{ "id": "norm-92152", "citation": "La Gaceta N° 200, 12/08/2020", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Reglamento de creación de la COPANT-CR", "title_en": "Regulation creating the COPANT-CR", "summary_es": "Este acuerdo de la Junta Directiva del INCOPESCA crea la Comisión de Seguimiento y Evaluación del Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones en Costa Rica (COPANT-CR). La comisión, de carácter asesor permanente, se integra por representantes de instituciones públicas, sector pesquero, una ONG y el CONARE. Su objetivo es dar seguimiento, evaluar y recomendar acciones sobre el PANT-CR y cualquier tema relacionado con el aprovechamiento y conservación de elasmobranquios. Se establecen sus atribuciones, funciones, organización interna, sesiones, quórum, actas y manejo de conflictos. La comisión asesora a la Junta Directiva del INCOPESCA, que es la autoridad que adopta las decisiones finales. El reglamento busca coordinar esfuerzos interinstitucionales para asegurar el uso sostenible de tiburones, alineado con directrices internacionales como el Plan de Acción Internacional de la FAO.", "summary_en": "This INCOPESCA Board of Directors agreement establishes the Monitoring and Evaluation Committee for the National Plan of Action for the Conservation and Management of Sharks in Costa Rica (COPANT-CR). The committee is a permanent advisory body composed of representatives from public institutions, the fishing sector, an NGO, and CONARE. Its purpose is to monitor, evaluate, and recommend actions on the NPOA-Sharks (PANT-CR) and any matter related to the use and conservation of elasmobranchs. The regulation defines its powers, functions, internal organization, meetings, quorum, minutes, and conflict resolution. The committee advises the INCOPESCA Board, which makes the final decisions. It aims to coordinate inter-institutional efforts for sustainable shark use, in line with international guidelines such as the FAO International Plan of Action.", "court_or_agency": "", "date": "", "year": "", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "tiburones", "elasmobranquios", "PANT-CR", "INCOPESCA", "Junta Directiva", "quórum", "ad-honorem" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 50", "law": "Constitución Política" }, { "law": "Ley 7384" }, { "law": "Ley 8436" } ], "keywords_es": [ "tiburones", "elasmobranquios", "PANT-CR", "COPANT-CR", "INCOPESCA", "comisión asesora", "plan de acción nacional", "conservación", "FAO", "pesca", "Junta Directiva" ], "keywords_en": [ "sharks", "elasmobranchs", "NPOA-Sharks", "COPANT-CR", "INCOPESCA", "advisory committee", "national action plan", "conservation", "FAO", "fisheries", "Board of Directors" ], "excerpt_es": "Artículo 3º-De los objetivos de la COPANT-CR. Esta Comisión Asesora tendrá como objetivos encargarse de lo relacionado con la discusión, seguimiento, evaluación y aplicación de las actividades contenidas en el Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones de Costa Rica (PANTCR), y cualquier otra relacionada con el tema del aprovechamiento y conservación de elasmobranquios en general, cuyos informes y propuestas deberán ser de conocimiento de la Junta Directiva del Incopesca, la cual deberá en el marco de sus competencias legales adoptar las decisiones necesarias para la debida implementación del Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones de Costa Rica.\n\nArtículo 4º-De las atribuciones de la Comisión: Para estos efectos la Comisión PANT-CR tendrá las siguientes atribuciones; a Dar seguimiento a la implementación y evaluación de la ejecución del Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de los Tiburones de Costa Rica (PANT-CR). b Generar recomendaciones y asesorar a la Junta Directiva del Incopesca, para ello podrá coordinar y consultar con las diferentes instituciones competentes, sobre temas relacionados para la toma de decisiones sobre uso, aprovechamiento, manejo y conservación de elasmobranquios.", "excerpt_en": "Article 3 – Objectives of the COPANT-CR. This Advisory Committee shall have the objectives of handling matters related to the discussion, monitoring, evaluation, and implementation of the activities contained in the National Plan of Action for the Conservation and Management of Sharks of Costa Rica (PANT-CR), and any other matter related to the use and conservation of elasmobranchs in general, whose reports and proposals shall be brought to the attention of the Board of Directors of Incopesca, which shall, within the framework of its legal powers, adopt the necessary decisions for the proper implementation of the National Plan of Action for the Conservation and Management of Sharks of Costa Rica.\n\nArticle 4 – Powers of the Committee: For these purposes, the PANT-CR Committee shall have the following powers: a. Monitor the implementation and evaluate the execution of the National Plan of Action for the Conservation and Management of Sharks of Costa Rica (PANT-CR). b. Generate recommendations and advise the Board of Directors of Incopesca, and for this purpose it may coordinate and consult with the different competent institutions on issues related to decision-making on the use, exploitation, management, and conservation of elasmobranchs.