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  "citation": "Resolución 038",
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  "title_es": "Plan General de Manejo Ecoregional Zona Protectora Miravalles y Parque Nacional Volcán Miravalles-Jorge Manuel Dengo",
  "title_en": "Ecoregional General Management Plan Miravalles Protected Zone and Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park",
  "summary_es": "La Resolución ACAT-D-019-2019, modificada por la Resolución SINAC-ACAT-D-038-2020, aprueba el Plan General de Manejo Ecoregional para la Zona Protectora Miravalles y el Parque Nacional Volcán Miravalles-Jorge Manuel Dengo. Este plan, validado por el Consejo Regional del Área de Conservación Arenal Tempisque (CORACAT), establece el marco de gestión para la conservación de los recursos naturales bajo un enfoque ecosistémico. Define elementos focales de manejo (bosques estacional, montano y húmedo, sistema hídrico, tapir y grandes felinos), una zonificación con cinco categorías (mínima o nula intervención, baja intervención, mediana intensidad, alta intensidad y amortiguamiento), y ocho planes específicos que abarcan tenencia de tierra, manejo de recursos, investigación, protección, turismo, educación ambiental, gestión social y administración. También detalla programas de manejo para educación ambiental, gestión social, turismo, tenencia de tierra, investigación, recursos y protección, con un modelo de gestión que articula actores locales e institucionales.",
  "summary_en": "Resolution ACAT-D-019-2019, amended by Resolution SINAC-ACAT-D-038-2020, approves the Ecoregional General Management Plan for the Miravalles Protected Zone and the Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park. This plan, validated by the Regional Council of the Arenal Tempisque Conservation Area (CORACAT), establishes the management framework for natural resource conservation under an ecosystemic approach. It defines focal management elements (seasonal, montane, and humid forests; hydrological system; tapir; and large felines), a zoning system with five categories (minimum/null intervention, low intervention, medium intensity, high intensity, and buffer), and eight specific plans covering land tenure, resource management, research, protection, tourism, environmental education, social management, and administration. It also details management programs for environmental education, social management, tourism, land tenure, research, resources, and protection, with a governance model connecting local and institutional actors.",
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  "date": "04/06/2020",
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    "Zona Protectora Miravalles",
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    "Área de Conservación Arenal Tempisque",
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  "excerpt_es": "PRIMERO: Validar y aprobar Plan General de Manejo Ecoregional para la Zona Protectora Miravalles y el Parque Nacional Volcán Miravalles -Jorge Manuel Dengo aprobado por el Consejo Regional mediante acuerdo N° 04 de la sesión ordinaria N° 01-2018 del día 17 de enero del 2018, que dispone los siguiente aspectos de relevancia:\n\n1.- Objetivo General del Plan General de Manejo\nGestionar la conservación de los recursos naturales para mantener la oferta de los bienes y servicios, mediante la aplicación del enfoque eco sistémico, con participación inclusiva de actores locales e institucionales.\n\n3.- Descripción de las Zonas de Manejo\nLa zonificación establecida para la ZPM y el PNM-JMD se basa en la guía propuesta por SINAC (2014).\nTal y como lo dispone el reglamento de la Ley de Biodiversidad, una zona protectora es un área geográfica formada por los bosques o terrenos de aptitud forestal, en que el objetivo principal sea la regulación del régimen hidrológico, la protección del suelo y de las cuencas hidrográficas.\nLos terrenos privados comprendidos dentro de zonas protectoras quedan sometidos a las reglas contenidas en el Plan de Ordenamiento Ambiental (POA) del Decreto Ejecutivo 29393 del 15 de mayo de 2001, y al plan de manejo del ASP.\nEsta categoría de manejo permite la existencia de propiedad privada dentro de los límites del ASP, por lo que no se requiere la compra de terrenos ni expropiación por parte del Estado, siendo posible además la aplicación de otros tipos de instrumentos de conservación complementarios como por ejemplo el Pago de Servicios Ambientales (PSA) a propietarios y poseedores. Además permite a los propietarios dentro del ASP, actividades compatibles con el ambiente, y bajo los reglamentos estipulados en la legislación.",
  "excerpt_en": "FIRST: To validate and approve the Ecoregional General Management Plan for the Miravalles Protected Zone and the Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park, approved by the Regional Council through Agreement No. 04 of Ordinary Session No. 01-2018 of January 17, 2018, which provides the following relevant aspects:\n\n1.- General Objective of the General Management Plan\nTo manage the conservation of natural resources to maintain the supply of goods and services, through the application of the ecosystemic approach, with inclusive participation of local and institutional actors.\n\n3.- Description of the Management Zones\nThe zoning established for the ZPM and the PNM-JMD is based on the guide proposed by SINAC (2014).\nAs provided by the regulations of the Biodiversity Law, a protected zone is a geographical area formed by forests or lands of forestry aptitude, where the main objective is the regulation of the hydrological regime, soil protection, and watershed protection.\nPrivate lands within protected zones are subject to the rules contained in the Environmental Management Plan (POA) of Executive Decree 29393 of May 15, 2001, and the management plan of the ASP.\nThis management category allows the existence of private property within the limits of the ASP, so land purchase or expropriation by the State is not required, and the application of other complementary conservation instruments such as Payment for Environmental Services (PSA) to owners and possessors is also possible. Additionally, it allows owners within the ASP to carry out activities compatible with the environment, under the regulations stipulated in the legislation.",
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    "summary_en": "The Arenal Tempisque Conservation Area approves the Ecoregional General Management Plan for the Miravalles Protected Zone and the Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park, validated by CORACAT.",
    "summary_es": "El Área de Conservación Arenal Tempisque aprueba el Plan General de Manejo Ecoregional para la Zona Protectora Miravalles y el Parque Nacional Volcán Miravalles-Jorge Manuel Dengo, validado por el CORACAT."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 038\n\n                        Plan general de manejo ecoregional para la Zona Protectora Miravalles y el\nParque Nacional Volcán Miravalles-Jorge Manuel Dengo\n\nTexto Completo acta: 13834B\n\nSISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN\n\nÁREA DE CONSERVACIÓN\nARENAL TEMPISQUE\n\nRESOLUCIÓN ACAT-D-019-2019 MODIFICADA MEDIANTE RESOLUCIÓN SINAC-ACAT-D-\n\n038-2020 de las ocho horas del 4 de junio del año dos mil veinte.\n\nMINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA, SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE\n\nCONSERVACIÓN, ÁREA DE CONSERVACIÓN ARENAL TEMPISQUE. Al ser las ocho\nhoras\n\ndel 11 de junio del año dos mil diecinueve.\n\nRESULTANDO:\n\nPRIMERO: Que de acuerdo con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad, se crea el\nSistema Nacional de Áreas de Conservación, en adelante SINAC, con personería\njurídica propia, como un sistema de gestión y coordinación institucional,\ndesconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia\nforestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar\ny ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los\nrecursos naturales de Costa Rica.\n\nSEGUNDO: Que es política prioritaria del SINAC facilitar y promover acciones\nque conlleven a la protección, conservación y manejo sostenible de los recursos\nnaturales y la biodiversidad presentes en las Áreas Silvestres Protegidas, en\nadelante las ASP, de las Áreas de Conservación.\n\nTERCERO: Que de acuerdo con los artículos 23 y 28 de la Ley de Biodiversidad Nº7788,\npublicada en La Gaceta Nº101 del 27 de mayo de 1998 y los artículos 9º y\n21 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº34433-MINAE,\npublicado en La Gaceta Nº68 del 8 de abril de 2008, el Área de\nConservación Arenal Tempisque, en adelante denominada el ACAT, es parte de la\norganización del SINAC.\n\nCUARTO: Que es competencia del SINAC a través del Área de Conservación Arenal\nTempisque, la planificación y administración de las Áreas Silvestres Protegidas\nubicadas en su jurisdicción administrativa.