{ "id": "norm-90763", "citation": "Decreto 774", "section": "norms", "doc_type": "regulation", "title_es": "Reglamento para Regular la Prestación de Servicios en Materia de Aguas Subterráneas", "title_en": "Regulation for the Provision of Services in Groundwater Matters", "summary_es": "Este reglamento del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) establece el marco para la prestación de servicios técnicos en materia de aguas subterráneas, incluyendo dictámenes generales y detallados sobre condiciones hidrogeológicas, certificaciones de información, análisis de audiencias de la Dirección de Agua del MINAE, consulta de pozos y estaciones climáticas, y asesorías a instituciones públicas. Los servicios se brindan a solicitud de entidades públicas o particulares y se cobran tarifas fijadas por la Junta Directiva de SENARA, destinadas a financiar estudios y la sostenibilidad del servicio. La Dirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH) es la unidad responsable. Se establecen plazos de resolución de hasta treinta días naturales, ampliables por inspección de campo, y procedimientos de admisibilidad y subsanación para las solicitudes.", "summary_en": "This regulation of the National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (SENARA) establishes the framework for providing technical services in groundwater matters, including general and detailed appraisals on hydrogeological conditions, certifications of information, analysis of consultations from the MINAE Water Directorate, well and climate station data queries, and advisory services to public institutions. Services are provided upon request from public or private entities, and fees set by the SENARA Board of Directors are charged to fund studies and service sustainability. The Directorate of Research and Water Management (DIGH) is the responsible unit. Resolution deadlines are up to thirty calendar days, extendable for field inspections, and admissibility and rectification procedures are defined for applications.", "court_or_agency": "", "date": "24/02/2020", "year": "2020", "topic_ids": [ "water-law" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "dictamen general", "dictamen detallado", "vulnerabilidad intrínseca", "términos de referencia", "audiencia de pozos", "DIGH", "estudio hidrogeológico local", "SENARA" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 3 inc. h)", "law": "Ley 6877" }, { "article": "Art. 3 inc. i)", "law": "Ley 6877" }, { "article": "Art. 12 inc. e)", "law": "Ley 6877" }, { "article": "Art. 6", "law": "Ley 8220" } ], "keywords_es": [ "aguas subterráneas", "dictamen hidrogeológico", "SENARA", "DIGH", "vulnerabilidad", "acuífero", "pozos", "certificación", "tarifas", "audiencia", "MINAE" ], "keywords_en": [ "groundwater", "hydrogeological appraisal", "SENARA", "DIGH", "vulnerability", "aquifer", "wells", "certification", "fees", "consultation", "MINAE" ], "excerpt_es": "Artículo 7º-Detalle de los servicios. La DIGH realizará la prestación de servicios dentro del marco de este reglamento, los cuales consistirán en: 7.1 Dictamen General. Corresponde con los pronunciamientos técnicos acerca de las condiciones hidrogeológicas, cuyo criterio emitido por SENARA es requerido para realizar trámites en las entidades públicas, privadas o particulares, o por un interés específico del solicitante. El dictamen general indicará en función de los datos hidrogeológicos existentes la vulnerabilidad intrínseca o específica a la calidad y a la cantidad, que podría afectar al recurso hídrico subterráneo por el desarrollo de la actividad, obra o proyecto, a partir de la descripción del proyecto y la información hidrogeológica existente en el SENARA. (...) 7.2 Dictamen detallado. Se realiza a partir de estudios hidrogeológicos locales exhaustivos, elaborados por el usuario para determinar las condiciones hidrogeológicos, la vulnerabilidad intrínseca y específica a la contaminación de los mantos acuíferos en una zona determinada y la recarga de acuíferos, los cuales deben cumplir con los términos de referencia establecidos y publicados por el SENARA. La resolución de estos dictámenes se utilizará para realizar trámites en Instituciones Públicas, o también por interés específico del solicitante de las actividades, obras o proyectos productivos o constructivos.", "excerpt_en": "Article 7 – Details of the services. The DIGH will provide services under this regulation, which will consist of: 7.1 General Appraisal. It corresponds to technical pronouncements on hydrogeological conditions, whose opinion issued by SENARA is required to carry out procedures in public, private or individual entities, or by a specific interest of the applicant. The general appraisal will indicate, based on existing hydrogeological data, the intrinsic or specific vulnerability to quality and quantity that could affect the groundwater resource due to the development of the activity, work or project, based on the project description and the hydrogeological information available at SENARA. (...) 7.2 Detailed Appraisal. It is carried out from exhaustive local hydrogeological studies, prepared by the user to determine hydrogeological conditions, intrinsic and specific vulnerability to contamination of aquifers in a given area and aquifer recharge, which must comply with the terms of reference established and published by SENARA. The resolution of these appraisals will be used to carry out procedures in Public Institutions, or also by specific interest of the applicant for productive or construction activities, works or projects.