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Creates the Advisory Committee COPANT-CR to monitor the national shark action plan, establishing its membership, functions, and meeting rules.", "summary_es": "Crea la Comisión Asesora COPANT-CR para dar seguimiento al plan de acción nacional sobre tiburones, estableciendo su integración, funciones y régimen de sesiones." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1", "quote_en": "The Monitoring and Evaluation Committee for the National Plan of Action for the Conservation and Management of Sharks in Costa Rica is hereby created, which may be abbreviated as \"COPANTCR\", and shall have the character of a permanent advisory committee, attached to INCOPESCA.", "quote_es": "Créase la Comisión de Seguimiento y Evaluación del Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones en Costa Rica, pudiendo abreviarse su nombre como \"COPANTCR\", la cual tendrá carácter de comisión asesora permanente, adscrita al INCOPESCA." }, { "context": "Artículo 3", "quote_en": "This Advisory Committee shall have the objectives of handling matters related to the discussion, monitoring, evaluation, and implementation of the activities contained in the National Plan of Action for the Conservation and Management of Sharks of Costa Rica (PANT-CR), and any other matter related to the use and conservation of elasmobranchs in general.", "quote_es": "Esta Comisión Asesora tendrá como objetivos encargarse de lo relacionado con la discusión, seguimiento, evaluación y aplicación de las actividades contenidas en el Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones de Costa Rica (PANTCR), y cualquier otra relacionada con el tema del aprovechamiento y conservación de elasmobranquios en general." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-25929", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7384" }, { "target_id": "norm-54688", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 8436" } ], "external": [] }, "source_url": "", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 0\n\n Reglamento de creación y funcionamiento de la comisión de seguimiento y\nevaluación del plan de acción nacional para la conservación y ordenación de tiburones en Costa Rica\n(Acuerdo AJDIP/144-2020)\n\nTexto Completo acta: 13A057\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA\n\nY ACUICULTURA\n\nAJDIP/144-2020.-Puntarenas, a los diez días del mes de julio de dos mil\nveinte\n\nConsiderando:\n\n1º-Que el Estado costarricense ejerce la soberanía completa y exclusiva\nen sus aguas territoriales en una distancia de doce millas a partir de la línea\nde bajamar a lo largo de sus costas, en su plataforma continental y en su\nzócalo insular; y una jurisdicción especial en su zona económica exclusiva.\n\n2º-Que la Constitución Política de la República de Costa Rica, dispone\nen su artículo 50, el derecho de todo ciudadano a disfrutar de un ambiente sano\ny ecológicamente equilibrado; correspondiendo al Estado el deber de garantizar,\npreservar y defender ese derecho.\n\n3º-Que de conformidad con lo dispuesto en la Ley No.7384, Ley de\nCreación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA), tiene\nla facultad de coordinar el sector pesquero y el de acuicultura, promover y\nordenar el desarrollo de la pesca, la caza marítima, la acuicultura y la\ninvestigación; asimismo, fomentar, sobre la base de criterios técnicos y\ncientíficos, la conservación, el aprovechamiento y el uso sostenible de los\nrecursos biológicos del mar y de la acuicultura, del mismo modo podrá la Junta\nDirectiva nombrar las comisiones asesoras que requiere para el adecuado ejercicio\nde sus funciones.\n\n4º-Que la Convención de Naciones Unidas del Derecho del Mar establece en\nsu artículo 193 el Derecho soberano de los Estados de explotar sus recursos\nnaturales con arreglo a su política en materia de medio ambiente y de\nconformidad con su obligación de proteger y preservar el medio marino.\n\n5º-Que desde 1949, como miembro de la Comisión Interamericana del Atún\nTropical (CIAT), el Estado costarricense participa en la gestión de los\nrecursos pesqueros, en el Océano Pacífico Oriental (OPO), asegurando la\nconservación y el uso sostenible a largo plazo de las poblaciones de túnidos y\nespecies afines.\n\n6º-Que la Convención de Antigua como instrumento del derecho\ninternacional que gobierna la CIAT, establece que nada en dicha Convención\nperjudicará ni menoscabará la soberanía ni los derechos de soberanía de los\nEstados ribereños relacionados con la exploración y explotación, conservación y\nadministración de los recursos marinos vivos dentro de las áreas bajo su\nsoberanía o jurisdicción nacional, tal y como se establece en la CONVEMAR.\n\n7º-Que Costa Rica oficializó el Código de Conducta para la Pesca\nResponsable emitido por la Organización de las Naciones Unidas para la\nAgricultura y la Alimentación (FAO), Código de Conducta para la Pesca\nResponsable de los Países del Istmo Centroamericano, en los cuales se\nestablecen los principios y regulaciones fundamentales para garantizar a las\nfuturas generaciones, el aprovechamiento, conservación y protección de los recursos\npesqueros a largo plazo.