\n\nQUINTO: Que la Zona Protectora Miravalles (ZPM) fue establecida originalmente\ncomo Reserva Forestal Cordillera Volcánica Guanacaste mediante Decreto\nEjecutivo N°5836-A del 25 de febrero de 1976 modificado mediante Decreto\nEjecutivo N°8473-A del 24 de abril de 1978. La definición de esta área\ngeográfica como Zona Protectora Miravalles se dio mediante el Decreto Ejecutivo\nNo. 20172-MIRENEM del 24 de enero de 1991.\n\nSEXTO: Que se ha elaborado la propuesta del Plan General de Manejo de la Zona\nProtectora Miravalles.\n\nCONSIDERANDO\n\nPRIMERO: Que los Planes Generales de Manejo de las áreas silvestres protegidas es\nel instrumento orientador para una efectiva administración y manejo de los\nelementos naturales y culturales presentes en dichas áreas y de la dinámica\nsocio ambiental ligada a éstos; constituyéndose en un instrumento propio de\ncada área protegida y debe verse como una herramienta técnica propiedad de los\ngestores, administradores y grupos de interés, por lo tanto, la primera\ninstancia que debe realizar la validación de la propuesta de manejo son las\nautoridades del Área de Conservación respectiva, así como las instancias\noficiales de participación social establecidas en ella lo cual se ha realizado\nconforme según consta en el expediente administrativo.\n\nSEGUNDO: Que conforme consta en el expediente, mediante la certificación\nN°010-2018 emitida por la Asesoría Legal del Área de Conservación Arenal\nTempisque se ha cumplido con el bloque de legalidad.\n\nTERCERO: Que el proceso de elaboración del Plan General de Manejo de la Zona\nProtectora Miravalles respondió a lo establecido en la \"Guía oficial del\nSINAC para el Diseño y Formulación del Plan General de Manejo de las Áreas\nSilvestres Protegidas de Costa Rica\".\n\nCUARTO: Que el proceso de elaboración del Plan General de Manejo se encontraba\nen la etapa segunda del procedimiento, denominado \"Elaboración o actualización\ndel Plan General de Manejo\" al momento en que mediante oficio SINAC-DE-418 del\n17 de marzo del 2016 se oficializó el procedimiento denominado \"Elaboración,\nActualización y Oficialización del Plan General de Manejo de las Áreas\nSilvestres Protegidas\" por lo que de acuerdo a la vigencia de cada procedimiento\nfueron cumplidas las etapas correspondientes.\n\nQUINTO: Que el Plan General de Manejo de la Zona Protectora Miravalles fue\naprobado por el Consejo Regional del Área de Conservación (CORACAT), mediante\nacuerdo N° 04 de la sesión ordinaria N° 01-2018 del día 17 de enero del 2018\n\nPor tanto,\n\nLA DIRECCIÓN DEL AREA DE CONSERVACIÓN ARENAL TEMPISQUE\n\nRESUELVE:\n\nPRIMERO: Validar y aprobar Plan General de Manejo Ecoregional para la Zona\nProtectora Miravalles y el Parque Nacional Volcán Miravalles -Jorge Manuel\nDengo aprobado por el Consejo Regional mediante acuerdo N° 04 de la sesión\nordinaria N° 01-2018 del día 17 de enero del 2018, que dispone los siguiente\naspectos de relevancia:\n\n1.- Objetivo General del Plan General de Manejo\n\nGestionar la conservación de los recursos naturales para mantener la\noferta de los bienes y servicios, mediante la aplicación del enfoque eco\nsistémico, con participación inclusiva de actores locales e institucionales.\n\nConstituyen elementos de la biodiversidad, socioeconómicos o culturales\ndentro de la Zona Protectora Miravalles (ZMP) y el Parque Nacional Volcán\nMiravalles -Jorge Manuel Dengo PNMJMD que representan sus valores y que\nactuarán como puntos de enfoque de las estrategias los siguientes:\n\n. Bosque Estacional, debido al impacto sobre los ecosistemas\nasociados a estos bosques ante los cambios de usos del suelo y a los eventuales\nefectos del cambio climático sobre esta zona, además del gradual desarrollo de\ninfraestructura para actividades de turismo.\n\n. Bosque Montano (nuboso), el cual posee formaciones boscosas\ncontinuas y densas, óptimas para contener diversas especies de flora y de\nfauna, el recurso hídrico que ofrece el Macizo Volcánico Miravalles (MVM)\nconstituye un valor importante ya que los bosques sirven de captura y de\nrecarga de agua, brindando una serie de servicios eco sistémicos, como consumo\npara las poblaciones humanas, así como para la producción de energía eléctrica.\n\n. Bosque Húmedo, debido a la complejidad y diversidad de estratos\ny de especies florísticas.\n\n. Sistema Hídrico, que comprende tanto la red de drenaje del MVM\ny los bosques riparios, que se ubican en las márgenes de ríos y quebradas.\nConsidera el efecto de intercambio biótico que contribuye a la sostenibilidad\nde la biodiversidad tanto de especies de fauna y de flora, así como el papel\nimportante en procesos de intercambio biológico entre especies terrestres y\nacuáticas, así como los servicios ambientales que ofrece a las comunidades locales.\n\n. Tapir, se identificó como importante debido a su papel dentro\nde la ZPM y el PNM-JMD, ya que es una especie frugívora especializada y\ndispersora de semillas.\n\n. Grandes Felinos, su conservación integra el mantenimiento en\nbuen estado de las poblaciones de muchas especies y de los procesos ecológicos\nen los cuales ellas intervienen, así como del hábitat boscoso y su\nconectividad, debido a que esta especie es indicadora de la calidad del\nhábitat.\n\n2.- Elementos Focales de Manejo (EFM)\n\nConstituyen elementos de la biodiversidad, socioeconómicos o culturales\ndentro de la Zona Protectora Miravalles (ZMP) y el Parque Nacional Volcán\nMiravalles -Jorge Manuel Dengo PNMJMD que representan sus valores y que\nactuarán como puntos de enfoque de las estrategias los siguientes:\n\n. Bosque Estacional, debido al impacto sobre los ecosistemas\nasociados a estos bosques ante los cambios de usos del suelo y a los eventuales\nefectos del cambio climático sobre esta zona, además del gradual desarrollo de\ninfraestructura para actividades de turismo.\n\n. Bosque Montano (nuboso), el cual posee formaciones boscosas\ncontinuas y densas, óptimas para contener diversas especies de flora y de\nfauna, el recurso hídrico que ofrece el Macizo Volcánico Miravalles (MVM)\nconstituye un valor importante ya que los bosques sirven de captura y de\nrecarga de agua, brindando una serie de servicios eco sistémicos, como consumo\npara las poblaciones humanas, así como para la producción de energía eléctrica.\n\n. Bosque Húmedo, debido a la complejidad y diversidad de estratos\ny de especies florísticas.\n\n. Sistema Hídrico, que comprende tanto la red de drenaje del MVM\ny los bosques riparios, que se ubican en las márgenes de ríos y quebradas.\nConsidera el efecto de intercambio biótico que contribuye a la sostenibilidad\nde la biodiversidad tanto de especies de fauna y de flora, así como el papel\nimportante en procesos de intercambio biológico entre especies terrestres y\nacuáticas, así como los servicios ambientales que ofrece a las comunidades locales.\n\n. Tapir, se identificó como importante debido a su papel dentro\nde la ZPM y el PNM-JMD, ya que es una especie frugívora especializada y\ndispersora de semillas.\n\n. Grandes Felinos, su conservación integra el mantenimiento en\nbuen estado de las poblaciones de muchas especies y de los procesos ecológicos\nen los cuales ellas intervienen, así como del hábitat boscoso y su\nconectividad, debido a que esta especie es indicadora de la calidad del hábitat.\n\n3.- Descripción de las Zonas de Manejo\n\nLa zonificación establecida para la ZPM y el PNM-JMD se basa en la guía\npropuesta por SINAC (2014).\n\nTal y como lo dispone el reglamento de la Ley de Biodiversidad, una zona\nprotectora es un área geográfica formada por los bosques o terrenos de aptitud\nforestal, en que el objetivo principal sea la regulación del régimen\nhidrológico, la protección del suelo y de las cuencas hidrográficas.\n\nLos terrenos privados comprendidos dentro de zonas protectoras quedan\nsometidos a las reglas contenidas en el Plan de Ordenamiento Ambiental (POA)\ndel Decreto Ejecutivo 29393 del 15 de mayo de 2001, y al plan de manejo del\nASP.\n\nEsta categoría de manejo permite la existencia de propiedad privada\ndentro de los límites del ASP, por lo que no se requiere la compra de terrenos\nni expropiación por parte del Estado, siendo posible además la aplicación de\notros tipos de instrumentos de conservación complementarios como por ejemplo el\nPago de Servicios Ambientales (PSA) a propietarios y poseedores. Además permite\na los propietarios dentro del ASP, actividades compatibles con el ambiente, y\nbajo los reglamentos estipulados en la legislación.\n\n3.1 Zona de Mínima o Nula Intervención (ZMI)\n\nLos sectores con esta categoría tendrían un nivel de intervención mínimo\ny en muchos casos  prácticamente no\nhabría intervenciones. El objetivo o la condición deseada es mantener un estado\ninalterado o con un impacto casi imperceptible.