{
  "id": "norm-91142",
  "citation": "Decreto 42316",
  "section": "norms",
  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Plan Nacional de Manejo y Conservación de Suelos para Tierras de Uso Agroecológico",
  "title_en": "National Plan for Soil Management and Conservation for Agroecological Lands",
  "summary_es": "El Decreto Ejecutivo N° 42316-MAG-MINAE establece el Plan Nacional de Manejo y Conservación de Suelos para las tierras de uso agroecológico de Costa Rica, en cumplimiento de la Ley N° 7779. Este plan contiene lineamientos generales de carácter vinculante y acatamiento obligatorio para todos los ministerios, instituciones descentralizadas, empresas de economía mixta del Estado y el sector privado que realicen programas o proyectos que incidan en dichas tierras. El decreto clasifica las tierras en ocho clases según su capacidad de uso (de I a VIII), definiendo para cada una las actividades agrícolas, pecuarias o forestales permitidas, así como las prácticas de manejo y conservación requeridas. Además, establece áreas prioritarias de manejo por cuencas hidrográficas, criterios de impacto ambiental según la clase de tierra, y responsabilidades operativas lideradas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Se derogan los artículos 1, 2 y 3 del Decreto N° 35216-MINAET-MAG que oficializaba el Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Degradación de la Tierra, por no ajustarse a los requisitos de la Ley N° 7779.",
  "summary_en": "Executive Decree No. 42316-MAG-MINAE establishes the National Plan for Soil Management and Conservation for agroecological lands in Costa Rica, in compliance with Law No. 7779. This plan contains binding general guidelines that must be followed by all ministries, decentralized institutions, state mixed-economy enterprises, and the private sector when undertaking programs or projects affecting these lands. The decree classifies lands into eight classes based on their use capacity (Class I through VIII), defining for each the permitted agricultural, livestock, or forestry activities, as well as the required management and conservation practices. It also designates priority management areas by watershed, establishes environmental impact criteria according to land class, and assigns operational responsibilities under the coordination of the Ministry of Agriculture and Livestock. Articles 1, 2, and 3 of Decree No. 35216-MINAET-MAG, which had officialized the National Action Program to Combat Land Degradation, are repealed for failing to meet the requirements of Law No. 7779.",
  "court_or_agency": "",
  "date": "10/02/2020",
  "year": "2020",
  "topic_ids": [
    "soil-conservation-7779"
  ],
  "primary_topic_id": "soil-conservation-7779",
  "es_concept_hints": [
    "capacidad de uso de las tierras",
    "clases I a VIII",
    "cobertura boscosa",
    "patrimonio natural del Estado",
    "cambio de uso",
    "manejo forestal",
    "cuenca hidrográfica",
    "Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos"
  ],
  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Art. 11",
      "law": "Ley 7779"
    },
    {
      "article": "Art. 13",
      "law": "Ley 7779"
    }
  ],
  "keywords_es": [
    "manejo de suelos",
    "conservación de suelos",
    "capacidad de uso",
    "clases de tierra",
    "tierras agroecológicas",
    "cuencas hidrográficas",
    "impacto ambiental",
    "Ley 7779",
    "MAG",
    "lineamientos vinculantes"
  ],
  "keywords_en": [
    "soil management",
    "soil conservation",
    "land use capacity",
    "land classes",
    "agroecological lands",
    "watersheds",
    "environmental impact",
    "Law 7779",
    "MAG",
    "binding guidelines"
  ],
  "excerpt_es": "Artículo 4°-Lineamientos generales. Este apartado contiene los lineamientos generales de carácter vinculante y de acatamiento obligatorio, en cuanto se realicen o ejecuten programas o proyectos que incidan en las tierras de uso agroecológico.\n\n4.1.- Definición de los usos del territorio nacional. Este apartado de lineamientos determina las zonas aptas para las diferentes actividades de acuerdo con los factores agroecológicos y socioeconómicos de las regiones.\n\n4.1.7- Tierras de Clase VII.\nLas tierras de esta clase tienen severas limitaciones para los usos agropecuarios, por lo cual sólo se permite el manejo forestal en caso de cobertura boscosa. En aquellos casos en que el uso actual sea diferente al bosque, se procurará la rehabilitación del uso forestal o del manejo de la vegetación natural.\nEn el caso en que el uso actual del suelo incluya patrimonio natural del Estado, no se permitirá el cambio de uso agropecuario a otro.\n\n4.5.4.- Alto impacto ambiental: Tierras de clase VII y VIII de la metodología oficial para la determinación de la capacidad de uso de las tierras de Costa Rica.",