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The SENARA Groundwater Services Regulation is fully reformed, establishing services, procedures, requirements, deadlines and fees applicable to requests for hydrogeological appraisals, certifications, consultations, data queries and advisory services.", "summary_es": "Se reforma integralmente el Reglamento de Prestación de Servicios en Materia de Aguas Subterráneas del SENARA, estableciendo los servicios, procedimientos, requisitos, plazos y tarifas aplicables a solicitudes de dictámenes hidrogeológicos, certificaciones, audiencias, consultas y asesorías." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando 2", "quote_en": "Decisions taken by the Service for this reason, concerning well drilling and the exploitation, maintenance and protection of water by public institutions and individuals, shall be final and mandatory.", "quote_es": "Las decisiones que por este motivo tome el Servicio, referentes a la perforación de pozos y a la explotación, mantenimiento y protección de las aguas que realicen las instituciones públicas y los particulares serán definitivas y de acatamiento obligatorio." }, { "context": "Artículo 7º, inciso 7.1", "quote_en": "The general appraisal will indicate, based on existing hydrogeological data, the intrinsic or specific vulnerability to quality and quantity that could affect the groundwater resource due to the development of the activity, work or project.", "quote_es": "El dictamen general indicará en función de los datos hidrogeológicos existentes la vulnerabilidad intrínseca o específica a la calidad y a la cantidad, que podría afectar al recurso hídrico subterráneo por el desarrollo de la actividad, obra o proyecto." }, { "context": "Artículo 15 – Destino de los recursos generados", "quote_en": "The resources generated from the provision of services shall be specifically used for carrying out hydrogeological studies, hiring personnel, acquiring research equipment and all processes aimed at providing the service including groundwater resource management.", "quote_es": "Los recursos generados por la prestación de servicios, se utilizarán en forma específica para la ejecución de estudios hidrogeológicos, contratación de personal, adquisición de equipo de investigación y todos aquellos procesos orientados a la prestación del servicio incluyendo la gestión del recurso hídrico subterráneo." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-9209", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 6877 Art. 3 inc. h)" }, { "target_id": "norm-48116", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 8220 Art. 6" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=90763&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 774\n\n Reforma integral Reglamento para Regular la Prestación de Servicios en\nMateria de Aguas Subterráneas\n\nSERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y\nAVENAMIENTO\n\nUNIDAD SERVICIOS ADMINISTRATIVOS\n\nPara su conocimiento y trámites\ncorrespondientes, me permito transcribirle el Acuerdo N° 6120, tomado por la\nJunta Directiva de SENARA, en su sesión ordinaria N° 774-2020, celebrada el\nlunes 24 de febrero de 2020.\n\nAcuerdo 6120: Con base en la propuesta remitida\nmediante los oficios SENARA-GG-0005-2020 y documentación anexa de fecha 07 de\nenero de 2020 de la Gerencia General, esta Junta Directiva acuerda:\n\nConsiderando:\n\n1) Que la Ley constitutiva de SENARA (Ley Nº\n6877), le asignó funciones específicas al SENARA, en materia de aguas\nsubterráneas, particularmente en lo que se refiere a investigar, proteger y\nfomentar el uso de las aguas superficiales y subterráneas así como funciones\nrelativas al aprovechamiento óptimo y justo de tal recurso, así como la función\nde realizar, coordinar, promover y mantener actualizadas las investigaciones\nhidrológicas, hidrogeológicas, agrológicas y otras que considere necesarias en\nlas cuencas hidrográficas del país, y la vigilancia del cumplimiento de las\ndisposiciones legales en materias de su incumbencia;\n\n2) Que la referida Ley Nº 6877, en su artículo 3\ninc. h) le asigna a SENARA la función de \"Vigilar el cumplimiento de las\ndisposiciones legales en las materias de su incumbencia. Las decisiones que por\neste motivo tome el Servicio, referentes a la perforación de pozos y a la\nexplotación, mantenimiento y protección de las aguas que realicen las\ninstituciones públicas y los particulares serán definitivas y de acatamiento\nobligatorio\".\n\n3) Que de acuerdo con la Ley Nº 6877, artículo 3\ninc. i), compete a SENARA suministrar asesoramiento técnico y servicios a\ninstituciones públicas y a particulares en materias de su incumbencia, como en\nefecto ha venido haciendo. Que en este mismo inciso se establece que\n\"Cuando el asesoramiento y la prestación de servicios a las instituciones\nno estén concebidos en los programas y proyectos del Servicio, lo mismo que\ncuando se brinden a particulares, éste cobra las tarifas que fije con la\naprobación de su Junta Directiva\"\n\n4) Que de conformidad con lo dispuesto en el\nartículo 12 inc. E) de la Ley 6877 que en lo que interesa detalla: \"El\nSENARA contará con los siguientes recursos financieros: Los ingresos\nestablecidos en otras leyes y reglamentos a favor suyo o de las instituciones\ncuyas funciones asuma, en lo relativo a esas funciones\".\n\n5) Que para garantizar un permanente y un eficaz\nfuncionamiento de la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH), es la\nencargada de brindar tales servicios.