\n\nEsta zona incluye todas aquellas áreas de bosque primario o secundario,\nlas cuales están atravesadas por la densa red de drenajes de MVNM, la cual\ndrena hacia sub- vertiente norte y hacia la vertiente pacífica.\n\nInvolucra tanto a las áreas de protección de nacientes captadas (200 m\nde radio), como a las aguas no captadas (100 m de radio). Además de márgenes de\nríos en terrenos planos (15 m a cada lado) y quebrados (50 m a cada lado),\nsegún lo contempla la Ley.\n\nConstituye como zona de recarga acuífera, con fuertes pendientes en\nladeras empinadas en las márgenes de los drenajes, además presenta suelos de\nclases VII y VIII de capacidad de uso. (Decreto Ejecutivo 23214. MAG-MIRENEM\nManual para la Determinación de la capacidad de uso de los suelos de Costa\nRica).\n\nIncluye a los cuatro sectores o unidades para el control y manejo\npropuesto por ACAT. Constituye actividad permitida en esta zona, únicamente a\ninvestigación de manera controlada, de forma que no cause deterioro en la\nbiodiversidad, los suelos y las aguas superficiales y subterráneas, según las\ndisposiciones de y requisitos establecidos por la Ley de Conservación de la\nVida Silvestre y la Ley de Biodiversidad.\n\n3.2 Zona de Baja Intervención (ZBI)\n\nEn esta categoría se propone que las intervenciones sean de un nivel muy\nbajo, aunque con mayores posibilidades para el desarrollo de prácticas de\nmanejo y actividades. Se pueden permitir prácticas de uso administrativo o\nespecial y un turismo de bajo impacto, pero con un poco más de intensidad y\nfrecuencia.\n\nSe incluyen aquellos terrenos actualmente desprovistos de bosque.\n\nEstas zonas incluyen:\n\n- Las áreas ubicadas en el sector de pie de monte que bordea el MVM.\n\n- Sendero al volcán: Es un sendero tradicional y ocasionalmente\nutilizado por habitantes de la zona.\n\n- Represa (Acueducto, administrado por la ASADA): Infraestructura\nubicada en una sección del río Cuipilapa, la cual presenta infraestructura para\nla captación de aguas para uso de las poblaciones cercanas.\n\nConstituyen actividades permitidas en esta zona:\n\n. Proyectos de turismo sostenible.\n\n. Agricultura sostenible, con prácticas intensivas de manejo y\nconservación de suelos.\n\n. Ganadería y proyectos de industria limpia.\n\n. Construcciones relacionadas con la actividad agrícola local (Decreto\nNo. 25902-MIVAH- PMINAE).\n\n. Construcciones vinculadas a actividades de recreación o ecoturismo.\n\n. El desarrollo de infraestructura de servicios básicos de acuerdo a la\nnormativa vigente y aval del Ministerio de Salud. Estos servicios deben de\ncontar con un plan de monitoreo de su funcionamiento.\n\n3.3 Zona de Mediana Intensidad (ZMEI)\n\nEl espacio o sitios que se defina para esta categoría tendrán una\nposibilidad de intervenciones de mediana intensidad, frecuencia e impacto en\nlas prácticas y actividades que se puedan desarrollar. Así entonces los\nobjetivos de la misma van dirigidos a contar con espacios donde se puedan\ndesarrollar formas de aprovechamiento de los recursos en donde el impacto sobre\nlos mismos se pueda controlar, aunque con límites razonables establecidos con\nnormas muy estrictas.\n\nConstituyen Zonas de Mediana Intensidad:\n\n- Sector 1. Bijagua - Altamira: a) Cataratas - Caídas de agua: Debido al\nescarpado del MVM, se evidencias muchas caídas de agua y cataratas como las del\nrío Bijagua y el río Zapote; b) Solfataras.- Sitios de emanación de vapor de\nagua, gases. Lodos bajo la acción volcánica.\n\n- Sector 2. Río Naranjo - río Chiquito: Cataratas: a) Cataratas Río\nNaranjo, b) Senderos - Accesos internos: sirven de acceso a las terrenos bajo\nalgún estado de tenencia dentro de la ZPM.\n\n- Sector 3.Cuipilapa - Guayabo: Represa: a) captación de agua sobre el\nrío Cuipilapa a unos 900 m.s.n.m., b) Catarata: Cabro Muco, c) Senderos a la\ncatarata , d) Camino de acceso a la represa y toma de agua (ASADA).\n\n- Sector 4. Guayabal - Armenias: Sendero a la cima del volcán\nMiravalles. Sendero de unos 4 km. de longitud, presenta una pendiente fuerte\ndentro de la ZPM, mantiene visitación de bajo impacto.\n\nConstituyen actividades permitidas en esta zona:\n\n. Mantenimiento de los caminos de acceso e infraestructura existente,\nsin que esto conlleve a la ampliación de dichos caminos o infraestructuras.\n\n. Se permiten las actividades de mantenimiento de las áreas de\nservidumbre, dichas actividades deben generar el menor impacto posible al\nambiente natural.\n\n. En el caso de la poda de la vegetación no debe ser excesiva, sólo la\nnecesaria para mantener el buen estado de la infraestructura (aplicar\nprotocolos especiales de mantenimiento, avalados por el ACAT - MINAE, la\nadministración y el Consejo Local de la ZPM y el y el PNMJMD.\n\n. Se aplicará estrictamente la Legislación Ambiental vigente\n\n. Mantenimiento de los caminos existentes\n\n. Los desechos provenientes del mantenimiento no deben ser dejados\ndentro de las áreas\n\nprotegidas.\n\nMantenimiento de los accesos, sin que esto conlleve a la ampliación de\ndichos caminos o infraestructuras\n\n3.4 Zona de Alta Intensidad (ZAI)\n\nLos sectores que se definan con esta categoría tendrán un nivel de\nintervención mucho más alto que en las demás zonas. El objetivo o la condición\ndeseada siempre será mantenerse dentro de un estado ambiental conforme a la\ncategoría de manejo establecida para el área silvestre protegida (ASP), pero\ndejando mucha más oportunidad para el desarrollo de prácticas y actividades\npropias de una alta intervención.\n\nConstituyen Zonas de Alta Intervención:\n\n- Zona de infraestructura para la administración, vías de comunicación y\nobras físicas para la generación y conducción de energía: Se incluye en esta\nzona la infraestructura actualmente existente y aquellas obras como caminos,\ncarreteras, puentes, infraestructura administrativa estatal, torres de\ntelefonía, subestaciones, líneas de transmisión eléctrica, infraestructura para\nproducción de energía geotérmica, entre otras.\n\n- Zona bajo producción agropecuaria: Constituida por aquellos sitios que\nse encuentran dentro de propiedad privada en la ZPM, donde se están\ndesarrollando actualmente actividades productivas como la agricultura o\nganadería, acorde con la capacidad del uso del suelo en sus diferentes\ncategorías de uso; así mismo el uso del suelo de estos sectores, debe ser\ncongruente con lo que indica el Plan de Ordenamiento Ambiental (POA) según\nDecreto Ejecutivo N° 29393 del 15 de mayo de 2001 y sus recomendaciones. Estos\nterrenos al encontrarse dentro de una Zona Protectora quedan amparados a lo que\nindica la legislación vigente del país sobre la materia, particularmente, la\nLey Forestal, la Ley Orgánica del Ambiente, Ley de Biodiversidad\n\nConstituyen actividades permitidas:\n\n. Zonas 2 y 3. Río Naranjo - La Fortuna y Mogote ( Donde se ubican\nactividades relacionadas con la Producción de energía geotérmica) : a)\nMantenimiento de los caminos e infraestructura existente, sin que esto conlleve\na la ampliación de dichos caminos o infraestructuras. b) Se permiten las\nactividades de mantenimiento de las áreas de servidumbre, dichas actividades\ndeben generar el menor impacto posible al ambiente natural. En el caso de las\nservidumbres de tendido eléctrico, la poda de la vegetación no debe ser\nexcesiva, sólo lo necesaria para mantener el buen estado de la infraestructura (aplicar\nprotocolos especiales de mantenimiento, avalados por el ACAT - MINAE, la administración\ny el Consejo Local de la ZPM y el y el PNM-JMD). c) El desarrollo de nuevos\ncaminos públicos o proyectos de infraestructura, estatal o privada, sólo se permitirá\nen caso de que sean declarados de conveniencia nacional, con previa aprobación\nde viabilidad ambiental y contar con la autorización del área de conservación ACAT-\nMINAE.\n\n. Zona 2. Asentamientos Humanos dispersos. Sector de Santa Rosa. La\nGiganta. Vecindades de Río Naranjo: Se aplicará estrictamente la Legislación\nAmbiental vigente. A) La remodelación o nueva construcción de infraestructura,\npero deberá instalar sistemas de tratamientos, individuales o colectivos, para\nlas aguas negras o servidas que sean ambientalmente amigables. B) Mantenimiento\nde los caminos existentes, sin que esto conlleve a la ampliación de dichos\ncaminos.\n\n3.5 Zona de Amortiguamiento (ZAM)\n\nDurante el proceso de planeamiento se vuelve fundamental para la gestión\nintegral de las ASPs considerar lo que está sucediendo alrededor de ésta o\naquellos factores que tienen una incidencia en la integridad del área. Es por\nesto que se recomienda establecer con precisión los elementos que pueden\nfuncionar ya sea como área de amortiguamiento para las presiones naturales o antrópicas\nque existan cercanas a las ASPs, como aquellos focos de amenaza real o\npotencial que a una distancia cercana o lejana requieran de una estrategia de\nabordaje para minimizarlas o controlarlas.