{ "id": "norm-91298", "citation": "Reglamento 0 (Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, 08/05/2020)", "section": "norms", "doc_type": "regulation", "title_es": "Reglamento de la Comisión de Coordinación Científico Técnica de Incopesca", "title_en": "Regulation of the Scientific-Technical Coordination Commission of Incopesca", "summary_es": "Establece el marco normativo interno para el funcionamiento de la Comisión de Coordinación Científico Técnica (CCCT) del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca), creada por la Ley N° 7384. Detalla el procedimiento de nombramiento de sus miembros, sus obligaciones, las funciones del coordinador, el manejo de conflictos de interés y la dinámica de sesiones. Regula el proceso para emitir pronunciamientos científico-técnicos solicitados por la Junta Directiva o la Presidencia Ejecutiva: desde la solicitud formal y la priorización de asuntos, hasta los plazos para el análisis, la discusión, la redacción del borrador, su revisión y aprobación por mayoría simple. Asimismo, permite la consulta a expertos externos y establece la confidencialidad de los dictámenes hasta su aprobación superior. El reglamento busca ordenar el trabajo técnico-científico que asesora la toma de decisiones en materia de pesca y acuicultura, garantizando plazos, participación calificada y transparencia en el proceso.", "summary_en": "Establishes the internal regulatory framework for the operation of the Scientific-Technical Coordination Commission (CCCT) of the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Incopesca), created by Law No. 7384. It details the procedure for appointing its members, their obligations, the functions of the coordinator, the handling of conflicts of interest, and the dynamics of sessions. It regulates the process for issuing scientific-technical opinions requested by the Board of Directors or the Executive Presidency: from the formal request and prioritization of matters, to the deadlines for analysis, discussion, drafting of the opinion, its review, and approval by simple majority. It also allows for consultation with external experts and establishes the confidentiality of the opinions until their higher-level approval. The regulation aims to organize the scientific-technical work that advises decision-making in fisheries and aquaculture, guaranteeing deadlines, qualified participation, and transparency in the process.", "court_or_agency": "", "date": "08/05/2020", "year": "2020", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "Incopesca", "Comisión de Coordinación Científico Técnica", "pronunciamiento científico-técnico", "Ley 7384", "Junta Directiva", "Presidencia Ejecutiva", "mayoría simple" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 28", "law": "Ley 7384" }, { "article": "Art. 29", "law": "Ley 7384" }, { "law": "Ley 8436" } ], "keywords_es": [ "Incopesca", "Comisión de Coordinación Científico Técnica", "pronunciamiento científico-técnico", "Ley 7384", "pesca", "acuicultura", "reglamento interno", "asesoría científica", "Junta Directiva", "Presidencia Ejecutiva" ], "keywords_en": [ "Incopesca", "Scientific-Technical Coordination Commission", "scientific-technical opinion", "Law 7384", "fisheries", "aquaculture", "internal regulation", "scientific advice", "Board of Directors", "Executive Presidency" ], "excerpt_es": "Artículo 8º-Solicitud de pronunciamiento científico-técnico. De conformidad con la atribución conferida en el Artículo 29, inciso a) de la Ley Nº 7384, la Junta Directiva o la Presidencia Ejecutiva del Incopesca, deberán solicitar vía oficio o Acuerdo de Junta Directiva según corresponda, los asuntos en los cuales se requiere pronunciamiento científico técnico por parte de esta Comisión.\n\nAsimismo, la Comisión podrá sugerir temas de importancia nacional en materia de gestión pesquera o acuícola a fin de que sean valorados en la toma de decisiones de manejo por parte de la Junta Directiva.\n\nLa Junta Directiva, la Presidencia Ejecutiva y funcionarios de Instituto, deberán entregar al Coordinador de esta Comisión los insumos que se requieran para analizar el asunto del cual se requiere pronunciamiento científico-técnico.\n\nArtículo 10.-Plazo para emisión del pronunciamiento científico-técnico. 