\n\n6) Que en aras de un mejor cumplimiento de los\ncometidos legales en materia de aguas subterráneas, el SENARA emitió el\nReglamento para la Prestación de Servicios en Materia de Aguas Subterráneas,\naprobado mediante acuerdo de Junta Directiva N° 3342, tomado en Sesión\nOrdinaria N° 510-06 celebrada el 05 de diciembre del 2006 y publicado en La\nGaceta N° 6 del martes 09 de enero 2007. Dicho Reglamento ha venido\nrigiendo desde esa fecha, y se hace necesario actualizarlo y ajustarlo a las\nnecesidades actuales de prestación de dicho servicio. Por tanto,\n\nSe aprueba la modificación del Reglamento de\nPrestación de Servicios en Materia de Aguas Subterráneas del Servicio Nacional\nde Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, aprobado mediante acuerdo de Junta\nDirectiva N° 3342, tomado en Sesión Ordinaria N° 510-06 celebrada el 05 de diciembre\ndel 2006 y publicado en La Gaceta N° 6 del martes 09 de enero\n2007 para que en lo sucesivo se lea así:\n\nREGLAMENTO PARA REGULAR LA PRESTACIÓN\n\nDE SERVICIOS EN MATERIA DE AGUAS SUBTERRÁNEAS\n\n(Nota de Sinalevi: La presente norma fue reformada\nparcialmente y reproducido su texto de forma íntegra mediante Sesión\nOrdinaria N° 01-2023 del 13 de enero de 2023, publicada en La Gaceta N° 89 del\n22 de mayo del 2023, y se transcribe a continuación:)\n\nArtículo 1º-Objetivo.-El objetivo del\npresente reglamento es regular la prestación de los servicios como son la\nrealización de estudios técnicos hidrogeológicos, asesorías técnicas en hidrogeología,\nanálisis del proceso de audiencias que la Dirección de Agua le da al SENARA\nsobre el Reglamento para la Perforación de Pozos y Aprovechamiento de Aguas\nSubterráneas, análisis y resolución de dictámenes generales y específicos,\ncertificaciones de información, informes de pozos, hoja de consulta de\nmanantiales y pozos, levantamiento de fuentes en campo; así como consultas\nvarias solicitadas a la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH),\ntanto por Instituciones Públicas como por particulares, de conformidad con las\nfacultades y competencias concedidas al SENARA por la Ley Nº 6877, con el fin\nde generar recursos que cubran los costos en que la institución incurre y el\nfinanciamiento para la elaboración de nuevos estudios en materia de Investigación\nHidrogeológica y Gestión Integrada del Agua Subterránea, de manera sostenida,\nque permitan darle continuidad y cobertura constante del servicio brindado en\nbeneficio de todos los usuarios del país.\n\nArtículo 2º-Dependencia\nadministrativa a cargo de prestar los servicios. La DIGH será la\ndependencia administrativa del SENARA responsable de prestar los servicios a\nque se refiere este Reglamento.\n\nArtículo 3º-Principios rectores de la\nactividad. La prestación de servicios a cargo de la DIGH, se hará bajo los\nprincipios fundamentales de espíritu de servicio, mejora continua, objetividad,\nigualdad, eficiencia, eficacia, integridad, trabajo en equipo, transparencia y\nservicio al costo. En la elaboración de documentos técnicos, el SENARA actuará\nsometido a las normas legales de la ciencia y de la técnica que regulan la\nactividad que corresponda.\n\nArtículo 4º-Usuario. Se entiende por\nusuario a toda entidad pública o privada, ya sea una persona física o jurídica,\nque solicite a SENARA los servicios a que se refiere este Reglamento.\n\nArtículo 5º-Pago de los servicios. Por\nla prestación de los servicios a que se refiere este Reglamento, el SENARA\ncobrará las tarifas vigentes que fije la Junta Directiva del SENARA, conforme\nlo establece el artículo 3 inc. i) de la Ley Nº 6877. El usuario debe\ncancelar la tarifa respectiva al momento de hacer la solicitud del servicio,\npor medio de depósito en cuenta bancaria que se destina para tal fin o por\nmedio del pago en línea en la plataforma que disponga SENARA.\n\nDespués de tres meses de haber ingresado un\npago a la cuenta del SENARA, sin que el usuario haya solicitado el servicio, no\nse realizarán devoluciones.\n\nArtículo 6º-Solicitudes del Usuario y\nAdmisibilidad. El interesado debe presentar de forma completa y ordenada\ntoda la información necesaria requerida para la prestación de los servicios de\nla DIGH, indicada en los formularios, procedimientos y los términos de\nreferencia. La DIGH resolverá sobre la Admisibilidad en un plazo de cinco días naturales;\nen el cual se define si el trámite da inicio en la institución o si por el\ncontrario el usuario debe corregir o rectificar lo solicitado. Todos los\ndocumentos aportados deben estar vigentes durante el periodo de análisis.\n\nArtículo 7º-Detalle de los servicios.\nLa DIGH realizará la prestación de servicios dentro del marco de este\nreglamento, los cuales consistirán en:\n\n7.1 Dictamen General\n\nCorresponde con los pronunciamientos técnicos\nacerca de las condiciones hidrogeológicas, cuyo criterio emitido por SENARA es\nrequerido para realizar trámites en las entidades públicas, privadas o\nparticulares, o por un interés específico del solicitante.\n\nEl dictamen general indicará en función de\nlos datos hidrogeológicos existentes la vulnerabilidad intrínseca o específica\na la calidad y a la cantidad, que podría afectar al recurso hídrico subterráneo\npor el desarrollo de la actividad, obra o proyecto, a partir de la descripción\ndel proyecto y la información hidrogeológica existente en el SENARA.\n\nUna vez elaborado el Dictamen General, la\nresolución se le enviará al usuario por medio de correo electrónico, a la\ndirección debidamente indicada en su solicitud, o mediante la plataforma\ndigital que disponga SENARA.