\n\nDescripción\n\nEn la determinación de la zona de amortiguamiento y de influencia para\nla ZP y y el PNM-JMD, se considera prioritariamente las vías de acceso que\nbordean a todo el MVM, ya que a lo largo de estas vías se desarrollan\nactividades relacionadas con los recursos que ofrecen la ZP y el y el PNM-JMD,\ntales como la disponibilidad de agua tanto para la agricultura y la ganadería\nperiférica, así como para la producción de energía eléctrica que va en aumento.\nCabe destacar que en estas zonas se están desplegando varios polos de\ndesarrollo, tal como se observa en el sector 1 y sector 2 (según las unidades\nadministrativas de ACAT) y que corresponde a una franja entre los poblados de\nRío Chiquito y Bijagua. Así como en el sector 3, que corresponde a las\npoblaciones en franco desarrollo de los núcleos de Fortuna, Guayabo y El Carmen\n(Guayabal), además en el sector 4 muestra también, un avance entre las\nlocalidades de Aguas Claras y San Isidro. Este desarrollo conduce a la creación\nde nuevas actividades tales como turismo o ecoturismo, que debe ser regulado\nconforme un modelo de gestión para el uso integral de los recursos que brinda la\nZP , el PNM-JMD y las áreas de influencia.\n\n4. Planes Específicos\n\nLos planes específicos plantean un nivel detallado de planificación,\norientado principalmente a la implementación del PGM. Los planes específicos\ncontienen estrategias alineadas con la de conservación; se definen actividades,\nmetas e indicadores. Para este PGM se plantean ocho planes específicos los\ncuales se detallan a continuación:\n\n4. 1. Plan Específico Ocupación y Tenencia de Tierra\n\nObjetivo: Consolidar el patrimonio natural del Estado y mantener actualizada y\nsistematizada la información de tenencia de tierra en la ZPM y el y el PNM-JMD.\n\n4.2 Plan Específico Manejo de Recursos\n\nObjetivo: Implementar normas de control que garanticen la sostenibilidad de los\nrecursos en el largo plazo y contribuyan a mantener la integridad de los EFM.\n\n4.3 Plan Específico de Investigación\n\nObjetivo: Gestionar la elaboración de investigaciones requeridas para la gestión\nde ambas ASP.\n\n4.4 Plan Específico de Protección\n\nObjetivo: Implementar un plan de acciones para controlar las amenazas reales o\npotenciales a la integridad de los recursos del ASP, especialmente los EFM.\n\n4.5. Plan Específico de Turismo\n\nObjetivo: Regular las actividades de recreación y turismo que se desarrollan\ndentro de las ASPs y en su entorno, para que cumplan con criterios de\nresponsabilidad, calidad y sostenibilidad ambiental.\n\n4. 6. Plan Específico Educación Ambiental\n\nObjetivo: Promover cambios de actitud y conductas en los grupos de interés\nvinculados a la\n\nconservación de los EFM.\n\n4.7 Plan Específico de Gestión Social\n\nObjetivo: Establecer alianzas con los actores estratégicos, para la conservación y\nmitigación de amenazas.\n\n4.8 Plan Específico Administrativo\n\nObjetivo: Fortalecer la gestión administrativa y financiera necesaria para la\nejecución del Plan de Manejo.\n\n5.- Programas de Manejo\n\n5.1 Programa Específico de Educación Ambiental\n\nEl programa específico de educación ambiental debe facilitar y promover\nprocesos de comunicación y educación ambiental dirigida a diferentes actores de\nla sociedad con el fin de contribuir en la profundización de valores,\ncomportamientos y acciones que incidan positivamente en el capital natural de\nla ZPM y el y el PNM-JMD.\n\nDebe enfocarse en difundir el conocimiento e información de los cuatro\nEFM (Bosque, Grandes Felinos, Danta, Sistema Hídrico) así como de las seis\nestrategias que componen este programa específico.\n\nPor otro lado, se debe fomentar la articulación de la educación\nambiental de la ZPM y el PNMJMD con el Programa de Educación Ambiental del\nSINAC y la Estrategia Regional del ACAT. Lo anterior para fortalecer el\ndesarrollo de una cultura ambiental dirigida a la protección, uso y manejo\nsostenible de la biodiversidad y los recursos naturales.\n\nEl reconocimiento de los servicios ecosistémicos generados por la ZPM y\nel y el PNM-JMD es otra de las acciones que se deben generar a partir de este\nprograma específico.\n\n5.2 Programa Específico de Gestión Social\n\nEl Programa específico de gestión social tiene como objetivo establecer\nalianzas con los actores estratégicos para la conservación y mitigación de\namenazas.\n\nPara el logro de este Programa específico se describe la forma en que se\nejecutarán las siguientes estrategias:\n\n. La posibilidad de identificar y priorizar recursos para dar en\nconcesión servicios no esenciales es considerado como una oportunidad. Para\nesto se requiere la elaboración de un cartel, requisito para iniciar el proceso\nde concesión de los servicios, selección de adjudicatarios y un adecuado seguimiento\na los servicios de uso concesionados.\n\n. La participación comunal es fundamental para respaldar el PGM, razón\npor la cual se propone como estrategia garantizar la participación comunal como\nparte de la gestión del ASP. Para lograr lo anterior se propone la conformación\nde una organización local, la cual tendrá un Programa de trabajo y\ncapacitación, lo que facilitará la gestión del PGM. El rol del ASP es acompañar\nel proceso y facilitar la formación de los miembros de este espacio de\ncoordinación local.\n\n. El fomentar el emprendedurismo facilitará la promoción de modelos y\narticulación de líderes locales con iniciativas propias, las cuales se\npotenciarán con apoyo del ASP y mediante el intercambio de experiencias entre\nalternativas emprendedoras en otros territorios del país. Se ejecutarán\nProgramas piloto y se sistematizarán las experiencias para poder ser replicadas\ny socializadas posteriormente.\n\n. La conformación de grupos comunales es otra de las estrategias, los\ncuales apoyarán las acciones de control y protección para conservar los EFM\npriorizados en la ZPM y el PNMJMD.\n\nSe deberá gestionar la capacitación para estos grupos con el propósito\nque puedan hacer frente a situaciones inesperadas.\n\n. La restauración de áreas que permitan la conectividad es una de las\nprioridades de este Programa específico; por lo tanto se requiere definir el\nmodelo para iniciar negociaciones con propietarios, identificar las zonas a\nrestaurar y monitorear los impactos de la restauración en ecosistemas\nafectados. La información recopilada formará parte del sistema de monitoreo\ndiseñado e implementado para la ZPM y el PNM-JMD\n\n. Se propone la reforestación con especies nativas, para lo cual los\nfuncionarios de las ASPs deberán realizar promoción de esta estrategia entre\nlos propietarios ubicados en las zonas de mediana intervención y alta\nintervención. Se deberá acompañar al finquero durante el proceso de gestión y\nreforestación.\n\n. Las actividades turísticas son iniciativas a promover a través de\nemprendimientos; se deben identificar alternativas asociadas a la actividad\nturística que permitan generar recursos a los ciudadanos y a la vez\nconcientizar para la conservación de los EFM.\n\n. El voluntariado es otra estrategia a ejecutar, para lo cual se\nrequiere la elaboración y ejecución de un Programa; además del establecimiento\nde convenios con cooperantes.\n\nEs así como se podrán potenciar otros programas articulando acciones y\nejecutando alianzas.\n\n5.3 Programa Específico de Turismo\n\nEl Programa específico de turismo busca regular las actividades de\nrecreación y turismo que se desarrollan dentro de las ASPs y en su entorno,\nademás se pretende que estas cumplan con criterios de responsabilidad, calidad\ny sostenibilidad ambiental.\n\nEste programa es responsable de contar con un instrumento que oriente la\ngestión turística mediante el uso de herramientas de programación, manejo,\noperación y monitoreo de la misma dentro de las ASPs, utilizando criterios de\nsostenibilidad. Además, es responsable de supervisar la calidad de los\nservicios recreativos y turísticos que se ofrecen a los visitantes, así como de\nvelar por su seguridad.\n\nPara poder cumplir con lo anterior se debe elaborar un Programa de\nturismo; dentro de este se debe promover el establecimiento de alianzas\nestratégicas con el propósito de vincular los atractivos turísticos ubicados en\nla zona circundante.\n\nComo parte de este proceso es necesario la realización de estudios\nrelacionados con el uso público, con el propósito de regular lo siguiente:\n\na) Manejo de flujo de visitantes\n\nb) Análisis de la capacidad de carga\n\nc) Diseño de sitio, entro otros.\n\n5. 4 Programa Específico de Ocupación y Tenencia de Tierra\n\nConsolidar el patrimonio natural del Estado y mantener actualizada y\nsistematizada la información de tenencia de tierra en la ZPM y el PNM-JMD es el\npropósito de este Programa específico, el cual será ejecutado mediante el apoyo\nde profesionales asignados en el ACAT (topógrafos, abogados) para fortalecer la\ngestión de la ZPM y el PNM-JMD.