{ "id": "norm-91676", "citation": "Decreto 42354", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reforma 42354: Licencias de exportación COVID-19", "title_en": "Amendment 42354: Export licenses COVID-19", "summary_es": "Este decreto reforma y adiciona artículos al Decreto Ejecutivo 42291 que estableció licencias de exportación temporales para productos esenciales en la atención de la emergencia sanitaria por COVID-19. Se amplía la lista de productos sujetos a restricción incluyendo alcohol fricción, alcohol multiuso, solución antiséptica, alcohol en gel y alcohol etílico, tras recomendación favorable de la Comisión para Promover la Competencia (Coprocom). Se definen procedimientos para la emisión de licencias por el MEIC, se establecen mecanismos de monitoreo de desabasto por parte de instituciones como el Ministerio de Salud, CCSS, MAG y CNP, y se exceptúan del trámite de licencia pequeños envíos de equipos de protección personal y alcoholes que no excedan ciertos volúmenes. La medida se fundamenta en la protección de la vida y la salud como bienes jurídicos supremos, invocando el estado de emergencia nacional declarado por el Decreto 42227 y el artículo 6 de la Ley de Promoción de la Competencia. Se omitió la consulta pública por razones de urgencia.", "summary_en": "This decree amends and adds articles to Executive Decree 42291, which established temporary export licenses for essential products during the COVID-19 health emergency. It expands the list of restricted products to include rubbing alcohol, multipurpose alcohol, antiseptic solution, alcohol gel, and ethyl alcohol, following a favorable recommendation from the Competition Promotion Commission (Coprocom). It defines procedures for issuing licenses by the Ministry of Economy, Industry and Commerce (MEIC), establishes monitoring mechanisms for supply shortages by institutions such as the Ministry of Health, the Costa Rican Social Security Fund (CCSS), the Ministry of Agriculture and Livestock (MAG), and the National Production Council (CNP), and exempts small shipments of personal protective equipment and alcohols from the license requirement if they do not exceed certain volumes. The measure is based on the protection of life and health as supreme legal interests, invoking the national emergency declared by Decree 42227 and Article 6 of the Competition Promotion and Effective Consumer Defense Law. Public consultation was waived due to urgency.", "court_or_agency": "", "date": "21/05/2020", "year": "2020", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "desabasto", "FODEA", "Coprocom", "pesos centroamericanos", "pequeños envíos sin carácter comercial", "urgencia", "consulta pública omitida" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 6", "law": "Ley 7472" }, { "article": "Art. 9", "law": "Decreto Ejecutivo 42227-MP-S" }, { "article": "Arts. 1-6", "law": "Decreto Ejecutivo 42291-MEIC-S-COMEX" }, { "article": "Art. XI, párr. 2.a", "law": "Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)" }, { "article": "Arts. 28, 226, 361", "law": "Ley General de la Administración Pública (LGAP)" } ], "keywords_es": [ "licencias de exportación", "COVID-19", "desabasto", "productos sanitarios", "alcohol", "equipo de protección personal", "emergencia nacional", "competencia", "OMC", "control de exportaciones" ], "keywords_en": [ "export licenses", "COVID-19", "supply shortage", "health products", "alcohol", "personal protective equipment", "national emergency", "competition", "WTO", "export controls" ], "excerpt_es": "Considerando II. Que mediante el Decreto Ejecutivo N° 42227-MP-S del 16 de marzo de 2020, se declaró estado de emergencia nacional en todo el territorio de la República, debido a la situación sanitaria provocada por la enfermedad COVID-19.\n\nConsiderando IV. Que en lo que interesa, el artículo 6 de la Ley N° 7472 (...) establece sobre la eliminación de restricciones al comercio que, \"Se eliminan las licencias y toda otra autorización para el ejercicio del comercio (...) La Administración Pública puede establecer, excepcionalmente, mediante decreto ejecutivo y previa recomendación favorable de la Comisión para promover la competencia, licencias de importación o exportación. Esta medida se propone restringir el comercio de productos específicos, cuando existan circunstancias anormales o desórdenes en el mercado interno o externo, debidos a fuerza mayor, caso fortuito y toda situación que genere o pueda generar un problema grave de desabastecimiento en el mercado local...\"\n\nConsiderando XI. Que el subpárrafo a) del párrafo 2 del artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, establece que \"(.) los miembros podrán incorporar prohibiciones o restricciones a la exportación aplicadas temporalmente para prevenir o remediar una escasez aguda de productos alimenticios o de otros productos esenciales para la parte contratante exportadora\".", "excerpt_en": "Whereas II. Through Executive Decree No. 42227-MP-S of March 16, 2020, a national emergency was declared throughout the territory of the Republic due to the health situation caused by the COVID-19 disease.\n\nWhereas IV. In relevant part, Article 6 of Law No. 7472 (...) provides regarding the elimination of trade restrictions that, 'Licenses and any other authorization for engaging in commerce are eliminated (...) The Public Administration may exceptionally, by executive decree and prior favorable recommendation of the Commission for the Promotion of Competition, establish import or export licenses. This measure is intended to restrict trade in specific products when abnormal circumstances or disruptions exist in the internal or external market due to force majeure, acts of God, and any situation that generates or could generate a serious supply shortage in the local market...'\n\nWhereas XI. Subparagraph (a) of paragraph 2 of Article XI of the General Agreement on Tariffs and Trade provides that '(...) Members may temporarily apply export prohibitions or restrictions to prevent or remedy a critical shortage of foodstuffs or other products essential to the exporting contracting party.'", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Amends Decree 42291 to expand the list of products subject to export license, include alcohols, establish procedures, and exceptions for small shipments.", "summary_es": "Reforma el Decreto 42291 para ampliar la lista de productos sujetos a licencia de exportación, incluir alcoholes, establecer procedimientos y excepciones para pequeños envíos." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando IV", "quote_en": "The Public Administration may exceptionally, by executive decree and prior favorable recommendation of the Commission for the Promotion of Competition, establish import or export licenses. This measure is intended to restrict trade in specific products when abnormal circumstances or disruptions exist in the internal or external market due to force majeure, acts of God, and any situation that generates or could generate a serious supply shortage in the local market...", "quote_es": "La Administración Pública puede establecer, excepcionalmente, mediante decreto ejecutivo y previa recomendación favorable de la Comisión para promover la competencia, licencias de importación o exportación. Esta medida se propone restringir el comercio de productos específicos, cuando existan circunstancias anormales o desórdenes en el mercado interno o externo, debidos a fuerza mayor, caso fortuito y toda situación que genere o pueda generar un problema grave de desabastecimiento en el mercado local..." }, { "context": "Considerando XII", "quote_en": "These companies are directly integrated into global value chains, so it is vital for the country and the international community that these companies operate as normally as possible and continue to contribute positively to the balance of the country's external accounts...", "quote_es": "Estas empresas se encuentran directamente integradas a cadenas globales de valor, por lo que es vital para el país y para la comunidad internacional que estas empresas operen con la mayor normalidad y sigan contribuyendo positivamente al equilibrio de las cuentas externas del país..." }, { "context": "Artículo 8 bis (adicionado)", "quote_en": "The following personal protection products shall be exempt from the Export License procedure, in accordance with the General Customs Law, No. 7557 of October 20, 1995, and using as a reference value the amount of 500 Central American pesos, equivalent to 500 US dollars, provided they do not exceed the indicated quantities...", "quote_es": "Quedarán exceptuados del trámite de la Licencia de Exportación, conforme con la Ley General de Aduanas, N° 7557 del 20 de octubre de 1995 y tomando como valor de referencia el monto de 500 pesos centroamericanos, equivalentes a 500 dólares de los Estados Unidos, los productos de protección personal que se indican a continuación, siempre y cuando no excedan las cantidades señaladas..." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-26481", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7472 Art. 6" } ], "external": [ { "ref_id": "norm-91018", "url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=91018&strTipM=FN", "kind": "affects_norm", "label": "42291", "norm_id": "91018" } ] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=91676&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": { "1": [ { "doc_id": "norm-91018", "label": "42291", "article": "1" } ], "2": [ { "doc_id": "norm-91018", "label": "42291", "article": "2" } ] }, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 42354\n\n Reforma Licencias de exportación de productos específicos, dada la\nexistencia de riesgo de desabasto en el mercado local para la atención de la emergencia sanitaria\npor la enfermedad covid-19\n\nTexto Completo acta: 138526\n\nN° 42354-MEIC-S-MAG-COMEX\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,\n\nLA MINISTRA DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO,\n\nEL MINISTRO DE SALUD,\n\nEL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA\n\nY LA MINISTRA DE COMERCIO EXTERIOR\n\nEn el ejercicio de las facultades que les confiere los artículos 140,\nincisos 3) y 18) y el 146 de la Constitución Política; el artículo 28, inciso\n2), acápite b) de la Ley General de la Administración Pública, Ley N° 6227 del\n2 de mayo de 1978; el artículo 2 de la Ley de Creación del Ministerio de\nComercio Exterior y de la Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica, Ley N°\n7638 del 30 de octubre de 1996; el artículo 6 de la Ley de Promoción de la Competencia\ny Defensa Efectiva del Consumidor, Ley N° 7472 del 20 de diciembre de 1994; Ley\nOrgánica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ley N° 6054 del 14\nde junio de 1977; Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Ley N°\n8488 del 22 de noviembre del 2005; Ley General de Salud, Ley N° 5395 del 30 de\noctubre de 1973; Ley Orgánica del Ministerio de Salud, Ley N° 5412 del 08 de noviembre\nde 1973; Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria (FODEA) y Orgánica del Ministerio\nde Agricultura y Ganadería, Ley N° 7064 del 29 de abril de 1987; Ley Orgánica\ndel Consejo Nacional de Producción, Ley N° 2035 del 17 de julio de 1956; y el Decreto\nEjecutivo N° 42227-MP-S del 16 de marzo de 2020, Declara estado de emergencia nacional\nen todo el territorio de la República de Costa Rica, debido a la situación de\nemergencia sanitaria provocada por la enfermedad COVID 19.\n\nCONSIDERANDO:\n\nI. Que de acuerdo con lo dispuesto por la Constitución Política, en sus\nartículos 21 y 50, el derecho a la vida y a la salud de las personas es un\nderecho fundamental, así como el bienestar de la población, los cuales se\ntornan en bienes jurídicos de interés público y, ante ello, el Estado tiene la\nobligación inexorable de velar por su tutela, invocando el principio de unidad\nestatal y el poder directivo que reviste su función. Derivado de ese deber de\nprotección, se encuentra la necesidad de adoptar y generar medidas de salvaguarda\ninmediatas cuando tales bienes jurídicos están en amenaza o peligro.\n\nII. Que mediante el Decreto Ejecutivo N° 42227-MP-S del 16 de marzo de 2020,\nse declaró estado de emergencia nacional en todo el territorio de la República,\ndebido a la situación sanitaria provocada por la enfermedad COVID-19.\n\nIII. Que el artículo 9 del Decreto Ejecutivo N° 42227-MP-S, le ordena a las\ninstituciones de la Administración Pública Centralizada a ejecutar todas\naquellas acciones legales y administrativas pertinentes de conformidad con la\nLey de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Ley\nnúmero 7472 del 20 de diciembre de 1994, para evitar situaciones de desabasto, acaparamiento,\ncondicionamientos en la venta o la especulación de bienes y servicios.\n\nIV. Que en lo que interesa, el artículo 6 de la Ley N° 7472 del 20 de\ndiciembre de 1994, Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del\nConsumidor, establece sobre la eliminación de restricciones al comercio que, \"Se\neliminan las licencias y toda otra autorización para el ejercicio del comercio,\nasí como las restricciones para ejercer actividades comerciales, en\nvirtud de la nacionalidad y sin perjuicio de la normativa particular en\nmateria laboral y migratoria.Se eliminan todas las restricciones que no sean\narancelarias y cualesquiera otras limitaciones cuantitativas y cualitativas a\nlas importaciones y exportaciones de productos, salvo los casos\nseñalados taxativamente en el artículo 3 de esta Ley y en los términos\nallí expresados. La Administración Pública puede establecer, excepcionalmente,\nmediante decreto ejecutivo y previa recomendación favorable de la\nComisión para promover la competencia, licencias de importación o\nexportación. Esta medida se propone restringir el comercio de productos específicos,\ncuando existan circunstancias anormales o desórdenes en el mercado interno o\nexterno, debidos a fuerza mayor, caso fortuito y toda situación que\ngenere o pueda generar un problema grave de desabastecimiento en el\nmercado local, que no pueda satisfacerse acudiendo a los mecanismos del mercado,\no cuando estos deban aplicarse en virtud de restricciones negociadas o\nimpuestas por socios comerciales, mientras estas circunstancias excepcionales\nsubsistan, a juicio de esa Comisión, en los términos expresados en el\npárrafo siguiente. En todo caso, las causas que motivaron la medida deben revisarse\ndentro de períodos no superiores a seis meses. En los casos mencionados en el\npárrafo anterior, la Administración Pública debe realizar un estudio técnico\nque sustente esa medida; además, debe recabar el parecer de la Comisión\npara promover la competencia y puede apartarse de ella mediante decisión\nrazonada (.)