  "excerpt_en": "Article 4—General guidelines. This section contains general guidelines of a binding nature and mandatory compliance, whenever programs or projects affecting agroecological lands are carried out or executed.\n\n4.1—Definition of national territory uses. This section of guidelines determines the zones suitable for different activities according to the agroecological and socioeconomic factors of the regions.\n\n4.1.7—Class VII Lands.\nThese lands have severe limitations for agricultural and livestock uses, so only forest management is allowed in case of forest cover. In those cases where the current use is not forest, rehabilitation towards forest use or natural vegetation management shall be sought.\nWhen the current land use includes natural state heritage, no change from agricultural or livestock use to another shall be permitted.\n\n4.5.4—High environmental impact: Class VII and VIII lands according to the official methodology for determining land use capacity in Costa Rica.",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "Establishes the National Plan for Soil Management and Conservation for agroecological lands, with binding general guidelines for public and private entities.",
    "summary_es": "Establece el Plan Nacional de Manejo y Conservación de Suelos para tierras de uso agroecológico, con lineamientos generales vinculantes para entidades públicas y privadas."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Artículo 4°, apartado 4.1.7",
      "quote_en": "These lands have severe limitations for agricultural and livestock uses, so only forest management is allowed in case of forest cover.",
      "quote_es": "Las tierras de esta clase tienen severas limitaciones para los usos agropecuarios, por lo cual sólo se permite el manejo forestal en caso de cobertura boscosa."
    },
    {
      "context": "Artículo 4°, apartado 4.1.7",
      "quote_en": "When the current land use includes natural state heritage, no change from agricultural or livestock use to another shall be permitted.",
      "quote_es": "En el caso en que el uso actual del suelo incluya patrimonio natural del Estado, no se permitirá el cambio de uso agropecuario a otro."
    },
    {
      "context": "Artículo 2°, inciso a)",
      "quote_en": "Ensure the sustainability of the soil resource, whether in its natural form or in any form of use.",
      "quote_es": "Velar por la sostenibilidad del recurso suelo, ya sea en su forma natural o en cualquier forma de uso."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [],
  "references": {
    "internal": [
      {
        "target_id": "norm-26421",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley 7779  Art. 11"
      }
    ],
    "external": []
  },
  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=91142&strTipM=TC&nValor3=0",
  "tier": 2,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "amendments_by_article": null,
  "dictamen_by_article": null,
  "concordancias_by_article": null,
  "afectaciones_by_article": null,
  "resoluciones_by_article": null,
  "cited_by_votos": [],
  "cited_norms": [],
  "cited_norms_inverted": [],
  "sentencias_relacionadas": [],
  "temas_y_subtemas": [],
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 0,
  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 42316\n\n                        Plan Nacional de manejo y conservación de suelos para las tierras de uso\nagroecológico de Costa Rica\n\nTexto Completo acta: 13671F\n\nN° 42316-MAG-MINAE\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,\n\nEL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA\n\nY EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGIA\n\nEn el ejercicio de las facultades que les confiere el artículo 140,\ninciso 3) y 18) y el artículo 146 de la Constitución Política, los artículos 6\npárrafo 2, 25 inciso 1), 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley\nGeneral de la Administración Pública, N° 6227 del 2 de mayo de 1978, y la Ley\nde Uso, Manejo y Conservación de Suelos, Nº 7779 del 30 de abril de 1998.