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By virtue of the authority conferred in Article 29, subsection a) of Law No. 7384, the Board of Directors or the Executive Presidency of Incopesca must request, via official communication or Board Agreement, as appropriate, those matters on which a scientific-technical opinion is required from this Commission.\n\nLikewise, the Commission may suggest topics of national importance in the area of fisheries or aquaculture management so that they are taken into account in management decision-making by the Board of Directors.\n\nThe Board of Directors, the Executive Presidency, and Institute officials must provide the Coordinator of this Commission with the inputs required to analyze the matter on which the scientific-technical opinion is required.\n\nArticle 10 — Deadline for issuance of the scientific-technical opinion. The Commission will have at least one calendar month to issue the respective opinion, a period that will begin to run once all the necessary inputs requested by the members of the Commission are available. This time may be extended depending on the complexity of the topic to be analyzed.\n\nArticle 12.—Approval of the scientific-technical opinion. For the approval of the scientific-technical opinion, a simple majority of votes will be required. 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Por lo tanto\n\nLA JUNTA DIRECTIVA DEL\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA\n\nACUERDA:\n\n\"Reglamento de las Disposiciones Relativas al Funcionamiento de la\n\nComisión de Coordinación Científico Técnica del\n\nInstituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca)\"\n\nTítulo I: Nombramiento y funcionamiento\n\nArtículo 1º-Nombramiento. De conformidad con la integración\ncontenida en el Artículo 28 de la Ley Nº 7384, el nombramiento de los\nintegrantes de la Comisión se regulará por las siguientes disposiciones:\n\na) Los representantes de las instituciones deben ser nombrados en el\nseno de cada institución a solicitud del Incopesca, y tal nombramiento debe ser\nnotificado mediante oficio a la Junta Directiva del Incopesca, con excepción\ndel representante del inciso d) del artículo 28 de la Ley 7384 que será\nnombrado por la Junta Directiva a partir de las ternas propuestas por las\nentidades no gubernamentales.\n\nb) La Junta Directiva enviará un acuerdo solicitando a las instituciones\ncompetentes el nombramiento de sus representantes en esta Comisión. Así como,\nestablecerá la convocatoria para que las entidades no gubernamentales propongan\nternas para elegir el miembro a que se refiere el inciso d) del artículo 28.\n\nc) Los integrantes de la Comisión serán nombrados por un plazo de cuatro\naños y podrán ser reelegibles.\n\nd) Cuando se produzca una vacante, se debe nombrar un nuevo\nrepresentante en un plazo máximo de un mes.\n\ne) La revocatoria del nombramiento de los miembros podrá ser solicitada\na la entidad representada, ante el incumplimiento de funciones o actuación\nanómala de algún miembro en el desempeño de estas.\n\nArtículo 2º-Obligaciones de los miembros de la Comisión. Son\nobligaciones de los miembros de la Comisión:\n\na) Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias.\n\nb) Comunicar con un mínimo de 24 horas su imposibilidad de asistir a una\nsesión.\n\nc) Cumplir con las tareas que por acuerdo se le asignen en el seno de la\nComisión.\n\nArtículo 3º-Nombramiento y funciones del Coordinador de la Comisión.\nLa Presidencia Ejecutiva del Incopesca designará un Coordinador, que será\nfuncionario del Instituto, y el que tendrá las siguientes atribuciones:\n\na) Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias de trabajo de la\nComisión, con una antelación no menor a cuarenta y ocho horas.\n\nb) Confeccionar el orden del día, considerando además las peticiones que\nle formulen los miembros de la Comisión.\n\nc) Dirigir las sesiones de trabajo de la Comisión.\n\nd) Atender y suscribir la correspondencia recibida y enviada por la\nComisión.\n\ne) Socializar las solicitudes y comunicaciones de la Presidencia\nEjecutiva y la Junta Directiva con los demás miembros de la Comisión.\n\nf) Preparar las actas de la Comisión para que sean debidamente\nrevisadas, aprobadas y suscritas por los miembros de la Comisión.\n\ng) Preparar un informe anual sobre las labores de la Comisión, dirigido\na la Presidencia Ejecutiva y Junta Directiva del Incopesca.