{ "id": "norm-90312", "citation": "Decreto 42111", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento de la Ley de Movilidad y Seguridad Ciclística", "title_en": "Cycling Mobility and Safety Law Regulation", "summary_es": "Este Decreto Ejecutivo reglamenta la Ley 9660 de Movilidad y Seguridad Ciclística, estableciendo el marco institucional y técnico para fomentar el uso de la bicicleta como medio de transporte. Crea el Plan Nacional de Movilidad Activa, la Unidad de Movilidad Activa en el Cosevi, y oficializa la Guía Técnica de Diseño para Infraestructura Ciclística de acatamiento obligatorio para todas las instituciones públicas, incluyendo gobiernos locales. Define principios de diseño de infraestructura (coherente, conectiva, segura, directa, cómoda, atractiva), regula los sistemas de bicicletas públicas, establece componentes mínimos para su operación, y fija obligaciones para proveedores y usuarios. Incorpora la educación vial en el sistema educativo nacional, incentivos fiscales y no económicos para empleadores, y promueve la intermodalidad. El financiamiento se limita a recursos ya existentes, sin asignar partidas adicionales.", "summary_en": "This Executive Decree regulates Law 9660 on Cycling Mobility and Safety, establishing the institutional and technical framework to promote bicycle use as a means of transportation. It creates the National Active Mobility Plan, the Active Mobility Unit within Cosevi, and formalizes the mandatory Technical Design Guide for Cycling Infrastructure for all public institutions, including local governments. It defines infrastructure design principles (coherent, connected, safe, direct, comfortable, attractive), regulates public bicycle systems, sets minimum operational components, and establishes obligations for providers and users. It incorporates road safety education into the national education system, provides tax and non-economic incentives for employers, and promotes intermodality. 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Con el objetivo de normar las características técnicas de la infraestructura cicloinclusiva se oficializa la 'Guía Técnica de Diseño para la Infraestructura Ciclística' emitida por la Dirección General de Ingeniería de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, la cual constituye parte integral de este Decreto Ejecutivo. La versión oficial de dicha Guía estará disponible en el Centro de Información y Documentación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, ubicado en su Sede Central, frente al costado oeste de Plaza González Víquez y estará publicada en la página Web del MOPT (www.mopt.go.cr) en el apartado Biblioteca Digital, en el sitio Repositorio Sectorial, una vez que entre en vigencia el presente Decreto Ejecutivo con su publicación en el Diario Oficial.\n\nLa 'Guía Técnica de Diseño para la Infraestructura Ciclística' es de acatamiento obligatorio para todas las instituciones públicas. En virtud de la Rectoría Técnica que ostenta el MOPT, a la luz de lo dispuesto en el artículo 2 inciso a de la Ley No.3155 y sus reformas, dicha guía aplicará también a los Gobiernos Locales para sus proyectos de movilidad activa.", "excerpt_en": "Article 17.- Formalization of the Technical Design Guide for Cycling Infrastructure. In order to regulate the technical characteristics of cycle-inclusive infrastructure, the 'Technical Design Guide for Cycling Infrastructure' issued by the General Directorate of Traffic Engineering of the Ministry of Public Works and Transport is formalized, which constitutes an integral part of this Executive Decree. The official version of said Guide will be available at the Information and Documentation Center of the Ministry of Public Works and Transport, located at its Headquarters, in front of the west side of Plaza González Víquez, and will be published on the MOPT website (www.mopt.go.cr) in the Digital Library section, in the Sectorial Repository, once this Executive Decree comes into force with its publication in the Official Gazette.\n\nThe 'Technical Design Guide for Cycling Infrastructure' is mandatory for all public institutions. By virtue of the Technical Stewardship held by MOPT, in light of the provisions of Article 2(a) of Law No. 3155 and its amendments, said guide will also apply to Local Governments for their active mobility projects.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Law 9660 is regulated by creating the National Active Mobility Plan, the Active Mobility Unit in Cosevi, formalizing the mandatory Technical Design Guide for Cycling Infrastructure, and regulating public bicycle systems, education, incentives, and intermodality.", "summary_es": "Se reglamenta la Ley 9660 creando el Plan Nacional de Movilidad Activa, la Unidad de Movilidad Activa en el Cosevi, oficializando la Guía Técnica de Diseño para Infraestructura Ciclística como obligatoria, y regulando sistemas de bicicletas públicas, educación, incentivos e intermodalidad." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 3.- Principio Rector", "quote_en": "The State shall give priority in the use of road space (...) considering the level of vulnerability of living beings, the externalities generated by each mode of transport and their contribution to economic growth, in accordance with the following mobility hierarchy: a) Pedestrians... b) Active mobility users. c) Mass public transport users...", "quote_es": "El Estado otorgará prioridad en la utilización del espacio vial (...) considerando el nivel de vulnerabilidad de los seres vivos, las externalidades que genera cada medio de transporte y su contribución al crecimiento económico, de acuerdo con la siguiente jerarquía de movilidad: a) Peatones... b) Personas usuarias de movilidad activa. c) Personas usuarias del servicio masivo de transporte público..." }, { "context": "Artículo 17", "quote_en": "The 'Technical Design Guide for Cycling Infrastructure' is mandatory for all public institutions. 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la LeyNº 8131 del 18 de setiembre de 2001 y sus reformas\n\"Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos\nPúblicos\"; la Ley Nº 9078 del 04 de octubre de 2012 y sus reformas\n\"Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial\"; la\nLey Nº 6324 del 24 de mayo de 1979 y sus reformas \"Ley de Administración\nVial\"; la Ley Nº 6227 del 02 de mayo de 1978 y sus reformas \"Ley\nGeneral de Administración Pública\"; la Ley Nº 9660 del 02 de abril de 2019\n\"Ley de Movilidad y Seguridad Ciclística\"; los principios, objetivos\ny fines establecidos para la educación costarricense en la Ley Nº 2160 del 25\nde setiembre de 1957 \"Ley Fundamental de Educación\"; el artículo 346\ndel Código de Educación, Ley Nº 181 del 18 de agosto de 1944 y los artículos 1\ny 2 de la Ley Nº 3481 del 13 de enero de 1965 y sus reformas \"Ley Orgánica\ndel MEP\".\n\nCONSIDERANDO:\n\nI.- Que es competencia del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y\nsus órganos adscritos, la ejecución de la Ley Nº 9660, del 24 de febrero de\n2019, denominada \"Ley de Movilidad y Seguridad Ciclística\".\n\nII.- Que conforme lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley de Movilidad y\nSeguridad Ciclística, es competencia del Ministerio de Obras Públicas y\nTransportes y sus órganos adscritos, definir las políticas, los lineamientos\ntécnicos y las directrices en temas de movilidad ciclística.\n\nIII.- Que según lo establecido en el artículo 9 inciso g) de la Ley Nº 6324\ndel 24 de mayo de 1979, denominada \"Ley de Administración Vial\", es\ncompetencia del Consejo de Seguridad Vial promover y regular el uso de la\nbicicleta como medio de transporte, trabajo y recreación, conocido también como\nmovilidad ciclística, además de los principios de la pirámide invertida de la\nmovilidad y el de pacificación de las carreteras, de conformidad con lo que\nestablece la Ley de Movilidad y Seguridad Ciclística.\n\nIV.- Que el Ministerio de Hacienda es un ente que contribuye a la\ngobemabilidad, ejerciendo una sólida rectoría en el ámbito fiscal del país y\napoyando a las instituciones para el logro de los objetivos prioritarios\nnacionales.\n\nV.- Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley de\nMovilidad y Seguridad Ciclística, es necesario reafirmar que no se destinarán\nrecursos adicionales a los ya mencionados en este artículo, bajo el entendido\nde que las instituciones asignarán una parte de los recursos que hoy se les\notorgan para cumplir con los fines de esta ley.\n\nVI.- Que el Ministerio de Educación Pública es la institución a cargo de\nadministrar todos los elementos que integran la educación, para la ejecución de\nlas disposiciones pertinentes del título sétimo de la Constitución Política, de\nla Ley Fundamental de Educación, de las leyes conexas y de los respectivos\nreglamentos. Asimismo, corresponde a dicha Institución poner en ejecución de\nlos planes, programas y demás determinaciones que emanan del Consejo Superior de\nEducación.\n\nVII.- Que el artículo 217 de la Ley Nº 9078 del 4 de octubre de 2012,\ndenominada \"Ley de Tránsito por Vías Públicas y Terrestres\", fue\nreformado por la Ley de Movilidad y Seguridad Ciclista, estableciéndose la\nobligatoriedad de la educación vial en el Sistema Educativo costarricense.\n\nVIII.-Que la salud de la población es un derecho fundamental y un bien\nde interés público tutelado por el Estado.\n\nIX.- Que toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,\ncon el propósito de lograr un beneficio para la salud humana, mediante el uso\nde medios de transporte que disminuyan la utilización de los combustibles\nfósiles.\n\nX.- Que toda persona tiene libre tránsito en el país y derecho a elegir\nel modo de transporte que desea utilizar.\n\nXI.- Que la Ley de Movilidad y Seguridad Ciclista, tiene como principio\nrector la pirámide invertida de la movilidad, en donde se establece en primer\norden de jerarquía al peatón y a los demás medios de movilidad activa, incluyendo\nen este último punto a la movilidad ciclística.\n\nXII.