{ "id": "norm-90085", "citation": "Decreto 41768", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reforma artículo 3 del Decreto 20172-MIRENEM: Parque Nacional Volcán Miravalles-Jorge Manuel Dengo", "title_en": "Amendment to Article 3 of Decree 20172-MIRENEM: Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park", "summary_es": "El Decreto Ejecutivo 41768-MINAE reforma el artículo 3 del Decreto 20172-MIRENEM para cambiar la categoría de manejo de una sección de la Zona Protectora Miravalles a Parque Nacional, denominado Volcán Miravalles-Jorge Manuel Dengo. La decisión se fundamenta en estudios técnicos que resaltan la excepcional biodiversidad, riqueza hídrica y endemismos del área, incluyendo especies en peligro como la danta y felinos silvestres. El cambio busca cumplir metas de representatividad ecosistémica establecidas en el proyecto GRUAS II, protegiendo estrictamente las cimas y laderas del macizo volcánico, vitales para la recarga acuífera de Guanacaste. El decreto define los nuevos límites mediante coordenadas geográficas, asigna la administración al SINAC a través del Área de Conservación Arenal Tempisque, y fomenta la participación local y la conectividad biológica con otros espacios protegidos.", "summary_en": "Executive Decree 41768-MINAE amends Article 3 of Decree 20172-MIRENEM to reclassify a section of the Miravalles Protective Zone as a National Park, named Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo. The change is based on technical studies highlighting the area's exceptional biodiversity, water resources, and endemism, including endangered species like the tapir and wild cats. It aims to meet ecosystem representativeness targets set by the GRUAS II project, strictly protecting the volcanic massif's summits and slopes, which are vital for aquifer recharge in Guanacaste. The decree defines new boundaries using geographical coordinates, assigns administration to SINAC via the Arenal Tempisque Conservation Area, and promotes local participation and biological connectivity with other protected areas.", "court_or_agency": "", "date": "05/06/2019", "year": "2019", "topic_ids": [ "biodiversity-law-7788", "biological-corridors" ], "primary_topic_id": "biodiversity-law-7788", "es_concept_hints": [ "Área Silvestre Protegida", "categoría de manejo", "zona protectora", "parque nacional", "representatividad ecosistémica", "GRUAS", "SINAC", "Ley de Biodiversidad 7788" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 58", "law": "Ley de Biodiversidad N° 7788" }, { "article": "Art. 59", "law": "Ley de Biodiversidad N° 7788" }, { "article": "Arts. 13 y 18", "law": "Ley Forestal N° 7575" }, { "article": "Art. 32", "law": "Ley Orgánica del Ambiente N° 7554" }, { "article": "Arts. 70, 71 y 72", "law": "Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto 34433-MINAE" }, { "article": "Art. 3", "law": "Decreto Ejecutivo N° 20172-MIRENEM" } ], "keywords_es": [ "Parque Nacional Volcán Miravalles", "categoría de manejo", "Área Silvestre Protegida", "biodiversidad", "representatividad ecosistémica", "GRUAS II", "SINAC", "zona protectora", "recarga acuífera", "endemismo", "danta", "corredor biológico", "Decreto 20172-MIRENEM", "Decreto 41768-MINAE" ], "keywords_en": [ "Miravalles Volcano National Park", "management category", "Wild Protected Area", "biodiversity", "ecosystem representativeness", "GRUAS II", "SINAC", "protective zone", "aquifer recharge", "endemism", "tapir", "biological corridor", "Decree 20172-MIRENEM", "Decree 41768-MINAE" ], "excerpt_es": "Artículo 1.- Modifíquese el artículo 3 del Decreto Ejecutivo N ° 20172-MIRENEM del 29 de octubre de 1990, para que en adelante sea lea:\n\n\"Artículo 3.- Cambiar la categoría de manejo a una sección de la Zona Protectora Miravalles a la de Parque Nacional Volcán Miravalles - Jorge Manuel Dengo, demarcado en las hojas cartográficas del Instituto Geográfico Nacional, escala 1:50.000 Miravalles y Tierras Morenas.\n\nRedefínase la Zona Protectora Miravalles que quedará constituida por el área que la conformaba originalmente y que no es contemplada por el Parque Nacional Volcán Miravalles - Jorge Manuel Dengo.\"", "excerpt_en": "Article 1.- Article 3 of Executive Decree No. 20172-MIRENEM of October 29, 1990, is amended to read as follows:\n\n\"Article 3.- Change the management category of a section of the Miravalles Protective Zone to that of Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park, demarcated on the National Geographic Institute cartographic sheets, scale 1:50,000 Miravalles and Tierras Morenas.\n\nRedefine the Miravalles Protective Zone to consist of the area that originally comprised it and is not covered by the Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park.\"", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Article 3 of Decree 20172-MIRENEM is amended to reclassify a section of the Miravalles Protective Zone as a National Park, with new boundaries and administration by SINAC.", "summary_es": "Se reforma el artículo 3 del Decreto 20172-MIRENEM para cambiar la categoría de manejo de una sección de la Zona Protectora Miravalles a Parque Nacional, con nuevos límites y administración a cargo del SINAC." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando XXIII", "quote_en": "The change of category of a portion of the Miravalles Protective Zone to National Park represents a response aimed at improving compliance with the representativeness targets set for these two Phytogeographic Units (07a, 07b) by granting a category, as proposed by GRUAS II, SINAC (2007), of strictly and/or permanently protected lands.", "quote_es": "Que el cambio de categoría de una porción de la Zona Protectora Miravalles a Parque Nacional implica una respuesta orientada a mejorar el cumplimiento de las metas de representatividad establecidas para estas dos Unidades Fitogeográficas (07a, 07b) al otorgarse una categoría, según propone GRUAS II, SINAC (2007) de Tierras estrictamente protegidas y/o permanentes." }, { "context": "Considerando X", "quote_en": "The zone harbors endangered species such as the tapir (Tapirus bairdii), the largest wild mammal in Central America; also present is the 'plátano danta' tree (Parmentiera valerii), which is endemic to the Guanacaste mountain range and is one of the main food sources of the tapir, its primary disperser; additionally, five of the six wild feline species found in the country are present.", "quote_es": "En la zona existen especies que se encuentran en peligro de extinción como la danta, (Tapirus bairdii) que es el mamífero silvestre más grande de Centroamérica; también están presentes el árbol plátano danta (Parmentiera valerii) que es endémica de la cordillera de Guanacaste y es una de las principales dietas alimenticias de la danta que es su dispersor principal, además se encuentran presentes 5 especies de los felinos silvestres, de los seis existentes en el país." }, { "context": "Considerando XIX", "quote_en": "Hydrological studies conducted by inter-institutional teams show a greater aquifer recharge potential in the Miravalles Protective Zone, where the best aquifers of Guanacaste Province, and therefore of Bagaces Canton, are located, which in turn supply drinking water to surrounding communities.", "quote_es": "Que los estudios hídricos elaborados por equipos interinstitucionales, muestran un mayor potencial de recarga acuífera en la Zona Protectora Miravalles, donde se ubican los mejores reservorios acuíferos de la Provincia de Guanacaste, y por ende del Cantón de Bagaces, que a su vez provee de agua potable a las comunidades aledañas." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-39796", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley de Biodiversidad N° 7788 Art. 58" }, { "target_id": "norm-41661", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Forestal N° 7575 Arts. 13 y 18" }, { "target_id": "norm-27738", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 Art. 32" }, { "target_id": "norm-62838", "kind": "concept_anchor", "label": "Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto 34433-MINAE Arts. 70, 71 y 72" } ], "external": [ { "ref_id": "norm-60498", "url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=60498&strTipM=FN", "kind": "affects_norm", "label": "5836", "norm_id": "60498" }, { "ref_id": "norm-60488", "url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=60488&strTipM=FN", "kind": "affects_norm", "label": "20172", "norm_id": "60488" }, { "ref_id": "norm-60490", "url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=60490&strTipM=FN", "kind": "affects_norm", "label": "8473", "norm_id": "60490" } ] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=90085&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": { "1": [ { "doc_id": "norm-60498", "label": "5836", "article": "1" }, { "doc_id": "norm-60488", "label": "20172", "article": "1" } ], "5": [ { "doc_id": "norm-60490", "label": "8473", "article": "5" } ] }, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 41768\n\n Reforma artículo 3° del decreto ejecutivo N° 20172-MIRENEM \"Cambia la\ncategoría de manejo a una sección de la zona protectora Miravalles a la de Parque Nacional Volcán\nMiravalles-Jorge Manuel Dengo\"\n\nTexto Completo acta: 1324BE\n\nN°\n41768-MINAE\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nEn el ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 50,\n140 incisos 3} y 18) y 146 de la Constitución Política; artículos 27 inciso 1) y\n28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la Administración Pública Nº 6227\ndel 2 de mayo de 1978; artículo 32 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 del\n04 de octubre de 1995; artículo 13 de la Ley del Servicio de Parques Nacionales\nN° 6084 del 24 de agosto de 1977; artículos 13 y 18 de la Ley Forestal N° 7575\ndel 13 de febrero 1996; artículos 58 y 59 de la Ley de Biodiversidad N° 7788\ndel 30 abril de 1998; y los artículos 71 y 72 del Reglamento a la Ley de\nBiodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE del 11 de marzo del 2008.\n\nCONSIDERANDO:\n\nl. Que el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad N° 7788, dispone que el\nSistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC} es un sistema de gestión y\ncoordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integrará las\ncompetencias en materia forestal, vida silvestre y Áreas Silvestres Protegidas.