\n\n8º-Que la problemática de la captura y aprovechamiento de tiburón,\nligada a la comercialización de su aleta, conservación y protección de las\nespecies, ha sido en los últimos años objeto de especial atención a nivel\nmundial, por el efecto negativo que la práctica del desaleteo producto de esta\npesquería ha tenido y tiene sobre las poblaciones de tiburones, producto del\ndesperdicio y descarte de gran parte del recurso. Ante lo cual el Incopesca ha aprobado\ny puesto en práctica los reglamentos que garanticen que no se autorice el\ndesembarque de tiburones sin aletas adheridas al cuerpo de manera natural.\n\n9º-Que en noviembre de 2014, el Gobierno de Costa Rica, creó un sistema\nde zonificación de las aguas de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de Costa Rica\nen el Océano Pacífico, decreto N° 38681 MAG-MINAE - Decreto de Ordenamiento\npara el Aprovechamiento de Atún y Especies Afines en la Zona Económica Exclusiva\ndel Océano Pacífico Costarricense.\n\nEste decreto tiene como objetivo, establecer las medidas de ordenamiento\npara la pesquería de atún y especies afines.\n\n10.-Que la Organización para la Alimentación y la Agricultura, FAO, ha\nalentado a los Estados a adoptar un Plan Nacional de Acción para la\nconservación y Ordenación de los Tiburones en caso que sus embarcaciones\ncondujeran actividades de pesca direccionada de tiburón o si sus embarcaciones\nregularmente capturan tiburones en pesca no-direccionada.\n\n11.-Que el Estado de Costa Rica reconoce la importancia de acoger las\ndirectrices internacionales para la conservación del tiburón, establecidas en\nel Plan de Acción Internacional para la Conservación y Ordenación de los\nTiburones establecidas por el Comité de Pesca de la FAO en el año 1999 y para\nello ha adoptado recientemente el Plan de Acción Nacional para la Conservación\nde\n\nlos Tiburones.\n\n12.-Que el Incopesca, por ser el ente responsable de regular y controlar\nlo relacionado con la pesca y la acuicultura según lo ha determinado la Ley\n7374, Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, así\ncomo ser la autoridad ejecutora en materia de pesca y acuicultura, de\nconformidad con la Ley 8436, Ley de Pesca y Acuicultura, tiene la competencia legal\npara incorporar al ordenamiento jurídico el Plan de Acción Internacional para\nla Conservación y Ordenación de los Tiburones establecidas por el Comité de\nPesca de la FAO en el año 1999, al tiempo de que se debe evaluar los resultados\nobtenidos con el Plan de Acción Nacional para la Conservación y ordenación de\nlos Tiburones en Costa Rica. Que mediante Acuerdo de Junta Directiva AJDIP/028-2009\nse oficializa el Plan Nacional para la Conservación y Ordenación de los\nTiburones (PANT-CR).\n\n13.-Existió un PANT-CR que fue adoptado mediante el Acuerdo\nAJDIP/028-2009 sin embargo a la fecha, se hace necesario actualizar. por este\nmotivo es necesario establecer el presente acuerdo para conformar la Comisión\nde seguimiento. POR TANTO;\n\nla Junta Directiva del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura:\n\nAcuerda:\n\nReglamento de Creación y Funcionamiento\n\nde la Comisión de Seguimiento Y Evaluación del\n\nPlan de Acción Nacional para la Conservación\n\ny Ordenación de Tiburones en Costa Rica.\n\nArtículo 1º-De la Creación de la Comisión de Seguimiento y Evaluación\ndel Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones en\nCosta Rica, (COPANT-CR). Créase la Comisión de Seguimiento y Evaluación del\nPlan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones en Costa\nRica, pudiendo abreviarse su nombre como \"COPANTCR\", la cual tendrá carácter de\ncomisión asesora permanente, adscrita al INCOPESCA.\n\nArtículo 2º-De la integración de la Comisión:\n\nLa Comisión PANT-CR estará integrada por un representante de las\nsiguientes instituciones, siendo que su labor es ad-honorem:\n\nA Un representante de INCOPESCA, El cual será el coordinador de la\nmisma.\n\nB Un representante del Ministerio de Ambiente y Energía.\n\nC Un representante del Servicio Nacional de Guardacostas del Ministerio\nde Seguridad Pública.\n\nD Un representante del Servicio Nacional de Salud Animal de Costa Rica\n\nE Un representante del Sector pesquero palangrero nacional en\nrepresentación de los sectores de Pesca Comercial Mediana Escala y Pesca\nComercial Avanzada.\n\nF Un representante del Sector Pesquero Comercial Pequeña Escala.\n\nG Un representante de una Organización No Gubernamental\n\nH Un representante de las empresas exportadoras de productos y\nsubproductos de tiburones\n\nI Un representante del Consejo Nacional de Rectores (CONARE).\n\nDe cada puesto se nombrará un suplente por parte de la misma institución,\nsector u ONG que la integra.