\n\nLa ZPM y el PNM-JMD está constituida por propiedad pública y privada,\nhecho que fue comprobado durante la fase de diagnóstico y los talleres de\ntrabajo con la sociedad civil.\n\nActualmente estas ASPstiene un estudio de tenencia de la tierra que\nindica que se debe iniciar un proceso de legalización y compra de tierras para\nel manejo y gestión adecuadas.\n\n5.5 Programa Específico de Investigación\n\nEl objetivo es gestionar la elaboración de investigación requerida para\nla gestión de las ASPs. La creación de este permitirá el fortalecimiento del\nárea protegida, para el efectivo manejo integral de la biodiversidad y los\nrecursos naturales.\n\nEl programa de investigación pondrá especial atención en los EFM,\nconsiderando esto muy relevante para obtener conocimiento básico para la\ngestión en las ASPs. Además, se debe aprovechar que el SINAC tiene un Programa\nde Monitoreo que puede incorporar datos e indicadores, así como asesorar al\nequipo de trabajo de la ZPM y el PNM-JMD en el diseño e implementación de un\nsistema de monitoreo específico incorporado en el documento de PGM.\n\n5.6 Programa Específico de Manejo de Recursos\n\nTiene como objetivo implementar normas de control que garanticen la\nsostenibilidad de los recursos en el largo plazo y contribuya a mantener la\nintegridad de los EFM. Para lo cual se proponen tres estrategias, que se\nmuestran a continuación.\n\n5.7 Programa Específico de Protección\n\nEl objetivo del programa específico de protección es implementar un\nPrograma de acciones para controlar las amenazas reales o potenciales a la\nintegridad de los recursos de las ASPs, especialmente los EFM.\n\n5.8 Componente Administrativo\n\nEste componente deberá velar y ejecutar la programación, gestión y\nseguimiento de los objetivos del PGM. En un nivel óptimo de funcionamiento, la\nunidad administrativa‐financiera es\nliderada por el administrador de las ASPs.\n\nEl administrador de las ASPs debe ejecutar las siguientes acciones para\ngarantizar la ejecución y cumplimiento de lo propuesto en el PGM:\n\n. Incorporar en la programación anual de cada uno de los programas\nespecíficos las acciones propuestas en el PGM, así como las actividades de\nseguimiento y evaluación.\n\n. Gestionar ante el ACAT los recursos requeridos para la implementación\ndel PGM.\n\n. Gestionar el establecimiento de las alianzas público-privadas para el\ncofinanciamiento de las actividades consideradas en el PGM.\n\n6.- Modelo de Gestión\n\nEl modelo de gestión propuesto se entiende como un esquema o marco de\nreferencia para la administración de la ZPM. Este permitirá ejecutar las\nestrategias, alcanzar los objetivos, metas y acciones propuestas en el PGM.\n\nParte del objetivo del modelo de gestión propuesto, es optimizar los\nrecursos disponibles en el ASP, para lo cual es necesario un seguimiento\ncontinuo que permita verificar el logro de resultados.\n\nUna de las características de este modelo de gestión es que describe el\nproceso de gestión y de articulación entre:\n\na) La ZPM, el PNM-JMD y el Área de Conservación Arenal Tempisque.\n\nb) La ZPM, el PNM-JMD y los socios estratégicos.\n\nc) La ZPM, el PNM-JM y las empresas que se benefician de servicios eco\nsistémicos.\n\nPor otro lado se propone una metodología para el seguimiento de\nactividades y la relación de estas con recursos para el cumplimiento del PGM.\n\nSEGUNDO: Elevar la presente resolución administrativa al Consejo Nacional de\nÁreas de Conservación para su respectiva validación y oficialización.\n\nTERCERO: Publicar en la página Web institucional, el documento completo del Plan\nGeneral de Manejo de la Zona Protectora Miravalles.\n\nCUARTO: Publíquese la presente resolución en el diario oficial La Gaceta una vez\nque conste el respectivo acuerdo de validación y oficialización del Consejo\nNacional de Áreas de Conservación.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Norm 038\n\n                        Ecoregional general management plan for the Miravalles Protective Zone and the\nMiravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park\n\nComplete Text of record: 13834B\n\nNATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS\n\nARENAL TEMPISQUE\nCONSERVATION AREA\n\nRESOLUTION ACAT-D-019-2019 AMENDED BY RESOLUTION SINAC-ACAT-D-\n\n038-2020 at eight o'clock on June 4, two thousand twenty.\n\nMINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY, NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION\n\nAREAS, ARENAL TEMPISQUE CONSERVATION AREA. At eight o'clock\non June 11, two thousand nineteen.\n\nWHEREAS:\n\nFIRST: That in accordance with Article 22 of the Biodiversity Law, the\nNational System of Conservation Areas, hereinafter SINAC, is created, with its\nown legal personality, as a decentralized and participatory institutional management\nand coordination system that integrates competencies in forestry,\nwildlife, and protected areas, in order to issue policies, plan, and\nexecute processes aimed at achieving sustainability in the management of\nCosta Rica's natural resources.\n\nSECOND: That it is a priority policy of SINAC to facilitate and promote actions\nleading to the protection, conservation, and sustainable management of natural\nresources and biodiversity present in the Protected Wild Areas, hereinafter\nASP, of the Conservation Areas.\n\nTHIRD: That in accordance with Articles 23 and 28 of Biodiversity Law No. 7788,\npublished in La Gaceta No. 101 of May 27, 1998, and Articles 9 and\n21 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE,\npublished in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008, the Arenal Tempisque\nConservation Area, hereinafter referred to as ACAT, is part of the\norganization of SINAC.\n\nFOURTH: That the planning and administration of the Protected Wild Areas\nlocated within its administrative jurisdiction is the responsibility of SINAC through the Arenal Tempisque\nConservation Area.\n\nFIFTH: That the Miravalles Protective Zone (ZPM) was originally established\nas the Cordillera Volcánica Guanacaste Forest Reserve through Executive\nDecree No. 5836-A of February 25, 1976, amended by Executive\nDecree No. 8473-A of April 24, 1978. The definition of this geographic\narea as the Miravalles Protective Zone was given through Executive Decree\nNo. 20172-MIRENEM of January 24, 1991.\n\nSIXTH: That the proposal for the General Management Plan of the Miravalles\nProtective Zone has been prepared.\n\nWHEREAS\n\nFIRST: That the General Management Plans of protected wild areas are\nthe guiding instrument for the effective administration and management of\nthe natural and cultural elements present in said areas and the socio-environmental\ndynamic linked to them; constituting an instrument specific to\neach protected area and must be seen as a technical tool owned by the\nmanagers, administrators, and interest groups; therefore, the first\ninstance that must validate the management proposal are the\nauthorities of the respective Conservation Area, as well as the official\nsocial participation bodies established within it, which has been carried out\nas recorded in the administrative record.\n\nSECOND: That as recorded in the record, through certification\nNo. 010-2018 issued by the Legal Advisory Office of the Arenal Tempisque Conservation\nArea, the legality block has been fulfilled.\n\nTHIRD: That the process of preparing the General Management Plan of the Miravalles\nProtective Zone complied with the provisions of the \"Official SINAC\nGuide for the Design and Formulation of the General Management Plan of Costa\nRica's Protected Wild Areas.\"\n\nFOURTH: That the process of preparing the General Management Plan was\nat the second stage of the procedure, called \"Preparation or updating\nof the General Management Plan,\" at the time when, through official communication SINAC-DE-418 of\nMarch 17, 2016, the procedure called \"Preparation,\nUpdating, and Officialization of the General Management Plan of Protected\nWild Areas\" was made official; therefore, according to the validity of each procedure,\nthe corresponding stages were completed.\n\nFIFTH: That the General Management Plan of the Miravalles Protective Zone was\napproved by the Regional Council of the Conservation Area (CORACAT), through\nagreement No. 04 of ordinary session No. 01-2018 of January 17, 2018.\n\nTherefore,\n\nTHE DIRECTORATE OF THE ARENAL TEMPISQUE CONSERVATION AREA\n\nRESOLVES:\n\nFIRST: To validate and approve the Ecoregional General Management Plan for the Miravalles\nProtective Zone and the Miravalles Volcano-Jorge Manuel\nDengo National Park, approved by the Regional Council through agreement No. 04 of ordinary\nsession No. 01-2018 of January 17, 2018, which provides the following\nrelevant aspects:\n\n1.