\n\nArtículo 4º-Conflicto de interés. En caso de que la Comisión conozca\nque existe un posible conflicto de interés por parte de alguno de los miembros\nen relación a los temas a tratar por la Comisión, este miembro deberá\nabstenerse de participar en la discusión, desarrollo de las recomendaciones y\nresolución de dicho tema.\n\nArtículo 5º-Sesiones de la Comisión. La Comisión realizará sus\nsesiones según sea requerido por la Junta Directiva o el Presidente Ejecutivo.\nEl día, hora y lugar de sus sesiones serán fijados por los miembros de la\nComisión.\n\nArtículo 6°.-Solicitud de criterio a miembros externos a la Comisión.\nLa Comisión podrá invitar, cuando estime pertinente, a uno o varios\nespecialistas a sesiones ordinarias o extraordinarias para que emitan criterio\ntécnico con respecto al tema específico en revisión, contemplando conocimiento\ncientífico y tradicional. Estos especialistas podrán ser del sector público o\nprivado, investigadores o académicos, y su participación requiere ser acordada\ny aprobada por parte de la Comisión. Asimismo, podrá solicitar por escrito\ncriterio técnico-científico a especialistas, lo cual se realizará mediante acuerdo\nde la Comisión en sesión ordinaria o extraordinaria.\n\nArtículo 7º-Aprobación de acuerdos de la Comisión. La Comisión\ntomará sus decisiones por mayoría simple, en caso de empate, el Coordinador\npodrá ejercer su derecho de doble voto. La Comisión podrá sesionar válidamente\ncuando exista quorum, es decir la mitad más uno de sus miembros.\n\nTítulo II:\n\nProcedimiento para emitir pronunciamiento científico-técnico\n\nArtículo 8º-Solicitud de pronunciamiento científico-técnico. De\nconformidad con la atribución conferida en el Artículo 29, inciso a) de la Ley\nNº 7384, la Junta Directiva o la Presidencia Ejecutiva del Incopesca, deberán\nsolicitar vía oficio o Acuerdo de Junta Directiva según corresponda, los\nasuntos en los cuales se requiere pronunciamiento científico técnico por parte\nde esta Comisión.\n\nAsimismo, la Comisión podrá sugerir temas de importancia nacional en\nmateria de gestión pesquera o acuícola a fin de que sean valorados en la toma\nde decisiones de manejo por parte de la Junta Directiva.\n\nLa Junta Directiva, la Presidencia Ejecutiva y funcionarios de\nInstituto, deberán entregar al Coordinador de esta Comisión los insumos que se\nrequieran para analizar el asunto del cual se requiere pronunciamiento\ncientífico-técnico.\n\nArtículo 9º-Priorización de los pronunciamientos. Una vez\nrecibidos los asuntos que requieren pronunciamiento científico-técnico, estos\nserán analizados en orden cronológico, conforme a su envío, siempre y cuando se\ntengan todos los insumos requeridos (Art. 8) para hacer la evaluación del\nasunto. Los asuntos que deben ser conocidos por la Comisión podrán ser\npriorizados por la Junta Directiva o por la Presidencia Ejecutiva del\nIncopesca, caso contrario, la Comisión hará su propia priorización.\n\nEn los casos que la Junta Directiva o Presidencia Ejecutiva determinen\nasuntos prioritarios o urgentes, estos serán tratados en sesiones\nextraordinarias, previa aprobación de la Comisión en sesión ordinaria.\n\nArtículo 10.-Plazo para emisión del pronunciamiento científico-técnico.\nLa Comisión tendrá al menos un mes natural para emitir el pronunciamiento\nrespectivo, tiempo que comenzará a correr una vez se tengan todos los insumos\nnecesarios solicitados por los miembros de la Comisión. Este tiempo podría\nextenderse dependiendo de la complejidad del tema a analizar.\n\nArtículo 11.-Discusión y conocimiento del asunto que requiere el\npronunciamiento científico-técnico. El asunto será conocido y discutido por\nla Comisión en sesión ordinaria o extraordinaria. Para ello, los miembros de la\nComisión analizarán los insumos disponibles y determinarán si se requieren\ninsumos adicionales o la participación de un experto externo para completar para\nel pronunciamiento.\n\nEn caso de requerir más tiempo o insumos adicionales, los miembros de la\nComisión deberán informar al Coordinador de la Comisión, para que éste lo\ncomunique a la Presidencia Ejecutiva o Junta Directiva, según corresponda.\n\nArtículo 12.-Aprobación del pronunciamiento científico-técnico.  Para la aprobación del\npronunciamiento científico-técnico, se requerirá de mayoría simple de votos. La aprobación de los\npronunciamientos se realizará en las sesiones ordinarias o extraordinarias.