\n\n7.2 Dictamen detallado\n\nSe realiza a partir de\nestudios hidrogeológicos locales exhaustivos, elaborados por el usuario para\ndeterminar las condiciones hidrogeológicos, la vulnerabilidad intrínseca y\nespecífica a la contaminación de los mantos acuíferos en una zona determinada y\nla recarga de acuíferos, los cuales deben cumplir con los términos de\nreferencia establecidos y publicados por el SENARA. La resolución de estos\ndictámenes se utilizará para realizar trámites en Instituciones Públicas, o\ntambién por interés específico del solicitante de las actividades, obras o\nproyectos productivos o constructivos.\n\nLos términos de referencia, así como la\ndocumentación a incluir en los estudios hidrogeológicos, están definidos por la\nDIGH y están a disposición de los usuarios en la página web del SENARA.\n\nEn los dictámenes detallados se emitirá un\ncriterio sobre las condiciones en las cuales se desarrollará la actividad, obra\no proyecto que se pretende llevar a cabo, en función de los estudios\nhidrogeológicos locales que aporte el interesado y la información hidrogeológica\ndisponible en el SENARA.\n\nUna vez elaborado el Dictamen Detallado, la\nresolución se le enviará al usuario por medio de correo electrónico, a la\ndirección debidamente indicada en su solicitud, o mediante la plataforma\ndigital que disponga SENARA.\n\n7.3 Certificaciones de la información\ntécnica hidrogeológica\n\nConsiste en la confección de un documento\ncertificado que extiende la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica, sobre\nla información técnica hidrogeológica existente y registrada en SENARA, según\nla ubicación geográfica-administrativa y las coordenadas aportadas por el\nusuario. Las certificaciones pueden incluir un listado de la base de datos de\npozos y manantiales del SENARA que se encuentran cercanos a la zona en donde se\npretende desarrollar el proyecto, así como información de mapas de\nvulnerabilidad y mapas de recarga.\n\n7.4 Audiencia de pozos con la Dirección de\nAgua del MINAE\n\nConsiste en el análisis y resolución de la\ninformación que se recibe mediante la audiencia que la Dirección de Agua del\nMINAE consulta al SENARA, establecida en la legislación vigente, para valorar\nlos documentos de: Informe Final de Perforación, el Informe de la Prueba de\nBombeo, Estudio de Interferencia entre Pozos o con Cuerpos de Agua, Estudio de\nzonas de protección del Pozo, Estudios sobre Riesgo de Intrusión Salina,\nCálculo de caudal disponible, o cualquier otra documentación o estudios\nespecíficos solicitados por la Dirección de Agua del MINAE y/o SENARA cuando\ngestionan los permisos de perforación para pozos exploratorios, inscripción de\npozos, concesiones, o modificaciones a las condiciones de extracción. Los\nestudios hidrogeológicos que acompañen esta gestión deben cumplir con los\ntérminos de referencia del SENARA.\n\n7.5 Consulta de la información de pozos y\nestaciones climáticas\n\nConsiste en el servicio de Consulta de la\ninformación que el SENARA posee en el Archivo Nacional de Pozos y de la\ninformación de las estaciones meteorológicas administradas por el SENARA. Para\nlos pozos, la información que se le entrega al usuario consiste en el registro\ndel Archivo Nacional de Pozos del SENARA y el respectivo informe final de\nperforación. Esta información se puede entregar mediante correo electrónico por\ntécnicos de la DIGH, o el usuario puede realizar una consulta directa en la\nBase de Datos de Pozos en la página web de SENARA.\n\nLa información climática a suministrar al\nusuario considera los datos mensuales o promedios históricos, dependiendo del\nregistro de cada estación.\n\n7.6 Asesorías para la elaboración o\nrevisión de estudios hidrogeológicos para instituciones públicas.\n\nConsiste principalmente en el proceso de\nasesoramiento técnico en materia de estudios hidrogeológicos, planes de\naprovechamiento sostenible y planes cantonales de gestión hídrica, gestión de\nla recarga y diferentes proyectos de agua, que el SENARA brinda a entidades\npúblicas, con el fin de incorporar la protección de los recursos hídricos\nsubterráneas y superficiales en los planes de desarrollo. Los trabajos a desarrollar,\nlos términos de referencia, los alcances, objetivos del servicio, etapas de\ndesarrollo y el monto del cobro de los mismos, se definirá de común acuerdo\nmediante convenio o el mecanismo que suscriba el SENARA con la entidad pública\nde que se trate, según sean los estudios a desarrollar, así como por la\ncomplejidad y área territorial del estudio.\n\nArtículo 8º-Subsanaciones. Si en el\nproceso de revisión el SENARA determina que el proyecto sometido a estudio por\nel usuario no cumple con los términos de referencias definidos, el SENARA\nemitirá una resolución donde le indique el tipo y calidad de la información que\nse requiere completar, dando un plazo razonable al usuario para que aporte el\nestudio correspondiente. El plazo en que el usuario deberá aportar la\ninformación adicional solicitada en ningún caso podrá ser superior a diez días\nhábiles, pasado este término sin haberse recibido la información, el expediente\nserá archivado.\n\nArtículo 9º-Sobre la certificación,\nresolución, criterio emitido. Toda certificación, resolución, criterio o\ndictamen técnico que emita la DIGH del SENARA, se formalizará en forma\nindividual para cada proyecto o consulta. Los criterios y dictámenes técnicos\nestarán firmados por el profesional responsable a cargo de la revisión del estudio\ntécnico hidrogeológico, irán aprobados por el Coordinador de la Unidad\nrespectiva y refrendados por el Director de la DIGH.