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que mediante la Ley N° 7779 del 30 de abril de 1998, se emitió la Ley\nde Uso, Manejo y Conservación de Suelos, la cual se encuentra debidamente\nreglamentada y establece que el Ministerio de Agricultura y Ganadería, basado\nen los usos primordiales y prioritarios de las tierras, elaborará el Plan\nnacional de manejo y conservación de suelos para las tierras de uso\nagroecológico, el cual contendrá los lineamientos generales que serán de\ncarácter vinculante y acatamiento obligatorio en cuanto realicen o ejecuten programas\no proyectos que incidan en el uso de tales tierras.\n\nII.-Que, a la fecha el país no cuenta con un Plan Nacional de Manejo y\nConservación de suelos, pues si bien mediante el Decreto Ejecutivo N°\n35216-M1NAE-MAG, del 11 de marzo del 2009, en su artículo 2° se dispuso\nconsiderar al Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Degradación de la\nTierra en Costa Rica, como el Plan Nacional de Uso, Manejo y Conservación de\nSuelos, lo cierto es que dicho Programa no se ajusta a los requisitos mínimos establecidos\npara la elaboración del Plan Nacional por la Ley N° 7779 del 30 de abril de\n1998.\n\nIII.-Que el artículo 13 de la Ley N° 7779 del 30 de abril de 1998,\nestablece los requisitos mínimos que debe contener el Plan Nacional de manejo y\nconservación de suelos.\n\nIV.-Que el Plan Nacional de Manejo y Conservación de Suelos para las\ntierras de uso agroecológico, resulta necesario de acuerdo a lo estipulado en\nla Ley de Uso Manejo y Conservación de Suelos, para el mejoramiento y\ndesarrollo conservacionista de los sistemas de uso de los suelos, facilitar los\nmecanismos para la acción integrada y coordinada de las instituciones\ncompetentes en la materia, y fomentar la participación activa de las\ncomunidades y los productores, en la generación de las decisiones sobre el\nmanejo y conservación de los suelos.\n\nV.-Que se procedió a llenar el Formulario de Evaluación Costo Beneficio,\nSección 1, denominada Control Previo de Mejora Regulatoria, siendo que el mismo\ndio un resultado negativo y la propuesta no contiene trámites ni requisitos. Por\ntanto,\n\nDecretan:\n\nESTABLECIMIENTO DEL PLAN NACIONAL DE MANEJO Y\n\nCONSERVACIÓN DE SUELOS PARA LAS TIERRAS DE USO\n\nAGROECOLÓGICO DE COSTA RICA Y DEROGATORIA DE\n\nLOS ARTICULOS 1, 2y 3, DEL DECRETO EJECUTIVO N°\n\n35216-MINAET-MAG, \"OFICIALIZACIÓN DEL\n\nPROGRAMADE ACCIÓN NACIONAL DE LUCHA\n\nCONTRA LA DEGRADACIÓN DE LA TIERRA EN\n\nCOSTA RICA Y MODIFICACIÓN DEL DECRETO\n\nEJECUTIVO DE CREACIÓN DE LA COMISIÓN\n\nASESORA SOBRE DEGRADACIÓN DE\n\nTIERRAS-CADETI\". DECRETO\n\nEJECUTIVO N° 35216-MINAE-MAG\n\nArtículo 1°-Objetivo General. Establecer el Plan Nacional de\nManejo y Conservación de Suelos para las Tierras de Uso Agroecológico de Costa\nRica que contiene los lineamientos generales de carácter vinculante y\nacatamiento obligatorio en cuanto se realicen o ejecuten programas o proyectos\nque incidan en las tierras de uso agroecológico, según el artículo 11 de la Ley\nN° 7779 de uso, manejo y conservación de suelos. Además, propiciar el\nmejoramiento y desarrollo conservacionista de estas tierras; mediante un\nsistema de extensión, planificación e implementación participativa, de\nconformidad con la situación socioeconómica de los poseedores en cuanto a\nidentificación de las opciones técnicas.\n\nArtículo 2°-Principios orientadores. En concordancia con el marco\njurídico y técnico, en la aplicación del presente Plan Nacional, se deberán\nobservar los siguientes principios orientadores:\n\na) Velar por la sostenibilidad del recurso suelo, ya sea en su forma\nnatural o en cualquier forma de uso.\n\nb) Procurar el aumento de la productividad.\n\nc) Propiciar el aumento de la cobertura vegetal del terreno.\n\nd) Velar por el aumento de la infiltración del agua en el perfil del\nsuelo.\n\ne) Propiciar el manejo adecuado de la escorrentía.\n\nf) Velar por el manejo adecuado de la fertilidad del suelo, la manutención\nde la materia orgánica y la reducción de la contaminación.\n\nArtículo 3°-Ámbito de aplicación. Todos los ministerios e\ninstituciones descentralizadas y las empresas de economía mixta del Estado, así\ncomo el sector privado, en sus planes, programas, proyectos y actividades, que\ninvolucren el uso del suelo, deberán cumplir con las normas contenidas en el\npresente Plan Nacional de Uso, Manejo y Conservación de Suelos. Todas las\npersonas físicas o jurídicas, públicas o privadas se encuentran en la obligación\nde realizar las mejores prácticas de uso, manejo y conservación de suelos,\nconforme con las directrices y en coordinación con el Ministerio de Agricultura\ny Ganadería.