- Que los procesos de valoración sistemática de componentes de\nmovilidad segura tanto para los peatones como a los demás medios de movilidad\nactiva han sido invisibilizados históricamente. Además, la evaluación de los\nfactores concurrentes a la accidentalidad y el planteamiento tradicional en los\nestudios de factibilidad, diseño preliminar, diseño definitivo, construcción\ny/o explotación de las carreteras, se ha focalizado fundamentalmente en el tema\nde los vehículos motorizados.\n\nXIII.- Que para cumplir con el objeto de la Ley de Movilidad y Seguridad\nCiclística, Ley N º 9660, es necesario realizar una planificación integrada, lo\ncual implica considerar a los animales, peatones y a los demás medios de\nmovilidad activa dentro de un mismo esquema de movilidad segura.\n\nXIV.- Que para cumplir con el objeto-de la Ley N º 9660 y contar con un\nsistema de transporte sustentable y seguro, es necesario incorporar la temática\nde movilidad segura en el sistema educativo, en todas las etapas de formación\nde los costarricenses, como un complemento transversal al desarrollo de\ninfraestructura vial.\n\nXV.- Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2, inciso a) de la\nLey N º 3155 del 5 de agosto de 1963 y reformada parcialmente por la N º 4786\ndel 5 de julio de 1971, Ley de Creación del Ministerio de Obras Públicas y\nTransportes, le compete al MOPT ejercer la \"rectoría técnica en materia\nde infraestructura vial, en virtud de los cual debe asesorar y coordinar, con\nlos gobiernos locales, sobre las regulaciones técnicas y logísticas indispensables\nque atañen a la adecuada funcionalidad de la red vial cantonal, considerada por\nseparado y en integración con la red vial nacional\".\n\nXVI.- Que según lo dispuesto en el artículo 10 inciso a) del Decreto Ejecutivo\nN º 40137- MOPT del 12 de diciembre de 2016, denominado \"Reglamento a la\nPrimera Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y\nExclusiva de la Red Vial Cantonal\", en el marco de la rectoría técnica que\nostenta el MOPT, le corresponde \"emitir disposiciones técnicas para el\ndesarrollo y funcionamiento eficiente de la red vial cantonal, que faciliten la\ncoordinación y uniformidad de criterios de gestión y uso y garantice la calidad\nde servicio, la seguridad vial y parámetros acordes con la naturaleza de las\nvías y las condiciones locales\".\n\nXVII.- Que de acuerdo con el Transitorio I de la Ley de Movilidad y Seguridad\nCiclística, se autoriza al Poder Ejecutivo para que en un plazo no mayor a seis\nmeses de entrar en vigencia la misma, se reglamente la presente Ley.\n\nXVIII.- Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 361 de la Ley General\nde la Administración Pública, el presente proyecto de reglamento fue sometido\nal proceso de consulta pública por espacio de 1 O días hábiles, a partir de su\npublicación en el diario oficial la Gaceta N 216 del 13 de noviembre de 2019.\n\nIXX.- Que las disposiciones reglamentarias contenidas en el presente Decreto\nEjecutivo fueron conocidas y aprobadas por la Junta Directiva del Consejo de\nSeguridad Vial, en el artículo VI de acuerdo de la Sesión Ordinaria 2979-19 del\ncuatro de diciembre de 2019.\n\nXX.- Que el presente Decreto Ejecutivo no establece o modifica trámites,\nrequisitos y procedimientos que el administrado tenga que obtener de la\nAdministración Central, por tanto, no requiere del control previo de revisión\npor parte de la Dirección de Mejora Regulatoria del MEIC, que establece el\nnumeral 12 del Decreto Ejecutivo Nº 37045-MP-MEIC.\n\nPor tanto,\n\nDecretan:\n\nREGLAMENTO DE LA LEY DE MOVILIDAD\n\nY SEGURIDAD CICLÍSTICA\n\nCAPÍTULO I\n\nAspectos Generales\n\nArtículo 1.- Objeto. El presente reglamento tiene por objeto dar sustento\na las políticas, los lineamientos y las directrices que se deriven de la Ley de\nMovilidad y Seguridad Ciclista; así como la oficialización de la \"Guía\nTécnica de Diseño para la Infraestructura Ciclística\". De igual manera,\nbusca facilitar el desarrollo de instrumentos para el fomento, la\nadministración, la promoción y el control de la movilidad ciclística, en\nresguardo de la seguridad integral del ciclista y el respeto por los espacios\ndestinados para este fin.\n\nArtículo 2.- Alcance. El presente reglamento se aplicará a todas aquellas\npolíticas públicas, acciones y obras de infraestructura que busquen desarrollar,\npromover, fomentar y regular el uso de la bicicleta como modo de transporte,\npara facilitar la movilidad ciclística y garantizar la seguridad de las\npersonas ciclistas.\n\nArtículo 3.- Principio Rector. El Estado otorgará prioridad en la\nutilización del espacio vial mediante la elaboración de políticas públicas,\nconsiderando el nivel de vulnerabilidad de los seres vivos, las externalidades\nque genera cada medio de transpo1ie y su contribución al crecimiento económico,\nde acuerdo con la siguiente jerarquía de movilidad:\n\na) Peatones, en especial personas con discapacidad y personas con\nmovilidad reducida.\n\nb) Personas usuarias de movilidad activa.\n\nc) Personas usuarias del servicio masivo de transporte público de\npasajeros.\n\nd) Prestadores del servicio de transporte de carga y distribución de\nmercancías.\n\ne) Personas usuarias de transporte particular motorizado.\n\nEn el ámbito de sus atribuciones, las autoridades competentes en materia\nde movilidad deben contemplar lo dispuesto en este artículo como referente en\nla elaboración de políticas públicas, programas, planes y proyectos, procurando\nen todo momento su cumplimiento y protección.\n\nArtículo 4- Definiciones. A efectos del presente reglamento se entiende\npor:\n\na) Bicicleta asistida: vehículo de dos ruedas asistido eléctricamente\nmediante el accionamiento de los pedales. El pedaleo del ciclista es requisito\npara que la bicicleta se desplace y el motor eléctrico se accione.\n\nb) Cosevi: Consejo de Seguridad Vial.\n\nc) CTP: Consejo de Transporte Público.\n\nd) Incentivos no económicos: Corresponden a aquellas iniciativas\nque buscan hacer un reconocimiento público sin que esto implique un desembolso\ndel Presupuesto Nacional.\n\ne) INCOFER: Instituto Costarricense de Ferrocarriles.\n\nf) lntermodalidad: Se refiere al intercambio eficiente y seguro\nde personas entre los diversos modos de transporte en las diversas etapas de un\nviaje, a fin de que, con el apoyo de las terminales y los nodos de intercambio,\npuedan integrarse a la infraestructura ciclista y a la infraestructura peatonal\no de uso mixto que los vinculen con los atractores y generadores de viajes.\n\ng) Ley Nº 9660: Ley de Movilidad y Seguridad Ciclística.\n\nh) MOPT: Ministerio de Obras Públicas y Transportes.\n\ni) Movilidad: Conjunto de desplazamientos de personas y bienes\nque se realizan a través de diversos modos de transporte, que se llevan a cabo\npara que la sociedad pueda satisfacer sus necesidades y acceder a las\noportunidades de trabajo, educación, salud, recreación.\n\nj) Nodos de integración o de intercambio: Espacios que posibilitan\nel transbordo de pasajeros entre los diversos medios y modos de transporte, con\nla respectiva infraestructura urbana.\n\nk) Pasajero de bicicleta: Persona adicional que viaja en la\nbicicleta en un asiento complementario; si ésta es menor de seis años, debe ir\nacompañada por una persona mayor de quince años.\n\nl) Otros vehículos de movilidad activa: ·se incluyen a\naquellos vehículos de movilidad activa diferente a las bicicletas como por\nejemplo y sin limitarse a monopatines eléctricos, los mismos no podrán circular\npor la acera y no podrán superar una velocidad mayor a los 25 km/h.\n\nm) Red de infraestructura ciclista: conjunto de vías articuladas\ndel espacio público con diseño ciclo inclusivo, que permiten el tránsito de la\nbicicleta y otros vehículos de movilidad activa. Las redes deben permitir el\ndesplazamiento en toda la extensión de las ciudades y en el caso de redes\ninterurbanas la conexión entre diversos centros de población.\n\nCAPÍTULO II\n\nPlanificación de la Movilidad Activa\n\nArtículo 5.- Creación del Plan Nacional de Movilidad Activa. Tomando en\nconsideración los principios rectores de la Ley Nº 9660 y con la finalidad de\nintegrar los procesos de planificación de los medios de transporte de movilidad\nactiva se crea el Plan Nacional de Movilidad Activa.\n\nArtículo 6.- Contenidos del Plan Nacional de Movilidad Activa. Se debe considerar\nen la estructura de dicho plan al menos los siguientes contenidos:\n\na) Visión y estrategia: constituido por los objetivos, las estrategias y\nmetas del plan.\n\nb) Ejecución: constituido por el conjunto de políticas, programas y\nproyectos del plan.\n\nc) Seguimiento y evaluación: conformado por los indicadores e\ninstrumentos de seguimiento y mecanismos de evaluación de cumplimiento del\nplan.\n\nArtículo 7.- Etapas para elaboración e implementación del Plan Nacional de\nMovilidad Activa. El desarrollo del Plan Nacional de Movilidad Activa,\ndeberá contar al menos con las siguientes etapas:\n\na) Etapa de diagnóstico: Debe contar con un documento que identifique\nlos indicadores y patrones de movilidad de personas y bienes, así como de las\ncaracterísticas a nivel regional.\n\nb) Etapa de formulación: Se debe basar en el diagnóstico, debiendo\nincluir objetivos, las estrategias, metas, programas y proyectos, estructura\nfinanciera, viabilidad fiscal, indicadores de seguimiento y evaluación.\n\nc) Etapa de ejecución: Es el desarrollo e implementación de las\npolíticas, programas y proyectos.\n\nd) Etapa de seguimiento y evaluación: Incluye monitorear el conjunto de\nindicadores e instrumentos de seguimiento de las metas del plan.\n\nArtículo 8.- Visión integral del Plan Nacional de Movilidad Activa. La formulación del\nplan debe tener en cuenta las dinámicas territoriales, con el fin de crear\nredes de movilidad segura, promover el desarrollo y movilidad a nivel nacional y\nregional; para ello, se podrán utilizar esquemas de asociación, mecanismos de\nintegración, convenios de cooperación interinstitucional, coordinación y\narmonización de las diferentes entidades competentes en materia de ordenamiento\nterritorial.\n\nArtículo 9.- Actualización del Plan Nacional de Movilidad Activa. La Secretaría de Planificación\nSectorial del MOPT deberá revisar y/o actualizar cada cinco años el Plan Nacional\nde Movilidad Activa, para facilitar la articulación con otros instrumentos de planificación\nnacional y cantonal. La persona jerarca del Ministerio de Obras Públicas y Transportes\naprobará el Plan Nacional de Movilidad Activa.