- General Objective of the General Management Plan\n\nManage the conservation of natural resources to maintain the\nsupply of goods and services, through the application of the ecosystem\napproach, with inclusive participation of local and institutional actors.\n\nThe following constitute elements of biodiversity, socio-economic, or cultural\nelements within the Miravalles Protective Zone (ZMP) and the Miravalles Volcano\n-Jorge Manuel Dengo National Park (PNMJMD) that represent their values and\nwill act as focal points for the strategies:\n\n. Seasonal Forest, due to the impact on the ecosystems\nassociated with these forests from land-use changes (cambios de usos del suelo) and the eventual\neffects of climate change on this area, in addition to the gradual development of\ninfrastructure for tourism activities.\n\n. Montane (Cloud) Forest, which has continuous\nand dense forest formations, optimal for containing diverse species of flora and\nfauna; the water resource offered by the Miravalles Volcanic Massif (MVM)\nconstitutes an important value since forests serve for water capture and\nrecharge, providing a series of ecosystem services, such as consumption\nfor human populations, as well as for the production of electrical energy.\n\n. Humid Forest, due to the complexity and diversity of strata\nand floristic species.\n\n. Water System, which includes both the drainage network of the MVM\nand the riparian forests located on the banks of rivers and streams.\nIt considers the effect of biotic exchange that contributes to the sustainability\nof the biodiversity of both fauna and flora species, as well as the important\nrole in biological exchange processes between terrestrial and\naquatic species, and the environmental services it offers to local communities.\n\n. Tapir, identified as important due to its role\nwithin the ZPM and the PNM-JMD, as it is a specialized frugivorous and seed-dispersing\nspecies.\n\n. Large Felines, their conservation integrates the maintenance\nin good condition of the populations of many species and the ecological processes\nin which they intervene, as well as the forest habitat and its\nconnectivity, because this species is an indicator of habitat\nquality.\n\n2.- Focal Management Elements (Elementos Focales de Manejo, EFM)\n\nThe following constitute elements of biodiversity, socio-economic, or cultural\nelements within the Miravalles Protective Zone (ZMP) and the Miravalles Volcano\n-Jorge Manuel Dengo National Park (PNMJMD) that represent their values and\nwill act as focal points for the strategies:\n\n. Seasonal Forest, due to the impact on the ecosystems\nassociated with these forests from land-use changes (cambios de usos del suelo) and the eventual\neffects of climate change on this area, in addition to the gradual development of\ninfrastructure for tourism activities.\n\n. Montane (Cloud) Forest, which has continuous\nand dense forest formations, optimal for containing diverse species of flora and\nfauna; the water resource offered by the Miravalles Volcanic Massif (MVM)\nconstitutes an important value since forests serve for water capture and\nrecharge, providing a series of ecosystem services, such as consumption\nfor human populations, as well as for the production of electrical energy.\n\n. Humid Forest, due to the complexity and diversity of strata\nand floristic species.\n\n. Water System, which includes both the drainage network of the MVM\nand the riparian forests located on the banks of rivers and streams.\nIt considers the effect of biotic exchange that contributes to the sustainability\nof the biodiversity of both fauna and flora species, as well as the important\nrole in biological exchange processes between terrestrial and\naquatic species, and the environmental services it offers to local communities.\n\n. Tapir, identified as important due to its role\nwithin the ZPM and the PNM-JMD, as it is a specialized frugivorous and seed-dispersing\nspecies.\n\n. Large Felines, their conservation integrates the maintenance\nin good condition of the populations of many species and the ecological processes\nin which they intervene, as well as the forest habitat and its\nconnectivity, because this species is an indicator of habitat\nquality.\n\n3.- Description of the Management Zones\n\nThe zoning established for the ZPM and the PNM-JMD is based on the guide\nproposed by SINAC (2014).\n\nAs provided by the regulation of the Biodiversity Law, a protective\nzone (zona protectora) is a geographic area formed by forests or lands of forestry\naptitude, where the main objective is the regulation of the hydrological\nregime, the protection of soil, and watersheds.\n\nPrivate lands included within protective zones are\nsubject to the rules contained in the Environmental Land-Use Plan (Plan de Ordenamiento Ambiental, POA)\nof Executive Decree 29393 of May 15, 2001, and the management plan of the\nASP.\n\nThis management category allows the existence of private property\nwithin the limits of the ASP, so that the purchase of land\nor expropriation by the State is not required, and the application of\nother types of complementary conservation instruments is also possible, such as, for example, the\nPayment for Environmental Services (Pago de Servicios Ambientales, PSA) to owners and possessors. It also allows\nowners within the ASP activities compatible with the environment, and\nunder the regulations stipulated in the legislation.\n\n3.1 Minimum or No Intervention Zone (Zona de Mínima o Nula Intervención, ZMI)\n\nThe sectors with this category would have a minimum level of intervention\nand in many cases there would be practically\nno interventions. The objective or desired condition is to maintain an unaltered\nstate or one with almost imperceptible impact.\n\nThis zone includes all those areas of primary or secondary forest,\nwhich are crossed by the dense drainage network of the MVNM, which\ndrains towards the northern sub-slope and towards the Pacific slope.\n\nIt involves both the protection areas of captured springs (springs (nacientes), 200 m\nradius) and of uncaptured waters (100 m radius). In addition to margins of\nrivers on flat terrain (15 m on each side) and steep terrain (50 m on each side),\nas contemplated by the Law.\n\nIt constitutes an aquifer recharge zone, with steep slopes on\nsteep hillsides along the drainage margins; it also presents soils of\nland-use capacity (capacidad de uso) Classes VII and VIII. (Executive Decree 23214. MAG-MIRENEM\nManual for the Determination of the Land-Use Capacity of Soils in Costa\nRica).\n\nIt includes the four sectors or units for control and management\nproposed by ACAT. Only controlled\nresearch is a permitted activity in this zone, in a manner that does not cause deterioration to\nbiodiversity, soils, and surface and groundwater, according to the\nprovisions and requirements established by the Wildlife Conservation Law and the Biodiversity Law.\n\n3.2 Low Intervention Zone (Zona de Baja Intervención, ZBI)\n\nIn this category, it is proposed that interventions be of a very low\nlevel, although with greater possibilities for the development of management\npractices and activities. Administrative or special use practices\nand low-impact tourism may be permitted, but with slightly more intensity and\nfrequency.\n\nThose lands currently devoid of forest are included.\n\nThese zones include:\n\n- The areas located in the foothill sector bordering the MVM.\n\n- Trail to the volcano: It is a traditional trail occasionally\nused by inhabitants of the area.\n\n- Dam (Aqueduct, administered by ASADA): Infrastructure\nlocated in a section of the Cuipilapa River, which presents infrastructure for\nwater collection for use by nearby populations.\n\nPermitted activities in this zone include:\n\n. Sustainable tourism projects.\n\n. Sustainable agriculture, with intensive management and\nsoil conservation practices.\n\n. Livestock farming and clean industry projects.\n\n. Constructions related to local agricultural activity (Decree\nNo. 25902-MIVAH-PMINAE).\n\n. Constructions linked to recreation or ecotourism activities.\n\n. The development of basic service infrastructure according to current\nregulations and endorsement of the Ministry of Health. These services must\nhave a monitoring plan for their operation.\n\n3.3 Medium Intensity Zone (Zona de Mediana Intensidad, ZMEI)\n\nThe space or sites defined for this category will have a\npossibility of medium intensity, frequency, and impact interventions in the\npractices and activities that may be developed. Thus, the\nobjectives of this zone are aimed at having spaces where\nforms of resource use can be developed where the impact on\nthem can be controlled, although with reasonable limits established through\nvery strict norms.\n\nThe following constitute Medium Intensity Zones:\n\n- Sector 1. Bijagua - Altamira: a) Waterfalls - Water cascades: Due to the\nescarpment of the MVM, many water cascades and waterfalls are evident, such as those of the\nBijagua River and the Zapote River; b) Solfataras: Sites of water vapor and gas\nemanation. Mud under volcanic action.