\n\nArtículo 10.-Presentación y recepción de\nla información.\n\na) Para la recepción de los\ntrámites y la prestación de los servicios de Dictámenes Generales y Dictámenes\nDetallados, el usuario debe llenar de forma completa la información solicitada,\nya sea mediante formularios o según los mecanismos establecidos por la DIGH en\nlas plataformas digitales, los cuales se indicarán y estarán a disposición de\nlos usuarios en la página web del SENARA.\n\nb) El SENARA revisará los requisitos de\ningreso verificando que la documentación cumple para ser recibida e iniciar el\ntrámite en el SENARA. Y se debe adjuntar este formulario junto con el resto de\nla documentación a aportar.\n\nEn caso de que no cumpla\ncon los requisitos, se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 6 de\nla ley N° 8220.\n\nc) Para la atención de la\naudiencia relacionada con la perforación y aprovechamiento de los pozos\nperforados, la información enviada por parte de la Dirección de Agua del MINAE\nse recibe en SENARA mediante los mecanismos establecidos entre las dos\ninstituciones.\n\nd) Las Certificaciones e Información de las\nbases de datos, se tiene que solicitar por medio de la dirección de correo\nelectrónico que la dirección habilite para tal fin, o el usuario puede realizar\nuna consulta directa en la Base de Datos de Pozos. Ambas direcciones estarán\ndisponibles en la página WEB del SENARA.\n\ne) Las asesorías para las instituciones\npúblicas serán reguladas para cada caso en particular, por medio del mecanismo\nque se defina entre el SENARA y la instancia a la cual se le prestará el\nservicio.\n\nArtículo 11.-Asignación de número de\nexpediente o trámite. Para el caso de los Dictámenes Generales, Dictámenes\nDetallados y las audiencias de la Dirección de Agua, una vez recibida la\nsolicitud, el SENARA procederá a asignar el número de expediente administrativo\nconforme al mecanismo que haya establecido.\n\nArtículo 12.-Plazo de revisión y\nresolución del SENARA. La DIGH emitirá el criterio o dictamen en un plazo\nno mayor a los treinta días naturales siguientes a la recepción de la\nsolicitud. En el caso de proyectos que para su evaluación requieran\ninspecciones de campo por parte del SENARA, el plazo para emitir el criterio o\ndictamen será ampliado por un máximo de 30 días naturales adicionales, y así se\ncomunicara al usuario.\n\nPara el caso de las asesorías brindadas a\ninstituciones del Estado sobre la elaboración de estudios hidrogeológicos y\nacompañamiento en diferentes procesos de Planes Reguladores, Planes Cantonales\nde Gestión del Recurso Hídrico, Planes de Aprovechamiento Sostenibles de\nAcuíferos y otros proceso de carácter general, el plazo para su atención se\nregirá de acuerdo con la naturaleza del servicio, según se convenga entre las\npartes.\n\nArtículo 13.-Costos de los servicios a\nbrindar. Los costos de los diferentes servicios serán fijados por la Junta\nDirectiva del SENARA, de conformidad con los estudios que los justifiquen y la\npropuesta técnica de las tarifas, elaborada por el SENARA. Dichos costos serán\ndados a conocer a los usuarios mediante la publicación en el Diario Oficial La\nGaceta, en las oficinas del SENARA, por medios electrónicos de la\ninstitución, en la página WEB institucional, y será suministrado por correo\nelectrónico cuando un usuario lo solicite. El usuario debe cancelar la\ntarifa respectiva al momento de hacer la solicitud del servicio, por medio de\ndepósito en cuenta bancaria que se destina para tal fin, o por medio del pago\nen línea en la plataforma que disponga SENARA.\n\nArtículo 14.-Actualización de costos.\nLos costos de la prestación de servicios, serán revisados al menos una vez al\naño por el SENARA para efectos de la respectiva actualización, debiendo observarse\nen todo caso la justificación y aprobación requerida de la Junta Directiva del\nSENARA.\n\nArtículo 15.-Destino de los recursos\ngenerados. Los recursos generados por la prestación de servicios, se\nutilizarán en forma específica para la ejecución de estudios hidrogeológicos,\ncontratación de personal, adquisición de equipo de investigación y todos\naquellos procesos orientados a la prestación del servicio incluyendo la gestión\ndel recurso hídrico subterráneo, procurando darle sostenibilidad, eficiencia y\ncontinuidad al servicio público.\n\nArtículo 16.-Vigencia. Este Reglamento\nrige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norm 774\n\n Comprehensive Reform of the Regulation to Govern the Provision of Services in\nGroundwater Matters\n\nSERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y\nAVENAMIENTO\n\nUNIDAD SERVICIOS ADMINISTRATIVOS\n\nFor your information and corresponding procedures, I am pleased to transcribe Agreement No. 6120, adopted by the Board of Directors of SENARA, at its ordinary session No. 774-2020, held on Monday, February 24, 2020.\n\nAgreement 6120: Based on the proposal submitted via official memoranda SENARA-GG-0005-2020 and attached documentation dated January 7, 2020, from the General Management, this Board of Directors agrees:\n\nConsidering:\n\n1) That the Organic Law of SENARA (Ley Nº 6877) assigned specific functions to SENARA in groundwater matters, particularly with regard to investigating, protecting, and promoting the use of surface water and groundwater, as well as functions relating to the optimal and fair use of such resource, along with the function of conducting, coordinating, promoting, and maintaining updated hydrological, hydrogeological, agrological, and other investigations deemed necessary in the country's hydrographic basins, and monitoring compliance with legal provisions in matters within its purview;\n\n2) That the aforementioned Ley Nº 6877, in its article 3, subsection h), assigns SENARA the function of \"Monitoring compliance with legal provisions in matters within its purview. Decisions made by the Service for this reason, concerning well drilling and the exploitation, maintenance, and protection of waters carried out by public institutions and private individuals, shall be final and of mandatory compliance.