\".\n\nV. Que mediante el Decreto Ejecutivo N° 42291-MEIC-S-COMEX del 08 de abril\ndel 2020, se procedió por parte del Poder Ejecutivo a la emisión de la\nregulación sobre Licencias de exportación de productos específicos, dada la\nexistencia de riesgo de desabasto en el mercado local para la atención de la\nemergencia sanitaria por la enfermedad COVID-19.\n\nVI. Que el Decreto Ejecutivo supra citado establece como medida\nexcepcional y temporal la restricción de exportación de los productos que se\ndetallan a continuación:\n\n \n\n| PRODUCTO | DESCRIPCIÓN | CÓDIGO ARANCELARIO (INCISO) | | --- | --- | --- | | Monogafas | Monogafa\nde seguridad de ventilación indirecta, lente transparente, marco recubierto de espuma y banda para\nla cabeza | 9004.90.10.00.00 | | | ajustable. Diseño ergonómico y panorámica. | | | PRODUCTO |\nDESCRIPCIÓN | CÓDIGO ARANCELARIO (INCISO) | | Mascarilla | Mascarillas N95 | 6307.90.20.00.90 | |\nGuantes | Guantes de Nitrilo (talla L) | 4015.19.00.00.00 | | Guantes | Guantes de Nitrilo (talla M)\n| 4015.19.00.00.00 | | Guantes | Guantes de Nitrilo (talla S) | 4015.19.00.00.00 | | Batas | Batas\ndescartables | 6210.10.90.00.00 | | Mascarillas | Mascarillas quirúrgicas descartables |\n6307.90.20.00.90 |\n\n \n\nVII. Que mediante el Oficio N° MS-DM-3784-2020, MEIC-DM-OF-243-2020 y\nDM-MAG-307 2020 del 17 de abril de 2020, los Ministerios de Salud, de Economía,\nIndustria y Comercio, así como de Agricultura y Ganadería solicitaron a la\nComisión para Promover la Competencia el criterio favorable para adicionar al Decreto\nEjecutivo N° 42291-MEIC-S-COMEX, los siguientes productos, dada la existencia\ndel riesgo de desabasto en el mercado local y por ser productos esenciales para\nla debida atención de la emergencia indicada; lo anterior de conformidad con el\nartículo 6 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del\nConsumidor precitada, a saber:\n\n \n\n| PRODUCTO | DESCRIPCIÓN | CÓDIGO ARANCELARIO (INCISO) | | --- | --- | --- | | Alcohol fricción |\nFormulaciones alcohólicas con concentraciones superiores al 60% para higiene y de uso externo |\n300490910090 | | Alcohol multiuso | Formulaciones alcohólicas con concentraciones superiores al 60%\npara higiene y de uso externo | 380894900099 | | Solución antiséptica para higiene | Formulaciones\nalcohólicas con concentraciones superiores al 60% para higiene y de uso externo | 300490910090 | |\nAlcohol en gel | Formulaciones alcohólicas con concentraciones superiores al 60% para higiene y de\nuso externo | 380894900099 | | Alcohol etílico | Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado\nalcohólico volumétrico superior o igual a 80% vol. | 220710 |\n\n \n\nVIII. Que la Comisión para Promover la Competencia, mediante el Acuerdo\nAdoptado en la Sesión Ordinaria Nº 15-2020, celebrada a las 17:35 horas del 28\nde abril de 2020, emitió la opinión Coprocom Nº 05-2020, de conformidad con el\nartículo 6 de la Ley N° 7472. Dicho criterio consistió en una recomendación favorable\nrespecto de la medida excepcional propuesta por los Ministerios consultantes,\nconsiderando en su parte dispositiva que \"(...) B. Desde el ámbito del\nderecho de competencia que le asiste a la Coprocom, y sopesando y\nponderando el principio -también de envergadura constitucional- de competencia\ny libre concurrencia en relación con la medida de carácter excepcional\nque el Poder Ejecutivo intenta decretar, versus aquel principio supremo\nde la tutela y resguardo de la vida, la salud y la seguridad humana, y con base\nen la petición e información suministrada, resulta pertinente emitir\nrecomendación favorable, en los términos del artículo 6 de la Ley N°\n7472, a la ampliación de los productos sujetos a una licencia a la exportación,\na la inclusión de:\n\na. Alcohol Fricción. Formulaciones alcohólicas con\nconcentraciones superiores al 60% para higiene y de uso externo.\n\nb. Alcohol Multiuso. Formulaciones alcohólicas con\nconcentraciones superiores al 60% para higiene y de uso externo.\n\nc. Solución antiséptica para higiene. Formulaciones alcohólicas\ncon concentraciones superiores al 60% para higiene y de uso externo.\n\nd. Alcohol en gel. Formulaciones alcohólicas con concentraciones\nsuperiores al 60% para higiene y de uso externo.\n\ne. Alcohol etílico. Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado\nalcohólico volumétrico superior o igual a 80% vol.\"\n\nIX. Que de conformidad con el artículo 2 de la Ley N° 7638 del 30 de octubre\nde 1996, Ley de Creación del Ministerio de Comercio Exterior y de la Promotora\ndel Comercio Exterior de Costa Rica, es atribución del Ministerio de Comercio\nExterior dirigir las negociaciones comerciales incluyendo las relacionadas con\nCentroamérica y establecer mecanismos reguladores de exportaciones, cuando ello\nresulte necesario; asimismo, podrá ejecutarlos por medio de otras instituciones,\npúblicas o privadas, que se relacionen con el sector productivo\ncorrespondiente.\n\nX. Que Costa Rica es miembro de la Organización Mundial del Comercio, en\nadelante OMC, desde el 1º de enero de 1995, al aprobar y ratificar el Acta\nFinal en que se incorporan los Resultados de la Ronda Uruguay de Negociaciones\nComerciales Multilaterales y crea la Organización Mundial del Comercio,\nMarrakech 1994, mediante la Ley Nº 7475 del 20 de diciembre de 1994, en la cual\nse incorpora como Anexo I el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y\nComercio.\n\nXI. Que el subpárrafo a) del párrafo 2 del artículo XI del Acuerdo General\nsobre Aranceles Aduaneros y Comercio, establece que \"(.) los miembros podrán\nincorporar prohibiciones o restricciones a la exportación aplicadas\ntemporalmente para prevenir o remediar una escasez aguda de productos alimenticios\no de otros productos esenciales para la parte contratante exportadora\". Subsidiariamente,\nel párrafo j del artículo XX del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio\ndispone que un miembro puede adoptar medidas \"esenciales para la adquisición\no reparto de productos de los que haya una penuria general por escaso\nabasto local\"; sin embargo, dichas medidas deberán ser \"suprimidas tan\npronto como desaparezcan las circunstancias que las hayan motivado\".