\n\nArtículo 13.-Redacción del borrador del pronunciamiento científico-técnico.\nEn la misma sesión de votación se escogerá a un miembro de la Comisión para\nque redacte un borrador del pronunciamiento, quien tendrá ocho días hábiles\npara prepararlo y compartirlo al resto de los miembros de la Comisión.\n\nArtículo 14.-Modificaciones o correcciones al borrador del\npronunciamiento científico-técnico. Los miembros de la Comisión tendrán cinco\ndías hábiles para cualquier corrección o modificación al borrador del\npronunciamiento, las cuales serán enviadas al Coordinador de la Comisión.\n\nEn caso de haber correcciones o modificaciones, el Coordinador de la\nComisión las incluirá en el pronunciamiento, y posteriormente lo compartirá de\nnuevo a todos los miembros de la Comisión, para su respectiva aprobación, para\nlo cual se cuenta con un plazo de tres días hábiles. De no obtenerse la\naprobación por mayoría simple de la Comisión, el asunto será conocido y\ndiscutido nuevamente en la siguiente sesión de la Comisión.\n\nEn caso de no haber correcciones o modificaciones, se dará por firme el\npronunciamiento en la siguiente sesión de la Comisión.\n\nArtículo 15.-Remisión del pronunciamiento científico-técnico. Una\nvez firme el pronunciamiento, será remitido a la Presidencia Ejecutiva, a la\nJunta Directiva, y a la Auditoría Interna del Incopesca para su valoración y\naprobación con copia a todos los miembros de la Comisión.\n\nPosterior a la remisión a las autoridades internas del Incopesca, los\nmiembros de la Comisión podrán enviar copia del pronunciamiento a sus jefaturas\ny autoridades institucionales.\n\nArtículo 16.-Divulgación del pronunciamiento científico-técnico. El\npronunciamiento no podrá ser divulgado por la Comisión a terceros, con\nexcepción a las indicadas en al artículo anterior, hasta que el documento sea\nconocido y aprobado por la Presidencia Ejecutiva o la Junta Directiva según\ncorresponda.\n\nArtículo 17.-Rige a partir de su publicación.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Regulation 0\n\n Regulation of the provisions relating to the functioning of the Scientific-Technical Coordination Commission\nof the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Incopesca)\n(Agreement AJDIP/093-2020)\n\nComplete Text of record: 13702A\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE\nOF FISHERIES AND AQUACULTURE\n\nAJDIP/093-2020.-Puntarenas, on the eighth day of May, two thousand\ntwenty\n\nConsidering:\n\nI.-That the Fisheries and Aquaculture Law, Law No. 8436 of March 1,\n2005, has the objective of \"promoting and regulating fishing and aquaculture activity\nin its different stages, corresponding to the capture, extraction,\nprocessing, transportation, commercialization, and sustainable use of\naquatic species,\" guaranteeing \"the conservation, protection, and sustainable\ndevelopment of hydrobiological resources, through adequate and suitable methods\nthat ensure their permanence for the use of current and future generations,\nand for the relationships among the various subjects or agents linked to the\nactivity.\"\n\nII.-That the Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and\nAquaculture (Incopesca), Law No. 7384 of March 16, 1994, contemplates in its\nChapter V, the creation of the Scientific-Technical Coordination Commission, as\nan advisory body to the Board of Directors and the Executive Presidency of Incopesca.\n\nIII.-That Article 29 of the cited Law No. 7384 specifies the\nobjectives that the Scientific-Technical Coordination Commission (CCCT)\nmust fulfill for which it was created. Therefore\n\nTHE BOARD OF DIRECTORS OF THE\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE\n\nAGREES:\n\n\"Regulation of the Provisions Relating to the Functioning of the\n\nScientific-Technical Coordination Commission of the\n\nCosta Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Incopesca)\"\n\nTitle I: Appointment and functioning\n\nArticle 1.-Appointment. In accordance with the composition\ncontained in Article 28 of Law No. 7384, the appointment of the\nmembers of the Commission shall be governed by the following provisions:\n\na) The representatives of the institutions must be appointed within\neach institution at the request of Incopesca, and such appointment must be\nnotified by official letter to the Board of Directors of Incopesca, with the exception\nof the representative from subsection d) of Article 28 of Law 7384, who shall be\nappointed by the Board of Directors from the shortlists proposed by\nnon-governmental entities.