\n\nII. Que el artículo 58 de la Ley de Biodiversidad N° 7788, establece que\"(\n.. .) las áreas silvestres protegidas son zonas geográficas delimitadas,\nconstituidas por terrenos, humedales y porciones de mar. Han sido declaradas\ncomo tales por representar significado especial por sus ecosistemas, la\nexistencia de especies amenazadas, la repercusión en la reproducción y otros\nnecesidades y por su significado histórico y cultural. Estas áreas estarán\ndedicadas a conservación y proteger la biodiversidad, el suelo, el recurso\nhídrico, los recursos culturales y los servicios de los ecosistemas en general.\n( .. .} Durante el proceso de cumplimiento de requisitos para establecer áreas\nsilvestres protegidas estatales, los informes técnicos respectivos deberán\nincluir las recomendaciones y justificaciones pertinentes paro determinar la\ncategoría de manejo más apropiada a que p,·il􀁲a propuesta debe someterse (. ..)\"\n\nIII. Que el Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N°\n34433-MINAE,  en su artículo 70 inciso\nc), define dentro de las categorías de manejo de Áreas Silvestres Protegidas, a\nlos Parques Nacionales como \"Áreas geográficas, terrestres, marinas,\nmarino-costeros, de agua dulce o una combinación de éstas, de importancia\nnacional, establecidas para la protección y la conservación de las bellezas\nnaturales y la biodiversidad, así como para el disfrute por parte del público.\nEstas áreas presentan uno o varios ecosistemas en que las especies, hábitat\ny los sitios geomorfológicos son de especial interés científico,\ncultural, educativo y recreativo o contienen un paisaje natural\nde gran belleza\".\n\nIV. Que la protección legal de los recursos naturales del área del Macizo\nVolcán Miravalles tiene su origen mediante artículo 6 de la Ley Orgánica del\nInstituto Costarricense de Turismo, N° 1917 del 30 de julio de 1955, mediante\nla cual se declara Parque Nacional el área comprendida alrededor de dos\nkilómetros de los cráteres de los volcanes del país.\n\nV. Que mediante Decreto Ejecutivo N° 5836-A del 25 de febrero de 1976 se\nestablece la Reserva Forestal Cordillera Volcánica de Guanacaste.\nPosteriormente mediante Decreto Ejecutivo Nº 20172-MIRENEM del 29 de octubre de\n1990, se cambió la categoría de Reserva Forestal a Zona Protectora Miravalles.\n\nVI. Que la posición geográfica de Costa Rica hace que la Zona Protectora\nMiravalles se encuentre bajo la influencia de la zona de convergencia\nintertropical y sus oscilaciones latitudinales, donde los vientos predominantes\nson los alisios del noreste, caracterizado por la influencia de masas de aire\ncargadas de humedad; generando uniformidad de las precipitaciones pluviales,\nsobretodo en la vertiente del caribe, con registro de precipitaciones promedios\nde 3743.8 mm, representada por la estación meteorológica de Bijagua de Upala.\n\nVII. Que la variación altitudinal del macizo Volcán Miravalles (716\nm.s.n.m hasta los 2028 m.s.n.m), el régimen climático y la presencia de\nformaciones geológicas de diferentes periodos; hacen que en el área estén\npresentes una alta diversidad de ambientes, ecosistemas y especies,\ndistribuidos en 8 zonas de vida diferentes que van del bosque húmedo -\npremontano transición a basal al bosque nuboso enano, donde el ecosistema\npredominante corresponde a bosque denso latifoliado siempre verde submontano,\nmontano bajo nuboso montano y altimontano, además del estacional de tierras\nbajas bien drenados.\n\nVIII. Que las condiciones climáticas de la Zona Protectora Miravalles,\nespecialmente la influencia del Caribe, contribuyen en un área de vital\nimportancia para la protección de los mantos acuíferos existentes, dando origen\na una gran riqueza hídrica donde destacan el Río Pizote, Río Guacalillo, Río\nRaudales, Río Bijagua, Río Canalete y el Río Zapote que drenan al Lago de\nNicaragua y los Ríos Cuipilapa, Blanco, Tenorio, La Giganta que drenan al Río\nTempisque.\n\nIX. Que debido a la topografía y a la gran riqueza hídrica de la zona,\nse presentan impresionantes cataratas como las siguientes: Catarata Cabro Muco,\nCatarata Río Zapote y Catarata Río Bijagua.\n\nX. Que en la zona existen especies que se encuentran en peligro de\nextinción como la danta, (Tapirus bairdii) que es el mamífero silvestre\nmás grande de Centroamérica; también están presentes el árbol plátano danta (Parmentiera\nvalerii) que es endémica· de la cordillera de Guanacaste y es una de las\nprincipales dietas alimenticias de la danta que es su dispersor principal,\nademás se encuentran presentes 5 especies de los felinos silvestres, de los\nseis existentes en el país.\n\nXI. Que se han identificado alrededor de 190 plantas que están presentes\nen la Zona Protectora, de las cuales algunas de ellas son endémicas. Las\nespecies endémicas que enriquecen el área, junto con las condiciones de\ntopografía abrupta y el clima imperante en viento y lluvia, hacen considerar\nesta zona como de un potencial endémico para la investigación. En cuanto a las\norquídeas, las investigaciones reportan que de las 1300 especies conocidas para\nCosta Rica, en esta zona se encuentra representada un 21.2% y un 13% del total\nde plantas de Costa Rica. Se han identificado especies de plantas que tienen\npotencial ornamental, de uso medicinal, maderables o para producción de leña,\ncomestibles, tóxicas, entre otras.