\n\nXII. Que empresas vinculadas con la manufactura de dispositivos para la\nindustria médica operan en el país al amparo de la Ley N° 7210 del 23 de\nnoviembre de 1990. Estas empresas se encuentran directamente integradas a cadenas\nglobales de valor, por lo que es vital para el país y para la comunidad\ninternacional que estas empresas operen con la mayor normalidad y sigan contribuyendo\npositivamente al equilibrio de las cuentas externas del país, a la generación\nde empleo local y a la dinámica de producción y abastecimiento de la demanda\ninternacional de este tipo de productos.\n\nXIII. Que, se considera de importancia establecer la excepción del trámite de\nla Licencia de Exportación de los productos establecidos en el artículo 1 del\nDecreto Ejecutivo N° 42291-MEIC-S COMEX del 08 de abril de 2020, cuando su\nexportación no exceda los números de envíos y las cantidades señaladas en el\npresente Decreto; esto considerando que, en el caso de alcohol, las cantidades\nseñaladas no generan una repercusión negativa en el abasto nacional\n\nXIV. Que el Ministerio de Economía, Industria y Comercio tomando como\nreferencia la Ley General de Aduanas, N° 7557 del 20 de octubre de 1995 y el Acuerdo\nMonetario Centroamericano aprobado por el Consejo Monetario Centroamericano\nmediante Resolución CMCA-RE-3/217/99 de 22 de enero de 1999 ha estimado que\npara los productos de equipos de protección personal cuando formen parte de lo\nque se entiende como pequeños envíos sin carácter comercial y su valor en aduanas\nno exceda los 500 pesos centroamericanos, según el artículo 42 del Acuerdo\nMonetario Centroamericano y el 137 de la Ley N°7557, no estarán sujetos al\ncontrol de licencias de exportación, lo que a su vez permitirá facilitar el comercio\ny hacer más expeditos dichos envíos a otros países que estén mitigando al igual\nque Costa Rica la pandemia del Covid-19, permitiendo enfocar el control en las\nsalidas de mercancías que pudieran afectar negativamente las necesidades de\nabasto nacional.\n\nXV. Que dado el criterio favorable por parte de la Comisión para Promover la\nCompetencia, es necesaria la reforma del Decreto Ejecutivo N° 42291-MEIC-S-COMEX\ndel 08 de abril de 2020, con la finalidad de adicionar los productos señalados\nen los Considerandos VII y VIII precedentes, así como establecer el procedimiento\na seguir para la emisión de las licencias. Aunado a esto, es preciso detallar\naún más el decreto emitido, para que los administrados -personas físicas y\njurídicas- tengan mayor conocimiento de los requisitos para el otorgamiento de\nlas Licencias de Exportación, todo esto con apego a los principios de la mejora\nregulatoria, transparencia y publicidad.\n\nXVI. Que ante la orden consignada en el artículo 9 del Decreto Ejecutivo N°\n42227-MP-S y en aplicación del artículo 6 de la Ley N° 7472, se desprende que\nexiste la necesidad y urgencia de la regulación y con la finalidad de evitar el\ndesabasto nacional de los bienes indicados en los considerandos VII y VIII\nanteriores, por lo cual el Poder Ejecutivo procede a omitir el proceso de la consulta\npública, al estimar que se está en presencia de la salvedad regulada en el\nartículo 361 inciso 2 de la Ley General de la Administración Pública, según el\ncual \"Se concederá a las entidades representativas de intereses de carácter\ngeneral o corporativo afectados por la disposición la oportunidad de\nexponer su parecer, dentro del plazo de diez días, salvo cuando se\nopongan a ello razones de interés público o de urgencia debidamente consignadas\nen el anteproyecto\".\n\nXVII. Que, asimismo, se dispone tal proceder al tenor de las disposiciones del\nartículo 226.1 de la Ley General de la Administración Pública, en cuanto a que\n\"En casos de urgencia y para evitar daños graves a las personas o\nirreparables a las cosas, podrá prescindirse de una o de todas las formalidades\ndel procedimiento e incluso crearse un procedimiento sustitutivo\nespecial\"; lo que a su vez, justifica prescindir del trámite de control\nprevio señalado en Ley N° 8220 del 04 de marzo de 2002.\n\nXVIII. Que el presente Decreto Ejecutivo se enmarca bajo la excepción regulada\nen el artículo 2 inciso b) de la Directriz N°052-MP-MEIC del 19 de junio del\n2019, Directriz de moratoria a la creación de nuevos trámites, requisitos o\nprocedimientos al ciudadano para la obtención de permisos, licencias o autorizaciones.\n\nPor tanto,\n\nDECRETAN\n\nREFORMA AL DECRETO EJECUTIVO N° 42291-MEIC-S-COMEX DEL 08 DE ABRIL DE\n2020,\n\nDENOMINADO LICENCIAS DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS ESPECÍFICOS, DADA LA\n\nEXISTENCIA DE RIESGO DE DESABASTO EN EL MERCADO LOCAL PARA LA ATENCIÓN\nDE\n\nLA EMERGENCIA SANITARIA POR LA ENFERMEDAD COVID-19\n\nArtículo 1°.- Reformas. Refórmense los artículos 1°, 2°, 3°\ny 6° del Decreto Ejecutivo N° 42291-MEIC-SCOMEX del 08 de abril de\n2020, denominado Licencias de Exportación de Productos Específicos, dada la Existencia\nde Riesgo de Desabasto en el Mercado Local para la Atención de la Emergencia\nSanitaria por la Enfermedad Covid-19 -en adelante Decreto Ejecutivo N° 42291-MEIC-S\nCOMEX-, para que en adelante se lean de la siguiente manera:\n\n\"Artículo 1°.- Con la finalidad de evitar riesgo de desabasto en\nel mercado local de productos de primera necesidad para la atención de la\nemergencia sanitaria por la enfermedad COVID-19, se establece como medida\nexcepcional y temporal la restricción de exportación de los productos que se detallan\na continuación:\n\n \n\n| PRODUCTO | DESCRIPCIÓN | CÓDIGO ARANCELARIO (INCISO) | | --- | --- | --- | | Monogafas | Monogafa\nde seguridad de ventilación indirecta, lente transparente, marco recubierto de espuma y banda para\nla cabeza ajustable. Diseño ergonómico y panorámica. Del tipo utilizada en atención médica. |\n9004.90.10.00.00 | | Mascarilla | Mascarillas N95 | 6307.90.20.00.90 | | Guantes | Guantes de\nNitrilo | 4015.19.00.00.00 | | Batas | Batas descartables del tipo que se usa para la atención\nmédica. | 6210.10.90.00.00 | | Mascarillas | Mascarillas quirúrgicas descartables | 6307.90.20.00.90\n| | Alcohol fricción | Formulaciones alcohólicas con concentraciones superiores al 60% para higiene\ny de uso externo | 300490910090 | | Alcohol multiuso | Formulaciones alcohólicas con concentraciones\nsuperiores al 60% para higiene y de uso externo | 380894900099 | | Solución antiséptica para higiene\n| Formulaciones alcohólicas con concentraciones superiores al 60% para higiene y de uso externo |\n300490910090 | | Alcohol en gel | Formulaciones alcohólicas con concentraciones superiores al 60%\npara higiene y de uso externo | 380894900099 | | Alcohol etílico | Alcohol etílico sin\ndesnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o igual a 80% vol. | 220710 |\n\n \n\nArtículo 2°- Las personas físicas o jurídicas que deseen\nexportar los productos indicados en la lista anterior, deberán contar con una\nLicencia de Exportación, expedida por el Ministerio de Economía, Industria y Comercio\n(MEIC).