\n\nArtículo 10.- Participación ciudadana en el Plan Nacional de Movilidad\nActiva. Para la elaboración del Plan Nacional de Movilidad Activa se deberá\nconsiderar la participación ciudadana en todas las etapas del mismo; esto a\ntravés del desarrollo de un plan de comunicación que incluya una estrategia de\nparticipación y un cronograma de actividades.\n\nArtículo 11.- Viabilidad de proyectos de movilidad activa\n(Intervenciones autorizadas) Todos los proyectos de movilidad activa deberán\ncontar con un estudio técnico que contemple aspectos financieros, económicos,\nsociales, ingenieriles, ambientales y legales.\n\nArtículo 12.- Creación de la Unidad de Movilidad Activa. Con el objetivo de\nformalizar, y promover el uso de medios de transporte de movilidad activa, se\ncrea la Unidad de Movilidad Activa en la Dirección de Proyectos del Cosevi.\n\nArtículo 13.- Funciones de la Unidad de Movilidad Activa. Serán las\nsiguientes:\n\na) Apoyar con asesoría a las diferentes entidades públicas en la\nelaboración de estudios técnicos en materia de movilidad activa.\n\nb) Apoyar con asesoría a las diferentes entidades públicas en el diseño,\ninspección y construcción de la infraestructura para la movilidad activa en el\npaís.\n\nc) Proponer la creación de convenios y mecanismos de cooperación con\norganismos locales y sector privado, para desarrollar y difundir conocimientos\nespecializados, con el fin de apoyar a los organismos locales en el desarrollo\nde los planes y estrategias de infraestructura para movilidad activa y\nseguridad vial.\n\nd) Gestionar con las entidades públicas y privadas, la capacitación en\ntemas de movilidad activa y la realización de programas de una nueva cultura de\nmovilidad.\n\ne) Recopilar, gestionar, analizar y disponer de datos para la toma de\ndecisiones en los proyectos/programas de movilidad activa. Entre otros, datos\nsobre las personas que usan las redes de infraestructura ciclista, sobre los sistemas\npúblicos de bicicletas, características y extensión de la red, el reparto\nmodal.\n\nArtículo 14.-De las funciones de la Secretaría de Planificación\nSectorial del MOPT. Como\n\ncomplemento a las\nfunciones de la Unidad de Movilidad Activa, a la Secretaría de Planificación Sectorial\ndel MOPT le corresponderán las siguientes funciones:\n\na) Coordinar la elaboración y liderar, en conjunto con la Unidad de\nMovilidad Activa del Cosevi, la implementación del Plan Nacional de Movilidad\nActiva.\n\nb) Coordinar con las dependencias del Ministerio de Obras Públicas y\nTransportes involucradas en la articulación de políticas y planes de movilidad\nactiva para que estos resulten congruentes con con otros instrumentos de\nplanificación nacional.\n\nc) Dar seguimiento y monitoreo al Plan Nacional de Movilidad Activa y\narticular con los gobiernos locales, para la interconexión de los planes\ncantonales de movilidad integrada y seguridad ciclística. Lo anterior de\nacuerdo con el capítulo III, artículo 7 de la Ley Nº 9660.\n\nCAPÍTULO III\n\nInfraestructura para\nla movilidad ciclista\n\nArtículo 15.- Principios de diseño de infraestructura ciclista. Para cumplir con los\nfines esperados, los diseños de infraestructura ciclística deberán cumplir los\nsiguientes principios:\n\na) Coherente: La red debe contar con una configuración uniforme\nque considera los perfiles y características de las personas que la utilizan.\nEsta red debería formar un sistema integrado y coherente que integre orígenes y\ndestinos, a través de una consistencia de imagen, continuidad en su trazado y\ncaracterísticas físicas y con señalización pertinente y adecuada.\n\nb) Conectiva: La red debe permitir la vinculación con otras rutas\ndel sistema vial, nodos de integración con transporte público, así como unir de\nmanera efectiva orígenes y destinos existentes y potenciales, evitando rutas\naisladas sin salida o desvíos innecesarios.\n\nc) Segura: Para el diseño de infraestructura se debe evitar los encuentros con\ntránsito motorizado de alta velocidad, ya sea disminuyendo la velocidad de los\nvehículos con motor o creando una separación física entre estos y las\nbicicletas, poniendo especial atención en los cruces.\n\nd) Directa: La red de infraestructura ciclista debe propiciar rutas lo más directas\nposibles, con pocas detenciones o desvíos innecesarios, buscando siempre un\ndesplazamiento lógico para la persona usuaria.\n\ne) Cómoda: Mediante el diseño vial y su adecuado mantenimiento, la red de\ninfraestructura ciclista debe contar con superficies adecuadas, carriles con\nancho apropiado para la circulación ciclista e infraestructura continua.\nAdemás, las rutas se deben diseñar para minimizar el paso por intersecciones\nreguladas por semáforo y para propiciar zonas de circulación frescas y con sombra,\nconsiderando el esfuerzo físico que realiza.\n\nt) Atractiva: Una ruta atractiva debe tener un entorno seguro y\namable en cuanto a la estética arquitectónica, desde los aspectos de paisaje a\nla oferta de puntos de acceso y actividades posibles de desarrollar.\n\nArtículo 16.- La bicicleta como vehículo. Con el objeto de\notorgar el mayor grado de eficiencia a los desplazamientos ciclistas, la\nbicicleta se considera un vehículo, por tanto se debe promover y respetar su\ncirculación como un vehículo más en las vías públicas.\n\nArtículo 17.- Oficialización de la Guía Técnica de Diseño para la Infraestructura\nCiclística. Con el objetivo de normar las características técnicas de la\ninfraestructura cicloinclusiva se oficializa la \"Guía Técnica de Diseño\npara la Infraestructura Ciclística\" emitida por la Dirección General de\nIngeniería de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, la cual\nconstituye parte integral de este Decreto Ejecutivo. La versión oficial de dicha\nGuía estará disponible en el Centro de Información y Documentación del\nMinisterio de Obras Públicas y Transportes, ubicado en su Sede Central, frente\nal costado oeste de Plaza González Víquez y estará publicada en la página Web\ndel MOPT (www.mopt.go.cr) en el apartado Biblioteca Digital, en el sitio Repositorio\nSectorial, una vez que entre en vigencia el presente Decreto Ejecutivo con su\npublicación en el Diario Oficial.\n\nLa \"Guía Técnica de Diseño para la Infraestructura Ciclística\"\nes de acatamiento obligatorio para todas las instituciones públicas. En virtud\nde la Rectoría Técnica que ostenta el MOPT, a la luz de lo dispuesto en el\nartículo 2 inciso a de la Ley No.3155 y sus reformas, dicha guía aplicará\ntambién a los Gobiernos Locales para sus proyectos de movilidad activa.\n\nArtículo 18.- Actualización de la. guía de diseño y señalización de\nfacilidades cicloinclusivas.\n\nLa \"Guía Técnica de Diseño para la Infraestructura Ciclística\"\nserá revisada al menos cada dos años para efectos de actualización. Para\nconvocar dicho proceso se deberá hacer una consulta pública acorde con la\nnormativa vigente. Los interesados podrán registrarse ante el Viceministerio de\nTransportes y Seguridad Vial del MOPT, lo anterior, con el fin de formar parte\nde la base de datos de grupos de interés en materia de movilidad activa.\n\nCAPÍTULO IV\n\nIntermodalidad\n\nArtículo 19.- Planificación intermodal. La Secretaría de\nPlanificación Sectorial del MOPT en conjunto con la Unidad de Movilidad Activa\ndel Cosevi, el INCOFER y el CTP deberán incluir en la planificación de los\nnodos de integración de los proyectos de transporte público masivo, los\nelementos que faciliten la intermodalidad de las personas usuarias.\n\nArtículo 20.- Modelos de Sistemas de Bicicletas Públicas. Para la promoción\ndel uso de la bicicleta y el fortalecimiento del modelo de movilidad activa, en\nla implementación de los sistemas de bicicletas públicas establecidos en el\nartículo 13 de la Ley Nº 9660, se podrá considerar la utilización de los\nsiguientes modelos, sin limitarse a ellos:\n\na) Estaciones fijas de alquiler de bicicletas: Consiste en el alquiler y\ndevolución de bicicletas en las estaciones establecidas en un sitio permanente.\n\nb) Sistema mixto de alquiler de bicicletas: Consiste en que las\nbicicletas se alquilan en estaciones específicas, pero pueden ser devueltas en\ncualquier estación de alquiler.\n\nc) Esquema libre de distribución de bicicletas: En este sistema no se\nnecesita de una red fija de puntos de préstamo/devolución. Las bicicletas se\nencuentran distribuidas por toda la ciudad.\n\nd) Alquiler de bicicletas eléctricas: Consiste en que las bicjcletas se\nalquilan y se devuelven en un lugar fijo y que deben recargarse en las\nestaciones de alquiler.\n\ne) Alquiler de bicicletas para transporte de carga: en este sistema se\nrequiere de un modelo de estaciones fijas de alquiler, donde a las bicicletas\nse les adiciona/acopla equipo para el transporte de carga.\n\nArtículo 21.- Características mínimas de las bicicletas de sistemas\npúblicos. Para la circulación segura de las personas usuarias de los sistemas de\nbicicletas públicas, las bicicletas serán concebidas para altos flujos de\ntrabajo pesado, para múltiples viajes diarios, con características que las haga\naccesibles a toda la población como lo son: graduar la altura del asiento, sin\nbarra del medio o que la barra sea baja.\n\nAsimismo, las bicicletas contarán con las siguientes características\nmínimas:\n\na) Sistema de frenos que detenga el vehículo y a sus ocupantes por\ncompleto.\n\nb) Llantas en buen estado de conservación (sin fisuras, hilos o costuras\nexpuestas).\n\nc) Un timbre o campana.\n\nd) Luz frontal de color blanca o amarilla para utilizarse en la noche o\ncuando las condiciones climáticas así lo requieran.\n\ne) Dispositivos retrorreflectivos de color rojo en la parte posterior.\n\nf) Dispositivos retrorreflectivos en los pedales y en cada uno de los\naros de color ámbar.\n\ng) Un marco o estructura en buen estado (sin quebraduras o fisuras)\n\nh) Una identificación visible en la bicicleta que permita identificar el\nnombre comercial del proveedor del servicio.\n\ni) En caso de ser bicicletas asistidas no deberán de alcanzar\nvelocidades máximas de 25km/h\n\nArtículo 22.- Componentes mínimos a considerar de los sistemas de\nbicicletas públicas.