\"\n\n3) That according to Ley Nº 6877, article 3, subsection i), it is the responsibility of SENARA to provide technical advice and services to public institutions and private individuals in matters within its purview, as it has indeed been doing. That this same subsection establishes that \"When the advice and provision of services to institutions are not conceived within the Service's programs and projects, as well as when they are provided to private individuals, it shall charge the fees it sets with the approval of its Board of Directors.\"\n\n4) That in accordance with the provisions of article 12, subsection E) of Ley 6877, which, in pertinent part, details: \"SENARA shall have the following financial resources: The income established in other laws and regulations in its favor or in favor of the institutions whose functions it assumes, in relation to those functions.\"\n\n5) That to guarantee a permanent and effective operation of the Dirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH), it is the entity responsible for providing such services.\n\n6) That in the interest of better compliance with legal mandates in groundwater matters, SENARA issued the Regulation for the Provision of Services in Groundwater Matters, approved by Board of Directors Agreement No. 3342, adopted at Ordinary Session No. 510-06 held on December 5, 2006, and published in La Gaceta No. 6 of Tuesday, January 9, 2007. Said Regulation has been in force since that date, and it is necessary to update it and adjust it to the current needs for the provision of said service. Therefore,\n\nThe amendment of the Regulation for the Provision of Services in Groundwater Matters of the Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, approved by Board of Directors Agreement No. 3342, adopted at Ordinary Session No. 510-06 held on December 5, 2006, and published in La Gaceta No. 6 of Tuesday, January 9, 2007, is approved so that henceforth it shall read as follows:\n\nREGULATION TO GOVERN THE PROVISION\n\nOF SERVICES IN GROUNDWATER MATTERS\n\n(Note from Sinalevi: This norm was partially reformed and its text reproduced in its entirety through Ordinary Session No. 01-2023 of January 13, 2023, published in La Gaceta No. 89 of May 22, 2023, and is transcribed below:)\n\nArticle 1—Objective.—The objective of this regulation is to govern the provision of services such as conducting technical hydrogeological studies, technical advisory services in hydrogeology, analysis of the hearing process that the Dirección de Agua provides to SENARA regarding the Regulation for Well Drilling and Groundwater Use (Reglamento para la Perforación de Pozos y Aprovechamiento de Aguas Subterráneas), analysis and resolution of general and specific expert reports (dictámenes), information certifications, well reports, spring and well consultation sheets, field source surveys; as well as various consultations requested from the Dirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH), by both Public Institutions and private individuals, in accordance with the powers and competencies granted to SENARA by Ley Nº 6877, with the purpose of generating resources that cover the costs incurred by the institution and the financing for the development of new studies in Hydrogeological Research and Integrated Groundwater Management, on a sustained basis, allowing for continuity and constant coverage of the service provided for the benefit of all users in the country.\n\nArticle 2—Administrative unit responsible for providing services. The DIGH shall be the administrative unit of SENARA responsible for providing the services referred to in this Regulation.\n\nArticle 3—Guiding principles of the activity. The provision of services by the DIGH shall be carried out under the fundamental principles of a spirit of service, continuous improvement, objectivity, equality, efficiency, effectiveness, integrity, teamwork, transparency, and service at cost. In preparing technical documents, SENARA shall act in accordance with the legal, scientific, and technical standards governing the corresponding activity.\n\nArticle 4—User. A user is understood to be any public or private entity, whether a natural or legal person, that requests from SENARA the services referred to in this Regulation.\n\nArticle 5—Payment for services. For the provision of the services referred to in this Regulation, SENARA shall charge the current fees set by the Board of Directors of SENARA, as established in article 3, subsection i) of Ley Nº 6877. The user must pay the respective fee at the time of requesting the service, by means of a deposit into the bank account designated for this purpose or through online payment on the platform provided by SENARA.\n\nAfter three months have elapsed from the time a payment was deposited into SENARA's account, without the user having requested the service, no refunds will be issued.