\n\nArtículo 4°-Lineamientos generales. Este apartado contiene los\nlineamientos generales de carácter vinculante y de acatamiento obligatorio, en\ncuanto se realicen o ejecuten programas o proyectos que incidan en las tierras\nde uso agroecológico.\n\n4.1.- Definición de los usos del territorio nacional. Este apartado\nde lineamientos determina las zonas aptas para las diferentes actividades de\nacuerdo con los factores agroecológicos y socioeconómicos de las regiones.\n\n4.1.1- Tierras de Clase I.\n\nDentro de esta clase se incluyen tierras que no presentan limitación\nalguna para el desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias o forestales,\nadaptadas ecológicamente a la zona.\n\n4.1.2.- Tierras de Clase II.\n\nLas tierras de esta clase presentan leves limitaciones que solas o\ncombinadas reducen la posibilidad de elección de actividades agrícolas,\npecuarias y forestales a desarrollar o se incrementan los costos de producción\ndebido a la necesidad de usar prácticas de manejo y conservación de suelos.\n\n4.1.3- Tierras de Clase III.\n\nLas tierras de esta clase presentan limitaciones moderadas solas o\ncombinadas, que restringen la elección de las actividades agrícolas, pecuarias\no forestales a desarrollar o se incrementan los costos de producción. Para\ndesarrollar los cultivos anuales se requieren prácticas intensivas de manejo y conservación\nde suelos y aguas.\n\n4.1.4- Tierras de Clase IV.\n\nLas tierras de esta clase presentan fuertes limitaciones, que solas o\ncombinadas, restringen su uso a cultivos semiperennes, perennes y actividades\nforestales.\n\nLos cultivos anuales se pueden desarrollar únicamente en forma ocasional\ny con prácticas muy intensivas de manejo y conservación de suelos y aguas,\nexcepto en climas pluviales, donde este tipo de actividad no es recomendable.\n\n4.1.5- Tierras de Clase V.\n\nLas tierras de esta clase presentan severas limitaciones para el\ndesarrollo agrícola por lo cual su uso se restringe al uso pecuario y forestal.\n\n4.1.6- Tierras de Clase VI.\n\nLas tierras de esta clase presentan severas limitaciones para el\ndesarrollo de actividades agrícolas anuales y semiperennes, pecuarias, y\nconstituye el nivel máximo en el que se pueden desarrollar actividades de\nproducción forestal u otros cultivos perennes. Las plantaciones forestales que\nse establezcan en esta clase, deberán desarrollarse con prácticas de manejo\nadecuadas a las limitaciones de la tierra y los requerimientos de la especie.\n\n4.1.7- Tierras de Clase VII.\n\nLas tierras de esta clase tienen severas limitaciones para los usos\nagropecuarios, por lo cual sólo se permite el manejo forestal en caso de\ncobertura boscosa. En aquellos casos en que el uso actual sea diferente al\nbosque, se procurará la rehabilitación del uso forestal o del manejo de la\nvegetación natural.\n\nEn el caso en que el uso actual del suelo incluya patrimonio natural del\nEstado, no se permitirá el cambio de uso agropecuario a otro.\n\n4.1.8- Tierras Clase VIII.\n\nEstas tierras no reúnen las condiciones mínimas para actividades de\nproducción agrícola, pecuaria o forestal. En el caso en que el uso actual del\nsuelo no incluya patrimonio natural del Estado, se permitirá el cambio de uso\nagropecuario a otro.\n\n4.2.- Áreas para el manejo, conservación y recuperación de suelos en\nel territorio nacional: Según el criterio básico del área hidrológicamente\nmanejable como unidad, sea cuenca o subcuenca, se definen las siguientes áreas\npara manejo, conservación y recuperación de suelos, en el territorio nacional:\n\n1. Sixaola\n\n2. Estrella\n\n3. Banano\n\n4. Bananito\n\n5. Moín\n\n6. Matina\n\n7. Madre de Dios\n\n8. Pacuare\n\n9. Reventazón\n\n10. Tortuguero\n\n11. Chirripó\n\n12. Sarapiquí\n\n13. Cureña\n\n14. San Carlos\n\n15. Pocosol\n\n16. Río Frío\n\n17. Zapote\n\n18. Pen. Nicoya\n\n19. Tempisque\n\n20. Bebedero\n\n21. Abangares\n\n22. Barranca\n\n23. Jesús María\n\n24. Tárcoles\n\n25. Tusubres\n\n26. Parrita\n\n27. Damas\n\n28. Naranjo\n\n29. Savegre\n\n30. Barú\n\n31. Térraba\n\n32. Península de Osa\n\n33. Esquinas\n\n34. Changuinola\n\n35. Coto Colorado\n\nEn casos específicos y según el nivel que se requiera, sea cuenca o\nsubcuenca, se podrán definir otras áreas, lo cual implica necesariamente la\nmodificación del presente decreto.\n\n4.3.- Recomendación de los sistemas y métodos por seguir:\n\nPara promover la conservación, el mejoramiento, la recuperación y\nexplotación racional del recurso suelo, se recomiendan los siguientes sistemas\ny métodos:\n\n4.4.