\n\nPara brindar un adecuado y ágil servicio de sistema de alquiler de\nbicicletas públicas, se deberán considerar al menos los siguientes componentes:\n\na. Estructura gerencial y administrativa: corresponde a la parte\nresponsable de la operación del sistema de bicicletas públicas y de las\ncoordinaciones con las diferentes instituciones, es responsable de las\nmediciones y respuesta en relación a la oferta y demanda del servicio por parte\nde la población.\n\nb. Afiliación y atención: corresponde al mecanismo de accesibilidad del\nsistema, para su afiliación y acceso a servicios de atención a la persona\nusuaria.\n\nc. Distribución y localización de estaciones: se refiere a la ubicación\nde las estaciones de bicicletas y los mecanismos de distribución de las mismas\nentre las distintas estaciones. Dichas ubicaciones, bajo un estudio previo,\nserán revisadas por el Municipio correspondiente, en caso de rutas cantonales\no, en caso de ubicarse en rutas nacionales, deberán ser aprobadas por la\nDirección General de Ingeniería de Tránsito.\n\nd. Estaciones: debe ser de fácil acceso a toda la población, pueden\nestar en espacio público establecido por cada municipio y con un debido permiso\nde uso de suelo para este sistema. En el caso que se necesiten estaciones sobre\ncarreteras nacionales, se debe coordinar con el MOPT. Deben contar con las\nsiguientes características:\n\na. Señalización horizontal para delimitar el espacio que deben ocupar\nlos vehículos. Se debe evitar la invasión de áreas peatonales, de forma\npreferente el emplazamiento se realizará sobre la franja de estacionamiento de\nla vía.\n\nb. Señalización vertical que permita la fácil ubicación de la estación\npor parte de la persona usuaria. Debe contar con señales de destinos y mapas\npara orientar acerca de los sitios de interés cercanos.\n\nc. En el caso de servicios de bicicletas es aconsejable que cuenten con\nestantes o puntos de anclaje, para que tengan un orden dentro del espacio\nasignado o evitar que las bicicletas caigan.\n\nd. Las estaciones que se encuentren en calzada deberán estar confinadas\na través de bolardos, para evitar que vehículos motorizados invadan el espacio\nasignado.\n\nEn caso que el sistema utilizado no cuente con un sistema de estaciones\nfijas y las bicicletas puedan ser alquiladas o devueltas en cualquier lugar,\nlos proveedores del servicio deberán de asegurarse que las mismas no obstruyan\nel paso de peatones en\n\nlas aceras y rampas o de vehículos en la vía pública.\n\ne. Bicicletas: Las bicicletas deberán cumplir con lo estipulado en el\nartículo 21 del presente Reglamento, adicionalmente y conforme lo establecido\nen la Ley Nº 7600, el proveedor del servicio deberá destinar al menos un 5% de\nsu flota con bicicletas asistidas para personas con discapacidad y un 5% de\nbicicletas acondicionadas con asientos para niños como pasajeros.\n\nf. Centro de control y monitoreo: es el espacio físico o nodo donde se\ncontrola, da mantenimiento y almacenamiento a las bicicletas, se puede definir\ncomo el centro de operación del sistema; por lo anterior es recomendable que\neste centro se encuentre en una ubicación estratégica para dar soporte a la\nlogística de distribución y redistribución de las bicicletas.\n\ng. Mecanismos de logística de redistribución y recarga: se refiere a la\noperación y mantenimiento de las bicicletas con el propósito de optimizar el\nbalanceo de las mismas en toda el área de influencia, por lo que se recomienda\nconsiderar:\n\n-Pendientes altas\n\n-Baja accesibilidad ciclista\n\n-Efecto margen\n\n-Demanda espacial\n\n-Demanda temporal\n\n-Excesivo uso en ciertas estaciones\n\nEn aquellos supuestos en que para ejecutar las funciones de\nredistribución y funcionamiento operativo de los sistemas de bicicletas públicas\nse haga uso de vehículos cero emisiones, el proveedor podrá hacer uso de los\nbeneficios que otorga la Ley de Incentivos para la promoción del transporte\neléctrico, Ley Nº 9518 del 28 de enero del 2018.\n\nh. Infraestructura y sistemas de mantenimiento: para el adecuado\nservicio se deben considerar los tiempos de mantenimiento de todos los\ncomponentes del sistema, como también disponer de un porcentaje de bicicletas\npara la sustitución de bicicletas dañadas. Los mantenimientos pueden ser\nlocales y remotos, según sean las averías.\n\ni. Sistemas de información de educación vial: con el fin de crear una\ncultura de la movilidad segura en las personas usuarias de los sistemas\npúblicos de bicicleta, los proveedores del servicio deberán facilitar\ninformación de buenas prácticas de conducción y parqueo de los vehículos.\n\nArtículo 23.- Derechos de las personas usuarias. Los proveedores de\nlos sistemas públicos de bicicletas están obligados a contar con un seguro que\ncubra lesiones o defunción de las personas usuarias que se vean involucradas en\nun incidente vial durante el uso del servicio, así mismo deberán contar con un\nseguro de responsabilidad civil, que cubra los daños ocasionados por las\npersonas usuarias durante la utilización del servicio.\n\nLos prestadores de servicios deberán contar con servicios de asistencia\ntelefónico o vía electrónica para que las personas usuarias puedan resolver\ndudas, reportar fallas en el sistema o solicitar ayuda en caso de incidentes\nviales.\n\nArtículo 24.- Obligaciones de las personas usuarias. Las personas\nusuarias del sistema de bicicletas públicas para circular en las vías públicas,\ndeberán cumplir con lo estipulado en la Ley de Tránsito por Vías Públicas\nTerrestres y Seguridad Vial Nº 9078, la Ley de Movilidad y Seguridad Ciclística\nNº 9660 y sus reglamentos.\n\nArtículo 25.- Funcionamiento del sistema de bicicletas públicas. El funcionamiento\ndel sistema de bicicletas públicas será definido por cada municipio que lo\nimplemente, mediante la regulación respectiva, que incluya como mínimo requisitos\nde autorización y causales de levantamiento de la misma. Los gobiernos locales\npodrán contar con el acompañamiento de la Unidad de Movilidad Activa para la\npuesta en marcha, implementación y seguimiento de los sistemas de bicicletas\npúblicas.\n\nArtículo 26.- Recolección de datos abiertos de los sistemas de\nbicicletas públicas. Con la finalidad de mejorar los procesos de\nplanificación, los proveedores de los sistemas de bicicletas públicas deberán\nsuministrar a la Unidad de Movilidad Activa del Cosevi y al Municipio respectivo,\nlos datos relacionados con los recorridos de las personas usuarias, la duración\nde los mismos, origen y destino final, perfil de persona usuaria suscrito al\nsistema, tipo de bicicleta y otros datos relevantes del viaje. La periodicidad\ndel suministro de estos datos se definirá por mutuo acuerdo entre las partes\ninvolucradas. Para tales efectos deberá verificarse el cumplimiento de lo\nestablecido en la Ley de Protección de la Persona Frente al Tratamiento de sus\nDatos Personales Nº 8968.\n\nLa Unidad de Movilidad Activa definirá una especificación estándar de\nlos datos a suministrar.\n\nCAPÍTULO V\n\nEducación y cultura de la Movilidad Activa\n\nArtículo 27.- Infraestructura y promoción. Los programas y proyectos\nde infraestructura contemplados en los planes de movilidad activa deberán\ncontar con una estrategia de promoción, educación y comunicación hacia las\npersonas usuarias de las vías públicas de la comunidad donde se esté\nimplementando la iniciativa, con el fin de incentivar el uso de este medio de\ntransporte y la convivencia de paz entre las distintas personas usuarias.\n\nArtículo 28.-La promoción de la movilidad activa en la educación\nnacional. Al Ministerio de Educación Pública le corresponde promover el desarrollo\ny la consolidación de un sistema educativo que incluirá de forma integral la\ntemática de movilidad segura, incluyendo movilidad activa y convivencia de paz\nentre las distintas personas de la comunidad educativa. Para ello desarrollará\ntemáticas entre las distintas personas de la comunidad educativa en los\ndiferentes ciclos de Preescolar, Educación General Básica, Media,\nDiversificada, técnico profesional y vocacional a través de la generación de\nespacios participativos para incentivar hábitos, conductas, habilidades y\ndestrezas orientadas a fomentar actitudes y prácticas responsables en los\npeatones, ciclistas, pasajeros y conductores, para la reducción de los\naccidentes viales. Lo anterior según lo emanado de la Política Curricular\nvigente aprobada por el Consejo Superior de Educación.\n\nEl Ministerio de Educación Pública, en conjunto con MOPT y el Cosevi,\nestablecerá las acciones interinstitucionales para el cumplimiento en la Ley de\nTránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial, Ley Nº 9078 y sus\nreformas, por medio de convenios de cooperación.\n\nArtículo 29.- Promoción de la movilidad activa en instituciones\npúblicas. Las instituciones públicas deberán promover entre las personas\nfuncionarias el uso de las bicicletas como medio de transporte y para ello,\npodrán realizar las inversiones establecidas en los incisos a) y b) del artículo\n12 de la Ley Nº 9660, en concordancia con el Decreto Ejecutivo Nº 41427-MOPT \"Promoción\nde la Movilidad Sostenible en las Instituciones de la Administración Pública Central\".\n\nLas personas usuarias que asisten a las instituciones públicas haciendo\nuso de la bicicleta como medio de transporte, podrán hacer uso de los espacios\nacondicionados para parquear dicho vehículo. Cuando no exista el espacio\ndisponible deberán hacer uso de ]os parqueos públicos,  previa coordinación con la Administración.\n\nCAPÍTULO VI\n\nIncentivos\n\nArtículo 30.- Incentivos Fiscales. Las empresas y los patronos que inviertan en\ninfraestructura para favorecer el uso de la bicicleta en sus empresas o\ncomercios y que deseen deducir los gastos indicados en el artículo 12 de la Ley\nNº 9660 del 24 de febrero de 2019, deberán hacerlo registrándolos en la\nDeclaración del Impuesto sobre la Renta, en el cierre del periodo fiscal correspondiente;\ncumpliendo con lo establecido en la Ley Nº 7092, denominada Ley de Impuesto\nsobre la Renta del 21 de abril de 1988 y sus reformas, y el Decreto Ejecutivo\nNº 18445-H Reglamento a Ley del Impuesto sobre la Renta del 09 de setiembre de\n1988 y sus reformas.\n\nPara cada gasto mencionado en los incisos del artículo 12 de la Ley No.