\n\nXII. Que el bosque de la zona presenta una altura promedio que va de 20\na 30 metros, con árboles de fuste delgado y recto, con la presencia de\nmúltiples especies. Por lo general, se identifican 3 o más estratos, debido al\nrango altitudinal existente, en el sitio se encuentra diferentes zonas de vida\ny formaciones vegetales donde se localiza una vegetación variada; predominando\nen el ámbito de sotobosque las palmas, también son comunes las epífitas como\nlas bromelias, aráceas, orquídeas, además helechos y bromelias en los estratos\nsuperiores. Las especies forestales principales son: el quizarrá amarillo,\ncucaracha, níspero, cedro maría, fruta dorada, danto, entre otras.\n\nXIII. Con respecto a la fauna de la zona, a pesar de ser una zona que ha\nsido y es muy amenazada por los cazadores furtivos, existen evidencias que\nindican la presencia de un sinnúmero de animales de alto valor ecológico,\nalgunas especies consideradas como raras o en peligro de extinción. Existe una\nestrecha relación entre el tipo de bosque presente en Miravalles, y la fauna\nexistente. Algunas de las especies reportadas son: puma {Puma concolor), león\nbreñero (Herpailurus yaquarondi), tigrillo {Leopardus wiedii),\ndanta (Tapirus bairdii), sahína (Tayassu pecari), mono\ncarablanca (Cebus capucinus),tolomuco (Eira barbara), pava crestada {Penelope\npurpurascens), ave sol (Eurypyga helios), jaguar (Phantera anca},\naguilucho penacho {Spizaetus ornatus}, cabro de monte (Mazama\namericana), águila crestada (Morphnus guianensis), entre otras.\n\nXIV. Que en estudios técnicos realizados en el área de la Zona\nProtectora Miravalles han determinado que es de suma importancia proteger las\ncuencas altas de los Ríos Cuipilapa y Naranjo, ubicadas dentro de los terrenos\nde ésta Área Silvestre Protegida, a fin de garantizar a largo plazo el\nsuministro de recursos hídricos para la Provincia de Guanacaste, principalmente\npara el Cantón de Bagaces.\n\nXV. Que desde la década de los noventas hasta la fecha, pertenecen al\nEstado un total de 17 fincas para un área aproximada de 2931 hectáreas 8478.31\nmetros cuadrados en la Zona Protectora Miravalles, específicamente dentro del\nnuevo Parque Nacional. A estas áreas hay que sumarle los terrenos del\nPatrimonio Natural del Estado, a los baldíos que por topografía abrupta y de\ndifícil acceso no se cuentan con registros de planos catastrados, ni con\ndocumentación legal que lo acredite con poseedores.\n\nXVI. Que de acuerdo a la Ley N° 1917 del 30 de julio de 1955, que\ndeclara Parque Nacional un área de un radio de 2 kilómetros a la redonda de los\ncráteres volcánicos existentes en el país, y a los estudios realizados a nivel\nde volcanes de Costa Rica, se determinó que el volcán Miravalles cuenta con\ncuatro cráteres, generando así un solo bloque en la cima de 3200 hectáreas,\ncorrespondiente a la categoría de Parque Nacional, es decir un 27.4 % de la\nextensión total del Área Silvestre Protegida.\n\nXVII. Que dicha área conforma un bloque importante de bosque natural,\nrepresentativo de la Cordillera Volcánica de Guanacaste, siendo de gran\nimportancia estratégica en la conformación y viabilidad de los corredores\nbiológicos entre Tenorio Miravalles y Miravalles- Rincón de la Vieja.\n\nXVIII. Que existen estudios técnicos, tales\ncomo es el Proyecto GRUAS del Sistema Nacional de áreas de Conservación (SINAC)\ny el Plan General de Uso de la Tierra del Área de Conservación Arenal, que justifican\nel cambio de categoría de Área Silvestre Protegida Zona Protectora Miravalles a\nla categoría de Parque Nacional.\n\nXIX. Que los estudios hídricos elaborados por equipos interinstitucionales,\nmuestran un mayor potencial de recarga acuífera en la Zona Protectora\nMiravalles, donde se ubican los mejores reservorios acuíferos de la Provincia\nde Guanacaste, y por ende del Cantón de Bagaces, que a su vez provee de agua\npotable a las comunidades aledañas.\n\nXX. Que de previo a la emisión del presente decreto ejecutivo, se\ncumplieron los requisitos dispuestos en los numerales 71 y 72 del Reglamento a\nla Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE, según consta en el\nexpediente respectivo.\n\nXXI. Que según el documento llamado \"Análisis de Vacíos en la\nRepresentatividad e Integridad de la Biodiversidad Terrestre-GRUAS 2\"\ndel año 2007, se estableció que\n\n\"(. .. ) Las principales opciones de conservación generales visualizadas\npara las propuestas regionales de conservación establecidas son: ampliación de\nlos límites y cambio de categoría (a parque nacional) de la ZP Miravalles ...\n\". Así, las metas de conservación definidas en este estudio,\nestablece que para el componente terrestre se definió que el área mínima\na conservar deberá ser de 10,000 hectáreas en fragmentos no menores a\n1.000 hectáreas; donde la meta no debe ser superior al 30% del área de\nla unidad fitogeográfica ni menor al 10% de ésta. Otro dato que se desprende\nde los resultados del estudio citado es que un 29.94 % del territorio continental\nde Costa Rica tiene tierras bajo alguna categoría de conservación pública\no privada, pero solamente el 13.74 % protege estrictamente; mientras que el\nrestante 16.21% sólo está parcial o temporalmente protegido.