\n\n- Sector 2. Río Naranjo - río Chiquito: Waterfalls: a) Río Naranjo Waterfalls,\nb) Trails - Internal Accesses: serve as access to lands under\nsome tenure status within the ZPM.\n\n- Sector 3. Cuipilapa - Guayabo: Dam: a) water collection on the\nCuipilapa River at about 900 m.a.s.l., b) Waterfall: Cabro Muco, c) Trails to the\nwaterfall, d) Access road to the dam and water intake (ASADA).\n\n- Sector 4. Guayabal - Armenias: Trail to the summit of the Miravalles\nVolcano. A trail approximately 4 km long, featuring a steep slope\nwithin the ZPM, maintains low-impact visitation.\n\nPermitted activities in this zone include:\n\n. Maintenance of existing access roads and infrastructure,\nwithout this leading to the expansion of said roads or infrastructure.\n\n. Maintenance activities in easement (servidumbre) areas are permitted; said\nactivities must generate the least possible impact on the\nnatural environment.\n\n. In the case of vegetation pruning, it must not be excessive, only that\nnecessary to maintain the good condition of the infrastructure (apply\nspecial maintenance protocols, endorsed by ACAT - MINAE, the\nadministration, and the Local Council of the ZPM and the PNMJMD).\n\n. The current Environmental Legislation will be strictly applied.\n\n. Maintenance of existing roads.\n\n. Waste from maintenance must not be left within the protected\n\nareas.\n\nMaintenance of accesses, without this leading to the expansion of\nsaid roads or infrastructure.\n\n3.4 High Intensity Zone (Zona de Alta Intensidad, ZAI)\n\nThe sectors defined with this category will have a level of\nintervention much higher than in the other zones. The objective or desired\ncondition will always be to remain within an environmental state conforming to the\nmanagement category established for the protected wild area (ASP), but\nleaving much more opportunity for the development of practices and\nactivities characteristic of high intervention.\n\nThe following constitute High Intervention Zones:\n\n- Zone of infrastructure for administration, communication routes, and\nphysical works for energy generation and transmission: This\nzone includes currently existing infrastructure and works such as roads,\nhighways, bridges, state administrative infrastructure, telephony\ntowers, substations, electric transmission lines, infrastructure for\ngeothermal energy production, among others.\n\n- Zone under agricultural production: Consisting of those sites that\nare within private property in the ZPM, where\nproductive activities such as agriculture or\nlivestock are currently being developed, in accordance with the land-use capacity (capacidad del uso del suelo) in its different\nuse categories; likewise, the land use of these sectors must be\nconsistent with what the Environmental Land-Use Plan (Plan de Ordenamiento Ambiental, POA) indicates according to\nExecutive Decree No. 29393 of May 15, 2001, and its recommendations. These\nlands, being within a Protective Zone, are protected under what\nthe country's current legislation on the matter indicates, particularly the\nForestry Law (Ley Forestal), the Organic Law of the Environment, and the Biodiversity Law.\n\nPermitted activities include:\n\n. Zones 2 and 3. Río Naranjo - La Fortuna and Mogote (Where\nactivities related to geothermal energy production are located): a)\nMaintenance of existing roads and infrastructure, without this leading\nto the expansion of said roads or infrastructure. b) Maintenance activities\nin easement (servidumbre) areas are permitted; said activities\nmust generate the least possible impact on the natural environment. In the case of\nelectrical line easements (servidumbres de tendido eléctrico), vegetation pruning must not be\nexcessive, only what is necessary to maintain the good condition of the infrastructure (apply\nspecial maintenance protocols, endorsed by ACAT - MINAE, the administration,\nand the Local Council of the ZPM and the PNM-JMD). c) The development of new\npublic roads or infrastructure projects, state or private, will only be permitted\nif they are declared of national convenience, with prior approval\nof environmental feasibility and authorization from the conservation area ACAT-\nMINAE.\n\n. Zone 2. Dispersed Human Settlements. Santa Rosa Sector. La\nGiganta. Vicinities of Río Naranjo: The current Environmental\nLegislation will be strictly applied. A) Remodeling or new construction of infrastructure,\nbut individual or collective treatment systems must be installed for\nblack or grey water that are environmentally friendly. B) Maintenance\nof existing roads, without this leading to the expansion of said\nroads.\n\n3.5 Buffer Zone (Zona de Amortiguamiento, ZAM)\n\nDuring the planning process, it becomes fundamental for the integral\nmanagement of the ASPs to consider what is happening around them or\nthose factors that have an impact on the integrity of the area. It is\nfor this reason that it is recommended to precisely establish the elements that can\nfunction either as a buffer zone for natural or anthropogenic pressures\nexisting near the ASPs, or as those real or\npotential threat hotspots that, at a near or far distance, require a strategy\nto address them in order to minimize or control them.\n\nDescription\n\nIn determining the buffer zone and influence zone for\nthe ZP and the PNM-JMD, the access roads that\nborder the entire MVM are considered a priority, since along these roads\nactivities related to the resources offered by the ZP and the PNM-JMD are developed,\nsuch as the availability of water for both peripheral agriculture and\nlivestock, as well as for the increasing production of electrical energy.\nIt should be noted that in these zones, several development\npoles are being deployed, as observed in sector 1 and sector 2 (according to the administrative\nunits of ACAT), corresponding to a strip between the towns of\nRío Chiquito and Bijagua. As well as in sector 3, corresponding to the\nrapidly developing populations of the Fortuna, Guayabo, and El Carmen\n(Guayabal) nuclei; in addition, sector 4 also shows\nprogress among the localities of Aguas Claras and San Isidro. This development leads to the creation of\nnew activities such as tourism or ecotourism, which must be regulated\naccording to a management model for the integral use of the resources provided by the\nZP, the PNM-JMD, and the influence areas.\n\n4. Specific Plans\n\nThe specific plans propose a detailed level of planning,\noriented mainly to the implementation of the PGM. The specific plans\ncontain strategies aligned with the conservation strategy; activities,\ngoals, and indicators are defined. For this PGM, eight specific plans are\nproposed, which are detailed below:\n\n4. 1. Specific Land Occupation and Tenure Plan\n\nObjective: To consolidate the State's natural heritage and keep the\nland tenure information updated and\nsystematized in the ZPM and the PNM-JMD.\n\n4.2 Specific Resource Management Plan\n\nObjective: To implement control standards that guarantee the long-term sustainability of\nresources and contribute to maintaining the integrity of the EFM.\n\n4.3 Specific Research Plan\n\nObjective: To manage the development of research required for the management\nof both ASPs.\n\n4.4 Specific Protection Plan\n\nObjective: To implement an action plan to control real or\npotential threats to the integrity of the ASP's resources, especially the EFM.\n\n4.5. Specific Tourism Plan\n\nObjective: To regulate recreation and tourism activities carried out\nwithin the ASPs and their surroundings, so that they comply with criteria of\nresponsibility, quality, and environmental sustainability.\n\n4. 6. Specific Environmental Education Plan\n\nObjective: To promote changes in attitude and behavior in interest groups\nlinked to the\n\nconservation of the EFM.\n\n4.7 Specific Social Management Plan\n\nObjective: To establish alliances with strategic actors for the conservation and\nmitigation of threats.\n\n4.8 Specific Administrative Plan\n\nObjective: To strengthen the administrative and financial management necessary for the\nexecution of the Management Plan.\n\n5.- Management Programs\n\n5.1 Specific Environmental Education Program\n\nThe specific environmental education program must facilitate and promote\ncommunication and environmental education processes directed at different actors of\nsociety in order to contribute to the deepening of values,\nbehaviors, and actions that positively affect the natural capital of\nthe ZPM and the PNM-JMD.\n\nIt must focus on disseminating knowledge and information about the four\nEFM (Forests, Large Felines, Tapir, Water System) as well as the six\nstrategies that make up this specific program.