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  "id": "norm-92935",
  "citation": "Resolución 04-B",
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  "doc_type": "resolution",
  "title_es": "Plan General de Manejo del Parque Nacional Braulio Carrillo",
  "title_en": "General Management Plan for Braulio Carrillo National Park",
  "summary_es": "Este resumen ejecutivo oficializa el Plan General de Manejo del Parque Nacional Braulio Carrillo (PNBC), un instrumento de planificación que orienta la gestión del área protegida hacia sus objetivos de conservación a largo plazo. El plan fue actualizado en 2019 con participación de diversos actores y aprobado por el Consejo Nacional de Áreas de Conservación en 2020. Define los objetivos de conservación: proteger ecosistemas del bosque tropical lluvioso en gradiente altitudinal, recurso hídrico, vida silvestre (especies endémicas, amenazadas y emblemáticas), recursos geológicos, paisajísticos e históricos, así como brindar oportunidades de investigación, educación ambiental, recreación y turismo, contribuyendo al desarrollo socioeconómico de comunidades aledañas. Establece una zonificación en cinco categorías: mínima o nula intervención (91.74% del parque, con restricciones severas), baja intervención (investigación científica), mediana intervención (uso público controlado en sectores como Volcán Barva y Quebrada González), alta intervención (instalaciones administrativas) y zona de influencia (comunidades aledañas). Incluye cinco programas de manejo: administración, investigación y monitoreo, prevención-protección-control, gestión de turismo sostenible, y participación comunitaria, educación ambiental y voluntariado. Señala también elementos focales de manejo: jaguar, quetzal, lapa verde, sapo de Holdridge, ríos y bosques, con sus respectivas amenazas.",
  "summary_en": "This executive summary officially presents the General Management Plan for Braulio Carrillo National Park (PNBC), a planning instrument that guides the protected area's management toward long-term conservation objectives. The plan was updated in 2019 with multi-stakeholder participation and approved by the National Council of Conservation Areas in 2020. It defines conservation objectives: protect tropical rainforest ecosystems across an altitudinal gradient, water resources, wildlife (endemic, threatened, and emblematic species), geological, scenic, and historical resources, and provide opportunities for research, environmental education, recreation, and tourism, contributing to the socioeconomic development of neighboring communities. It establishes a zoning system with five categories: minimal or no intervention (91.74% of the park, with severe restrictions), low intervention (scientific research), medium intervention (controlled public use in sectors like Volcán Barva and Quebrada González), high intervention (administrative facilities), and influence zone (neighboring communities). It includes five management programs: administration, research and monitoring, prevention-protection-control, sustainable tourism management, and community participation, environmental education, and volunteering. It also highlights focal management elements: jaguar, quetzal, great green macaw, Holdridge's toad, rivers, and forests, along with their respective threats.",
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  "date": "13/04/2020",
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    "biodiversity-law-7788",
    "forestry-law-7575"
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    "plan general de manejo",
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    "Parque Nacional Braulio Carrillo",
    "Plan General de Manejo",
    "áreas silvestres protegidas",
    "zonificación",
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  "keywords_en": [
    "Braulio Carrillo National Park",
    "General Management Plan",
    "protected wild areas",
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    "biodiversity conservation",
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    "Central Conservation Area"
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  "excerpt_es": "b) Objetivo del Plan General de Manejo. Guiar al SINAC, institución rectora de las áreas silvestres protegidas del país y a la administración del Parque Nacional Braulio Carrillo, en la ejecución de diversas estrategias y actividades para el cumplimiento de los objetivos de conservación del área silvestre protegida.\n\nc) Zonificación. La zonificación es el componente para el mantenimiento de los procesos ecológicos y el aprovechamiento racional de los servicios ecosistémicos que brinda el área protegida a la sociedad, de acuerdo con la categoría de manejo.\n\n1. Zona de mínima o nula intervención (ZMNI)\n\nDescripción\n\nEsta zona es lo que se conocía anteriormente como zona de protección absoluta, abarca la mayoría del territorio del PNBC (45.814,07 hectáreas, el 91,74% del territorio del parque). Esta zona es la que permite el cumplimiento de la mayoría de los objetivos de conservación del área protegida, por lo que las acciones de manejo permitidas en la misma son la investigación y monitoreo; la prevención, protección y vigilancia de los recursos naturales y culturales.\n\nObjetivo\n\n- Mantener la mayoría del territorio del parque en una condición natural, sin uso de los recursos.\n\nNormas\n\n- Las recolecciones de material biológico, mineral o cultural que por necesidad científica sea preciso llevar a cabo, deberán estar clara e inequívocamente argumentadas en los protocolos de investigación y ser expresamente autorizados por la administración del área silvestre protegida.\n- Se permite la investigación científica extractiva, según lo estipulado en el reglamento de investigación del SINAC-CONAGEBIO.\n- El ingreso de investigadores a esta zona debe contar obligatoriamente con la autorización de la administración del parque.\n- Se permite la construcción de refugios temporales, para actividades de investigación, control y vigilancia.\n- Se permite la construcción de senderos exclusivamente para actividades de control y vigilancia.\n- El uso y aprovechamiento del recurso hídrico se permitirá únicamente para el consumo humano, a las organizaciones e instituciones públicas o privadas del país autorizadas para la prestación de los servicios públicos.\n- No se permiten en esta zona, obras de infraestructura como represas hidroeléctricas, líneas de conducción de energía, torres para la telecomunicación, carreteras u oleoductos.\n- No se permiten actividades de uso público (recreación y turismo).",
  "excerpt_en": "b) Objective of the General Management Plan. To guide SINAC, the governing institution of the country's protected wild areas, and the administration of Braulio Carrillo National Park, in the implementation of diverse strategies and activities for the fulfillment of the conservation objectives of the protected wild area.\n\nc) Zoning. Zoning is the component for maintaining ecological processes and the rational use of ecosystem services that the protected area provides to society, according to the management category.\n\n1. Minimal or No Intervention Zone (ZMNI)\n\nDescription\n\nThis zone, previously known as absolute protection zone, covers most of the PNBC territory (45,814.07 hectares, 91.74% of the park's territory). This zone allows the fulfillment of most of the protected area's conservation objectives, so the management actions permitted are research and monitoring; prevention, protection, and surveillance of natural and cultural resources.\n\nObjective\n\n- Maintain most of the park's territory in a natural condition, without resource use.\n\nRegulations\n\n- Collections of biological, mineral, or cultural material that must be carried out due to scientific necessity shall be clearly and unequivocally justified in research protocols and expressly authorized by the protected wild area administration.\n- Extractive scientific research is permitted, as stipulated in the SINAC-CONAGEBIO research regulation.\n- Researcher entry to this zone must mandatory have authorization from the park administration.\n- Construction of temporary shelters is permitted for research, control, and surveillance activities.\n- Construction of trails exclusively for control and surveillance activities is permitted.\n- Use and exploitation of water resources is permitted only for human consumption, to public or private organizations and institutions authorized for public service provision.\n- Infrastructure works such as hydroelectric dams, power lines, telecommunication towers, roads, or oil pipelines are NOT permitted in this zone.\n- Public use activities (recreation and tourism) are NOT permitted.",
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    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "The General Management Plan for Braulio Carrillo National Park is approved and officially published, establishing its zoning, management programs, and focal conservation elements.",
    "summary_es": "Se aprueba y oficializa el Plan General de Manejo del Parque Nacional Braulio Carrillo, estableciendo su zonificación, programas de manejo y elementos focales de conservación."