\n\nXXII. Que para el caso del ACAT, de las 33 Unidades Fitogeográficas\nidentificadas para el país, se cuenta con un total de 8 (01b, 02b, 06a, 06b,\n06c, 07a, 07b y 08a) que están solo representadas parcialmente ya que se\ncomparten con otras Áreas de Conservación. En el caso de las unidades 07a\n(Laderas de los edificios volcánicos de Guanacaste), de acuerdo al estudio, es\nposible cumplir el 100% de la meta establecida, incluyendo fragmentos disponibles\n> 1000 hectáreas en las áreas silvestres protegidas con protección parcial\n(Reservas Forestales, Refugios Nacionales de Vida Silvestre Mixtos, Zonas\nProtectoras y Humedales) y fuera del sistema de áreas silvestres protegidas (no\nprotegido), y para el caso de la Unidad Fitogeográfica 07b (Cimas de los\nedificios volcánicos de Guanacaste), se encuentra en una situación aún más\ncrítica ya que se encuentra en 0% de cumplimiento de la meta de\nrepresentatividad ecosistémica establecida, pues no cuenta con parches >\n1000 hectáreas del todo.\n\nXXIII. Que el cambio de categoría de una porción de la Zona Protectora\nMiravalles a Parque Nacional implica una respuesta orientada a mejorar el\ncumplimiento de las metas de representatividad establecidas para estas dos Unidades\nFitogeográficas (07a, 07b) al otorgarse una categoría, según propone GRUAS 11,\nSINAC (2007) de Tierras estrictamente protegidas y/o permanentes.\n\nXXIV. Que de conformidad con el numeral 59 de la Ley de Biodiversidad N\n° 7788 y al artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad,\nDecreto Ejecutivo N ° 34433-MINAE, el Consejo Nacional de Áreas de Conservación\n(CONAC), en Sesión Ordinaria Nº 03-2019 celebrada el día 8 de abril de\n2019, mediante Acuerdo Nº 12, aprobó la recomendación de cambiarle categoría a\nParque Nacional Miravalles y que se continúe el procedimiento establecido en el\nreglamento a la Ley de Biodiversidad N° 7788.\n\nPor tanto,\n\nDECRETAN:\n\n\"REFORMA AL ARTÍCULO 3 DEL DECRETO EJECUTIVO Nº 20172-MIRENEM DEL\n29 DE\n\nOCTUBRE DE 1990, PARA CAMBIAR LA CATEGORÍA DE MANEJO A UNA SECCIÓN DE LA\n\nZONA PROTECTORA MIRAVALLES A.LA DE PARQUE NACIONAL VOLCÁN MIRAVALLES -\n\nJORGE MANUEL DENGO\"\n\nArtículo 1.- Modifíquese el artículo 3 del Decreto Ejecutivo N ° 20172-MIRENEM\ndel 29 de octubre de 1990, para que en adelante sea lea:\n\n\"Artículo 3.- Cambiar la categoría de manejo a una sección de la\nZona Protectora Miravalles a la de Parque Nacional Volcán Miravalles - Jorge Manuel\nDengo, demarcado en las hojas cartográficas del Instituto Geográfico Nacional,\nescala 1:50.000 Miravalles y Tierras Morenas.\n\nRedefínase la Zona Protectora Miravalles que quedará constituida por el\nárea que la conformaba originalmente y que no es contemplada por el Parque\nNacional Volcán Mira valles - Jorge Manuel Dengo.\n\nLos límites del Parque Nacional Volcán Miravalles - Jorge Manuel\nDengo y de la Zona Protectora Miravalles, quedan demarcados por las siguientes\ncoordenadas geográficas:\n\na) los límites del Parque Nacional Volcán Miravalles - Jorge Manuel\nDengo serán demarcados por las siguientes coordenadas:\n\n \n\n \n\nb) Los límites de la Zona Protectora Miraval/es serán demarcados por las\nsiguientes coordenadas:\n\nSección Este\n\n \n\n \n\nSección Norte\n\n \n\n \n\nSección Sur\n\nArtículo 2.- La administración y protección del Parque Nacional Volcán Miravalles -\nJorge Manuel Dengo y la Zona Protectora Miravalles corresponderá al Ministerio\nde Ambiente y Energía, a través del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, específicamente\nal Área de Conservación Arenal Tempisque.\n\nArtículo 3.- El Área de Conservación Arenal Tempisque, a fin de cumplir con lo\nestipulado en los artículos 38 y 39 de la Ley de Biodiversidad N° 7788,\nfomentará la participación de organizaciones no gubernamentales locales en la administración\nde servicios no esenciales de dichas áreas silvestres protegidas, así como para\nla gestión conjunta y la cooperación en la búsqueda de recursos para su\nfortalecimiento.\n\nArtículo 4.- El Área de Conservación Arenal Tempisque coordinará con las\ninstituciones públicas y privadas de la zona, organizaciones no gubernamentales\nde la región, los productores y productoras y el sector empresarial; para garantizar\nlas conectividades y la viabilidad ecológica de las poblaciones y ecosistemas\nobjeto de protección del Parque Nacional Volcán Miravalles -Jorge Manuel Dengo\ny la Zona Protectora Miravalles.\n\nArtículo 5. Deróguese el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 8473-A del 24 de abril\nde 1978, que redefine la Sección Miravalles.\n\nArtículo 6. Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la Presidencia de la República. - San José, a los cinco días del\nmes de junio del año dos mil diecinueve.