\n\nLa referida licencia se emitirá por la vía de una resolución administrativa,\nla cual tendrá una vigencia de 15 días naturales para efectos de la exportación\ndel o los productos objeto de la Licencia, y su denegatoria podrá ser recurrida\npor el interesado, de conformidad con la Ley General de la Administración\nPública.\n\nArtículo 3°- Para obtener la Licencia de Exportación, los\ninteresados deberán aportar lo siguiente:\n\n1) Personas físicas:\n\na) Nombre y copia del documento de identidad.\n\nb) Descripción del producto, incluida su partida arancelaria.\n\nc) Ficha técnica del Producto y detalle con imágenes.\n\nd) Cantidad a exportar.\n\ne) País de destino de los productos.\n\nf) Origen del producto o bien especificar si es de fabricación nacional.\n\n2) Personas Jurídicas:\n\na) Nombre de la empresa y cédula jurídica.\n\nb) Nombre del apoderado y copia del documento de identidad.\n\nc) Copia o referencia de las citas del Poder que lo facultan para\nrealizar la gestión\n\nd) Descripción del producto, incluida su partida arancelaria\n\ne) Ficha técnica del Producto y detalle con imágenes.\n\nf) Cantidad a exportar.\n\ng) País de destino de los productos.\n\nh) Origen del producto o bien especificar si es de fabricación\nnacional.\n\n(...)\n\nArtículo 6°- El Ministerio de Economía, Industria y Comercio,\npara efectos de la emisión de la Licencia de Exportación podrá:\n\na) Emitir Oficio a la Dirección General de Aduanas, para efectos de\npermitir las exportaciones de los productos señalados en el artículo 1° del\npresente Decreto Ejecutivo, sin necesidad de que el exportador tramite y\npresente la licencia de exportación respectiva, cuando no exista la alerta por parte\nde las Instituciones señaladas en el artículo 2 bis del presente Decreto\nEjecutivo. Dicho Oficio tendrá una vigencia de 5 días hábiles, considerando la\nnecesidad de estar revisando el abastecimiento nacional de los productos objeto\nde las Licencias de Exportación. Este Oficio podrá ser prorrogado por plazos\niguales mediante comunicación formal por parte del MEIC.\n\nb) En los casos en que exista desabasto nacional el Ministerio de\nEconomía, Industria y Comercio deberá considerar para la resolución de la\nsolicitud de la Licencia de Exportación, la información que brinden las\ninstituciones señaladas en el artículo 2 bis, según corresponda.\"\n\nArtículo 2°.- Adiciones. Adiciónense los artículos 2° bis y 8° bis\nal Decreto Ejecutivo N° 42291-MEIC-SCOMEX, para que en adelante se lean\nde la siguiente manera:\n\n\"Artículo 2 bis°.- Del monitoreo y la comunicación del desabasto\nnacional. Para efectos del monitoreo y comunicación del desabasto\nnacional de los productos señalados en el artículo 1° del presente\nDecreto Ejecutivo:\n\na) El Ministerio de Salud, la Caja Costarricense de Seguro Social y la\nComisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias deberán\ncomunicar al MEIC cuando exista desabasto de los mismos.\n\nb) El Ministerio de Agricultura y Ganadería y el Consejo Nacional de\nProducción, deberán comunicar al MEIC cuando exista riesgo de desabasto por el\ncomportamiento del inventario de etanol y de los productos indicados en el\nartículo 1° (Alcohol fricción, Alcohol multiuso, Solución antiséptica\npara higiene, Alcohol en gel y Alcohol etílico)\".\n\n\"Artículo 8 bis°.- Quedarán exceptuados del trámite de\nla Licencia de Exportación, conforme con la Ley General de Aduanas, N° 7557 del\n20 de octubre de 1995 y tomando como valor de referencia el monto de 500 pesos\ncentroamericanos, equivalentes a 500 dólares de los Estados Unidos, los productos\nde protección personal que se indican a continuación, siempre y cuando no\nexcedan las cantidades señaladas, permitiéndose exportar hasta dos envíos en el\ntranscurso de un mismo mes:\n\n \n\n| Equipo de Protección Personal | | | | --- | --- | --- | | PRODUCTO | DESCRIPCIÓN | CANTIDADES\nPERMITIDAS HASTA | | Monogafas | Monogafa de seguridad de ventilación indirecta, lente transparente,\nmarco recubierto de espuma y banda para la cabeza ajustable. Diseño ergonómico y panorámica. Del\ntipo utilizada en atención médica. | 50 unidades | | Mascarilla | Mascarillas N95 | 500 unidades | |\nGuantes | Guantes de Nitrilo | 100 pares | | Batas | Batas descartables del tipo que se usa para la\natención médica. | 100 unidades | | Mascarillas | Mascarillas quirúrgicas descartables | 500\nunidades |\n\n \n\nEn el caso de los productos a base de alcohol quedarán exceptuados de la\nlicencia de exportación aquellas exportaciones que no superen las cantidades\nindicadas en el cuadro siguiente:\n\n \n\n| Productos a base de alcohol | | | | --- | --- | --- | | PRODUCTO | DESCRIPCIÓN | CANTIDADES\nPERMITIDAS HASTA | | Alcohol fricción | Formulaciones alcohólicas con concentraciones superiores al\n60% para higiene y de uso externo | 1000 Litros | | Alcohol multiuso | Formulaciones alcohólicas con\nconcentraciones superiores al 60% para higiene y de uso externo | 1000 Litros | | Solución\nantiséptica para higiene | Formulaciones alcohólicas con concentraciones superiores al 60% para\nhigiene y de uso externo | 600 Litros | | Alcohol en gel | Formulaciones alcohólicas con\nconcentraciones superiores al 60% para higiene y de uso externo | 600 Litros | | Alcohol etílico |\nAlcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o igual a 80% vol. |\n1000 Litros |\n\n\"\n\nArtículo 3°-.Vigencia. El presente Decreto Ejecutivo rige a partir de su\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la Presidencia de la República, San\nJosé, a los veintiún días del mes de mayo de dos mil veinte.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norm 42354\n\n Reform of Export Licenses for Specific Products, Given the\nExistence of a Risk of Shortage in the Local Market for Addressing the Health Emergency\nCaused by the COVID-19 Disease\n\nComplete Text of Record: 138526\n\nNo. 42354-MEIC-S-MAG-COMEX\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC,\n\nTHE MINISTER OF ECONOMY, INDUSTRY AND TRADE,\n\nTHE MINISTER OF HEALTH,\n\nTHE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nAND THE MINISTER OF FOREIGN TRADE\n\nIn the exercise of the powers conferred by Articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; Article 28, subsection 2), subparagraph b) of the General Law of Public Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978; Article 2 of the Law for the Creation of the Ministry of Foreign Trade and the Foreign Trade Promoter of Costa Rica, Law No. 7638 of October 30, 1996; Article 6 of the Law for the Promotion of Competition and Effective Consumer Defense, Law No. 7472 of December 20, 1994; the Organic Law of the Ministry of Economy, Industry and Trade, Law No. 6054 of June 14, 1977; the National Law of Emergencies and Risk Prevention, Law No. 8488 of November 22, 2005; the General Health Law, Law No. 5395 of October 30, 1973; the Organic Law of the Ministry of Health, Law No. 5412 of November 8, 1973; the Law for the Promotion of Agricultural Production (FODEA) and the Organic Law of the Ministry of Agriculture and Livestock, Law No. 7064 of April 29, 1987; the Organic Law of the National Production Council, Law No. 2035 of July 17, 1956; and Executive Decree No. 42227-MP-S of March 16, 2020, Declaring a National State of Emergency throughout the territory of the Republic of Costa Rica, due to the health emergency situation caused by the COVID-19 disease.