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      "quote_es": "El Plan General de Manejo (PGM) de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) es el instrumento de planificación que permite orientar la gestión de un área silvestre protegida hacia el cumplimiento de sus objetivos de conservación a largo plazo."
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      "context": "Zonificación",
      "quote_en": "Zoning is the component for maintaining ecological processes and the rational use of ecosystem services that the protected area provides to society, according to the management category.",
      "quote_es": "La zonificación es el componente para el mantenimiento de los procesos ecológicos y el aprovechamiento racional de los servicios ecosistémicos que brinda el área protegida a la sociedad, de acuerdo con la categoría de manejo."
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      "context": "Zona de mínima o nula intervención – Normas",
      "quote_en": "Infrastructure works such as hydroelectric dams, power lines, telecommunication towers, roads, or oil pipelines are NOT permitted in this zone.",
      "quote_es": "No se permiten en esta zona, obras de infraestructura como represas hidroeléctricas, líneas de conducción de energía, torres para la telecomunicación, carreteras u oleoductos."
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      "context": "Programa de Prevención, Protección y Control – Normas",
      "quote_en": "Control and surveillance shall be tools that serve community management and environmental education; and not only for repression.",
      "quote_es": "El control y vigilancia serán instrumentos que sirvan para la gestión comunitaria y la educación ambiental; y no solo para la represión."
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Posteriormente, según los Decretos\nEjecutivos Nos. 17003-MAG (1986), 20358-MIRENEM (1991), 22620-MIRENEM (1995) y\nN° 39259-MINAE (2015) se amplió este parque nacional.\n\nII.-Que el Plan General de Manejo (PGM) de las Áreas Silvestres\nProtegidas (ASP) es el instrumento de planificación que permite orientar la\ngestión de un área silvestre protegida hacia el cumplimiento de sus objetivos\nde conservación a largo plazo. Se fundamenta en líneas de acción estratégicas a\nmediano plazo y en objetivos de manejo para los elementos naturales y\nculturales incluidos dentro del área, así como en la relación de estos últimos con\nsu entorno socio ambiental.\n\nIII.-Que el proceso de actualización del Plan General de Manejo del\nParque Nacional Braulio Carrillo fue concluido en el año 2019 y tuvo la\nparticipación de representantes de los diversos grupos de interés como guías\nlocales, funcionarios y organizaciones no gubernamentales, entre otros.\n\nIV.-Que el Comité Técnico - Científico del Área de Conservación Central\n(ACC) recomendó continuar con el proceso de actualización del Plan General de\nManejo del Parque Nacional Braulio Carrillo, en la reunión N° 03 realizada el\n24 de abril del 2019.\n\nV.-Que el Consejo Regional del Área de Conservación Central en el acta\nde la sesión extraordinaria N° 001-2019 del 12 de julio del 2019, conoció y\naprobó el Plan General de Manejo del Parque Nacional Braulio Carrillo.\n\nVI.-Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación aprobó el Plan\nGeneral de Manejo del Parque Nacional Braulio Carrillo mediante el Acuerdo N°\n11 de la sesión ordinaria N° 04-2020 del 13 de abril del 2020. Por lo tanto,\n\nEL SECRETARÍO EJECUTIVO DEL CONSEJO NACIONAL\n\nDE ÁREAS DE CONSERVACIÓN,\n\nRESUELVE:\n\n1º-Publicar el siguiente resumen ejecutivo del Plan General de Manejo\ndel Parque Nacional Braulio Carrillo, a efectos de su oficialización:\n\na) Objetivos de Conservación del Parque Nacional Braulio Carrillo\n\n1. Conservar muestras representativas de los ecosistemas del bosque\ntropical lluvioso, presentes en una gradiente altitudinal que va de los 34 m.\ns. n. m. hasta los 2906 m. s. n. m.\n\n2. Conservar el recurso hídrico vital para los procesos ecológicos\nesenciales de los ecosistemas y como reservorios para el desarrollo de la\nsociedad.\n\n3. Conservar la vida silvestre, en especial las especies endémicas, amenazadas,\nen peligro de extinción y emblemáticas.\n\n4. Proteger los recursos geológicos, paisajísticos e históricos.\n\n5. Proporcionar oportunidades de investigación científica, monitoreo y\nestudios técnicos que fundamenten la conservación y el manejo de los recursos\nprotegidos.\n\n6. Brindar oportunidades de educación ambiental, recreación y turismo.\n\n7. Contribuir con el desarrollo socioeconómico de las comunidades del\nárea de influencia del Parque y del país.\n\nb) Objetivo del Plan General de Manejo. Guiar al SINAC, institución\nrectora de las áreas silvestres protegidas del país y a la administración del\nParque Nacional Braulio Carrillo, en la ejecución de diversas estrategias y\nactividades para el cumplimiento de los objetivos de conservación del área\n\nsilvestre protegida.\n\nc) Zonificación. La zonificación es el componente para el\nmantenimiento de los procesos ecológicos y el aprovechamiento racional de los\nservicios ecosistémicos que brinda el área protegida a la sociedad, de acuerdo\ncon la categoría de manejo.\n\n \n\n \n\n. Zona de mínima o nula intervención (ZMNI)\n\nDescripción\n\nEsta zona es lo que se conocía anteriormente como zona de protección\nabsoluta, abarca la mayoría del territorio del PNBC (45.814,07 hectáreas, el\n91,74% del territorio del parque). Esta zona es la que permite el cumplimiento\nde la mayoría de los objetivos de conservación del área protegida, por lo que\nlas acciones de manejo permitidas en la misma son la investigación y monitoreo;\nla prevención, protección y vigilancia de los recursos naturales y culturales.\n\nObjetivo\n\n- Mantener la mayoría del territorio del parque en una condición\nnatural, sin uso de los recursos.\n\nNormas\n\n- Las recolecciones de material biológico, mineral o cultural que por\nnecesidad científica sea preciso llevar a cabo, deberán estar clara e\ninequívocamente argumentadas en los protocolos de investigación y ser\nexpresamente autorizados por la administración del área silvestre protegida.\n\n- Se permite la investigación científica extractiva, según lo estipulado\nen el reglamento de investigación del SINAC-CONAGEBIO.\n\n- El ingreso de investigadores a esta zona debe contar obligatoriamente\ncon la autorización de la administración del parque.\n\n- Se permite la construcción de refugios temporales, para actividades de\ninvestigación, control y vigilancia.\n\n- Se permite la construcción de senderos exclusivamente para actividades\nde control y vigilancia.\n\n- El uso y aprovechamiento del recurso hídrico se permitirá únicamente\npara el consumo humano, a las organizaciones e instituciones públicas o privadas\ndel país autorizadas para la prestación de los servicios públicos.\n\n- No se permiten en esta zona, obras de infraestructura como represas\nhidroeléctricas, líneas de conducción de energía, torres para la\ntelecomunicación, carreteras u oleoductos.