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Regulation 41768\n\n Reforms Article 3 of Executive Decree No. 20172-MIRENEM \"Changes the\nmanagement category of a section of the Miravalles protected zone to that of the Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park\"\n\nFull Text record: 1324BE\n\nN°\n41768-MINAE\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nIn the exercise of the powers conferred by Articles 50,\n140 subsections 3} and 18) and 146 of the Political Constitution; Articles 27 subsection 1) and\n28 subsection 2) paragraph b) of the General Public Administration Law No. 6227\nof May 2, 1978; Article 32 of the Organic Environmental Law No. 7554 of\nOctober 4, 1995; Article 13 of the National Parks Service Law\nNo. 6084 of August 24, 1977; Articles 13 and 18 of the Forest Law No. 7575\nof February 13, 1996; Articles 58 and 59 of the Biodiversity Law No. 7788\nof April 30, 1998; and Articles 71 and 72 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE of March 11, 2008.\n\nCONSIDERING:\n\nI. That Article 22 of the Biodiversity Law No. 7788 provides that the\nNational System of Conservation Areas (SINAC) is a system of institutional management and\ncoordination, deconcentrated and participatory, that will integrate\ncompetencies in forestry, wildlife, and Protected Wild Areas.\n\nII. That Article 58 of the Biodiversity Law No. 7788 establishes that \"(...)\nprotected wild areas are delimited geographic zones,\nconstituted by lands, wetlands, and portions of sea. They have been declared\nas such because they represent special significance for their ecosystems, the\nexistence of threatened species, the impact on reproduction and other\nneeds, and for their historical and cultural significance. These areas will be\ndedicated to conservation and to protecting biodiversity, the soil, the water\nresource, cultural resources, and ecosystem services in general.\n(...) During the process of fulfilling requirements to establish\nstate protected wild areas, the respective technical reports must\ninclude the pertinent recommendations and justifications to determine the\nmost appropriate management category to which the proposal must be submitted (...)\"\n\nIII. That the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No.\n34433-MINAE, in its Article 70 subsection\nc), defines within the management categories of Protected Wild Areas,\nNational Parks as \"Terrestrial, marine,\nmarine-coastal, freshwater geographic areas, or a combination thereof, of national\nimportance, established for the protection and conservation of natural\nbeauties and biodiversity, as well as for public enjoyment.\nThese areas present one or several ecosystems in which species, habitats,\nand geomorphological sites are of special scientific,\ncultural, educational, and recreational interest or contain a natural landscape\nof great beauty\".\n\nIV. That the legal protection of the natural resources of the Miravalles Volcano\nMassif area originates through Article 6 of the Organic Law of the\nCosta Rican Tourism Institute, No. 1917 of July 30, 1955, through\nwhich the area comprised within approximately two\nkilometers of the craters of the country's volcanoes is declared a National Park.\n\nV. That through Executive Decree No. 5836-A of February 25, 1976, the\nGuanacaste Volcanic Mountain Range Forest Reserve is established.\nSubsequently, through Executive Decree No. 20172-MIRENEM of October 29,\n1990, the category was changed from Forest Reserve to Miravalles Protected Zone.\n\nVI. That Costa Rica's geographical position means the Miravalles Protected\nZone is under the influence of the intertropical convergence\nzone and its latitudinal oscillations, where the prevailing winds\nare the northeast trade winds, characterized by the influence of moisture-laden air masses;\ngenerating uniformity of pluvial precipitation,\nespecially on the Caribbean slope, with average precipitation records\nof 3743.8 mm, represented by the Bijagua de Upala meteorological station.\n\nVII. That the altitudinal variation of the Miravalles Volcano massif (716\nm.a.s.l. to 2028 m.a.s.l.), the climatic regime, and the presence of\ngeological formations from different periods; mean that in the area there is\na high diversity of environments, ecosystems, and species,\ndistributed across 8 different life zones ranging from the premontane wet forest -\ntransition to basal to the dwarf cloud forest, where the predominant\necosystem corresponds to submontane dense evergreen broadleaf forest,\nlower montane cloud forest, montane and altimontane, in addition to the seasonal\nwell-drained lowland forest.\n\nVIII. That the climatic conditions of the Miravalles Protected Zone,\nespecially the influence of the Caribbean, contribute to an area of vital\nimportance for the protection of the existing aquifers, giving rise\nto a great wealth of water resources where the Pizote River, Guacalillo River, Raudales\nRiver, Bijagua River, Canalete River, and the Zapote River stand out, which drain into Lake\nNicaragua, and the Cuipilapa, Blanco, Tenorio, and La Giganta Rivers which drain into the Tempisque\nRiver.\n\nIX. That due to the topography and the great wealth of water resources of the zone,\nimpressive waterfalls are present, such as the following: Cabro Muco Waterfall,\nZapote River Waterfall, and Bijagua River Waterfall.\n\nX. That in the zone there are species that are in danger of\nextinction such as the tapir, (Tapirus bairdii) which is the largest wild mammal\nin Central America; there is also the \"plátano danta\" tree (Parmentiera\nvalerii) which is endemic to the Guanacaste mountain range and is one of the\nmain dietary components of the tapir, which is its principal disperser;\nfurthermore, 5 species of wild felines are present, of the\nsix existing in the country.