\n\nCONSIDERING:\n\nI. That in accordance with the provisions of the Political Constitution, in its Articles 21 and 50, the right to life and health of individuals is a fundamental right, as is the well-being of the population, which become legal interests of public concern, and, in view of this, the State has the inexorable obligation to ensure their protection, invoking the principle of state unity and the directive power that its function entails. Derived from this duty of protection is the need to adopt and generate immediate safeguard measures when such legal interests are threatened or in danger.\n\nII. That through Executive Decree No. 42227-MP-S of March 16, 2020, a national state of emergency was declared throughout the territory of the Republic, due to the health situation caused by the COVID-19 disease.\n\nIII. That Article 9 of Executive Decree No. 42227-MP-S orders the institutions of the Centralized Public Administration to execute all pertinent legal and administrative actions in accordance with the Law for the Promotion of Competition and Effective Consumer Defense, Law No. 7472 of December 20, 1994, to avoid situations of shortage, hoarding, conditioning of sales, or speculation of goods and services.\n\nIV. That, as relevant, Article 6 of Law No. 7472 of December 20, 1994, the Law for the Promotion of Competition and Effective Consumer Defense, establishes regarding the elimination of trade restrictions that, \"Licenses and any other authorization for the exercise of commerce are eliminated, as well as restrictions on exercising commercial activities, by virtue of nationality and without prejudice to specific regulations on labor and immigration matters. All non-tariff restrictions and any other quantitative and qualitative limitations on imports and exports of products are eliminated, except for the cases exhaustively indicated in Article 3 of this Law and in the terms expressed therein. The Public Administration may establish, exceptionally, through executive decree and with the prior favorable recommendation of the Commission for the Promotion of Competition, import or export licenses. This measure is intended to restrict the trade of specific products, when abnormal circumstances or disorders exist in the internal or external market, due to force majeure, acts of God, and any situation that generates or may generate a serious shortage problem in the local market, which cannot be satisfied by resorting to market mechanisms, or when these must be applied by virtue of restrictions negotiated or imposed by commercial partners, while these exceptional circumstances persist, in the judgment of said Commission, in the terms expressed in the following paragraph. In any case, the causes that motivated the measure must be reviewed within periods not exceeding six months. In the cases mentioned in the preceding paragraph, the Public Administration must conduct a technical study supporting that measure; in addition, it must seek the opinion of the Commission for the Promotion of Competition and may depart from it through a reasoned decision (.)\".\n\nV. That through Executive Decree No. 42291-MEIC-S-COMEX of April 8, 2020, the Executive Branch proceeded to issue the regulation on Export Licenses for specific products, given the existence of a risk of shortage in the local market for addressing the health emergency caused by the COVID-19 disease.\n\nVI. That the aforementioned Executive Decree establishes, as an exceptional and temporary measure, the restriction on the export of the products detailed below:\n\n| PRODUCT | DESCRIPTION | TARIFF CODE (SUBHEADING) |\n| --- | --- | --- |\n| Monogoggles | Safety monogoggle with indirect ventilation, transparent lens, foam-lined frame, and adjustable headband. Ergonomic and panoramic design. | 9004.90.10.00.00 |\n| Mask | N95 Masks | 6307.90.20.00.90 |\n| Gloves | Nitrile Gloves (size L) | 4015.19.00.00.00 |\n| Gloves | Nitrile Gloves (size M) | 4015.19.00.00.00 |\n| Gloves | Nitrile Gloves (size S) | 4015.19.00.00.00 |\n| Gowns | Disposable Gowns | 6210.10.90.00.00 |\n| Masks | Disposable Surgical Masks | 6307.90.20.00.90 |\n\nVII. That through Official Letter No. MS-DM-3784-2020, MEIC-DM-OF-243-2020 and DM-MAG-307 2020 of April 17, 2020, the Ministries of Health, Economy, Industry and Trade, and Agriculture and Livestock requested from the Commission for the Promotion of Competition a favorable opinion to add the following products to Executive Decree No. 42291-MEIC-S-COMEX, given the existence of the risk of shortage in the local market and because these are essential products for the proper attention of the indicated emergency; the foregoing in accordance with Article 6 of the aforementioned Law for the Promotion of Competition and Effective Consumer Defense, namely:\n\n| PRODUCT | DESCRIPTION | TARIFF CODE (SUBHEADING) |\n| --- | --- | --- |\n| Rubbing alcohol | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 300490910090 |\n| Multi-purpose alcohol | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 380894900099 |\n| Antiseptic solution for hygiene | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 300490910090 |\n| Alcohol gel | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 380894900099 |\n| Ethyl alcohol | Undenatured ethyl alcohol with an alcoholic strength by volume greater than or equal to 80% vol. | 220710 |\n\nVIII. That the Commission for the Promotion of Competition, through the Agreement Adopted in Ordinary Session No. 15-2020, held at 17:35 hours on April 28, 2020, issued Opinion Coprocom No. 05-2020, in accordance with Article 6 of Law No. 7472. Said opinion consisted of a favorable recommendation regarding the exceptional measure proposed by the consulting Ministries, considering in its operative part that \"(...) B. From the scope of competition law that corresponds to Coprocom, and weighing and pondering the principle—also of constitutional magnitude—of competition and free concurrence in relation to the exceptional measure that the Executive Branch intends to decree, versus that supreme principle of the protection and safeguarding of life, health, and human safety, and based on the request and information provided, it is pertinent to issue a favorable recommendation, in the terms of Article 6 of Law No. 7472, to the expansion of products subject to an export license, to the inclusion of:\n\na. Rubbing Alcohol. Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use.\nb. Multi-purpose Alcohol. Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use.\nc. Antiseptic solution for hygiene. Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use.\nd. Alcohol gel. Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use.\ne. Ethyl alcohol. Undenatured ethyl alcohol with an alcoholic strength by volume greater than or equal to 80% vol.\"\n\nIX. That in accordance with Article 2 of Law No. 7638 of October 30, 1996, the Law for the Creation of the Ministry of Foreign Trade and the Foreign Trade Promoter of Costa Rica, it is the attribution of the Ministry of Foreign Trade to direct trade negotiations, including those related to Central America, and to establish regulatory mechanisms for exports, when necessary; likewise, it may execute them through other public or private institutions related to the corresponding productive sector.\n\nX. That Costa Rica has been a member of the World Trade Organization, hereinafter WTO, since January 1, 1995, by approving and ratifying the Final Act embodying the Results of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations and creating the World Trade Organization, Marrakech 1994, through Law No. 7475 of December 20, 1994, which incorporates the General Agreement on Tariffs and Trade as Annex I.\n\nXI. That subparagraph (a) of paragraph 2 of Article XI of the General Agreement on Tariffs and Trade establishes that \"(.) members may incorporate prohibitions or restrictions on exportation temporarily applied to prevent or remedy a critical shortage of foodstuffs or other products essential to the exporting contracting party\". Subsidiarily, paragraph (j) of Article XX of the General Agreement on Tariffs and Trade provides that a member may adopt measures \"essential to the acquisition or distribution of products in general or local short supply\"; however, such measures must be \"discontinued as soon as the conditions giving rise to them have ceased to exist\".\n\nXII. That companies linked to the manufacture of devices for the medical industry operate in the country under the protection of Law No. 7210 of November 23, 1990. These companies are directly integrated into global value chains, making it vital for the country and the international community that these companies operate as normally as possible and continue to contribute positively to the balance of the country's external accounts, the generation of local employment, and the dynamics of production and supply of the international demand for this type of products.\n\nXIII. That it is considered important to establish an exception to the processing of the Export License for the products established in Article 1 of Executive Decree No. 42291-MEIC-S-COMEX of April 8, 2020, when their export does not exceed the number of shipments and the quantities indicated in this Decree; this considers that, in the case of alcohol, the indicated quantities do not generate a negative impact on national supply.\n\nXIV. That the Ministry of Economy, Industry and Trade, taking as a reference the General Customs Law, No. 7557 of October 20, 1995, and the Central American Monetary Agreement approved by the Central American Monetary Council through Resolution CMCA-RE-3/217/99 of January 22, 1999, has estimated that for personal protective equipment products, when they form part of what is understood as small shipments without commercial character and their customs value does not exceed 500 Central American pesos, according to Article 42 of the Central American Monetary Agreement and Article 137 of Law No. 7557, they shall not be subject to export license control, which in turn will facilitate trade and expedite such shipments to other countries that are mitigating the COVID-19 pandemic, just like Costa Rica, allowing control to be focused on the outflows of goods that could negatively affect national supply needs.\n\nXV. That given the favorable opinion from the Commission for the Promotion of Competition, the reform of Executive Decree No. 42291-MEIC-S-COMEX of April 8, 2020, is necessary, in order to add the products indicated in the preceding Considering clauses VII and VIII, as well as to establish the procedure to be followed for the issuance of the licenses. In addition to this, it is necessary to detail the issued decree further, so that the administrated—natural and juridical persons—have greater knowledge of the requirements for the granting of Export Licenses, all in adherence to the principles of regulatory improvement, transparency, and publicity.\n\nXVI. That in view of the order set forth in Article 9 of Executive Decree No. 42227-MP-S and in application of Article 6 of Law No. 7472, it follows that there is a need and urgency for regulation, with the purpose of avoiding a national shortage of the goods indicated in preceding Considering clauses VII and VIII, for which reason the Executive Branch proceeds to omit the public consultation process, considering that it is in the presence of the exception regulated in Article 361, subsection 2, of the General Law of Public Administration, according to which \"Representative entities of general or corporate interests affected by the provision shall be granted the opportunity to present their views within a period of ten days, except when reasons of public interest or urgency, duly recorded in the preliminary draft, oppose it.\"\n\nXVII. That, likewise, such proceeding is ordered in light of the provisions of Article 226.1 of the General Law of Public Administration, to the effect that \"In cases of urgency and to avoid serious harm to persons or irreparable harm to things, one or all of the formalities of the procedure may be dispensed with and even a special substitute procedure created\"; which in turn justifies dispensing with the prior control procedure indicated in Law No. 8220 of March 4, 2002.\n\nXVIII. That this Executive Decree is framed within the exception regulated in Article 2, subsection b) of Directive No. 052-MP-MEIC of June 19, 2019, the Directive on the moratorium on the creation of new procedures, requirements, or formalities for citizens to obtain permits, licenses, or authorizations.\n\nTherefore,\n\nTHEY DECREE:\n\nREFORM OF EXECUTIVE DECREE NO. 42291-MEIC-S-COMEX OF APRIL 8, 2020,\n\nDENOMINATED EXPORT LICENSES OF SPECIFIC PRODUCTS, GIVEN THE\n\nEXISTENCE OF A RISK OF SHORTAGE IN THE LOCAL MARKET FOR ADDRESSING\n\nTHE HEALTH EMERGENCY CAUSED BY THE COVID-19 DISEASE\n\nArticle 1.