\n9660, debe ser aplicable por parte de las empresas o personas físicas en su\ncondición de patronos; como gasto en ]a renta bruta anua] del Impuesto sobre la\nRenta; solamente por una única vez independientemente del periodo fiscal en que\nse genere el mismo.\n\nArtículo 31- Otros Incentivos. Se autoriza a las instituciones públicas y\ngobiernos locales a crear incentivos no económicos con la finalidad de\nincentivar, reconocer y distinguir públicamente a aquellas empresas,\ninstituciones y patronos que contribuyan a la mejora de la cultura de movilidad\nactiva del país. Entiéndanse incentivos no económicos como por ejemplo certificados,\nreconocimientos públicos, trofeos, entre otros de similar naturaleza.\n\nCAPÍTULO VII\n\nDisposiciones Finales\n\nArtículo 32.- Modificaciones. Adiciónese un inciso g) en el artículo 3 del\nDecreto Ejecutivo Nº 27789-MOPT \"Reglamento a la Ley Reguladora de\nEstacionamientos Públicos\", del 8 de abril de 1999, publicado en La Gaceta\nNº 76 del 21 de abril de 1999, para que se lea de la siguiente forma:\n\n( ... )\n\nf) El espacio asignado a las bicicletas deberá tener un elemento de\nsoporte o apoyo que no podrá ser utilizado por las motocicletas.\n\nArtículo 33.- Financiamiento. Las fuentes de financiamiento para alcanzar\nlos objetivos de la Ley de Movilidad y Seguridad Ciclística Nº9660, son los\nestipulados en el artículo 15 de dicha Ley, esto en el entendido que no van a\ndarse recursos adicionales, a los previamente contemplados por dicha Ley.\n\nArtículo 34.- Vigencia. Rige a partir de su publicación en el diario\noficial La Gaceta.\n\nDado en la Presidencia de la República, San José, a los nueve días del\nmes de diciembre del año dos mil diecinueve.\n\nTransitorio I. La Secretaría de Planificación Sectorial del MOPT contará con un\nplazo de 18 meses para la elaboración del Plan Nacional de Movilidad Activa,\ncontados a partir de la publicación del presente reglamento en el diario\noficial La Gaceta.\n\nTransitorio II. En un plazo de seis meses a partir de la publicación del\npresente reglamento, el CTP, la Secretaría de Planificación Sectorial del MOPT\ny la Unidad de Movilidad Activa de la Dirección de Proyectos del Cosevi,\ndeberán establecer una mesa de trabajo en conjunto con los operadores de\ntransporte público, INCOFER, ARESEP y los actores que se consideren pertinentes,\npara establecer una propuesta de Reglamento que facilite a las personas\nciclistas su desplazamiento intermodal. Dicho reglamento establecerá las\ncondiciones para el acceso a terminales, parqueo seguro, traslado de bicicletas\nen las unidades y demás elementos que la mesa de trabajo considere pertinentes.\n\nTransitorio III. En un plazo de doce meses a partir de la\npublicación del presente reglamento en el Diario Oficial La Gaceta, la Dirección\nGeneral de Educación Vial del MOPT, deberá incluir dentro de los contenidos del\nManual del Conductor (Manual Oficial de Educación y Seguridad Vial) lo\nsiguiente y sin limitarse a: pirámide de movilidad, señalética ciclo-inclusiva,\ncorrecto adelantamiento de bicicletas en la vía pública por parte de los\nvehículos automotores, implementos de seguridad para ciclistas, normas de\ncirculación en la vía pública, pacificación de vías, sistema mecánico de la\nbicicleta y lo dispuesto en la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y\nSeguridad Vial Nº 9078.\n\nTransitorio IV. ·En un plazo de seis meses a partir de la publicación del presente\nreglamento en el Diario Oficial La Gaceta, la Dirección General de Ingeniería\nde Tránsito en conjunto con la Unidad de Movilidad Activa y en coordinación con\nlos Gobiernos Locales, deberán generar una Guía Técnica que facilite la\nimplementación de los sistemas de bicicletas públicas.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Norm 42111\n\n Regulation of the Law on Cycling Mobility and Safety\n\nFull Text of act: 13314E\n\nN° 42111-MOPT-H- MEP\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF FINANCE, THE\n\nMINISTER OF PUBLIC EDUCATION\n\nAND THE MINISTER OF PUBLIC WORKS AND TRANSPORT\n\nBased on the powers conferred in articles 140 subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution of Costa Rica and in accordance with the provisions contained in Law No. 3155 of August 5, 1963, and its amendments, the \"Law Creating the Ministry of Public Works and Transport\"; Law No. 8131 of September 18, 2001, and its amendments, the \"Law on Financial Administration of the Republic and Public Budgets\"; Law No. 9078 of October 4, 2012, and its amendments, the \"Law on Transit on Public Land Roads and Road Safety\"; Law No. 6324 of May 24, 1979, and its amendments, the \"Law on Road Administration\"; Law No. 6227 of May 2, 1978, and its amendments, the \"General Law on Public Administration\"; Law No. 9660 of April 2, 2019, the \"Law on Cycling Mobility and Safety\"; the principles, objectives, and purposes established for Costa Rican education in Law No. 2160 of September 25, 1957, the \"Fundamental Law of Education\"; article 346 of the Education Code, Law No. 181 of August 18, 1944, and articles 1 and 2 of Law No. 3481 of January 13, 1965, and its amendments, the \"Organic Law of the MEP.\"\n\nWHEREAS:\n\nI.- That the Ministry of Public Works and Transport and its attached bodies are responsible for the enforcement of Law No. 9660, of February 24, 2019, called the \"Law on Cycling Mobility and Safety.\"\n\nII.- That in accordance with the provisions of article 4 of the Law on Cycling Mobility and Safety, it is the responsibility of the Ministry of Public Works and Transport and its attached bodies to define the policies, technical guidelines, and directives on matters of cycling mobility.\n\nIII.- That as established in article 9, subsection g) of Law No. 6324 of May 24, 1979, called the \"Law on Road Administration,\" it is the responsibility of the Road Safety Council (Consejo de Seguridad Vial, Cosevi) to promote and regulate the use of the bicycle as a means of transportation, work, and recreation, also known as cycling mobility, in addition to the principles of the inverted mobility pyramid and road pacification, in accordance with the provisions of the Law on Cycling Mobility and Safety.\n\nIV.- That the Ministry of Finance is an entity that contributes to governability, exercising solid stewardship in the fiscal sphere of the country and supporting institutions in achieving national priority objectives.\n\nV.- That in accordance with the provisions of article 15 of the Law on Cycling Mobility and Safety, it is necessary to reaffirm that no additional resources will be allocated beyond those already mentioned in this article, on the understanding that institutions will allocate a portion of the resources currently granted to them to fulfill the purposes of this law.\n\nVI.- That the Ministry of Public Education is the institution in charge of administering all the elements that make up education, for the execution of the relevant provisions of Title VII of the Political Constitution, the Fundamental Law of Education, related laws, and respective regulations. Likewise, it is the responsibility of said institution to implement the plans, programs, and other determinations emanating from the Superior Council of Education.\n\nVII.- That article 217 of Law No. 9078 of October 4, 2012, called the \"Law on Transit on Public Land Roads,\" was amended by the Law on Cycling Mobility and Safety, establishing the mandatory nature of road safety education in the Costa Rican Educational System.\n\nVIII.- That the health of the population is a fundamental right and an asset of public interest protected by the State.\n\nIX.- That every person has the right to a healthy and ecologically balanced environment, with the purpose of achieving a benefit for human health, through the use of means of transportation that reduce the use of fossil fuels.\n\nX.- That every person has free transit in the country and the right to choose the mode of transportation they wish to use.\n\nXI.- That the Law on Cycling Mobility and Safety has as its guiding principle the inverted mobility pyramid, which establishes the pedestrian in the first order of hierarchy, followed by other means of active mobility, including cycling mobility in this last point.\n\nXII.- That the systematic assessment processes of safe mobility components for both pedestrians and other means of active mobility have historically been made invisible. Furthermore, the evaluation of contributing factors to accidents and the traditional approach in feasibility studies, preliminary design, final design, construction, and/or operation of roads has fundamentally focused on the issue of motorized vehicles.\n\nXIII.- That in order to fulfill the purpose of the Law on Cycling Mobility and Safety, Law No. 9660, it is necessary to carry out integrated planning, which implies considering animals, pedestrians, and other means of active mobility within a single safe mobility framework.\n\nXIV.- That in order to comply with the purpose of Law No. 9660 and to have a sustainable and safe transportation system, it is necessary to incorporate the theme of safe mobility into the educational system, at all stages of Costa Ricans' education, as a cross-cutting complement to the development of road infrastructure.\n\nXV.- That in accordance with the provisions of article 2, subsection a) of Law No. 3155 of August 5, 1963, partially amended by Law No. 4786 of July 5, 1971, the Law Creating the Ministry of Public Works and Transport, the MOPT is responsible for exercising \"technical stewardship in matters of road infrastructure, by virtue of which it must advise and coordinate with local governments on the indispensable technical and logistical regulations concerning the adequate functionality of the cantonal road network, considered separately and in integration with the national road network.\"\n\nXVI.- That as provided in article 10, subsection a) of Executive Decree No. 40137-MOPT of December 12, 2016, called \"Regulation to the First Special Law for the Transfer of Competencies: Full and Exclusive Attention to the Cantonal Road Network,\" within the framework of the technical stewardship held by the MOPT, it is responsible for \"issuing technical provisions for the development and efficient operation of the cantonal road network, which facilitate coordination and uniformity of management and use criteria and guarantee service quality, road safety, and parameters consistent with the nature of the roads and local conditions.