\n\nXI. That approximately 190 plants have been identified that are present\nin the Protected Zone, some of which are endemic. The\nendemic species that enrich the area, together with the conditions of\nabrupt topography and the prevailing climate of wind and rain, make this zone\nconsidered as having endemic potential for research. Regarding\norchids, research reports that of the 1300 species known for\nCosta Rica, 21.2% are represented in this zone and 13% of the total\nplants of Costa Rica. Plant species have been identified that have\nornamental potential, medicinal use, timber or firewood production,\nedible, toxic, among others.\n\nXII. That the forest in the zone presents an average height ranging from 20\nto 30 meters, with trees of thin and straight trunk, with the presence of\nmultiple species. Generally, 3 or more strata are identified, due to the\nexisting altitudinal range; in the site, different life zones\nand plant formations are found where varied vegetation is located; predominating\nin the understory are palms; epiphytes such\nas bromeliads, aroids, orchids, as well as ferns and bromeliads in the upper\nstrata are also common. The main forest species are: yellow quizarrá,\ncucaracha, níspero, cedro maría, fruta dorada, danto, among others.\n\nXIII. Regarding the fauna of the zone, despite it being an area that has\nbeen and is greatly threatened by poachers, there is evidence\nindicating the presence of a multitude of animals of high ecological value,\nsome species considered rare or in danger of extinction. There is a\nclose relationship between the type of forest present in Miravalles and the existing\nfauna. Some of the reported species are: puma (Puma concolor), jaguarundi\n(Herpailurus yagouaroundi), margay (Leopardus wiedii),\ntapir (Tapirus bairdii), white-lipped peccary (Tayassu pecari), white-faced\ncapuchin monkey (Cebus capucinus), tayra (Eira barbara), crested guan (Penelope\npurpurascens), sunbittern (Eurypyga helias), jaguar (Panthera onca),\nornate hawk-eagle (Spizaetus ornatus), red brocket deer (Mazama\namericana), crested eagle (Morphnus guianensis), among others.\n\nXIV. That technical studies carried out in the area of the Miravalles\nProtected Zone have determined that it is of utmost importance to protect the\nupper basins of the Cuipilapa and Naranjo Rivers, located within the lands\nof this Protected Wild Area, in order to guarantee in the long term the\nsupply of water resources for the Province of Guanacaste, mainly\nfor the Canton of Bagaces.\n\nXV. That from the nineteen-nineties to date, a total of 17 farms\nbelong to the State for an approximate area of 2931 hectares, 8478.31\nsquare meters in the Miravalles Protected Zone, specifically within the\nnew National Park. To these areas must be added the lands of the\nNational Natural Heritage, as well as the unclaimed lands that due to abrupt topography and\ndifficult access do not have registered cadastral plans, nor\nlegal documentation accrediting them to possessors.\n\nXVI. That according to Law No. 1917 of July 30, 1955, which\ndeclares an area of a 2-kilometer radius around the\nexisting volcanic craters in the country a National Park, and according to studies carried out at the\nlevel of Costa Rican volcanoes, it was determined that the Miravalles volcano has\nfour craters, thus generating a single block at the summit of 3200 hectares,\ncorresponding to the National Park category, that is, 27.4% of the\ntotal extent of the Protected Wild Area.\n\nXVII. That said area forms an important block of natural forest,\nrepresentative of the Guanacaste Volcanic Mountain Range, being of great\nstrategic importance in the formation and viability of the biological\ncorridors between Tenorio-Miravalles and Miravalles-Rincón de la Vieja.\n\nXVIII. That there are technical studies, such\nas the GRUAS Project of the National System of Conservation Areas (SINAC)\nand the General Land Use Plan of the Arenal Conservation Area, that justify\nthe change of category of the Miravalles Protected Zone Wild Area to\nthe National Park category.\n\nXIX. That the hydrological studies prepared by inter-institutional teams\nshow a greater aquifer recharge potential in the Miravalles Protected\nZone, where the best aquifer reservoirs in the Province\nof Guanacaste are located, and therefore of the Canton of Bagaces, which in turn provides potable\nwater to the surrounding communities.\n\nXX. That prior to the issuance of this executive decree, the\nrequirements set forth in numerals 71 and 72 of the Regulation to\nthe Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, were fulfilled, as recorded in the\nrespective file.\n\nXXI. That according to the document called \"Gap Analysis in the\nRepresentativeness and Integrity of Terrestrial Biodiversity-GRUAS 2\"\nof the year 2007, it was established that\n\n\"(...) The main general conservation options visualized\nfor the established regional conservation proposals are: expansion of\nthe limits and change of category (to national park) of the Miravalles Protected Zone\n...