\n\nArticle 6—User Requests and Admissibility. The interested party must present, in a complete and orderly manner, all the necessary information required for the provision of the DIGH's services, as indicated in the forms, procedures, and terms of reference. The DIGH shall decide on Admissibility within a period of five calendar days; in which it shall be determined whether the procedure begins at the institution or whether, on the contrary, the user must correct or rectify what was requested. All documents provided must be valid during the analysis period.\n\nArticle 7—Detail of services. The DIGH shall provide services within the framework of this regulation, which shall consist of:\n\n7.1 General Expert Report (Dictamen General)\n\nCorresponds to technical pronouncements on hydrogeological conditions, the criteria of which, issued by SENARA, are required for processing applications with public, private, or individual entities, or for a specific interest of the applicant.\n\nThe general expert report (dictamen general) shall indicate, based on existing hydrogeological data, the intrinsic or specific vulnerability to quality and quantity that could affect the groundwater resource due to the development of the activity, work, or project, based on the description of the project and the existing hydrogeological information at SENARA.\n\nOnce the General Expert Report (Dictamen General) has been prepared, the resolution shall be sent to the user via email, to the address duly indicated in their request, or through the digital platform provided by SENARA.\n\n7.2 Detailed Expert Report (Dictamen detallado)\n\nIs carried out based on exhaustive local hydrogeological studies, prepared by the user to determine the hydrogeological conditions, the intrinsic and specific vulnerability to contamination of the aquifer layers in a specific area, and aquifer recharge, which must comply with the terms of reference established and published by SENARA. The resolution of these expert reports (dictámenes) shall be used for processing applications with Public Institutions, or also for the applicant's specific interest in productive or construction activities, works, or projects.\n\nThe terms of reference, as well as the documentation to be included in the hydrogeological studies, are defined by the DIGH and are available to users on the SENARA website.\n\nIn detailed expert reports (dictámenes detallados), a criterion shall be issued on the conditions under which the intended activity, work, or project shall be carried out, based on the local hydrogeological studies provided by the interested party and the hydrogeological information available at SENARA.\n\nOnce the Detailed Expert Report (Dictamen Detallado) has been prepared, the resolution shall be sent to the user via email, to the address duly indicated in their request, or through the digital platform provided by SENARA.\n\n7.3 Certifications of technical hydrogeological information\n\nConsists of the preparation of a certified document issued by the Dirección de Investigación y Gestión Hídrica, regarding the existing technical hydrogeological information registered at SENARA, according to the geographic-administrative location and the coordinates provided by the user. The certifications may include a list from the SENARA well and spring database that are located near the area where the project is intended to be developed, as well as information from vulnerability maps and recharge maps.\n\n7.4 Well hearing with the Dirección de Agua of MINAE\n\nConsists of the analysis and resolution of the information received through the hearing that the Dirección de Agua of MINAE consults with SENARA, established in current legislation, to assess the documents for: the Final Well Drilling Report, the Pumping Test Report, the Study of Interference between Wells or with Bodies of Water, the Study of Well Protection Zones, Studies on the Risk of Saline Intrusion, Calculation of available flow, or any other documentation or specific studies requested by the Dirección de Agua of MINAE and/or SENARA when processing drilling permits for exploratory wells, well registration, water concessions (concesiones), or modifications to extraction conditions. The hydrogeological studies accompanying this process must comply with SENARA's terms of reference.\n\n7.5 Consultation of well and climate station information\n\nConsists of the Consultation service for the information that SENARA holds in the National Well Archive and for the information from meteorological stations managed by SENARA. For wells, the information provided to the user consists of the record from SENARA's National Well Archive and the respective final drilling report. This information can be delivered via email by DIGH technicians, or the user can perform a direct consultation in the Well Database on the SENARA website.\n\nThe climate information to be provided to the user considers monthly data or historical averages, depending on the record of each station.\n\n7.6 Advisory services for the development or review of hydrogeological studies for public institutions.\n\nMainly consists of the technical advisory process in hydrogeological studies, sustainable use plans and cantonal water management plans, recharge management, and various water projects that SENARA provides to public entities, with the aim of incorporating the protection of groundwater and surface water resources into development plans. The work to be developed, the terms of reference, the scopes, objectives of the service, development stages, and the amount to be charged for them, shall be defined by mutual agreement through an agreement or the mechanism subscribed by SENARA with the relevant public entity, depending on the studies to be developed, as well as the complexity and territorial area of the study.