\n\n- No se permiten actividades de uso público (recreación y turismo).\n\n- El seguimiento (monitoreo) de los impactos por el tránsito de\nvehículos de la Ruta Nacional 32, debe ser una prioridad de manejo.\n\n. Zona de baja intervención (ZBI)\n\nDescripción\n\nEsta zona se denominaba anteriormente como zona de uso restringido, es\nuna franja conocida como el Transecto Altitudinal que se inicia en el Centro\nOperativo Volcán Barva y finaliza en el límite norte del parque, con la Zona Protectora\nLa Selva. Tiene una extensión de 213,20 ha, lo que equivale a 0,43% del PNBC;\nincluye muestras de los diferentes ecosistemas presentes en el transecto\naltitudinal, que va de los 32 m. s. n. m. hasta los 2.906 m. s. n. m. en el lado\nCaribe del parque.\n\nLa zona de baja intervención está dedicada a actividades de\ninvestigación científica, protección, control y excepcionalmente al uso\npúblico.\n\nObjetivo\n\n- Favorecer la investigación científica en el transecto altitudinal que\natraviesa seis zonas de vida.\n\nNormas\n\n- Se permite el ingreso de grupos organizados especializados con fines\nde investigación científica, autorizados por la Dirección del ACC.\n\n- Se permite la investigación científica extractiva según lo estipulado\nen el reglamento de investigación del SINAC-CONAGEBIO.\n\n- Las actividades de investigación deberán responder a proyectos y\nobjetivos que favorezcan las acciones de manejo activo.\n\n- Las recolecciones de material biológico, mineral o cultural que por\nnecesidades científicas sea preciso llevar a cabo en esta zona, deberán estar\nclara e inequívocamente argumentadas en los protocolos de investigación, y ser\nexpresamente autorizados por la Dirección del Parque.\n\n- El ingreso de investigadores a esta zona debe contar obligatoriamente\ncon la autorización de la Dirección (administración) del parque.\n\n- Se permite la construcción de senderos y refugios de uso temporal,\npara actividades de investigación y protección y control en sitios autorizados\npor la administración del parque.\n\n- No se permiten en esta zona obras de infraestructura como represas hidroeléctricas,\nlíneas de conducción de energía, torres para la telecomunicación, carreteras, oleoductos\no turismo.\n\n. Zona de mediana intervención (ZMI)\n\nDescripción\n\nAnteriormente denominada como zona de uso público, la zona de mediana\nintervención está compuesta por varios sitios de visita en los Sectores\nQuebrada González, Volcán Barva y El Ceibo. Estos sitios se ubican en lugares estratégicos\ndesde el punto de vista de acceso y en los bordes del parque, donde las\nactividades de los visitantes deberán tener un bajo impacto en los recursos\nprotegidos más importantes.\n\nLos sitios que ya están determinados para los visitantes son:\n\n- Sector Volcán Barva\n\n- Sector Quebrada González\n\nLos nuevos sitios propuestos para el desarrollo ecoturístico son:\n\n- Sector El Ceibo\n\n- Sector Bajo La Hondura\n\nEn esta zona también se incluyen fincas privadas, en las que aplican las\nregulaciones que establecen los artículos 18, 19 y 20 de la Ley Forestal y el\nDecreto Ejecutivo N° 34559-MINAE; así como las áreas de protección de nacientes\ny ríos, de acuerdo con los artículos 33 y 34 de la Ley Forestal y el artículo\n31 de la Ley de Aguas, además de las zonas de recarga acuífera (Ley de\nBiodiversidad, artículo 114) y el Decreto Ejecutivo 25902-MIVAH-MPMINAE.\n\nTambién en esta zona se incluye la ampliación, según Decreto Ejecutivo\nN° 39259-MINAE del 2015, que se ubica dentro de los límites del Decreto Ley N°\nLXV de 1888 y el pronunciamiento C-4802014, del 19 de diciembre del 2014 sobre\nese mismo Decreto Ley. En conjunto, toda la zona abarca un total de 3785,46 ha\nque corresponde a 7,58% del territorio del parque.\n\nObjetivos\n\n- Permitir al visitante el disfrute y conocimiento de los recursos y\natractivos característicos del PNBC.\n\n- Generar recursos financieros para que contribuyan al cumplimiento de\nlos objetivos de conservación.\n\n- Favorecer el desarrollo socioeconómico de algunas comunidades aledañas\nal parque.\n\n- Regular las actividades en terrenos que no son del Estado.\n\nNormas\n\nLas normas que se describen a continuación son exclusivas para los senderos\nde los Sectores Quebrada González, Volcán Barva y El Ceibo.\n\n- Todas las actividades que realizan los visitantes en esta zona deben\nestar reguladas por criterios técnicamente fundamentados.\n\n- Todas las actividades recreativas y educativas que realicen los\nvisitantes, deben ser afines con los objetivos de conservación del parque.\n\n- La cantidad máxima de visitantes para cada sitio, se establecerá\nmediante estudios específicos de flujo de visitantes.\n\n- El monitoreo de los impactos negativos por visitas, será una acción de\nmanejo prioritaria.\n\n- Los servicios e infraestructura para el disfrute de los recursos y\natractivos deberán guardar el máximo respeto al entorno y utilizarán materiales\ny tipologías tradicionales, procurando la integración en el paisaje natural y\nsegún la normativa del SINAC.\n\n- La apertura de nuevas actividades recreativas e infraestructura, se\nautorizará solo si existen los estudios que demuestren su conveniencia técnica,\nambiental, económica e institucional y si existe la capacidad institucional\npara controlarlas.\n\n- La seguridad del visitante debe ser una prioridad, por lo que se deben\nestablecer medidas y protocolos de actuación.\n\n- Se permite la actividad de acampado únicamente en el Sector Volcán\nBarva.\n\n. Zona de alta intervención (ZAI)\n\nDescripción\n\nAnteriormente conocida como zona de uso especial, está compuesta por\nvarios sitios especiales para instalaciones necesarias para la gestión del\nparque, como son las casas de guardaparques, bodegas, caminos, entre otras. Los\nsitios están localizados en los Sectores Volcán Barva, Quebrada González, El\nCeibo y otros que determine la administración.\n\nLa zona de alta intervención tiene una extensión de 124,20 ha que\nequivale a 0,25% del total del parque.\n\nObjetivo\n\n- Ubicar y controlar las instalaciones e infraestructura no compatible\ncon los ecosistemas y el paisaje del parque.\n\nNormas\n\n- Las instalaciones que se construyan en esta zona para la administración\ndel parque, tiene que ser armónica con el ambiente natural y ocasionar el menor\nimpacto visual negativo.\n\n- Las instalaciones deben ubicarse de tal manera que facilite y agilice\nla protección, el control y otras actividades de manejo.\n\n- Por los impactos negativos en los recursos del parque, que ocasiona el\ntránsito vehicular por la Ruta 32, como son la contaminación del aire, del\nsuelo y del agua; el ruido, la erosión, la sedimentación y el disturbio de flora\ny fauna, debe existir un cobro económico a los vehículos que atraviesan el\nparque, que contribuya en la disminución de esos impactos.\n\n- La investigación científica y el seguimiento o monitoreo, será una\nactividad prioritaria en esta zona.\n\n- En esta zona no se permiten actividades de turismo.