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  "citation": "La Gaceta N° 236, 24/09/2020",
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  "title_es": "Autorización de firma digital para licencias de pesca del INCOPESCA",
  "title_en": "Digital Signature Authorization for INCOPESCA Fishing Licenses",
  "summary_es": "Este acuerdo de la Junta Directiva del INCOPESCA autoriza a su Presidencia Ejecutiva a sustituir la autorización manuscrita por autorización digital en los procesos de registro y aprobación de licencias de pesca, autorizaciones, permisos y concesiones. Se fundamenta en la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos (Ley N° 8454) y busca mejorar la eficiencia, transparencia y ahorro de recursos ante limitaciones de personal. Establece que la autorización digital debe usar mecanismos criptográficos para garantizar autenticidad, no repudio e integridad de los actos emitidos mediante el Sistema Integrado de Servicios Pesqueros y Acuícolas (SISPA). Instruye a los departamentos de Tecnologías de Información y Planificación a coordinar la actualización del manual de procedimientos correspondiente. No crea nuevas obligaciones ambientales ni modifica normativa sustantiva de pesca.",
  "summary_en": "This agreement by the Board of Directors of INCOPESCA authorizes its Executive Presidency to replace handwritten authorization with digital authorization in the registration and approval processes for fishing licenses, permits, and concessions. Based on the Law on Certificates, Digital Signatures, and Electronic Documents (Law No. 8454), it aims to improve efficiency, transparency, and resource savings amidst staff limitations. It mandates that digital authorization use cryptographic mechanisms to ensure authenticity, non-repudiation, and integrity of acts issued through the Integrated Fisheries and Aquaculture Services System (SISPA). It instructs the Information Technology and Planning departments to coordinate the update of the corresponding procedures manual. It does not create new environmental obligations or modify substantive fishing regulations.",
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  "excerpt_es": "Artículo 1º-Se autoriza a la Presidencia Ejecutiva a efecto de que establezca los procedimientos y autorizaciones necesarias para que, en lo sucesivo, se sustituya la autorización manuscrita por autorización digital en los procesos de registro y aprobación de las licencias de pesca, autorizaciones, permisos y concesiones emitidas por el INCOPESCA de conformidad con la ley.\n\nArtículo 2º-Para tal efecto la autorización digital deberá aplicarse utilizando mecanismos criptográficos al contenido de los actos mencionados con el objetivo de demostrar al receptor del mismo que el emisor es real, a su vez, que las personas que participan de dicho proceso no puedan negar que registraron y aprobaron dichos actos y que el mismo no ha sido alterado desde su emisión.",
  "excerpt_en": "Article 1—The Executive Presidency is authorized to establish the necessary procedures and authorizations so that, henceforth, handwritten authorization is replaced by digital authorization in the processes of registration and approval of fishing licenses, authorizations, permits, and concessions issued by INCOPESCA in accordance with the law.\n\nArticle 2—For this purpose, digital authorization must be applied using cryptographic mechanisms to the content of the aforementioned acts in order to demonstrate to the recipient that the sender is real, and that the persons participating in said process cannot deny that they registered and approved such acts, and that it has not been altered since its issuance.",
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    "summary_es": "La Junta Directiva autoriza la sustitución de la firma manuscrita por digital en licencias, permisos y concesiones del INCOPESCA."
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      "quote_es": "se sustituya la autorización manuscrita por autorización digital en los procesos de registro y aprobación de las licencias de pesca, autorizaciones, permisos y concesiones emitidas por el INCOPESCA"
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 223\n\n                        Autoriza a la Presidencia Ejecutiva para que se sustituya la autorización\nmanuscrita por autorización digital en los procesos de registro y aprobación de las licencias de\npesca, autorizaciones, permisos y concesiones emitidas por el INCOPESCA\n\nTexto Completo acta: 13B704\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA\n\nAJDIP/223-2020.-Puntarenas,\na los once días del mes de setiembre del dos mil veinte.\n\nConsiderando:\n\n1º-Que la Ley N° 8454, Ley\nde Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos, así como su\nReglamento, facultan y autorizan al Estado y a todas sus instituciones públicas\npara utilizar y hacer uso de documentos electrónicos dentro de sus respectivos\námbitos de competencia, incentivando su uso para la prestación directa de\nservicios a los administrados, así como para facilitar la recepción,\ntramitación y resolución electrónica de todas sus gestiones.\n\n2º-Que producto de la\ndifícil situación fiscal actual y con el fin de potenciar una mayor eficiencia\nen el servicio público en nuestro país, se ha considerado oportuno promover que\nlos diferentes procesos que ejecutan las instituciones públicas se ofrezcan y brinden\na los ciudadanos haciendo uso de las tecnologías digitales.\n\n3º-Que la implementación\nadecuada de las tecnologías digitales implica un ahorro importante de tiempo y\nrecursos en beneficio de la Administración Pública y el administrado, garantizando\nun servicio eficiente y más transparencia en la \nejecución de los trámites.\n\n4º-Que actualmente las\nplazas que resulten vacantes no pueden ser respuestas de manera inmediata,\nprovocando limitaciones generales de recurso humano institucional, lo cual\nafecta el servicio al usuario.