\n\nArticle 8—Corrections. If, during the review process, SENARA determines that the project submitted for study by the user does not comply with the defined terms of reference, SENARA shall issue a resolution indicating the type and quality of the information that needs to be completed, granting the user a reasonable period to provide the corresponding study. The period within which the user must provide the requested additional information may in no case exceed ten business days; after this term has passed without the information having been received, the file shall be archived.\n\nArticle 9—Regarding the certification, resolution, criterion issued. Every certification, resolution, criterion, or technical expert report (dictamen técnico) issued by the DIGH of SENARA shall be formalized individually for each project or consultation. The technical criteria and expert reports (dictámenes técnicos) shall be signed by the responsible professional in charge of reviewing the technical hydrogeological study, approved by the Coordinator of the respective Unit, and endorsed by the Director of the DIGH.\n\nArticle 10.—Submission and receipt of information.\n\na) For the receipt of procedures and the provision of services for General Expert Reports (Dictámenes Generales) and Detailed Expert Reports (Dictámenes Detallados), the user must completely fill in the requested information, either through forms or according to the mechanisms established by the DIGH on digital platforms, which will be indicated and will be available to users on the SENARA website.\n\nb) SENARA shall review the entry requirements, verifying that the documentation is complete to be received and to initiate the procedure at SENARA. And this form must be attached along with the rest of the documentation to be provided.\n\nIn the event that it does not meet the requirements, the procedure established in article 6 of Ley N° 8220 shall be followed.\n\nc) For the attention of the hearing related to the drilling and use of drilled wells, the information sent by the Dirección de Agua of MINAE is received at SENARA through the mechanisms established between the two institutions.\n\nd) Certifications and Information from the databases must be requested through the email address enabled for this purpose by the directorate, or the user may perform a direct consultation in the Well Database. Both addresses will be available on the SENARA website.\n\ne) Advisory services for public institutions shall be regulated for each particular case, through the mechanism defined between SENARA and the entity to which the service will be provided.\n\nArticle 11.—Assignment of an administrative file or procedure number. In the case of General Expert Reports (Dictámenes Generales), Detailed Expert Reports (Dictámenes Detallados), and hearings of the Dirección de Agua, once the request is received, SENARA shall proceed to assign the administrative file number according to the mechanism it has established.\n\nArticle 12.—Review and resolution period for SENARA. The DIGH shall issue the criterion or expert report (dictamen) within a period not exceeding thirty calendar days following receipt of the request. In the case of projects that require field inspections by SENARA for their evaluation, the period to issue the criterion or expert report (dictamen) shall be extended by a maximum of 30 additional calendar days, and the user shall be notified accordingly.\n\nIn the case of advisory services provided to State institutions on the development of hydrogeological studies and accompaniment in different processes of Regulatory Plans (Planes Reguladores), Cantonal Water Resource Management Plans (Planes Cantonales de Gestión del Recurso Hídrico), Sustainable Aquifer Use Plans (Planes de Aprovechamiento Sostenibles de Acuíferos), and other general processes, the response period shall be governed according to the nature of the service, as agreed between the parties.\n\nArticle 13.—Costs of the services to be provided. The costs of the different services shall be set by the Board of Directors of SENARA, in accordance with the studies that justify them and the technical proposal for the fees, prepared by SENARA. Said costs shall be made known to users through publication in the Official Gazette La Gaceta, at SENARA offices, through the institution's electronic media, on the institutional website, and shall be provided via email when a user requests it. The user must pay the respective fee at the time of requesting the service, by means of a deposit into the bank account designated for this purpose, or through online payment on the platform provided by SENARA.\n\nArticle 14.—Cost update. The costs for the provision of services shall be reviewed at least once a year by SENARA for the respective update, observing in all cases the required justification and approval of the Board of Directors of SENARA.\n\nArticle 15.—Use of generated resources. The resources generated from the provision of services shall be used specifically for the execution of hydrogeological studies, hiring of personnel, acquisition of research equipment, and all those processes oriented towards the provision of the service, including groundwater resource management, seeking to provide sustainability, efficiency, and continuity to the public service.\n\nArticle 16.—Effective Date. This Regulation shall be in effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta." }