—Reforms. Articles 1, 2, 3, and 6 of Executive Decree No. 42291-MEIC-S-COMEX of April 8, 2020, denominated Export Licenses of Specific Products, Given the Existence of a Risk of Shortage in the Local Market for Addressing the Health Emergency caused by the Covid-19 Disease—hereinafter Executive Decree No. 42291-MEIC-S-COMEX—are reformed, so that henceforth they read as follows:\n\n\"Article 1.— With the purpose of avoiding a risk of shortage in the local market of essential products for addressing the health emergency caused by the COVID-19 disease, the restriction on the export of the products detailed below is established as an exceptional and temporary measure:\n\n| PRODUCT | DESCRIPTION | TARIFF CODE (SUBHEADING) |\n| --- | --- | --- |\n| Monogoggles | Safety monogoggle with indirect ventilation, transparent lens, foam-lined frame, and adjustable headband. Ergonomic and panoramic design. Of the type used in medical care. | 9004.90.10.00.00 |\n| Mask | N95 Masks | 6307.90.20.00.90 |\n| Gloves | Nitrile Gloves | 4015.19.00.00.00 |\n| Gowns | Disposable gowns of the type used for medical care. | 6210.10.90.00.00 |\n| Masks | Disposable surgical masks | 6307.90.20.00.90 |\n| Rubbing alcohol | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 300490910090 |\n| Multi-purpose alcohol | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 380894900099 |\n| Antiseptic solution for hygiene | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 300490910090 |\n| Alcohol gel | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 380894900099 |\n| Ethyl alcohol | Undenatured ethyl alcohol with an alcoholic strength by volume greater than or equal to 80% vol. | 220710 |\n\nArticle 2.— Natural persons or juridical persons wishing to export the products indicated in the preceding list must obtain an Export License, issued by the Ministry of Economy, Industry and Trade (MEIC).\n\nThe referred license shall be issued through an administrative resolution, which shall be valid for 15 calendar days for the purposes of the export of the product or products subject to the License, and its denial may be appealed by the interested party, in accordance with the General Law of Public Administration.\n\nArticle 3.— To obtain the Export License, interested parties must provide the following:\n\n1) Natural Persons:\n\na) Name and copy of the identity document.\nb) Description of the product, including its tariff heading.\nc) Technical data sheet of the Product and detail with images.\nd) Quantity to export.\ne) Country of destination of the products.\nf) Origin of the product or specify if it is of national manufacture.\n\n2) Juridical Persons:\n\na) Name of the company and corporate identification number.\nb) Name of the legal representative and copy of the identity document.\nc) Copy or reference of the entries of the Power of Attorney that empower them to carry out the procedure.\nd) Description of the product, including its tariff heading.\ne) Technical data sheet of the Product and detail with images.\nf) Quantity to export.\ng) Country of destination of the products.\nh) Origin of the product or specify if it is of national manufacture.\n\n(...)\n\nArticle 6.— The Ministry of Economy, Industry and Trade, for the purposes of issuing the Export License, may:\n\na) Issue an Official Letter to the General Directorate of Customs, for the purpose of permitting the exports of the products indicated in Article 1 of this Executive Decree, without the exporter needing to process and present the respective export license, when there is no alert from the Institutions indicated in Article 2 bis of this Executive Decree. Said Official Letter shall be valid for 5 business days, considering the need to continuously review the national supply of the products subject to Export Licenses. This Official Letter may be extended for equal periods through formal communication from the MEIC.\n\nb) In cases where a national shortage exists, the Ministry of Economy, Industry and Trade must consider, for the resolution of the Export License application, the information provided by the institutions indicated in Article 2 bis, as applicable.\"\n\nArticle 2.—Additions. Articles 2 bis and 8 bis are added to Executive Decree No. 42291-MEIC-S-COMEX, so that henceforth they read as follows:\n\n\"Article 2 bis.—Regarding the monitoring and communication of national shortage. For the purposes of monitoring and communicating the national shortage of the products indicated in Article 1 of this Executive Decree:\n\na) The Ministry of Health, the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social), and the National Commission for Risk Prevention and Emergency Attention shall communicate to the MEIC when there is a shortage thereof.\nb) The Ministry of Agriculture and Livestock and the National Production Council shall communicate to the MEIC when there is a risk of shortage due to the behavior of the ethanol inventory and the products indicated in Article 1 (Rubbing alcohol, Multi-purpose alcohol, Antiseptic solution for hygiene, Alcohol gel, and Ethyl alcohol).\"\n\n\"Article 8 bis.— The personal protective products indicated below shall be exempted from the processing of the Export License, in accordance with the General Customs Law, No. 7557 of October 20, 1995, and taking as a reference value the amount of 500 Central American pesos, equivalent to 500 United States dollars, provided that they do not exceed the indicated quantities, allowing the export of up to two shipments within the same month:\n\n| Personal Protective Equipment | | |\n| --- | --- | --- |\n| PRODUCT | DESCRIPTION | PERMITTED QUANTITIES UP TO |\n| Monogoggles | Safety monogoggle with indirect ventilation, transparent lens, foam-lined frame, and adjustable headband. Ergonomic and panoramic design. Of the type used in medical care. | 50 units |\n| Mask | N95 Masks | 500 units |\n| Gloves | Nitrile Gloves | 100 pairs |\n| Gowns | Disposable gowns of the type used for medical care. | 100 units |\n| Masks | Disposable surgical masks | 500 units |\n\nIn the case of alcohol-based products, those exports that do not exceed the quantities indicated in the following table shall be exempted from the export license:\n\n| Alcohol-based products | | |\n| --- | --- | --- |\n| PRODUCT | DESCRIPTION | PERMITTED QUANTITIES UP TO |\n| Rubbing alcohol | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 1000 Liters |\n| Multi-purpose alcohol | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 1000 Liters |\n| Antiseptic solution for hygiene | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 600 Liters |\n| Alcohol gel | Alcoholic formulations with concentrations greater than 60% for hygiene and external use | 600 Liters |\n| Ethyl alcohol | Undenatured ethyl alcohol with an alcoholic strength by volume greater than or equal to 80% vol. | 1000 Liters |\n\n\"\n\nArticle 3.—Effect. This Executive Decree shall be effective as of its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nGiven at the Presidency of the Republic, San José, on the twenty-first day of May of two thousand twenty." }