\n\n5º-Que el sistema integrado\nde Servicios Pesqueros y Acuícolas SISPA, como todo sistema moderno, maneja un\nconcepto de identificación mediante nombre de usuario y palabra clave (usuario\ny password). A cada usuario se le asigna un código de entrada al sistema, el\ncual es único e intransferible, además de esto se le asigna un rol dentro del\nsistema, mismo que le permite realizar únicamente las tareas que le son\nasignadas y facilita el control en la calidad del servicio.\n\n6º-Que cada transacción que\nse realice a través del SISPA queda registrada bajo la identificación del\nusuario, garantizando la trazabilidad digital en el proceso.\n\n7º-Que en aras de disminuir\ntiempos en los procesos administrativos, se considera razonable sustituir la\nmodalidad de rubrica manual, por un registro que expresa la confección y autorización\nde los trámites por parte de las personas autorizadas para realizarlos, como\nparte de los procesos de mejora a los usuarios.\n\nPor tanto,\n\nArtículo 1º-Se autoriza a\nla Presidencia Ejecutiva a efecto de que establezca los procedimientos y\nautorizaciones necesarias para que, en lo sucesivo, se sustituya la\nautorización manuscrita por autorización digital en los procesos de registro y\naprobación de las licencias de pesca, autorizaciones, permisos y concesiones\nemitidas por el INCOPESCA de conformidad con la ley.\n\nArtículo 2º-Para tal efecto\nla autorización digital deberá aplicarse utilizando mecanismos criptográficos\nal contenido de los actos mencionados con el objetivo de demostrar al receptor del\nmismo que el emisor es real, a su vez, que las personas que participan de dicho\nproceso no puedan negar que registraron y aprobaron dichos actos y que el mismo\nno ha sido alterado desde su emisión. Para ello la Jefatura del Departamento de\nTecnologías de Información y Comunicación deberá determinar y establecer los\ncontroles necesarios que se requieran para tal propósito.\n\nArtículo 3º-Para la implementación\ndel presente acuerdo deberá el Departamento de Planificación Institucional,\ncoordinar con el Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación la revisión\ny actualización del manual respectivo para el proceso de aprobación de\nservicios en el SISPA.\n\nArtículo 4º-Comuníquese.\n\nArtículo\n5º-Acuerdo firme.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Regulation 223\n\n                        Authorizes the Executive Presidency to replace handwritten authorization with digital authorization in the processes of registration and approval of fishing licenses, authorizations, permits, and concessions issued by INCOPESCA\n\nFull Text of Record: 13B704\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE\n\nAJDIP/223-2020.-Puntarenas,\non the eleventh day of September, two thousand twenty.\n\nWhereas:\n\n1º-That Law No. 8454, the Law\non Certificates, Digital Signatures, and Electronic Documents, as well as its\nRegulation, empower and authorize the State and all its public institutions\nto use and make use of electronic documents within their respective\nspheres of competence, incentivizing their use for the direct provision of\nservices to the public, as well as to facilitate the electronic receipt,\nprocessing, and resolution of all their proceedings.\n\n2º-That as a result of the\ncurrent difficult fiscal situation and in order to promote greater efficiency\nin public service in our country, it has been deemed opportune to promote that\nthe different processes executed by public institutions be offered and provided\nto citizens using digital technologies.\n\n3º-That the adequate\nimplementation of digital technologies implies a significant saving of time and\nresources for the benefit of the Public Administration and the public, guaranteeing\nefficient service and greater transparency in the\nexecution of procedures.\n\n4º-That currently, positions\nthat become vacant cannot be filled immediately,\ncausing general limitations in institutional human resources, which\naffects user service.\n\n5º-That the Integrated System of\nFisheries and Aquaculture Services (SISPA), like all modern systems, manages a\nconcept of identification through username and keyword (user\nand password). Each user is assigned an entry code to the system, which\nis unique and non-transferable; in addition, they are assigned a role within the\nsystem, which allows them to perform only the tasks that are\nassigned to them and facilitates quality control in service.\n\n6º-That every transaction carried\nout through SISPA is recorded under the user's\nidentification, guaranteeing digital traceability in the process.\n\n7º-That in order to reduce\ntimes in administrative processes, it is considered reasonable to replace the\nmanual signature modality with a record that expresses the preparation and authorization\nof procedures by the persons authorized to perform them, as\npart of the improvement processes for users.\n\nTherefore,\n\nArticle 1º-The Executive\nPresidency is authorized to establish the necessary\nprocedures and authorizations so that, henceforth, the\nhandwritten authorization is replaced by digital authorization in the processes of registration and\napproval of fishing licenses, authorizations, permits, and concessions\nissued by INCOPESCA in accordance with the law.\n\nArticle 2º-For this purpose,\nthe digital authorization must be applied using cryptographic mechanisms\nto the content of the aforementioned acts with the objective of demonstrating to the recipient\nthereof that the issuer is real, in turn, that the persons participating in said\nprocess cannot deny that they recorded and approved said acts and that the same\nhas not been altered since its issuance. To this end, the Head of the\nInformation and Communication Technologies Department must determine and establish the\nnecessary controls required for such purpose.\n\nArticle 3º-For the implementation\nof this agreement, the Institutional Planning Department\nmust coordinate with the Information and Communication Technologies Department the review\nand update of the respective manual for the process of approval of\nservices in SISPA.\n\nArticle 4º-Notify.\n\nArticle\n5º-Final agreement."
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