\n\n. Zona de influencia\n\nDescripción\n\nPara los efectos del manejo del PNBC en un enfoque ecosistémico\n(contexto de paisaje), se define una zona de influencia alrededor del Parque,\ncompuesta por más de 60 comunidades aledañas al PNBC, entre ellas: Sacramento, Birrí,\nPaso Llano, Carrizal, Porrosatí, Alto La Palma, Vara Blanca, Cartagos,\nCinchona, Ujarrás, La Virgen, Magsasay, Bijagual, San Ramón, La Tigra,\nHorquetas, Nazaret, Puerto Viejo, San Bernandino y Cubujuquí, entre otras.\n\nObjetivo\n\n- Desarrollar acciones que favorezcan la funcionalidad ecológica del\nPNBC.\n\n- Propiciar el uso sostenible de los recursos naturales para el\nmejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones aledañas.\n\nNormas\n\n- Las acciones en esta zona deben realizarse mediante el trabajo\nconjunto con otras instituciones del Estado, ONG y las comunidades locales,\nsegún las políticas de gestión participativa que el SINAC ha establecido.\n\nd) Programas de Manejo. De acuerdo con los problemas de manejo identificados\ny según los requerimientos para el cumplimiento de los objetivos de\nconservación del Parque Nacional Braulio Carrillo, se propone una organización\nde la gestión en cuatro programas de manejo, que se detallan a continuación:\n\n- Programa de Administración.\n\n- Programa de Investigación y Monitoreo.\n\n- Programa de Prevención, Protección y Control.\n\n- Programa de Gestión de Turismo Sostenible.\n\n- Programa de Participación Comunitaria, Educación\n\nAmbiental y Voluntariado.\n\n. Programa de administración\n\nDescripción\n\nEste programa está compuesto por las actividades que le dan el soporte a\nla gestión del PNBC, como son el recurso humano, los recursos financieros, los\nrecursos tecnológicos, el apoyo político, el apoyo externo, entre otros.\n\nObjetivos\n\n- Generar procesos permanentes de comunicación y relaciones formales\nentre la administración del área silvestre y las instituciones, organizaciones\ny empresas privadas vinculadas con la gestión del parque y sus alrededores.\n\n- Desarrollar la capacidad de planificar, integrar, dar seguimiento y\nevaluar los distintos procesos técnicos, administrativos y financieros para la\ngestión del parque, según los objetivos de conservación.\n\nAcciones propuestas\n\n- Requerimiento del personal necesario para cumplir con los objetivos,\nmisión y visión.\n\n- Diseñar e implementar un sistema contable-financiero.\n\n- Revisar y actualizar los procedimientos administrativos establecidos\n(control interno).\n\n- Dar seguimiento a la redefinición del límite del parque.\n\n- Elaborar y ejecutar un Plan de Mejoramiento de las Condiciones de\nTrabajo para el personal del parque.\n\n- Evaluar la satisfacción del personal del parque.\n\n- Actualizar el PGM del PNBC.\n\n- Evaluar anualmente la gestión del PNBC.\n\n- Plan de mantenimiento preventivo de la infraestructura y el equipo del\nparque.\n\n- Contar con la infraestructura para la gestión.\n\n- Contar con lista de necesidades de equipo idóneo para todos los\nprogramas.\n\n- Contar con un plan de manejo de residuos sólidos, como parte del plan\nde gestión institucional (PGAI) que incorpora para el ACC el consumo de agua,\nelectricidad, papel, emisiones de fuentes fijas y móviles, además de residuos.\n\nNormas\n\n- La infraestructura que se construya para la gestión del PNBC debe\nrespetar las normas oficiales de diseño, tipo de materiales, colores de la\npintura, de los materiales y otras, establecidas por el SINAC. Además, respetar\nla normativa vigente que existe en el país sobre la materia.\n\n- Cada dos años se evaluará la implementación del PGM.\n\n- En la elaboración del plan presupuesto, la aplicación de la estrategia\nde monitoreo y la revisión y actualización del PGM del parque, el personal debe\nparticipar obligatoriamente.\n\n- Las necesidades de capacitación deben responder a las necesidades\ninstitucionales y no personales.\n\n. Programa de investigación y monitoreo\n\nDescripción\n\nEl Programa de Investigación y Monitoreo es el responsable de gestionar\nlas distintas actividades de carácter técnico y científico dirigidas a la\ngeneración de conocimiento para el manejo activo de los recursos que se\nprotegen en el parque y su vinculación con el entorno ecológico y social, todo\nen función del cumplimiento de los objetivos de conservación, misión y visión.\nTambién, este Programa le corresponde dar el seguimiento y evaluación a los\nelementos focales de manejo seleccionados: el jaguar, la lapa verde, el sapo de\nHoldridge, el quetzal, recurso hídrico y el bosque.\n\nDentro de este programa se encuentra lo referente a la gestión de la\ninvestigación, la atención y seguimiento a las investigaciones, los permisos de\ninvestigación, regulaciones de la investigación, elaboración de alianzas con instituciones\nque realizan investigación, la sistematización de la información, la generación\nde información para la toma de decisiones, entre otros.\n\nObjetivos\n\n- Generar información y conocimiento técnico y científico que ayude a la\ntoma de decisiones del manejo adaptativo del parque para el cumplimiento de los\nobjetivos de conservación.\n\n- Promover el establecimiento de convenios, contratos, alianzas y\nacuerdos con personas e instituciones científicas y académicas, nacionales e\ninternacionales, que permita obtener conocimientos sobre la dinámica y estado\nde los ecosistemas, las poblaciones, las especies y otros recursos de interés\nprotegidos en el PNBC y su entorno.\n\nAcciones propuestas\n\n- Implementar, dar seguimiento, evaluar y actualizar el Plan de\nInvestigación Científica.\n\n- Implementar y dar seguimiento al Plan de Monitoreo Biológico.\n\n- Crear una biblioteca científica en el PNBC.\n\n- Analizar los datos generados por las estaciones meteorológicas\ninstaladas en el parque.\n\nNormas\n\n- Toda actividad científica que se realice en el PNBC debe contar con el\npermiso correspondiente de SINAC y con la autorización de la administración del\nparque.\n\n- Los informes de los resultados de las investigaciones deben estar en\nel idioma español e inglés, como mínimo.\n\n- No se permite la introducción de especies exóticas al parque.\n\n- Los resultados de las investigaciones tienen que ingresar a la base de\ndatos del Sistema de Información Gerencial.\n\n- Con el fin de divulgar la información generada, cada investigador\ndeberá explicar brevemente los objetivos de su investigación a los funcionarios\ndel PNBC.\n\n- En la promoción de la investigación se dará énfasis a la investigación\nque aporte datos relevantes para tomar decisiones a corto plazo.\n\n. Programa de prevención, protección y control\n\nDescripción\n\nSu función es la de vigilar que no ocurran actividades ilegales de uso y\nextracción de los recursos naturales del parque, como la cacería, la tala, la\nextracción de subproductos del bosque, el ingreso de visitantes a sitios no autorizados,\nla contaminación, para lo cual utilizará todos los instrumentos técnicos,\nmateriales, financieros y legales que tiene a su disposición.\n\nTambién, apoyar otras acciones de manejo de los programas establecidos,\nademás tiene la responsabilidad de velar por la seguridad e integridad de los\nfuncionarios, visitantes, equipo e infraestructura del parque.