- Responsabilidades operativas, en materia de uso del suelo\nagrícola: La Coordinación del Ministerio de Agricultura y Ganadería se\nllevará a cabo por medio de las siguientes instancias: La Dirección Nacional de\nExtensión Agropecuaria, y los Comités por áreas de Uso, Manejo y Conservación\nde Suelos. Otras responsabilidades de las instituciones del sector con\ncompetencias en la materia de suelos, son:\n\n4.5.- Criterios de impacto ambiental sobre las tierras.\n\nEn relación con los criterios de impacto ambiental, se establecen los\nsiguientes lineamientos, conforme a la clasificación de la Secretaría Técnica\nNacional:\n\n4.5.1.- Murbajo impacto ambiental: Tierras de las clases I y II,\nde la metodología oficial para la determinación de la capacidad de uso de las\ntierras de Costa Rica.\n\n4.5.2.- Bajo impacto ambiental: Tierras de las clases III y IV,\nde la metodología oficial para la determinación de la capacidad de uso de las\ntierras de Costa Rica.\n\n4.5.3.-Moderado impacto ambiental: Tierras de clase V y VI de la\nmetodología oficial para la determinación de la capacidad de uso de las tierras\nde Costa Rica.\n\n4.5.4.- Alto impacto ambiental: Tierras de clase VII y VIII de la\nmetodología oficial para la determinación de la capacidad de uso de las tierras\nde Costa Rica.\n\nArtículo 5°-Derogatoria. Se derogan los artículos 1, 2 y 3, del\nDecreto Ejecutivo N° 35216-MINAET-MAG, denominado \"Oficialización del Programa\nde Acción Nacional de Lucha contra la Degradación de la Tierra en Costa Rica y\nmodificación del Decreto Ejecutivo de creación de la Comisión Asesora sobre Degradación\nde Tierras-CADETI\" de fecha 11 de marzo del 2009, publicado en el Diario\nOficial La Gaceta N° 120 del 23 de junio del 2009.\n\nArtículo 6°-Vigencia. El presente Reglamento rige a partir de su\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la Presidencia de la República.-San José, a los diez días del\nmes de febrero del dos mil veinte.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Norm 42316\n\n                        National Plan for Soil Management and Conservation for Lands of\nAgroecological Use of Costa Rica\n\nFull Text of record: 13671F\n\nNo. 42316-MAG-MINAE\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC,\n\nTHE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nAND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nIn the exercise of the powers conferred by Article 140, sections 3) and 18) and Article 146 of the Political Constitution, Articles 6 paragraph 2, 25 section 1), 27 section 1) and 28 section 2) subsection b) of the General Law of Public Administration, No. 6227 of May 2, 1978, and the Law on the Use, Management and Conservation of Soils, No. 7779 of April 30, 1998.\n\nConsidering:\n\nI.—That through Law No. 7779 of April 30, 1998, the Law on the Use, Management and Conservation of Soils was issued, which is duly regulated and establishes that the Ministry of Agriculture and Livestock, based on the primary and priority land uses, shall prepare the National Plan for Soil Management and Conservation for lands of agroecological use, which shall contain the general guidelines that will be binding and of mandatory observance when programs or projects that affect the use of such lands are carried out or executed.\n\nII.—That, to date, the country does not have a National Plan for Soil Management and Conservation, since although through Executive Decree No. 35216-M1NAE-MAG, of March 11, 2009, its Article 2 provided for considering the National Action Programme to Combat Land Degradation in Costa Rica as the National Plan for Land Use, Management and Conservation of Soils, the fact is that said Programme does not conform to the minimum requirements established for the preparation of the National Plan by Law No. 7779 of April 30, 1998.\n\nIII.—That Article 13 of Law No. 7779 of April 30, 1998, establishes the minimum requirements that the National Plan for soil management and conservation must contain.\n\nIV.—That the National Plan for Soil Management and Conservation for lands of agroecological use is necessary, according to the provisions of the Law on the Use, Management and Conservation of Soils, for the improvement and conservationist development of soil use systems, to facilitate mechanisms for the integrated and coordinated action of the institutions competent in the matter, and to promote the active participation of communities and producers in the generation of decisions on the management and conservation of soils.