\n\nCada jerarca de la institución integrante de la Comisión por parte del\nsector público nombrará por escrito en forma independiente a su representante y\na un suplente. Si la representación de la institución estuviera ausente sin la\ndebida justificación, durante tres sesiones consecutivas, o cuatro reuniones\npor año natural, se le solicitará a su superior jerárquico un reemplazo\ndefinitivo tanto del titular como del suplente.\n\nLa Organización No Gubernamental (ONG) y de los sectores pesquero serán\ndesignados por la Junta Directiva del Incopesca, mediante una invitación\ndirecta, de las ternas que se propongan por parte de ellos.\n\nTodos los cargos se ejercen de manera ad-honorem.\n\nLos titulares y los suplentes tienen derecho a asistir a las sesiones,\ncon voz, pero el voto será exclusivamente del titular o del suplente en\nausencia de su titular. Los suplentes podrán asistir a las sesiones en su\ncondición dicha, pero no tendrán voto.\n\nArtículo 3º-De los objetivos de la COPANT-CR. Esta Comisión Asesora\ntendrá como objetivos encargarse de lo relacionado con la discusión,\nseguimiento, evaluación y aplicación de las actividades contenidas en el Plan\nde Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones de Costa Rica\n(PANTCR), y cualquier otra relacionada con el tema del aprovechamiento y\nconservación de elasmobranquios en general, cuyos informes y propuestas deberán\nser de conocimiento de la Junta Directiva del Incopesca, la cual deberá en el\nmarco de sus competencias legales adoptar las decisiones necesarias para la\ndebida implementación del Plan de Acción Nacional para la Conservación y\nOrdenación de Tiburones de Costa Rica.\n\nArtículo 4º-De las atribuciones de la Comisión:\n\nPara estos efectos la Comisión PANT-CR tendrá las siguientes atribuciones;\n\na Dar seguimiento a la implementación y evaluación de la ejecución del\nPlan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de los Tiburones de\nCosta Rica (PANT-CR).\n\nb Generar recomendaciones y asesorar a la Junta Directiva del Incopesca,\npara ello podrá coordinar y consultar con las diferentes instituciones\ncompetentes, sobre temas relacionados para la toma de decisiones sobre uso,\naprovechamiento, manejo y conservación de elasmobranquios\n\nc Facilitar la debida coordinación entre las diferentes instituciones\npúblicas y privadas, con el fin de generar un manejo integrado sobre los\nelasmobranquios.\n\nd Crear los espacios de discusión y análisis en temas relacionados con\nel uso de los recursos marino pesqueros relacionados con los elasmobranquios.\n\nArtículo 5º-De las funciones de la Comisión:\n\nPara estos efectos la Comisión PANT-CR tendrá las siguientes funciones;\n\na Evaluar y actualizar el PANT-CR\n\nb Establecer e implementar un mecanismo de seguimiento a los objetivos\nestablecidos en el Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de\nTiburones en Costa Rica.\n\nc Los mecanismos de coordinación entre los miembros de la Comisión con\nel propósito de garantizar puntos de encuentro y discusión que generen un\nmanejo integrado de los elasmobranquios.\n\nd Integrar cuando sea necesario subcomisiones de trabajo.\n\ne Invitar a las sesiones de trabajo, cuando considere necesario a\nexpertos en la materia.\n\nf Elaborar recomendaciones relacionadas al manejo sobre uso,\naprovechamiento, manejo y conservación de elasmobranquios, para que las mismas\nsean consideradas en el seno de la Junta Directiva del Incopesca.\n\nf Asesorar a la Junta Directiva del Incopesca, en la toma de decisiones\nsobre uso, aprovechamiento, manejo y conservación de elasmobranquios, cuando\nasí lo requieran.\n\nArtículo 6º-De la organización interna de la Comisión:\n\nLa Coordinación de la Comisión PANT-CR corresponderá al representante\ndel INCOPESCA o su suplente. El Coordinador preparará, para su aprobación, el\norden del día, presidirá, abrirá y cerrará las sesiones.\n\nLa Coordinación de la Comisión contará con asistencia secretarial de uno\nde los miembros de la Comisión que se elegirá cada año en forma rotativa y\ntendrá la responsabilidad de mantener las actas al día, de distribuirlas entre\nlos miembros y de dar seguimiento a los acuerdos. El Incopesca brindará el\napoyo técnico y logístico, para la elaboración de actas y seguimiento de\nacuerdos.\n\nEn cualquier momento que la Comisión lo considere oportuno, podrá\nconvocar a las sesiones, por medio del Coordinador, a invitados especiales para\nanalizar temas complejos o aspectos específicos de su quehacer y su\nparticipación será únicamente durante el periodo específico para el cual fue\ninvitado.\n\nLa Comisión podrá dar audiencias durante las sesiones a quienes lo soliciten\nformalmente por escrito. La Comisión notificará por escrito su acuerdo al\ninteresado.\n\nArtículo 7º-De las actas, los acuerdos y el quórum:\n\nDe todas las sesiones se levantará acta resumida, la cual será sometida\na la aprobación en la primera parte de la siguiente sesión.\n\nEn ésta se consignará al menos los nombres de los asistentes, la agenda\ndel día, un extracto de la discusión y transcripción literal de los acuerdos\ntomados, fechas de cumplimiento y responsables.\n\nLas actas serán firmadas por el Coordinador y el secretario según el artículo\nsexto del presente reglamento.