\". Thus, the conservation goals defined in this study\nestablish that for the terrestrial component, the minimum area\nto conserve was defined as being 10,000 hectares in fragments no smaller than\n1,000 hectares; where the goal must not exceed 30% of the area of\nthe phytogeographic unit nor be less than 10% of it. Another piece of data that emerges\nfrom the results of the cited study is that 29.94% of Costa Rica's continental territory\nhas lands under some category of public or private conservation,\nbut only 13.74% is strictly protected; while the\nremaining 16.21% is only partially or temporarily protected.\n\nXXII. That for the case of ACAT, of the 33 Phytogeographic Units\nidentified for the country, there is a total of 8 (01b, 02b, 06a, 06b,\n06c, 07a, 07b, and 08a) that are only partially represented since they are\nshared with other Conservation Areas. In the case of units 07a\n(Slopes of the volcanic edifices of Guanacaste), according to the study, it is\npossible to fulfill 100% of the established goal, including available fragments\n> 1000 hectares in the partially protected wild areas\n(Forest Reserves, Mixed National Wildlife Refuges, Protected\nZones, and Wetlands) and outside the system of protected wild areas (not\nprotected), and for the case of Phytogeographic Unit 07b (Summits of the\nvolcanic edifices of Guanacaste), it is in an even more\ncritical situation as it is at 0% fulfillment of the goal of\necosystemic representativeness established, since it does not have patches >\n1000 hectares at all.\n\nXXIII. That the change of category of a portion of the Miravalles Protected\nZone to National Park implies a response aimed at improving the\nfulfillment of the representativeness goals established for these two Phytogeographic\nUnits (07a, 07b) by granting a category, as proposed by GRUAS II,\nSINAC (2007), of Strictly and/or Permanently Protected Lands.\n\nXXIV. That in conformity with numeral 59 of the Biodiversity Law No.\n7788 and Article 12 subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law,\nExecutive Decree No. 34433-MINAE, the National Council of Conservation Areas\n(CONAC), in Ordinary Session No. 03-2019 held on April 8,\n2019, through Agreement No. 12, approved the recommendation to change the category to\nMiravalles National Park and that the procedure established in the\nregulation to the Biodiversity Law No. 7788 be continued.\n\nTherefore,\n\nDECREE:\n\n\"REFORM TO ARTICLE 3 OF EXECUTIVE DECREE NO. 20172-MIRENEM OF\nOCTOBER 29, 1990, TO CHANGE THE MANAGEMENT CATEGORY OF A SECTION OF THE\n\nMIRAVALLES PROTECTED ZONE TO THAT OF THE MIRAVALLES VOLCANO -\n\nJORGE MANUEL DENGO NATIONAL PARK\"\n\nArticle 1.- Amend Article 3 of Executive Decree No. 20172-MIRENEM\nof October 29, 1990, so that henceforth it shall read:\n\n\"Article 3.- Change the management category of a section of the\nMiravalles Protected Zone to that of the Miravalles Volcano - Jorge Manuel\nDengo National Park, demarcated on the cartographic sheets of the National Geographic Institute,\nscale 1:50,000 Miravalles and Tierras Morenas.\n\nRedefine the Miravalles Protected Zone which shall be constituted by the\narea that originally comprised it and which is not contemplated by the Miravalles\nVolcano - Jorge Manuel Dengo National Park.\n\nThe limits of the Miravalles Volcano - Jorge Manuel\nDengo National Park and of the Miravalles Protected Zone are demarcated by the following\ngeographical coordinates:\n\na) the limits of the Miravalles Volcano - Jorge Manuel\nDengo National Park shall be demarcated by the following coordinates:\n\n \n\n \n\nb) The limits of the Miravalles Protected Zone shall be demarcated by the\nfollowing coordinates:\n\nEast Section\n\n \n\n \n\nNorth Section\n\n \n\n \n\nSouth Section\n\nArticle 2.- The administration and protection of the Miravalles Volcano -\nJorge Manuel Dengo National Park and the Miravalles Protected Zone shall correspond to the Ministry\nof Environment and Energy, through the National System of Conservation Areas, specifically\nto the Arenal Tempisque Conservation Area.\n\nArticle 3.- The Arenal Tempisque Conservation Area, in order to comply with what\nis stipulated in Articles 38 and 39 of the Biodiversity Law No. 7788,\nshall promote the participation of local non-governmental organizations in the administration\nof non-essential services of said protected wild areas, as well as for\njoint management and cooperation in the search for resources for their\nstrengthening.\n\nArticle 4.- The Arenal Tempisque Conservation Area shall coordinate with the\npublic and private institutions of the zone, non-governmental organizations\nof the region, the producers and the business sector; to guarantee\nthe connectivities and the ecological viability of the populations and ecosystems\nobject of protection of the Miravalles Volcano -Jorge Manuel Dengo National Park\nand the Miravalles Protected Zone.\n\nArticle 5. Repeal Article 2 of Executive Decree No. 8473-A of April 24,\n1978, which redefines the Miravalles Section.\n\nArticle 6. It takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nIssued in the Presidency of the Republic. - San José, on the fifth day of the\nmonth of June of the year two thousand nineteen." }