\n\nFurthermore, the articulation of environmental\neducation in the ZPM and the PNMJMD should be promoted with the SINAC Environmental Education Program\nand the ACAT Regional Strategy. The foregoing is to strengthen\nthe development of an environmental culture aimed at the protection, use, and sustainable\nmanagement of biodiversity and natural resources.\n\nThe recognition of the ecosystem services generated by the ZPM and\nthe PNM-JMD is another of the actions that must be generated from this\nspecific program.\n\n5.2 Specific Social Management Program\n\nThe Specific Social Management Program aims to establish\nalliances with strategic actors for the conservation and mitigation of\nthreats.\n\nTo achieve this Specific Program, the manner in which the\nfollowing strategies will be executed is described:\n\n. The possibility of identifying and prioritizing resources to grant\nnon-essential services as a concession (concesión) is considered an opportunity. For\nthis, the preparation of a tender document (cartel) is required, a requirement to initiate the\nconcession (concesión) process for services, selection of awardees, and adequate follow-up\nto the conceded use services.\n\n. Community participation is fundamental to support the PGM, which is why\nthe strategy of guaranteeing community participation as\npart of the ASP management is proposed. To achieve the foregoing, the formation\nof a local organization is proposed, which will have a work and\ntraining program, which will facilitate the management of the PGM. The ASP's role is to support\nthe process and facilitate the training of the members of this local\ncoordination space.\n\n. Encouraging entrepreneurship will facilitate the promotion of models and\narticulation of local leaders with their own initiatives, which will\nbe enhanced with support from the ASP and through the exchange of experiences between\nentrepreneurial alternatives in other territories of the country. Pilot\nprograms will be executed, and the experiences will be systematized so they can be replicated\nand socialized later.\n\n. The formation of community groups is another strategy; these\nwill support control and protection actions to conserve the prioritized\nEFM in the ZPM and the PNMJMD.\n\nTraining for these groups should be managed so that\nthey can face unexpected situations.\n\n. The restoration of areas that allow connectivity is one of the\npriorities of this Specific Program; therefore, it is necessary to define the\nmodel to initiate negotiations with owners, identify the zones to\nrestore, and monitor the impacts of restoration on affected\necosystems. The information collected will be part of the monitoring system\ndesigned and implemented for the ZPM and the PNM-JMD.\n\n. Reforestation with native species is proposed, for which the\nofficials of the ASPs must promote this strategy among\nthe owners located in the medium intervention and high\nintervention zones. The farmer must be accompanied during the management and\nreforestation process.\n\n. Tourism activities are initiatives to promote through\nentrepreneurship; alternatives associated with tourism\nactivity must be identified that allow generating resources for citizens and at the same time\nraising awareness for the conservation of the EFM.\n\n. Volunteering is another strategy to execute, for which\nthe development and execution of a program is required, in addition to the establishment\nof agreements with cooperating parties.\n\nIn this way, other programs can be strengthened by articulating actions\nand executing alliances.\n\n5.3 Specific Tourism Program\n\nThe Specific Tourism Program seeks to regulate recreation and\ntourism activities carried out within the ASPs and their surroundings; in\naddition, it is intended that these comply with criteria of responsibility, quality,\nand environmental sustainability.\n\nThis program is responsible for having an instrument that guides\ntourism management through the use of programming, management,\noperation, and monitoring tools within the ASPs, utilizing criteria of\nsustainability. In addition, it is responsible for supervising the quality of the\nrecreational and tourism services offered to visitors, as well as\nensuring their safety.\n\nTo achieve the above, a Tourism\nProgram must be developed; within it, the establishment of strategic\nalliances must be promoted to link the tourist attractions located in\nthe surrounding area.\n\nAs part of this process, it is necessary to conduct studies\nrelated to public use, in order to regulate the following:\n\na) Management of visitor flow\n\nb) Carrying capacity analysis\n\nc) Site design, among others.\n\n5. 4 Specific Land Occupation and Tenure Program\n\nConsolidating the State's natural heritage and keeping the\nland tenure information updated and systematized in the ZPM and the PNM-JMD is the\npurpose of this Specific Program, which will be executed through the support\nof professionals assigned to the ACAT (surveyors, lawyers) to strengthen the\nmanagement of the ZPM and the PNM-JMD.\n\nThe ZPM and the PNM-JMD are constituted by public and private property,\na fact that was verified during the diagnostic phase and the\nworkshops with civil society.\n\nCurrently, these ASPs have a land tenure study that\nindicates that a process of legalization and purchase of land must be initiated for\nadequate management and administration.\n\n5.5 Specific Research Program\n\nThe objective is to manage the development of research required for\nthe management of the ASPs. The creation of this program will allow the strengthening of\nthe protected area for the effective integral management of biodiversity and\nnatural resources.\n\nThe research program will pay special attention to the EFM,\nconsidering this very relevant to obtain basic knowledge for\nmanagement in the ASPs. In addition, advantage should be taken that SINAC has a\nMonitoring Program that can incorporate data and indicators, as well as advise the\nwork team of the ZPM and the PNM-JMD in the design and implementation of a\nspecific monitoring system incorporated in the PGM document.\n\n5.6 Specific Resource Management Program\n\nIts objective is to implement control standards that guarantee the\nlong-term sustainability of resources and contribute to maintaining the\nintegrity of the EFM. For this, three strategies are proposed, which are\nshown below.\n\n5.7 Specific Protection Program\n\nThe objective of the specific protection program is to implement a\nprogram of actions to control real or potential threats to the\nintegrity of the resources of the ASPs, especially the EFM.\n\n5.8 Administrative Component\n\nThis component shall oversee and execute the programming, management, and monitoring of the General Management Plan (Plan General de Manejo, PGM) objectives. At an optimal level of operation, the administrative-financial unit is led by the administrator of the Protected Wild Areas (Áreas Silvestres Protegidas, ASPs).\n\nThe administrator of the ASPs must carry out the following actions to guarantee the execution and fulfillment of what is proposed in the PGM:\n\n. Incorporate into the annual programming of each of the specific programs the actions proposed in the PGM, as well as the monitoring and evaluation activities.\n\n. Manage before the ACAT the resources required for the implementation of the PGM.\n\n. Manage the establishment of public-private alliances for the co-financing of the activities considered in the PGM.\n\n6.- Management Model\n\nThe proposed management model is understood as a scheme or frame of reference for the administration of the ZPM. This will enable the execution of the strategies and the achievement of the objectives, goals, and actions proposed in the PGM.\n\nPart of the objective of the proposed management model is to optimize the resources available in the ASP, for which continuous monitoring is necessary to verify the achievement of results.\n\nOne of the characteristics of this management model is that it describes the management and articulation process among:\n\na) The ZPM, the PNM-JMD, and the Arenal Tempisque Conservation Area.\n\nb) The ZPM, the PNM-JMD, and the strategic partners.\n\nc) The ZPM, the PNM-JM, and the companies that benefit from eco-systemic services.\n\nFurthermore, a methodology is proposed for monitoring activities and their relationship with resources for the fulfillment of the PGM.\n\nSECOND: Elevate this administrative resolution to the National Council of Conservation Areas for its respective validation and formalization.\n\nTHIRD: Publish on the institutional website the complete document of the General Management Plan for the Miravalles Protective Zone.\n\nFOURTH: Publish this resolution in the official gazette La Gaceta once the respective validation and formalization agreement of the National Council of Conservation Areas is on record."
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