\n\nLos votos serán públicos y se consignarán por escrito en el acta\ncorrespondiente. Cuando alguno de los participantes desee razonar su voto sobre\nun punto en particular, su razonamiento será consignado en el acta.\n\nEl quórum lo conformarán cuatro de sus miembros. Los acuerdos se toman\npor simple mayoría, constituida por la mitad más uno de los miembros presentes.\nEn caso de empate, el asunto será puesto nuevamente a votación, quince minutos después.\nDe continuar el empate, el Coordinador de la Comisión tendrá voto doble. Los\nacuerdos se adoptarán en firme si la Comisión lo considera necesario y así lo\nacuerde en el momento de su aprobación.\n\nEn caso de que no exista el quórum a la hora indicada, se concederán\ntreinta minutos de espera, cumplidos los mismos sin que se integre el número\nmínimo de cuatro instituciones representadas para sesionar, se suspenderá la\nreunión haciéndolo constar así en el acta respectiva que deberá levantarse con\nindicación de las personas presentes.\n\nCuando por alguna razón no se pudiera cumplir con un acuerdo o hubiera\nque postergarlo, se hará constar así en el acta respectiva.\n\nArtículo 8º-Sobre las sesiones de la Comisión:\n\nSe reunirá en sesión ordinaria una vez al mes en el lugar y fecha que se\nacuerde en forma previa al final de cada sesión. Podrá ser convocada\nextraordinariamente por su Coordinador o por al menos cuatro de sus miembros,\ndebiendo darse la debida comunicación a través del Coordinador con al menos\ntres días hábiles de antelación.\n\nLas sesiones se dividirán en dos períodos: el primero será utilizado\npara aprobar las actas anteriores, revisar correspondencia, control de acuerdos\ny para revisar y modificar, si fuera del caso, el orden del día de la agenda.\nDurante el segundo, se discutirán los temas ordinarios o de fondo del trabajo\nasignado y se atenderán las visitas, audiencias y otros según lo agendado.\n\nArtículo 9º-Del trabajo de las subcomisiones:\n\nLas subcomisiones cuando corresponda, tendrán dos miembros como mínimo,\nsean titulares o suplentes, teniendo cualquiera de ellos voz y voto dentro de\nlas mismas. Podrán estudiar los temas que ameriten y deberán presentar las\npropuestas concretas a la Comisión conforme a los lineamientos que esta le\nindique.\n\nArtículo 10.-De la coordinación con otras Comisiones e instituciones:\n\nLa Comisión procurará coordinar y proponer mecanismos de coordinación\ncon otras comisiones e instituciones estatales, mixtas o privadas, en materia\nde su competencia, a nivel nacional o internacional, cuando así lo amerite.\n\nArtículo 11.-De la publicidad de los documentos:\n\nTodo documento interno o de trabajo que utilice la Comisión o\nsubcomisión podrá ser consultado únicamente por los miembros. Todo documento\naprobado y así consignado en actas será público, hasta después que hubiese sido\nconocido y resuelto por la Junta Directiva del Incopesca. Ningún documento ni\ncomunicado de prensa u otro tipo de información, podrá ser divulgado sin la autorización\nde la Comisión o subcomisiones; la violación a este artículo por parte de uno\nde sus miembros podría ser motivo de exclusión de la Comisión o subcomisiones.\n\nArtículo 13.-Procedimiento para resolver conflictos:\n\nEl trabajo de la Comisión se normará por el presente reglamento, y bajo\nel espíritu de consenso con la que fue creada. En caso de conflicto, se\naplicará la votación por mayoría simple teniendo el coordinador doble voto en\ncaso de empate.\n\n(Nota de Sinalevi: En la publicación de este\nreglamento se publica dos veces el artículo 13. No obstante, del análisis se\ndeduce que en realidad corresponde al artículo 12.)\n\nArtículo 13.-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Regulation 0\n\n Regulation for the creation and functioning of the monitoring and\nevaluation commission of the national action plan for the conservation and management of sharks in Costa Rica\n(Acuerdo AJDIP/144-2020)\n\nComplete Text of acta: 13A057\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES\n\nAND AQUACULTURE\n\nAJDIP/144-2020.-Puntarenas, on the tenth day of July, two thousand\ntwenty\n\nConsidering:\n\n1º-That the Costa Rican State exercises complete and exclusive sovereignty\nin its territorial waters up to a distance of twelve miles from the low-water\nline along its coasts, on its continental shelf, and on its insular shelf;\nand a special jurisdiction in its exclusive economic zone.\n\n2º-That the Political Constitution of the Republic of Costa Rica provides\nin its article 50 for the right of every citizen to enjoy a healthy and\necologically balanced environment; and it is the duty of the State to guarantee,\npreserve, and defend that right.\n\n3º-That in accordance with the provisions of Law No. 7384, the Law Creating\nthe Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (INCOPESCA), it has\nthe authority to coordinate the fisheries and aquaculture sector, to promote and\nmanage the development of fishing, marine hunting, aquaculture, and\nresearch; likewise, to foster, on the basis of technical and scientific\ncriteria, the conservation, exploitation, and sustainable use of the biological\nresources of the sea and of aquaculture; similarly, the Board of Directors may\nappoint the advisory commissions it requires for the proper exercise\nof its functions.