\n\nV.—That the Cost-Benefit Assessment Form, Section 1, called Prior Control of Regulatory Improvement, was completed, and it yielded a negative result, and the proposal does not contain procedures or requirements. Therefore,\n\nThey Decree:\n\nESTABLISHMENT OF THE NATIONAL PLAN FOR THE MANAGEMENT AND\n\nCONSERVATION OF SOILS FOR LANDS OF AGROECOLOGICAL\n\nUSE OF COSTA RICA AND REPEAL OF\n\nARTICLES 1, 2 AND 3 OF EXECUTIVE DECREE NO.\n\n35216-MINAET-MAG, \"OFFICIALIZATION OF THE\n\nNATIONAL ACTION PROGRAMME TO COMBAT\n\nLAND DEGRADATION IN\n\nCOSTA RICA AND MODIFICATION OF THE EXECUTIVE\n\nDECREE CREATING THE ADVISORY COMMISSION ON LAND\n\nDEGRADATION-CADETI\". EXECUTIVE\n\nDECREE NO. 35216-MINAE-MAG\n\nArticle 1—General Objective. To establish the National Plan for the Management and Conservation of Soils for Lands of Agroecological Use of Costa Rica, which contains the general guidelines that are binding and of mandatory observance when programs or projects that affect lands of agroecological use are carried out or executed, according to Article 11 of Law No. 7779 on the use, management and conservation of soils. Additionally, to foster the improvement and conservationist development of these lands, through a system of extension, planning, and participatory implementation, in accordance with the socioeconomic situation of the possessors regarding the identification of technical options.\n\nArticle 2—Guiding Principles. In accordance with the legal and technical framework, in the application of this National Plan, the following guiding principles must be observed:\n\na) Ensure the sustainability of the soil resource, whether in its natural form or in any form of use.\n\nb) Seek to increase productivity.\n\nc) Promote the increase of vegetative ground cover (cobertura vegetal).\n\nd) Ensure the increase of water infiltration in the soil profile.\n\ne) Promote the adequate management of runoff (escorrentía).\n\nf) Ensure the adequate management of soil fertility, the maintenance of organic matter, and the reduction of contamination.\n\nArticle 3—Scope of Application. All ministries and decentralized institutions and mixed-economy companies of the State, as well as the private sector, in their plans, programs, projects, and activities involving land use, must comply with the norms contained in this National Plan for the Use, Management and Conservation of Soils. All natural or legal persons, public or private, are obligated to carry out the best practices for the use, management and conservation of soils, in accordance with the directives and in coordination with the Ministry of Agriculture and Livestock.\n\nArticle 4—General Guidelines. This section contains the general guidelines that are binding and of mandatory observance when programs or projects that affect lands of agroecological use are carried out or executed.\n\n4.1.— Definition of the uses of the national territory. This guidelines section determines the zones suitable for the different activities according to the agroecological and socioeconomic factors of the regions.\n\n4.1.1— Class I Lands.\n\nThis class includes lands that present no limitation whatsoever for the development of agricultural, livestock, or forestry activities, ecologically adapted to the zone.\n\n4.1.2.— Class II Lands.\n\nThe lands of this class present slight limitations that, alone or combined, reduce the possibility of choice of agricultural, livestock, and forestry activities to develop, or production costs are increased due to the need to use soil management and conservation practices.\n\n4.1.3— Class III Lands.\n\nThe lands of this class present moderate limitations, alone or combined, that restrict the choice of agricultural, livestock, or forestry activities to develop, or production costs are increased. To cultivate annual crops, intensive practices for soil and water management and conservation are required.\n\n4.1.4— Class IV Lands.\n\nThe lands of this class present strong limitations that, alone or combined, restrict their use to semi-perennial crops, perennial crops, and forestry activities.\n\nAnnual crops can only be developed occasionally and with very intensive soil and water management and conservation practices, except in pluvial climates, where this type of activity is not recommended.\n\n4.1.5— Class V Lands.\n\nThe lands of this class present severe limitations for agricultural development, therefore their use is restricted to livestock and forestry use.