\n\nObjetivos\n\n- Resguardar los recursos naturales y culturales presentes en el PNBC.\n\n- Proporcionar seguridad a los funcionarios y visitantes.\n\n- Proteger la infraestructura y el equipo del parque.\n\nAcciones propuestas\n\n- Implementar, dar seguimiento y evaluar el Plan de Protección,\nPrevención y Control.\n\n- Diseñar un plan para mantener demarcado el límite del parque.\n\n- Actualizar periódicamente el estudio de tenencia de la tierra.\n\n- Elaborar protocolos de atención de emergencias.\n\nNormas\n\n- El control y vigilancia serán instrumentos que sirvan para la gestión\ncomunitaria y la educación ambiental; y no solo para la represión.\n\n- Las actividades que se planifiquen para protección y control deben ser\nconsecuentes con las directrices y prioridades establecidas por la administración\ndel parque, la Dirección del ACC y el SINAC.\n\n- Todos los funcionarios dedicados a las labores de protección y\nvigilancia tendrán que vestir obligatoriamente su uniforme, portar su carné de identificación\ny contar con el respectivo equipo básico.\n\n- Las patrullas de control y vigilancia estarán conformadas al menos por\ntres personas capacitadas.\n\n- Después de cada actividad de control y vigilancia, se requiere la\nelaboración del informe de lo realizado.\n\n- Todos los funcionarios del ASP deben conocer el límite del parque y\nparticipar en las actividades de control y vigilancia.\n\n. Programa de gestión de turismo sostenible\n\nDescripción\n\nEste programa es el responsable de la gestión para la adecuada atención\ny manejo de los visitantes en el parque (información, rotulación,\ninterpretación ambiental, calidad de la visita, seguridad, guiado, etc.).\nTambién, de velar por la dotación de infraestructura para los visitantes (senderos,\ncaseta de información, salas de exhibiciones, estacionamientos, miradores,\nplataformas, cafeterías,\n\ntiendas de recuerdos), así como de controlar los impactos negativos por\nvisitas.\n\nObjetivos\n\n- Proporcionar al visitante las condiciones apropiadas para que disfrute\nlos atractivos naturales y culturales presentes en las zonas de uso público, de\nacuerdo con los objetivos de conservación.\n\n- Dar seguimiento y evaluación a las actividades que realiza el\nvisitante en las zonas de uso público, para minimizar los impactos negativos en\nlos recursos que se visitan.\n\n- Contribuir con el desarrollo socioeconómico de algunas comunidades\naledañas a las zonas de uso público del parque.\n\nAcciones propuestas\n\n- Elaborar, implementar, dar seguimiento, evaluar y actualizar el Plan\nde Turismo Sostenible.\n\n- Elaborar, implementar y actualizar un Plan de Rotulación para el\nparque.\n\n- Evaluar periódicamente el nivel de satisfacción del visitante.\n\n- Establecer alguna herramienta técnica para el monitoreo de las\nactividades de los visitantes en las zonas de uso público.\n\n- Diseñar y producir material informativo e interpretativo.\n\n- Actualizar y publicar el reglamento de uso del parque.\n\nNormas\n\n- Los servicios y facilidades que se construya para los visitantes,\ndeben respetar las normas establecidas por el SINAC y por la legislación\nvigente.\n\n- La rotulación se hará respetando los estándares, especificaciones y\nnormas del SINAC, respecto a diseño, tamaño, forma, tipo de letra, colores,\nmateriales, publicidad de terceros y otros.\n\n- La rotulación e información general para los visitantes estará escrita\nen el idioma español e inglés. como mínimo.\n\n- La cantidad permitida de visitantes en los sitios de uso público es la\nque determine la herramienta flujo de visitantes.\n\n- Las normas para los visitantes deben establecerse mediante\nreglamentos.\n\n. Programa de participación comunitaria, educación ambiental y\nvoluntariado\n\nDescripción\n\nEste programa es muy importante para el cumplimiento de los objetivos de\nconservación del parque, dado que las actividades que se plantean buscan\ndisminuir la presión sobre los recursos naturales que se protegen; también busca\naliados estratégicos que favorezcan la gestión del área protegida. Corresponde\na parte de los indicadores de gestión social de la estrategia de monitoreo del\nASP, por\n\nello su importancia para propiciar la participación de la sociedad en\nlos objetivos de conservación del ASP y en la búsqueda de aliados estratégicos.\n\nObjetivos\n\n- Contribuir en los procesos de cambio de actitud, valores y\ncomportamiento de las personas que viven en los alrededores del PNBC, respecto\na la conservación de la biodiversidad y los recursos culturales.\n\n- Involucrar a los diferentes sectores y actores sociales que inciden en\nel entorno del parque, en la consecución de los objetivos de conservación del\nárea protegida.\n\n- Posicionar en el ámbito nacional e internacional los beneficios\nambientales, económicos y sociales que proporciona el PNBC a la sociedad\ncostarricense.\n\nAcciones propuestas\n\n- Implementar una Estrategia de Participación.\n\n- Contar con un Plan de Educación Ambiental.\n\n- Contar con un Plan de Comunicación de los beneficios que brinda el\nPNBC.\n\n- Implementar el Plan de Voluntariado.\n\nNormas\n\n- El programa debe estar dirigido por un funcionario profesional en\nparticipación comunitaria cuando se cuente.\n\n- En la actualización de los planes propuestos, es recomendable la participación\nde los grupos meta.\n\n- Las actividades de educación ambiental en la zona de influencia del\nPNBC, deberán coordinarse con el Encargado del Programa de Educación Ambiental\ndel Área de Conservación Central y con los encargados de las otras AC, que\nlimitan con el ACC.\n\n- El personal del parque debe involucrarse en algunas actividades\npertinentes que organicen las comunidades vecinas.\n\n- En la elaboración de los planes y ejecución de las actividades, se\nrespetarán las respectivas políticas y directrices institucionales.\n\ne) Los elementos focales de manejo del PNBC\n\nDescripción\n\nLos elementos focales de manejo (objetos de conservación), son aquellos\nelementos, características o valores deseables, a conservarse en el área\nprotegida. Para el PNBC se identificaron y priorizaron seis objetos de\nconservación de especies y sistemas ecológicos, tomando en cuenta los\nsiguientes requisitos:\n\n- Representan toda la biodiversidad del área de estudio.\n\n- Reflejan las amenazas al área.\n\n- Reflejan la escala en la que se está trabajando.\n\n1. Jaguar (Panthera onca)\n\nEl jaguar es una especie emblemática, tanto desde el punto de vista\ncultural como ecológico. Esta especie en peligro de extinción, juega un papel\nimportante debido a su gran atractivo como objeto de conservación y a su gran\nimportancia ecológica dentro de los ecosistemas que habita. Debido a estas\ncaracterísticas, reúne los requisitos para ser incluida en varias categorías de\nconservación, tales como: especie clave, especie bandera, especie paisaje y sombrilla.\nEl jaguar utiliza el paisaje del PNBC, el cual es considerado una unidad\nimportante para el mantenimiento de sus poblaciones a largo plazo. Sus\nprincipales amenazas son la disminución de sus presas por cacería ilegal, la pérdida\nde su hábitat y los conflictos con ganaderos.