\n\n4º-That the United Nations Convention on the Law of the Sea establishes in\nits article 193 the sovereign right of States to exploit their natural\nresources pursuant to their environmental policies and in\naccordance with their obligation to protect and preserve the marine environment.\n\n5º-That since 1949, as a member of the Inter-American Tropical Tuna Commission\n(CIAT), the Costa Rican State has participated in the management of\nfishery resources in the Eastern Pacific Ocean (OPO), ensuring the\nconservation and long-term sustainable use of tuna stocks and\nrelated species.\n\n6º-That the Antigua Convention, as an instrument of international\nlaw governing the CIAT, establishes that nothing in said Convention\nshall prejudice or undermine the sovereignty or sovereign rights of\ncoastal States related to the exploration and exploitation, conservation and\nmanagement of living marine resources within areas under their\nsovereignty or national jurisdiction, as established in the UNCLOS.\n\n7º-That Costa Rica officially adopted the Code of Conduct for Responsible\nFisheries issued by the Food and Agriculture Organization of the United Nations\n(FAO), and the Code of Conduct for Responsible Fisheries of the Countries of the Central American Isthmus, which\nestablish the fundamental principles and regulations to guarantee future\ngenerations the long-term exploitation, conservation, and protection of fishery\nresources.\n\n8º-That the problem of the catch and exploitation of shark,\nlinked to the commercialization of its fin, conservation, and protection of the\nspecies, has been the subject of special attention in recent years at a global\nlevel, due to the negative effect that the practice of finning (desaleteo) resulting from this\nfishery has had and continues to have on shark populations, as a result of the\nwaste and discarding of a large part of the resource. In response to which INCOPESCA has approved\nand implemented regulations to ensure that the landing of sharks without fins naturally attached to the body is not authorized.\n\n9º-That in November 2014, the Government of Costa Rica created a\nzoning system for the waters of the Exclusive Economic Zone (ZEE) of Costa Rica\nin the Pacific Ocean, through decree No. 38681 MAG-MINAE - Decree on Management Measures\nfor the Exploitation of Tuna and Related Species in the Exclusive Economic Zone\nof the Costa Rican Pacific Ocean.\n\nThis decree aims to establish management measures\nfor the tuna fishery and related species.\n\n10.-That the Food and Agriculture Organization, FAO, has\nencouraged States to adopt a National Plan of Action for the\nConservation and Management of Sharks in the event that their vessels\nconduct directed shark fishing activities or if their vessels\nregularly catch sharks in non-directed fishing.\n\n11.-That the State of Costa Rica recognizes the importance of adopting\ninternational guidelines for shark conservation, established in\nthe International Plan of Action for the Conservation and Management of\nSharks established by the FAO Committee on Fisheries in 1999, and for\nthis purpose has recently adopted the National Plan of Action for the Conservation\nof\n\nSharks.\n\n12.-That INCOPESCA, being the entity responsible for regulating and controlling\nmatters related to fishing and aquaculture as determined by Law\n7374, the Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, as well\nas being the executing authority in matters of fishing and aquaculture, in\naccordance with Law 8436, the Law on Fishing and Aquaculture, has the legal\ncompetence to incorporate into the legal system the International Plan of Action for\nthe Conservation and Management of Sharks established by the FAO Committee on\nFisheries in 1999, while the results\nobtained with the National Plan of Action for the Conservation and Management of\nSharks in Costa Rica must be evaluated. That through Board of Directors Agreement AJDIP/028-2009,\nthe National Plan for the Conservation and Management of\nSharks (PANT-CR) is made official.\n\n13.-There was a PANT-CR that was adopted through Agreement\nAJDIP/028-2009; however, as of now, it is necessary to update it. For this\nreason, it is necessary to establish this agreement to form the\nMonitoring Commission. THEREFORE;\n\nthe Board of Directors of the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture:\n\nAgrees:\n\nRegulation for the Creation and Functioning\n\nof the Monitoring and Evaluation Commission of the\n\nNational Plan of Action for the Conservation\n\nand Management of Sharks in Costa Rica.\n\nArticle 1.-On the Creation of the Monitoring and Evaluation Commission\nof the National Plan of Action for the Conservation and Management of Sharks in\nCosta Rica, (COPANT-CR). The Monitoring and Evaluation Commission of the\nNational Plan of Action for the Conservation and Management of Sharks in Costa\nRica is hereby created, its name being abbreviateable as \"COPANTCR\", which shall have the status of a\npermanent advisory commission, attached to INCOPESCA.