\n\n4.1.6— Class VI Lands.\n\nThe lands of this class present severe limitations for the development of annual and semi-perennial agricultural activities and livestock activities, and constitute the maximum level at which forestry production activities or other perennial crops can be developed. Forest plantations established on this class must be developed with management practices adequate to the land's limitations and the species' requirements.\n\n4.1.7— Class VII Lands.\n\nThe lands of this class have severe limitations for agricultural and livestock uses, therefore only forest management (manejo forestal) is permitted in cases of forest cover (cobertura boscosa). In those cases where the current use is different from forest, the rehabilitation of forestry use or the management of the natural vegetation shall be pursued.\n\nIn the case where the current land use includes natural State patrimony, the change from agricultural or livestock use to another is not permitted.\n\n4.1.8— Class VIII Lands.\n\nThese lands do not meet the minimum conditions for agricultural, livestock, or forestry production activities. In the case where the current land use does not include natural State patrimony, the change from agricultural or livestock use to another is permitted.\n\n4.2.— Areas for the management, conservation and recovery of soils in the national territory: According to the basic criterion of the hydrologically manageable area as a unit, whether watershed (cuenca) or sub-watershed (subcuenca), the following areas for soil management, conservation and recovery in the national territory are defined:\n\n1. Sixaola\n\n2. Estrella\n\n3. Banano\n\n4. Bananito\n\n5. Moín\n\n6. Matina\n\n7. Madre de Dios\n\n8. Pacuare\n\n9. Reventazón\n\n10. Tortuguero\n\n11. Chirripó\n\n12. Sarapiquí\n\n13. Cureña\n\n14. San Carlos\n\n15. Pocosol\n\n16. Río Frío\n\n17. Zapote\n\n18. Pen. Nicoya\n\n19. Tempisque\n\n20. Bebedero\n\n21. Abangares\n\n22. Barranca\n\n23. Jesús María\n\n24. Tárcoles\n\n25. Tusubres\n\n26. Parrita\n\n27. Damas\n\n28. Naranjo\n\n29. Savegre\n\n30. Barú\n\n31. Térraba\n\n32. Península de Osa\n\n33. Esquinas\n\n34. Changuinola\n\n35. Coto Colorado\n\nIn specific cases and according to the level required, whether watershed or sub-watershed, other areas may be defined, which necessarily implies the modification of this decree.\n\n4.3.— Recommendation of the systems and methods to be followed:\n\nTo promote the conservation, improvement, recovery and rational exploitation of the soil resource, the following systems and methods are recommended:\n\n4.4.— Operational responsibilities regarding agricultural land use: The Coordination of the Ministry of Agriculture and Livestock shall be carried out through the following bodies: The National Directorate of Agricultural Extension, and the Committees by Areas for the Use, Management and Conservation of Soils. Other responsibilities of the sector's institutions with competencies in soil matters are:\n\n4.5.— Criteria for environmental impact on lands.\n\nIn relation to environmental impact criteria, the following guidelines are established, in accordance with the classification of the National Technical Secretariat:\n\n4.5.1.— Very low environmental impact: Class I and II lands, according to the official methodology for determining the land-use capacity (capacidad de uso de las tierras) of Costa Rica.\n\n4.5.2.— Low environmental impact: Class III and IV lands, according to the official methodology for determining the land-use capacity of Costa Rica.\n\n4.5.3.— Moderate environmental impact: Class V and VI lands, according to the official methodology for determining the land-use capacity of Costa Rica.\n\n4.5.4.— High environmental impact: Class VII and VIII lands, according to the official methodology for determining the land-use capacity of Costa Rica.\n\nArticle 5—Repeal. Articles 1, 2 and 3 of Executive Decree No. 35216-MINAET-MAG, titled \"Officialization of the National Action Programme to Combat Land Degradation in Costa Rica and modification of the Executive Decree creating the Advisory Commission on Land Degradation-CADETI,\" dated March 11, 2009, published in the Official Gazette La Gaceta No. 120 of June 23, 2009, are repealed.\n\nArticle 6—Effectiveness. This Regulation shall be effective upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nIssued at the Presidency of the Republic.—San José, on the tenth day of the month of February of two thousand twenty."
}