\n\nb) The Board of Directors shall send an agreement requesting the competent institutions\nto appoint their representatives to this Commission. It shall also\nestablish the call for non-governmental entities to propose\nshortlists to elect the member referred to in subsection d) of Article 28.\n\nc) The members of the Commission shall be appointed for a term of four\nyears and may be re-elected.\n\nd) When a vacancy occurs, a new\nrepresentative must be appointed within a maximum period of one month.\n\ne) The revocation of the appointment of members may be requested\nfrom the represented entity, in the event of non-compliance with duties or anomalous\nconduct by any member in the performance thereof.\n\nArticle 2.-Obligations of the members of the Commission. The\nobligations of the members of the Commission are:\n\na) To attend ordinary and extraordinary sessions.\n\nb) To communicate with a minimum of 24 hours' notice their inability to attend a\nsession.\n\nc) To fulfill the tasks assigned to them by agreement within the\nCommission.\n\nArticle 3.-Appointment and functions of the Coordinator of the Commission.\nThe Executive Presidency of Incopesca shall designate a Coordinator, who shall be\nan official of the Institute, and who shall have the following powers:\n\na) To convene the ordinary and extraordinary working sessions of the\nCommission, with no less than forty-eight hours' notice.\n\nb) To prepare the agenda, also considering the requests\nmade to him/her by the members of the Commission.\n\nc) To direct the working sessions of the Commission.\n\nd) To attend to and sign the correspondence received and sent by the\nCommission.\n\ne) To socialize the requests and communications of the Executive\nPresidency and the Board of Directors with the other members of the Commission.\n\nf) To prepare the minutes of the Commission so that they are duly\nreviewed, approved, and signed by the members of the Commission.\n\ng) To prepare an annual report on the work of the Commission, addressed\nto the Executive Presidency and Board of Directors of Incopesca.\n\nArticle 4.-Conflict of interest. In the event that the Commission becomes aware\nof a possible conflict of interest on the part of any of the members\nin relation to the topics to be addressed by the Commission, that member must\nabstain from participating in the discussion, development of the recommendations, and\nresolution of said topic.\n\nArticle 5.-Sessions of the Commission. The Commission shall hold its\nsessions as required by the Board of Directors or the Executive President.\nThe day, time, and place of its sessions shall be set by the members of the\nCommission.\n\nArticle 6.-Request for opinion from members external to the Commission.\nThe Commission may invite, when it deems pertinent, one or more\nspecialists to ordinary or extraordinary sessions to issue a technical\nopinion regarding the specific topic under review, considering scientific\nand traditional knowledge. These specialists may be from the public or\nprivate sector, researchers or academics, and their participation requires agreement\nand approval by the Commission. Likewise, it may request in writing\na technical-scientific opinion from specialists, which shall be done by agreement\nof the Commission in ordinary or extraordinary session.\n\nArticle 7.-Approval of agreements of the Commission. The Commission\nshall make its decisions by simple majority; in the event of a tie, the Coordinator\nmay exercise his/her right to a double vote. The Commission may validly meet\nwhen a quorum exists, that is, half plus one of its members.\n\nTitle II:\n\nProcedure for issuing a scientific-technical pronouncement\n\nArticle 8.-Request for scientific-technical pronouncement. In\naccordance with the power conferred in Article 29, subsection a) of Law\nNo. 7384, the Board of Directors or the Executive Presidency of Incopesca must\nrequest, via official letter or Board of Directors Agreement, as appropriate, the\nmatters on which a scientific-technical pronouncement is required from\nthis Commission.