\n\nArticle 2.-On the integration of the Commission:\n\nThe PANT-CR Commission shall be composed of one representative from the\nfollowing institutions, their work being ad-honorem:\n\nA. A representative of INCOPESCA, who shall be the coordinator of the\nsame.\n\nB. A representative of the Ministry of Environment and Energy.\n\nC. A representative of the National Coast Guard Service of the Ministry\nof Public Security.\n\nD. A representative of the National Animal Health Service of Costa Rica\n\nE. A representative of the National longline fishery sector,\nrepresenting the Medium-Scale Commercial Fishing and Advanced\nCommercial Fishing sectors.\n\nF. A representative of the Small-Scale Commercial Fishing Sector.\n\nG. A representative of a Non-Governmental Organization\n\nH. A representative of the companies exporting shark products and\nby-products\n\nI. A representative of the National Council of Rectors (CONARE).\n\nFor each position, an alternate shall be appointed by the same institution,\nsector, or NGO that comprises it.\n\nEach head of the institution that is a member of the Commission on behalf of the\npublic sector shall appoint in writing, independently, their representative and\nan alternate. If the representation of the institution is absent without\ndue justification for three consecutive sessions, or four meetings\nper calendar year, a definitive replacement of both the principal and the alternate shall be requested from their hierarchical superior.\n\nThe Non-Governmental Organization (ONG) and the fishery sectors shall be\ndesignated by the Board of Directors of INCOPESCA, through a direct\ninvitation, from the shortlists proposed by them.\n\nAll positions are exercised on an ad-honorem basis.\n\nPrincipals and alternates have the right to attend sessions,\nwith voice, but the vote shall be exclusively that of the principal or the alternate in the\nabsence of the principal. Alternates may attend sessions in their\nsaid capacity, but shall not have a vote.\n\nArticle 3.-On the objectives of the COPANT-CR. This Advisory Commission\nshall have the objectives of handling matters related to the discussion,\nmonitoring, evaluation, and application of the activities contained in the Plan\nof Action National for the Conservation and Management of Sharks of Costa Rica\n(PANTCR), and any other matter related to the topic of exploitation and\nconservation of elasmobranchs in general, whose reports and proposals must\nbe brought to the attention of the Board of Directors of INCOPESCA, which must, within the\nframework of its legal competencies, adopt the necessary decisions for the\nproper implementation of the National Plan of Action for the Conservation and\nManagement of Sharks of Costa Rica.\n\nArticle 4.-On the powers of the Commission:\n\nFor these purposes, the PANT-CR Commission shall have the following powers;\n\na. To monitor the implementation and evaluation of the execution of the\nNational Plan of Action for the Conservation and Management of Sharks of\nCosta Rica (PANT-CR).\n\nb. To generate recommendations and advise the Board of Directors of INCOPESCA;\nfor this purpose, it may coordinate and consult with the different competent\ninstitutions on topics related to decision-making on the use,\nexploitation, handling, and conservation of elasmobranchs.\n\nc. To facilitate proper coordination among the different public\nand private institutions, in order to generate integrated handling of\nelasmobranchs.\n\nd. To create spaces for discussion and analysis on topics related to\nthe use of marine fishery resources related to elasmobranchs.\n\nArticle 5.-On the functions of the Commission:\n\nFor these purposes, the PANT-CR Commission shall have the following functions;\n\na. To evaluate and update the PANT-CR.\n\nb. To establish and implement a mechanism for monitoring the objectives\nestablished in the National Plan of Action for the Conservation and Management of\nSharks in Costa Rica.\n\nc. The coordination mechanisms among the members of the Commission,\nwith the purpose of guaranteeing points of convergence and discussion that generate integrated\nhandling of elasmobranchs.\n\nd. To integrate subcommittees for work when necessary.\n\ne. To invite experts on the subject to working sessions when it considers it necessary.\n\nf. To prepare recommendations related to the handling of the use,\nexploitation, handling, and conservation of elasmobranchs, so that they\nare considered within the Board of Directors of INCOPESCA.\n\nf. To advise the Board of Directors of INCOPESCA in decision-making\non the use, exploitation, handling, and conservation of elasmobranchs, when\nso required.\n\nArticle 6.-On the internal organization of the Commission:\n\nThe Coordination of the PANT-CR Commission shall correspond to the representative\nof INCOPESCA or their alternate. The Coordinator shall prepare, for its approval, the\nagenda, preside over, open, and close the sessions.