\n\n2. Quetzal (Pharomachrus mocinno)\n\nEl quetzal es una especie muy llamativa cuya distribución se centra en\nlas regiones tropicales centroamericanas y que es muy respetada por las\nculturas indígenas. Esta especie representa una de las aves emblemáticas del\nárea protegida y en especial del Sector Volcán Barva. El quetzal realiza movimientos\naltitudinales desde las zonas altas hasta zonas de menor elevación y su\npresencia está relacionada con la producción de frutos de los árboles de\naguacatillo (Persea spp.) y otras especies de importancia. Es una\nespecie de distribución restringida que se encuentra bajo amenaza, principalmente\npor la explotación de los bosques.\n\n3. Lapa verde (Ara ambiguus)\n\nLa lapa verde es una especie bandera porque tiene la capacidad de\ndespertar una reacción emotiva y positiva para adoptar iniciativas de\nconservación a favor de la protección de esta especie. Así mismo, la lapa verde\nes considerada una especie sombrilla porque necesita grandes bloques de hábitat\npara mantener poblaciones viables, entonces al asegurar su protección y\nsupervivencia, se asegura también la de muchas otras especies que tienen\nmenores requerimientos de hábitat. La lapa presenta una relación de dependencia\ndirecta con el almendro de montaña (Dipteryx panamensis) el cual utiliza\ncomo recurso principal para alimento y anidación. Sus principales amenazas son\nla tala ilegal de árboles de almendro y en menor grado, su comercialización\ncomo mascota. La lapa verde es una especie en peligro de extinción.\n\n4. Sapo de Holdridge (Incilius holdridgei)\n\nEl sapo de Holdridge es una especie en peligro de extinción y endémica\nde la Cordillera Volcánica Central, a una altura promedio de 2.270 m. s. n. m.\nSolía ser una especie muy común en los alrededores del Cerro Chompipe; sin\nembargo, no había sido registrada desde 1986, por lo cual fue declarada\nextinta, hasta que en el 2009 fue redescubierta en bajas concentraciones. La\nprincipal causa de su disminución es la infección con el hongo quitridio (Batrachochytrium\ndendrobatidis), tal vez en sinergia con los efectos del cambio climático.\nAún no es claro si la reversión actual de las áreas de pastos, donde la especie\noriginalmente se encontraba en abundancia, hacia bosques secundarios puede o no\nser una amenaza para esta especie.\n\n5. Ríos\n\nLa región del PNBC posee un enorme recurso hídrico producto del sistema\norográfico que favorece la precipitación y la existencia de áreas de recarga\nacuífera.\n\nDentro de sus límites se originan los ríos San Rafael, General, Mortero,\nPatria, Sardinal, Guácimo, Volcán, Peje, Sarapiquí, Hondura, Ciruelas, Segundo,\nPorrosatí, y Tibás, que drenan sus aguas a las grandes cuencas de los ríos\nSarapiquí, Chirripó y en una pequeña extensión en el río Grande de Tárcoles\nhacia el Pacífico. Estos sistemas ecológicos poseen una extraordinaria\nbiodiversidad asociada y una gran belleza escénica.\n\n6. Bosques\n\nEl amplio rango altitudinal y variada topografía que presenta el PNBC\nfavorece el desarrollo de cinco zonas de vida y dos zonas de transición: Bosque\nmuy húmedo tropical, Bosque muy húmedo tropical transición a premontano, Bosque\npluvial premontano, Bosque pluvial montano bajo, Bosque pluvial montano, Bosque\npluvial montano transición a montano bajo y Bosque muy húmedo montano bajo. En\nellas la vegetación se caracteriza por ser la de un bosque siempre verde de\ngran densidad y complejidad florística, que presenta diferenciaciones conforme\nvarían las condiciones ambientales, topografía, drenaje, temperatura, nubosidad\ny precipitación.\n\nf) Dirección física y electrónica donde los usuarios pueden acceder\nal Plan General de Manejo del Parque Nacional Braulio Carrillo, en forma\ncompleta.\n\nDirección física:\n\n. La Sede Regional del Área de Conservación Central, ubicada del segundo\ncruce de San Miguel de Santo Domingo de Heredia, 450 metros al noreste, sobre\nla Ruta 32 carretera a Guápiles.\n\n. La administración del Parque Nacional Braulio Carrillo, ubicada en\nQuebrada González, Guápiles, Limón.\n\nDirección electrónica:\n\nhttp://www.sinac.go.cr/ES/planmanejo/Paginas/pmacc.aspx\n\n2º-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nConsejo Nacional de Áreas de Conservación",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Standard 04\n\n                        Executive Summary of the General Management Plan for Braulio\nCarrillo National Park\n\nFull Text record: 13CE5B\n\nNATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS\n\nR-SINAC-CONAC-009-2020.-The National Council of Conservation Areas, in\naccordance with Agreement No. 11 of Ordinary Session No. 04-2020 of April 13,\n2020, and in compliance with Article 12, subsection d) of the Regulation to the\nBiodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues\nthe present:\n\n\"GENERAL MANAGEMENT PLAN FOR BRAULIO\n\nCARRILLO NATIONAL PARK\"\n\nWhereas:\n\n1º-That in accordance with Article 22 of the Biodiversity Law No.\n7788 of May 27, 1998, the National System of Conservation Areas (SINAC) is\ncreated, with its own legal personality, as a decentralized and participatory\ninstitutional management and coordination system that integrates competencies\nin forestry, wildlife, and protected areas, with the purpose of issuing\npolicies, planning, and executing processes aimed at achieving sustainability in\nthe management of Costa Rica's natural resources.\n\n2º-That it is a priority policy of SINAC to facilitate and promote\nactions that lead to the protection, conservation, and sustainable management\nof the natural resources and biodiversity present in the protected wilderness\nareas, hereinafter ASPs, of the Conservation Areas.\n\n3º-That in accordance with Articles 23 and 28 of the same Biodiversity\nLaw and Articles 9 and 21 of its regulation, Executive Decree No.\n34433-MINAE, published in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008, and its amendments,\nthe Central Conservation Area, hereinafter referred to as ACC, is part of the\norganization and holds the competencies of SINAC within its territories,\nrespectively.\n\n4º-That it is the competence of the National System of Conservation\nAreas, through each conservation area, to administer and protect the protected\nwilderness areas throughout the entire national territory.\n\nConsidering:\n\nI.-That by Executive Decree No. 8357-A of April 27, 1978, ratified by\nLaw of the Republic No. 6280 of November 14, 1978, Braulio Carrillo National\nPark (PNBC) was created. Subsequently, according to Executive Decrees Nos.\n17003-MAG (1986), 20358-MIRENEM (1991), 22620-MIRENEM (1995), and No.\n39259-MINAE (2015), this national park was expanded.\n\nII.-That the General Management Plan (PGM) for Protected Wilderness\nAreas (ASP) is the planning instrument that guides the management of a\nprotected wilderness area toward fulfilling its long-term conservation\nobjectives. It is founded on medium-term strategic lines of action and on\nmanagement objectives for the natural and cultural elements included within the\narea, as well as on the relationship of the latter with its socio-environmental\nsurroundings.