\"\n\nXVII.- That in accordance with Transitory Provision I of the Law on Cycling Mobility and Safety, the Executive Branch is authorized, within a period not exceeding six months from its entry into force, to regulate this Law.\n\nXVIII.- That in accordance with the provisions of article 361 of the General Law on Public Administration, the present draft regulation was submitted to a public consultation process for a period of 10 working days, starting from its publication in the official gazette La Gaceta No. 216 of November 13, 2019.\n\nIXX.- That the regulatory provisions contained in this Executive Decree were known and approved by the Board of Directors of the Road Safety Council (Consejo de Seguridad Vial), in article VI of the agreement of Ordinary Session 2979-19 of December 4, 2019.\n\nXX.- That this Executive Decree does not establish or modify procedures, requirements, and processes that the individual must obtain from the Central Administration; therefore, it does not require the prior review control by the Directorate of Regulatory Improvement of the MEIC, established in numeral 12 of Executive Decree No. 37045-MP-MEIC.\n\nTherefore,\n\nThey decree:\n\nREGULATION OF THE LAW ON CYCLING\n\nMOBILITY AND SAFETY\n\nCHAPTER I\n\nGeneral Aspects\n\nArticle 1.- Purpose. The purpose of this regulation is to provide support for the policies, guidelines, and directives derived from the Law on Cycling Mobility and Safety, as well as the formal adoption of the \"Technical Design Guide for Cycling Infrastructure.\" Likewise, it seeks to facilitate the development of instruments for the promotion, administration, encouragement, and control of cycling mobility, safeguarding the comprehensive safety of the cyclist and respect for the spaces designated for this purpose.\n\nArticle 2.- Scope. This regulation shall apply to all public policies, actions, and infrastructure works that seek to develop, promote, encourage, and regulate the use of the bicycle as a mode of transportation, to facilitate cycling mobility and guarantee the safety of cyclists.\n\nArticle 3.- Guiding Principle. The State shall grant priority in the use of road space through the development of public policies, considering the level of vulnerability of living beings, the externalities generated by each means of transportation, and its contribution to economic growth, according to the following mobility hierarchy:\n\na) Pedestrians, especially persons with disabilities and persons with reduced mobility.\n\nb) Users of active mobility.\n\nc) Users of the mass public passenger transport service.\n\nd) Providers of freight transport and merchandise distribution services.\n\ne) Users of private motorized transport.\n\nWithin the scope of their powers, the competent authorities in mobility matters must consider the provisions of this article as a reference in the development of public policies, programs, plans, and projects, always striving for their fulfillment and protection.\n\nArticle 4.- Definitions. For the purposes of this regulation, the following definitions apply:\n\na) Assisted bicycle: two-wheeled vehicle assisted electrically by pedaling. The pedaling of the cyclist is a requirement for the bicycle to move and for the electric motor to be engaged.\n\nb) Cosevi: Road Safety Council (Consejo de Seguridad Vial).\n\nc) CTP: Public Transport Council (Consejo de Transporte Público).\n\nd) Non-economic incentives (Incentivos no económicos): Refers to those initiatives that seek to provide public recognition without this implying a disbursement from the National Budget.\n\ne) INCOFER: Costa Rican Railway Institute (Instituto Costarricense de Ferrocarriles).\n\nf) Intermodality (lntermodalidad): Refers to the efficient and safe exchange of people between the various modes of transportation at different stages of a trip, so that, with the support of terminals and exchange nodes, they can be integrated into cycling infrastructure and pedestrian or mixed-use infrastructure that links them with trip attractors and generators.\n\ng) Law No. 9660: Law on Cycling Mobility and Safety (Ley de Movilidad y Seguridad Ciclística).\n\nh) MOPT: Ministry of Public Works and Transport (Ministerio de Obras Públicas y Transportes).\n\ni) Mobility (Movilidad): The set of movements of people and goods carried out through various modes of transportation, undertaken so that society can meet its needs and access opportunities for work, education, health, and recreation.\n\nj) Integration or exchange nodes (Nodos de integración o de intercambio): Spaces that enable the transfer of passengers between various means and modes of transportation, with the respective urban infrastructure.\n\nk) Bicycle passenger (Pasajero de bicicleta): An additional person traveling on the bicycle in a supplementary seat; if this person is under six years of age, they must be accompanied by a person over fifteen years of age.\n\nl) Other active mobility vehicles (Otros vehículos de movilidad activa): This includes those active mobility vehicles other than bicycles, such as, for example and without limitation, electric scooters; these may not travel on the sidewalk and may not exceed a speed greater than 25 km/h.\n\nm) Cycling infrastructure network (Red de infraestructura ciclista): A set of articulated roads of public space with cycle-inclusive design, which allow the transit of bicycles and other active mobility vehicles. Networks must allow movement throughout the entire extent of cities, and in the case of interurban networks, the connection between various population centers.\n\nCHAPTER II\n\nActive Mobility Planning\n\nArticle 5.- Creation of the National Active Mobility Plan. Taking into consideration the guiding principles of Law No. 9660 and with the purpose of integrating the planning processes of active mobility means of transportation, the National Active Mobility Plan is created.\n\nArticle 6.- Contents of the National Active Mobility Plan. The structure of said plan must consider at least the following contents:\n\na) Vision and strategy: constituted by the objectives, strategies, and goals of the plan.\n\nb) Execution: constituted by the set of policies, programs, and projects of the plan.\n\nc) Monitoring and evaluation: made up of the indicators and monitoring instruments and mechanisms for evaluating the plan's compliance.\n\nArticle 7.- Stages for the preparation and implementation of the National Active Mobility Plan. The development of the National Active Mobility Plan must have at least the following stages:\n\na) Diagnosis stage: Must include a document identifying the mobility indicators and patterns of people and goods, as well as the characteristics at the regional level.\n\nb) Formulation stage: Must be based on the diagnosis, and must include objectives, strategies, goals, programs and projects, financial structure, fiscal viability, monitoring and evaluation indicators.\n\nc) Execution stage: This is the development and implementation of the policies, programs, and projects.\n\nd) Monitoring and evaluation stage: Includes monitoring the set of indicators and follow-up instruments for the plan's goals.\n\nArticle 8.- Comprehensive vision of the National Active Mobility Plan. The formulation of the plan must consider territorial dynamics, with the aim of creating safe mobility networks, promoting development and mobility at the national and regional level; for this, association schemes, integration mechanisms, inter-institutional cooperation agreements, coordination, and harmonization of the different entities competent in matters of territorial planning may be used.\n\nArticle 9.- Updating of the National Active Mobility Plan. The Sectoral Planning Secretariat (Secretaría de Planificación Sectorial) of the MOPT must review and/or update the National Active Mobility Plan every five years, to facilitate articulation with other national and cantonal planning instruments. The senior official of the Ministry of Public Works and Transport shall approve the National Active Mobility Plan.\n\nArticle 10.- Citizen participation in the National Active Mobility Plan. For the preparation of the National Active Mobility Plan, citizen participation must be considered in all its stages; this through the development of a communication plan that includes a participation strategy and a schedule of activities.\n\nArticle 11.- Viability of active mobility projects (Authorized Interventions). All active mobility projects must have a technical study that considers financial, economic, social, engineering, environmental, and legal aspects.\n\nArticle 12.- Creation of the Active Mobility Unit. With the objective of formalizing and promoting the use of active mobility means of transportation, the Active Mobility Unit is created within the Projects Directorate of the Cosevi.\n\nArticle 13.- Functions of the Active Mobility Unit. These shall be as follows:\n\na) Provide advisory support to the different public entities in the preparation of technical studies on active mobility matters.\n\nb) Provide advisory support to the different public entities in the design, inspection, and construction of infrastructure for active mobility in the country.\n\nc) Propose the creation of agreements and cooperation mechanisms with local bodies and the private sector, to develop and disseminate specialized knowledge, in order to support local bodies in the development of plans and strategies for active mobility infrastructure and road safety.\n\nd) Coordinate with public and private entities, training on active mobility topics and the implementation of programs for a new mobility culture.\n\ne) Collect, manage, analyze, and provide data for decision-making in active mobility projects/programs. Among others, data on the people who use cycling infrastructure networks, on public bicycle systems, characteristics and extent of the network, and modal split.\n\nArticle 14.