\n\nThe Coordination of the Commission shall have secretarial assistance from one\nof the members of the Commission, who shall be elected each year on a rotating basis and\nshall have the responsibility of keeping the minutes up to date, distributing them among\nthe members, and monitoring the agreements. INCOPESCA shall provide\ntechnical and logistical support for the preparation of minutes and monitoring of\nagreements.\n\nAt any time the Commission considers it appropriate, it may\nconvene special guests to sessions, through the Coordinator, to\nanalyze complex topics or specific aspects of its work, and their\nparticipation shall be only during the specific period for which they were\ninvited.\n\nThe Commission may grant hearings during sessions to those who formally\nrequest it in writing. The Commission shall notify the interested party of its agreement in writing.\n\nArticle 7.-On the minutes, agreements, and quorum:\n\nOf all sessions, summarized minutes shall be taken, which shall be submitted\nfor approval in the first part of the following session.\n\nThis shall record at least the names of the attendees, the day's agenda,\nan extract of the discussion, and a verbatim transcription of the agreements\ntaken, compliance dates, and responsible parties.\n\nThe minutes shall be signed by the Coordinator and the secretary, according to article\nsix of this regulation.\n\nVotes shall be public and shall be recorded in writing in the corresponding\nminute. When any of the participants wishes to explain their vote on\na particular point, their reasoning shall be recorded in the minute.\n\nThe quorum shall be constituted by four of its members. Agreements are taken\nby simple majority, constituted by half plus one of the members present.\nIn case of a tie, the matter shall be put to a vote again fifteen minutes later.\nIf the tie persists, the Coordinator of the Commission shall have a casting vote. The\nagreements shall be adopted as final if the Commission considers it necessary and so\nagrees at the moment of its approval.\n\nIn case a quorum is not present at the indicated time, a\nwaiting period of thirty minutes shall be granted; once this period is completed without the\nminimum number of four institutions represented for sessioning being present, the\nmeeting shall be suspended, recording it thus in the respective minutes which must be drawn up\nindicating the persons present.\n\nWhen for any reason an agreement cannot be fulfilled or must\nbe postponed, this shall be stated thus in the respective minutes.\n\nArticle 8.-On the sessions of the Commission:\n\nIt shall meet in ordinary session once a month at the place and date that are\nagreed upon previously at the end of each session. It may be convened\nextraordinarily by its Coordinator or by at least four of its members,\nwith due communication being given through the Coordinator at least\nthree business days in advance.\n\nThe sessions shall be divided into two periods: the first shall be used\nto approve the previous minutes, review correspondence, control agreements,\nand to review and modify, if applicable, the order of the day's agenda.\nDuring the second, the ordinary or substantive topics of the assigned\nwork shall be discussed, and visits, hearings, and others shall be attended to as scheduled.\n\nArticle 9.-On the work of the subcommittees:\n\nThe subcommittees, when applicable, shall have at least two members,\nwhether principals or alternates, any of them having voice and vote within\nthe same. They may study topics that are deserving and must present\nconcrete proposals to the Commission in accordance with the guidelines it\nindicates to them.\n\nArticle 10.-On coordination with other Commissions and institutions:\n\nThe Commission shall seek to coordinate and propose coordination mechanisms\nwith other commissions and state, mixed, or private institutions, in matters\nof its competence, at the national or international level, when so warranted.\n\nArticle 11.-On the publicity of documents:\n\nAny internal or working document used by the Commission or\nsubcommittee may be consulted only by the members. Any document\napproved and thus recorded in minutes shall be public only after it has been\nknown and resolved by the Board of Directors of INCOPESCA. No document nor\npress release or other type of information may be disclosed without the authorization\nof the Commission or subcommittees; the violation of this article by one\nof its members may be grounds for exclusion from the Commission or subcommittees.\n\nArticle 13.-Procedure for resolving conflicts:\n\nThe work of the Commission shall be governed by this regulation, and under\nthe spirit of consensus with which it was created. In case of conflict, the\nvote by simple majority shall be applied, with the coordinator having a casting vote in\ncase of a tie.\n\n(Note from Sinalevi: In the publication of this\nregulation, article 13 is published twice. However, from the analysis it is\ndeduced that it actually corresponds to article 12.)\n\nArticle 13.-It takes effect upon its publication in the Official Gazette." }