\n\nIII.-That the process of updating the General Management Plan for Braulio\nCarrillo National Park was concluded in 2019 and involved the participation of\nrepresentatives from various interest groups such as local guides, officials,\nand non-governmental organizations, among others.\n\nIV.-That the Technical-Scientific Committee of the Central Conservation\nArea (ACC) recommended continuing with the update process of the General\nManagement Plan for Braulio Carrillo National Park, in Meeting No. 03 held on\nApril 24, 2019.\n\nV.-That the Regional Council of the Central Conservation Area, in the\nminutes of Extraordinary Session No. 001-2019 of July 12, 2019, reviewed and\napproved the General Management Plan for Braulio Carrillo National Park.\n\nVI.-That the National Council of Conservation Areas approved the General\nManagement Plan for Braulio Carrillo National Park through Agreement No. 11 of\nOrdinary Session No. 04-2020 of April 13, 2020. Therefore,\n\nTHE EXECUTIVE SECRETARY OF THE NATIONAL COUNCIL\n\nOF CONSERVATION AREAS,\n\nRESOLVES:\n\n1º-To publish the following executive summary of the General Management\nPlan for Braulio Carrillo National Park, for the purposes of its officialization:\n\na) Conservation Objectives of Braulio Carrillo National Park\n\n1. Conserve representative samples of the tropical rainforest\necosystems, present along an altitudinal gradient ranging from 34 meters above\nsea level to 2906 meters above sea level.\n\n2. Conserve the water resource vital for the essential ecological\nprocesses of the ecosystems and as reserves for the development of society.\n\n3. Conserve wildlife, especially endemic, threatened, endangered, and\nemblematic species.\n\n4. Protect geological, landscape, and historical resources.\n\n5. Provide opportunities for scientific research, monitoring, and\ntechnical studies that support the conservation and management of protected\nresources.\n\n6. Provide opportunities for environmental education, recreation, and\ntourism.\n\n7. Contribute to the socioeconomic development of the communities in\nthe park's area of influence and the country.\n\nb) Objective of the General Management Plan. To guide SINAC, the\ngoverning institution for the country's protected wilderness areas, and the\nadministration of Braulio Carrillo National Park, in the execution of diverse\nstrategies and activities for the fulfillment of the protected wilderness area's\nconservation objectives.\n\nc) Zoning. Zoning is the component for the maintenance of ecological\nprocesses and the rational use of the ecosystem services that the protected\narea provides to society, in accordance with the management category.\n\n \n\n . Zone of Minimal or No Intervention (ZMNI)\n\nDescription\n\nThis zone is what was previously known as the strict protection zone,\ncovering the majority of the PNBC territory (45,814.07 hectares, 91.74% of the\npark's territory). This zone is what enables the fulfillment of the majority of\nthe protected area's conservation objectives; therefore, the management actions\npermitted within it are research and monitoring; and the prevention, protection,\nand surveillance of natural and cultural resources.\n\nObjective\n\n- Maintain the majority of the park's territory in a natural condition,\nwithout the use of resources.\n\nRules\n\n- Collections of biological, mineral, or cultural material that must be\ncarried out due to scientific necessity must be clearly and unequivocally\njustified in the research protocols and be expressly authorized by the\nadministration of the protected wilderness area.\n\n- Extractive scientific research is permitted, as stipulated in the\nSINAC-CONAGEBIO research regulation.\n\n- The entry of researchers into this zone must obligatorily have the\nauthorization of the park administration.\n\n- The construction of temporary shelters for research, control, and\nsurveillance activities is permitted.\n\n- The construction of trails exclusively for control and surveillance\nactivities is permitted.\n\n- The use and exploitation of the water resource will be permitted only\nfor human consumption, by public or private organizations and institutions of\nthe country authorized to provide public services.\n\n- Infrastructure works such as hydroelectric dams, power transmission\nlines, telecommunications towers, highways, or oil pipelines are not permitted\nin this zone.\n\n- Public use activities (recreation and tourism) are not permitted.\n\n- Monitoring of the impacts from vehicle traffic on National Route 32\nmust be a management priority.\n\n . Zone of Low Intervention (ZBI)\n\nDescription\n\nThis zone was previously called the restricted use zone; it is a strip\nknown as the Altitudinal Transect that begins at the Volcán Barva Operations\nCenter and ends at the northern limit of the park, bordering La Selva Protective\nZone. It has an area of 213.20 ha, equivalent to 0.43% of the PNBC; it\nincludes samples of the different ecosystems present in the altitudinal\ntransect, which ranges from 32 meters above sea level to 2,906 meters above sea\nlevel on the Caribbean side of the park.\n\nThe zone of low intervention is dedicated to scientific research,\nprotection, and control activities, and exceptionally to public use.\n\nObjective\n\n- Promote scientific research in the altitudinal transect that crosses\nsix life zones.\n\nRules\n\n- The entry of specialized organized groups for scientific research\npurposes is permitted, with authorization from the ACC Directorate.\n\n- Extractive scientific research is permitted, as stipulated in the\nSINAC-CONAGEBIO research regulation.\n\n- Research activities must respond to projects and objectives that\nfavor active management actions.\n\n- Collections of biological, mineral, or cultural material that must be\ncarried out due to scientific necessity in this zone must be clearly and\nunequivocally justified in the research protocols and be expressly authorized\nby the Park Directorate.\n\n- The entry of researchers into this zone must obligatorily have the\nauthorization of the park's Directorate (administration).\n\n- The construction of trails and temporary use shelters for research,\nprotection, and control activities is permitted in sites authorized by the park\nadministration.\n\n- Infrastructure works such as hydroelectric dams, power transmission\nlines, telecommunications towers, highways, oil pipelines, or tourism are not\npermitted in this zone.\n\n . Zone of Medium Intervention (ZMI)\n\nDescription\n\nPreviously called the public use zone, the zone of medium intervention\nis composed of several visitor sites in the Quebrada González, Volcán Barva,\nand El Ceibo Sectors. These sites are located in strategic places from the\nstandpoint of access and on the edges of the park, where visitor activities\nshould have a low impact on the most important protected resources.