- Functions of the Sectoral Planning Secretariat of the MOPT. As a complement to the functions of the Active Mobility Unit, the Sectoral Planning Secretariat (Secretaría de Planificación Sectorial) of the MOPT shall have the following functions:\n\na) Coordinate the preparation and lead, jointly with the Active Mobility Unit of the Cosevi, the implementation of the National Active Mobility Plan.\n\nb) Coordinate with the departments of the Ministry of Public Works and Transport involved in the articulation of active mobility policies and plans so that these are congruent with other national planning instruments.\n\nc) Monitor and follow up on the National Active Mobility Plan and articulate with local governments for the interconnection of cantonal integrated mobility and cycling safety plans. The foregoing in accordance with Chapter III, article 7 of Law No. 9660.\n\nCHAPTER III\n\nInfrastructure for Cycling Mobility\n\nArticle 15.- Principles of cycling infrastructure design. To fulfill the expected purposes, cycling infrastructure designs must comply with the following principles:\n\na) Coherent: The network must have a uniform configuration that considers the profiles and characteristics of the people who use it. This network should form an integrated and coherent system that links origins and destinations, through consistency of image, continuity in its layout and physical characteristics, and with pertinent and adequate signage.\n\nb) Connective: The network must allow linkage with other routes of the road system, integration nodes with public transport, as well as effectively connecting existing and potential origins and destinations, avoiding isolated dead-end routes or unnecessary detours.\n\nc) Safe: For infrastructure design, encounters with high-speed motorized traffic must be avoided, either by reducing the speed of motor vehicles or creating a physical separation between these and bicycles, paying special attention to intersections.\n\nd) Direct: The cycling infrastructure network must promote routes that are as direct as possible, with few unnecessary stops or detours, always seeking logical movement for the user.\n\ne) Comfortable: Through road design and its proper maintenance, the cycling infrastructure network must have adequate surfaces, lanes with appropriate width for cycling circulation, and continuous infrastructure. Furthermore, routes must be designed to minimize passage through traffic-light-regulated intersections and to promote cool and shaded circulation zones, considering the physical effort involved.\n\nf) Attractive: An attractive route must have a safe and pleasant environment in terms of architectural aesthetics, from landscape aspects to the offering of access points and possible activities to undertake.\n\nArticle 16.- The bicycle as a vehicle. In order to grant the highest degree of efficiency to cyclist trips, the bicycle is considered a vehicle; therefore, its circulation as another vehicle on public roads must be promoted and respected.\n\nArticle 17.- Formal adoption of the Technical Design Guide for Cycling Infrastructure. With the objective of regulating the technical characteristics of cycle-inclusive infrastructure, the \"Technical Design Guide for Cycling Infrastructure\" (Guía Técnica de Diseño para la Infraestructura Ciclística) issued by the General Directorate of Traffic Engineering (Dirección General de Ingeniería de Tránsito) of the Ministry of Public Works and Transport is officially adopted, and it constitutes an integral part of this Executive Decree. The official version of said Guide will be available at the Information and Documentation Center of the Ministry of Public Works and Transport, located at its Headquarters, across from the west side of Plaza González Víquez, and will be published on the MOPT website (www.mopt.go.cr) in the Digital Library section, on the Sectoral Repository site, once this Executive Decree enters into force with its publication in the Official Gazette.\n\nThe \"Technical Design Guide for Cycling Infrastructure\" (Guía Técnica de Diseño para la Infraestructura Ciclística) is mandatory for all public institutions. By virtue of the Technical Stewardship held by the MOPT, in light of the provisions of article 2, subsection a of Law No. 3155 and its amendments, said guide shall also apply to Local Governments for their active mobility projects.\n\nArticle 18.- Updating of the design and signage guide for cycle-inclusive facilities. The \"Technical Design Guide for Cycling Infrastructure\" (Guía Técnica de Diseño para la Infraestructura Ciclística) shall be reviewed at least every two years for updating purposes. To convene this process, a public consultation must be conducted in accordance with current regulations. Interested parties may register with the Vice-Ministry of Transport and Road Safety of the MOPT, in order to be part of the database of interest groups in active mobility matters.\n\nCHAPTER IV\n\nIntermodality\n\nArticle 19.- Intermodal planning. The Sectoral Planning Secretariat of the MOPT, together with the Active Mobility Unit of the Cosevi, INCOFER, and the CTP, must include in the planning of the integration nodes of mass public transport projects, the elements that facilitate intermodality for users.\n\nArticle 20.- Models of Public Bicycle Systems. For the promotion of bicycle use and the strengthening of the active mobility model, in the implementation of the public bicycle systems established in article 13 of Law No. 9660, the use of the following models may be considered, without being limited to them:\n\na) Fixed bicycle rental stations: This consists of the rental and return of bicycles at stations established in a permanent location.\n\nb) Mixed bicycle rental system: This consists of bicycles being rented at specific stations but being returnable at any rental station.\n\nc) Free-floating bicycle distribution scheme: In this system, a fixed network of loan/return points is not needed. Bicycles are distributed throughout the entire city.\n\nd) Electric bicycle rental: This consists of bicycles being rented and returned at a fixed location and requiring recharging at the rental stations.\n\ne) Bicycle rental for cargo transport: This system requires a model of fixed rental stations, where bicycles are fitted/coupled with equipment for cargo transport.\n\nArticle 21.- Minimum characteristics of public system bicycles. For the safe circulation of users of public bicycle systems, bicycles shall be designed for high flows of heavy-duty work, for multiple daily trips, with characteristics that make them accessible to the entire population, such as: adjustable seat height, step-through frame or one with a low crossbar.\n\nLikewise, bicycles shall have the following minimum characteristics:\n\na) Brake system that stops the vehicle and its occupants completely.\n\nb) Tires in a good state of repair (without cracks, threads, or exposed seams).\n\nc) A bell or horn.\n\nd) White or yellow front light for use at night or when weather conditions require it.\n\ne) Red retroreflective devices on the rear.\n\nf) Amber retroreflective devices on the pedals and on each of the wheel rims.\n\ng) A frame or structure in good condition (without breaks or cracks).\n\nh) A visible identification on the bicycle that allows the identification of the commercial name of the service provider.\n\ni) If they are assisted bicycles, they must not reach maximum speeds of 25 km/h.\n\nArticle 22.- Minimum components to consider for public bicycle systems. To provide an adequate and agile public bicycle rental system service, at least the following components must be considered:\n\na. Management and administrative structure: this corresponds to the part responsible for the operation of the public bicycle system and for coordination with different institutions. It is responsible for measuring and responding to the supply and demand for the service by the population.\n\nb. Affiliation and customer service: this corresponds to the system's accessibility mechanism, for affiliation and access to user support services.\n\nc. Distribution and location of stations: this refers to the location of bicycle stations and the mechanisms for their distribution among the different stations. These locations, based on a prior study, shall be reviewed by the corresponding Municipality, in the case of cantonal routes, or, if located on national routes, must be approved by the General Directorate of Traffic Engineering.\n\nd. Stations: these must be easily accessible to the entire population. They may be in public space established by each municipality and with a proper land-use permit for this system. If stations are needed on national highways, coordination must be made with the MOPT. They must have the following characteristics:\n\na. Horizontal signage to delimit the space that vehicles must occupy. The invasion of pedestrian areas must be avoided; preferentially, the location shall be on the parking lane of the road.\n\nb. Vertical signage that allows the user to easily locate the station. It must have destination signs and maps to provide orientation about nearby points of interest.\n\nc. In the case of bicycle services, it is advisable that they have racks or anchor points, so that they are orderly within the assigned space and to prevent bicycles from falling.\n\nd. Stations located on the roadway must be confined with bollards, to prevent motorized vehicles from invading the assigned space.\n\nIf the system used does not have a fixed station system and bicycles can be rented or returned anywhere, the service providers must ensure that they do not obstruct the passage of pedestrians on sidewalks and ramps or of vehicles on the public road.\n\ne. Bicycles: Bicycles must comply with the provisions of article 21 of this Regulation. Additionally, and as established in Law No. 7600, the service provider must allocate at least 5% of its fleet to assisted bicycles for persons with disabilities and 5% of bicycles fitted with child passenger seats.\n\nf. Control and monitoring center: this is the physical space or node where bicycles are controlled, maintained, and stored. It can be defined as the system's operations center; therefore, it is recommended that this center be in a strategic location to support the logistics of bicycle distribution and redistribution.