agricultural Production FODEA and Organic Law of the Ministry of Agriculture and Livestock; Law 7664 of April 8, 1997, Plant Health Protection Law, and Law No. 8220 of March 4, 2002, Law for the Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures.\n\nConsidering:\n\n1º—That it is a fundamental right of every State, within the framework of the agreement for the application of sanitary and phytosanitary measures, to adopt the measures necessary to protect plants and vegetation of economic importance, basing such measures on an assessment, appropriate to the circumstances, of the existing risks to preserve vegetation.\n\n2º—That it is the responsibility of the Ministry of Agriculture and Livestock, through the State Plant Health Service (Servicio Fitosanitario del Estado), to issue and execute the necessary phytosanitary measures for the prevention and control of pests, which are intended to prevent the introduction, establishment, and spread of pests that threaten plant health, food security, and the economic activity based on agricultural production, guaranteeing the phytosanitary condition of products of plant origin to protect the national agricultural heritage.\n\n3º—That Law No. 7664, Plant Health Protection Law, establishes the possibility of implementing technical, legal, and administrative measures to prevent the introduction or spread of new plant pests, as well as the authority to control the phytosanitary quality of propagation material.\n\n4º—That the reproduction and trade of plant material with propagation potential must be subject to phytosanitary control, to prevent it from being a means of propagation and spread of pests.\n\n5º—That there are quarantine pests whose introduction into our country could result in substantial economic losses, as well as significant barriers to the marketing of our products abroad.\n\n6º—That in the detection surveys conducted by the State Plant Health Service (Servicio Fitosanitario del Estado), at avocado production sites in the country to verify the phytosanitary condition of Costa Rica, the presence of the pest Avocado sunblotch viroid (ASBVd) was not detected; therefore, the pest status in the country is that of an absent quarantine pest for Costa Rica.\n\n7º—That the pathogen Avocado sunblotch viroid (ASBVd) is reported as a disease of the avocado crop (Persea americana Mill.), its only host in a natural environment. The viroid could be present in the avocado seed, with the probability that it can be transmitted through that means.\n\n8º—That Avocado sunblotch viroid (ASBVd) has the capacity to be transmitted by seed, and therefore, there is a potential risk of introduction in case of diversion of use, namely, if the seed from imported fresh fruit is used for planting when the importation was authorized for consumption.\n\n9º—That the planting of seeds, in many cases regardless of their origin, is a common practice among the Costa Rican population, whether at the consumer or producer level.\n\n10.—That by legal imperative, phytosanitary measures aimed at protecting public health, animal health, and agricultural production are of the highest public interest and mandatory compliance.\n\n11.—That part one of the Prior Control System of the MEIC was processed and it was determined that the regulation does not generate new requirements and procedures for the administered party. Therefore,\n\nTHEY DECREE:\n\n\"REGULATION TO CONTROL THE USE OF AVOCADO\n\n(PERSEA AMERICANA MILL.) SEED FOR\n\nPROPAGATION, EXTRACTED FROM FRESH FRUIT\n\nIMPORTED FOR CONSUMPTION, FROM COUNTRIES\n\nWITH THE PRESENCE OF AVOCADO\n\nSUNBLOTCH VIROID (ASBVD)\"\n\nArticle 1—The use for propagation of seeds extracted from fresh avocado (Persea americana Mill.) fruit imported for consumption, from countries with the presence of Avocado sunblotch viroid (ASBVd), is prohibited. The list of countries with the presence of ASBVd will be published and updated on the website of the State Plant Health Service (Servicio Fitosanitario del Estado).\n\nArticle 2—Every owner, lessee, or occupant of a property must comply with the regulation of nurseries (viveros), seedbeds, seed plots, and budwood banks issued by the State Plant Health Service (Servicio Fitosanitario del Estado).\n\nArticle 3—It shall be the responsibility of every owner, lessee, or occupant of a property where a fruit plant nursery exists or is established, whether commercial or for self-consumption, to ensure that the origin of avocado seeds does not come from fresh avocado fruit imported for consumption, originating from countries with the presence of Avocado sunblotch viroid (ASBVd).\n\nArticle 4—It shall be the responsibility of the owners, lessees, or occupants of deposit warehouses selling commercial and self-consumption plants to demand from the supplier that the origin of these does not come from seeds of fresh avocado (Persea americana Mill.) fruit imported for consumption, originating from countries with the presence of Avocado sunblotch viroid (ASBVd).\n\nArticle 5—It shall be the responsibility of every producer of avocado fruit for commercial or self-consumption use to ensure that the origin of the plants to be used for production complies with the provisions of articles 3 and 4 of this decree.\n\nArticle 6—The State Plant Health Service (Servicio Fitosanitario del Estado), through its inspectors, may conduct sampling and laboratory analyses to verify the pest situation in the material, and if the presence of the pest is confirmed, the measure determined according to Article 19 of the Plant Health Protection Law, Law No. 7664, shall be applied.\n\nArticle 7—Non-compliance with the provisions of this Executive Decree shall be sanctioned in accordance with the provisions of Chapter VIII, Article 68 of the Plant Health Protection Law, Law No. 7664.\n\nArticle 8—This decree shall enter into force upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nGiven at the Presidency of the Republic, on the twenty-third day of the month of September of the year two thousand nineteen." }