\n\nLikewise, the Commission may suggest topics of national importance in\nthe area of fisheries or aquaculture management so that they are assessed in the\nmanagement decision-making by the Board of Directors.\n\nThe Board of Directors, the Executive Presidency, and officials of the\nInstitute must deliver to the Coordinator of this Commission the inputs\nrequired to analyze the matter on which a\nscientific-technical pronouncement is required.\n\nArticle 9.-Prioritization of pronouncements. Once\nthe matters requiring a scientific-technical pronouncement are received, these\nshall be analyzed in chronological order, according to their submission, provided that\nall the required inputs (Art. 8) to carry out the evaluation of the\nmatter are available. The matters to be heard by the Commission may be\nprioritized by the Board of Directors or by the Executive Presidency of\nIncopesca; otherwise, the Commission shall carry out its own prioritization.\n\nIn cases where the Board of Directors or Executive Presidency determine\npriority or urgent matters, these shall be addressed in\nextraordinary sessions, with prior approval of the Commission in ordinary session.\n\nArticle 10.-Deadline for issuing the scientific-technical pronouncement.\nThe Commission shall have at least one calendar month to issue the respective\npronouncement, a period that shall begin to run once all the\nnecessary inputs requested by the members of the Commission are available. This time may\nbe extended depending on the complexity of the topic to be analyzed.\n\nArticle 11.-Discussion and hearing of the matter requiring the\nscientific-technical pronouncement. The matter shall be heard and discussed by\nthe Commission in ordinary or extraordinary session. To this end, the members of the\nCommission shall analyze the available inputs and determine if\nadditional inputs or the participation of an external expert are required to complete\nthe pronouncement.\n\nIf more time or additional inputs are required, the members of the\nCommission must inform the Coordinator of the Commission, so that he/she\nmay communicate it to the Executive Presidency or Board of Directors, as appropriate.\n\nArticle 12.-Approval of the scientific-technical pronouncement. For the approval of the\nscientific-technical pronouncement, a simple majority of votes shall be required. The approval of the\npronouncements shall be carried out in ordinary or extraordinary sessions.\n\nArticle 13.-Drafting of the draft scientific-technical pronouncement.\nIn the same voting session, a member of the Commission shall be chosen to\ndraft a draft of the pronouncement, who shall have eight business days\nto prepare it and share it with the rest of the members of the Commission.\n\nArticle 14.-Modifications or corrections to the draft\nscientific-technical pronouncement. The members of the Commission shall have five\nbusiness days for any correction or modification to the draft\npronouncement, which shall be sent to the Coordinator of the Commission.\n\nIf there are corrections or modifications, the Coordinator of the\nCommission shall include them in the pronouncement, and subsequently share it\nagain with all the members of the Commission, for its respective approval, for\nwhich there is a period of three business days. If approval is not obtained\nby a simple majority of the Commission, the matter shall be heard and\ndiscussed again at the next session of the Commission.\n\nIf there are no corrections or modifications, the pronouncement shall be considered final\nat the next session of the Commission.\n\nArticle 15.-Submission of the scientific-technical pronouncement. Once\nthe pronouncement is final, it shall be submitted to the Executive Presidency, the\nBoard of Directors, and the Internal Audit of Incopesca for its assessment and\napproval, with a copy to all the members of the Commission.\n\nAfter submission to the internal authorities of Incopesca, the\nmembers of the Commission may send a copy of the pronouncement to their superiors\nand institutional authorities.\n\nArticle 16.-Disclosure of the scientific-technical pronouncement. The\npronouncement may not be disclosed by the Commission to third parties, with\nthe exception of those indicated in the preceding article, until the document is\nheard and approved by the Executive Presidency or the Board of Directors, as\nappropriate.\n\nArticle 17.-Effective upon its publication." }