\n\ng. Logistics mechanisms for redistribution and recharging: this refers to the operation and maintenance of bicycles with the purpose of optimizing their balancing throughout the area of influence, so it is recommended to consider:\n\n-High slopes\n\n-Low cycling accessibility\n\n-Boundary effect\n\n-Spatial demand\n\n-Temporal demand\n\n-Excessive use at certain stations\n\nIn those cases where zero-emission vehicles are used to carry out the redistribution and operational functions of public bicycle systems, the provider may make use of the benefits granted by the Law on Incentives for the Promotion of Electric Transportation, Law No. 9518 of January 28, 2018.\n\nh. Infrastructure and maintenance systems: for adequate service, the maintenance times of all system components must be considered, as well as having a percentage of bicycles available for the replacement of damaged bicycles. Maintenance can be local or remote, depending on the nature of the breakdowns.\n\ni. Road safety education information systems: in order to create a culture of safe mobility among users of public bicycle systems, service providers must provide information on good driving and vehicle parking practices.\n\nArticle 23.- Rights of users. Providers of public bicycle systems are obligated to have insurance covering injury or death of users involved in a road incident during the use of the service, and must also have civil liability insurance covering damages caused by users during the use of the service.\n\nService providers must have telephone or electronic assistance services available so that users can resolve questions, report system failures, or request help in the event of road incidents.\n\nArticle 24.— Obligations of users. Users of the public bicycle system traveling on public roads must comply with the provisions of the Land-Based Public Roads and Road Safety Law No. 9078 (Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial Nº 9078), the Cycling Mobility and Safety Law No. 9660 (Ley de Movilidad y Seguridad Ciclística Nº 9660), and their regulations.\n\nArticle 25.— Operation of the public bicycle system. The operation of the public bicycle system shall be defined by each municipality that implements it, through the respective regulation, which shall include at minimum authorization requirements and grounds for revocation thereof. Local governments may rely on the support of the Active Mobility Unit (Unidad de Movilidad Activa) for the start-up, implementation, and monitoring of public bicycle systems.\n\nArticle 26.— Open data collection from public bicycle systems. For the purpose of improving planning processes, public bicycle system providers must supply the Active Mobility Unit of Cosevi and the respective Municipality with data related to users' routes, their duration, origin and final destination, user profile subscribed to the system, type of bicycle, and other relevant trip data. The frequency of supplying this data shall be defined by mutual agreement between the parties involved. For such purposes, compliance with the provisions of the Law on the Protection of Individuals Regarding the Processing of Their Personal Data No. 8968 (Ley de Protección de la Persona Frente al Tratamiento de sus Datos Personales Nº 8968) must be verified.\n\nThe Active Mobility Unit shall define a standard specification for the data to be supplied.\n\nCHAPTER V\n\nEducation and Culture of Active Mobility\n\nArticle 27.— Infrastructure and promotion. The infrastructure programs and projects contemplated in active mobility plans must include a strategy for promotion, education, and communication aimed at the users of the public roads of the community where the initiative is being implemented, in order to encourage the use of this mode of transport and peaceful coexistence among the different users.\n\nArticle 28.— Promotion of active mobility in national education. The Ministry of Public Education (Ministerio de Educación Pública) is responsible for promoting the development and consolidation of an educational system that will comprehensively include the topic of safe mobility, including active mobility and peaceful coexistence among the various members of the educational community. To this end, it shall develop topics among the various members of the educational community in the different cycles of Preschool, Basic General Education, Secondary, Diversified, technical-professional, and vocational education through the creation of participatory spaces to encourage habits, behaviors, skills, and abilities aimed at fostering responsible attitudes and practices in pedestrians, cyclists, passengers, and drivers, for the reduction of road accidents. The foregoing pursuant to the provisions of the current Curricular Policy approved by the Higher Council of Education (Consejo Superior de Educación).\n\nThe Ministry of Public Education, jointly with MOPT and Cosevi, shall establish inter-institutional actions for compliance with the Land-Based Public Roads and Road Safety Law, Law No. 9078 and its amendments, through cooperation agreements.\n\nArticle 29.— Promotion of active mobility in public institutions. Public institutions must promote the use of bicycles as a means of transport among their employees and, to this end, may make the investments established in subsections a) and b) of Article 12 of Law No. 9660, in accordance with Executive Decree No. 41427-MOPT \"Promotion of Sustainable Mobility in Central Public Administration Institutions\" (Decreto Ejecutivo Nº 41427-MOPT \"Promoción de la Movilidad Sostenible en las Instituciones de la Administración Pública Central\").\n\nUsers who attend public institutions using a bicycle as a means of transport may use the spaces equipped for parking said vehicle. When no space is available, they must use public parking facilities, upon prior coordination with the Administration.\n\nCHAPTER VI\n\nIncentives\n\nArticle 30.— Tax Incentives. Companies and employers that invest in infrastructure to promote the use of bicycles in their companies or businesses and wish to deduct the expenses indicated in Article 12 of Law No. 9660 of February 24, 2019, must do so by recording them in the Income Tax Return, at the close of the corresponding fiscal period; complying with the provisions of Law No. 7092, called the Income Tax Law of April 21, 1988, and its amendments, and Executive Decree No. 18445-H, Regulation to the Income Tax Law of September 9, 1988, and its amendments.\n\nEach expense mentioned in the subsections of Article 12 of Law No. 9660 must be applicable by companies or individuals in their capacity as employers; as an expense against the annual gross income of the Income Tax; only once regardless of the fiscal period in which it is generated.\n\nArticle 31.— Other Incentives. Public institutions and local governments are authorized to create non-economic incentives for the purpose of encouraging, recognizing, and publicly distinguishing those companies, institutions, and employers that contribute to the improvement of the country's active mobility culture. Non-economic incentives shall be understood as, for example, certificates, public recognitions, trophies, among others of a similar nature.\n\nCHAPTER VII\n\nFinal Provisions\n\nArticle 32.— Modifications. Add a subsection g) to Article 3 of Executive Decree No. 27789-MOPT \"Regulation to the Law Regulating Public Parking\" (Decreto Ejecutivo Nº 27789-MOPT \"Reglamento a la Ley Reguladora de Estacionamientos Públicos\"), of April 8, 1999, published in La Gaceta No. 76 of April 21, 1999, to read as follows:\n\n( ... )\n\nf) The space assigned to bicycles must have a support or holding element that may not be used by motorcycles.\n\nArticle 33.— Financing. The financing sources to achieve the objectives of the Cycling Mobility and Safety Law No. 9660 are those stipulated in Article 15 of said Law, with the understanding that no additional resources will be provided beyond those previously contemplated by said Law.\n\nArticle 34.— Effectiveness. It shall take effect upon its publication in the official gazette La Gaceta.\n\nGiven at the Presidency of the Republic, San José, on the ninth day of December of the year two thousand nineteen.\n\nTransitional Provision I. The Sectoral Planning Secretariat (Secretaría de Planificación Sectorial) of MOPT shall have a period of 18 months for the preparation of the National Active Mobility Plan, counted from the publication of this regulation in the official gazette La Gaceta.\n\nTransitional Provision II. Within a period of six months from the publication of this regulation, the CTP, the Sectoral Planning Secretariat of MOPT, and the Active Mobility Unit of the Projects Directorate of Cosevi must establish a working group jointly with public transport operators, INCOFER, ARESEP, and any other actors deemed relevant, to establish a proposed Regulation that facilitates intermodal travel for cyclists. Said regulation shall establish the conditions for access to terminals, secure parking, transport of bicycles in the units, and other elements the working group deems relevant.\n\nTransitional Provision III. Within a period of twelve months from the publication of this regulation in the Official Gazette La Gaceta, the General Directorate of Road Education (Dirección General de Educación Vial) of MOPT must include within the contents of the Driver's Manual (Official Manual of Education and Road Safety) the following, without limitation: mobility pyramid, cycle-inclusive signage, correct overtaking of bicycles on public roads by motor vehicles, safety equipment for cyclists, traffic rules on public roads, traffic calming, bicycle mechanical system, and the provisions of the Land-Based Public Roads and Road Safety Law No. 9078.\n\nTransitional Provision IV. Within a period of six months from the publication of this regulation in the Official Gazette La Gaceta, the General Directorate of Traffic Engineering (Dirección General de Ingeniería de Tránsito), jointly with the Active Mobility Unit and in coordination with Local Governments, must generate a Technical Guide that facilitates the implementation of public bicycle systems." }