\n\nThe sites already designated for visitors are:\n\n- Volcán Barva Sector\n\n- Quebrada González Sector\n\nThe new sites proposed for ecotourism development are:\n\n- El Ceibo Sector\n\n- Bajo La Hondura Sector\n\nThis zone also includes private properties, to which the regulations\nestablished in Articles 18, 19, and 20 of the Forestry Law (Ley Forestal) and\nExecutive Decree No. 34559-MINAE apply; as well as the protection areas for\nsprings (nacientes) and rivers, in accordance with Articles 33 and 34 of the\nForestry Law (Ley Forestal) and Article 31 of the Water Law, in addition to\naquifer recharge zones (Biodiversity Law, Article 114) and Executive Decree\n25902-MIVAH-MPMINAE.\n\nThe zone also includes the expansion, under Executive Decree No.\n39259-MINAE of 2015, which is located within the limits of Decree Law No. LXV\nof 1888 and the pronouncement C-4802014, of December 19, 2014, on that same\nDecree Law. Together, the entire zone covers a total of 3785.46 ha, which\ncorresponds to 7.58% of the park's territory.\n\nObjectives\n\n- Allow visitors to enjoy and learn about the characteristic resources\nand attractions of the PNBC.\n\n- Generate financial resources to contribute to the fulfillment of\nconservation objectives.\n\n- Promote the socioeconomic development of some communities surrounding\nthe park.\n\n- Regulate activities on lands that do not belong to the State.\n\nRules\n\nThe rules described below are exclusive to the trails in the Quebrada\nGonzález, Volcán Barva, and El Ceibo Sectors.\n\n- All activities carried out by visitors in this zone must be regulated\nby technically substantiated criteria.\n\n- All recreational and educational activities carried out by visitors\nmust be consistent with the park's conservation objectives.\n\n- The maximum number of visitors for each site will be established\nthrough specific visitor flow studies.\n\n- Monitoring of the negative impacts from visits will be a priority\nmanagement action.\n\n- The services and infrastructure for the enjoyment of the resources and\nattractions must show maximum respect for the environment and will use\ntraditional materials and typologies, seeking integration into the natural\nlandscape and according to SINAC regulations.\n\n- The opening of new recreational activities and infrastructure will be\nauthorized only if studies exist demonstrating their technical, environmental,\neconomic, and institutional advisability and if institutional capacity exists\nto control them.\n\n- Visitor safety must be a priority, so measures and action protocols\nmust be established.\n\n- The activity of camping is permitted only in the Volcán Barva Sector.\n\n . Zone of High Intervention (ZAI)\n\nDescription\n\nPreviously known as the special use zone, it is composed of several\nspecial sites for facilities necessary for park management, such as\npark ranger houses, warehouses, roads, among others. The sites are located in\nthe Volcán Barva, Quebrada González, El Ceibo Sectors, and others determined by\nthe administration.\n\nThe zone of high intervention has an area of 124.20 ha, equivalent to\n0.25% of the total park area.\n\nObjective\n\n- Locate and control installations and infrastructure not compatible\nwith the park's ecosystems and landscape.\n\nRules\n\n- Installations built in this zone for park administration must be\nharmonious with the natural environment and cause the least negative visual\nimpact.\n\n- Installations must be located in such a way as to facilitate and\nstreamline protection, control, and other management activities.\n\n- Due to the negative impacts on park resources caused by vehicular\ntraffic on Route 32, such as air, soil, and water pollution; noise, erosion,\nsedimentation, and disturbance of flora and fauna, there must be an economic\ncharge to vehicles that cross the park, which contributes to mitigating these\nimpacts.\n\n- Scientific research and follow-up or monitoring will be a priority\nactivity in this zone.\n\n- Tourism activities are not permitted in this zone.\n\n . Zone of Influence\n\nDescription\n\nFor the purposes of managing the PNBC with an ecosystem approach\n(landscape context), a zone of influence is defined around the Park, composed\nof more than 60 communities adjacent to the PNBC, among them: Sacramento, Birrí,\nPaso Llano, Carrizal, Porrosatí, Alto La Palma, Vara Blanca, Cartagos,\nCinchona, Ujarrás, La Virgen, Magsasay, Bijagual, San Ramón, La Tigra,\nHorquetas, Nazaret, Puerto Viejo, San Bernandino, and Cubujuquí, among others.\n\nObjective\n\n- Develop actions that favor the ecological functionality of the PNBC.\n\n- Promote the sustainable use of natural resources to improve the\nquality of life of the surrounding populations.\n\nRules\n\n- Actions in this zone must be carried out through joint work with other\nState institutions, NGOs, and local communities, according to the participatory\nmanagement policies that SINAC has established.\n\nd) Management Programs. In accordance with the management problems\nidentified and the requirements for fulfilling the conservation objectives of\nBraulio Carrillo National Park, an organization of management into four\nmanagement programs is proposed, which are detailed below:\n\n- Administration Program.\n\n- Research and Monitoring Program.\n\n- Prevention, Protection, and Control Program.\n\n- Sustainable Tourism Management Program.\n\n- Community Participation, Environmental Education, and\nVolunteering Program.\n\n . Administration Program\n\nDescription\n\nThis program is composed of the activities that support the management\nof the PNBC, such as human resources, financial resources, technological\nresources, political support, external support, among others.\n\nObjectives\n\n- Generate permanent communication processes and formal relationships\nbetween the administration of the wilderness area and the institutions,\norganizations, and private companies linked to the management of the park and\nits surroundings.\n\n- Develop the capacity to plan, integrate, follow up on, and evaluate\nthe different technical, administrative, and financial processes for park\nmanagement, according to the conservation objectives.\n\nProposed Actions\n\n- Requirement for the necessary personnel to meet the objectives,\nmission, and vision.\n\n- Design and implement an accounting-financial system.\n\n- Review and update established administrative procedures (internal\ncontrol).\n\n- Follow up on the redefinition of the park boundary.\n\n- Develop and execute a Plan for the Improvement of Working Conditions\nfor park personnel.\n\n- Evaluate the satisfaction of park personnel.\n\n- Update the PGM of the PNBC.\n\n- Annually evaluate the management of the PNBC.\n\n- Preventive maintenance plan for park infrastructure and equipment.\n\n- Have the infrastructure for management.\n\n- Have a list of suitable equipment needs for all programs.\n\n- Have a solid waste management plan, as part of the Institutional\nManagement Plan (PGAI) that incorporates water, electricity, and paper\nconsumption, emissions from fixed and mobile sources, in addition to waste, for\nthe ACC.\n\nRules\n\n- The infrastructure built for the management of the PNBC must respect\nthe official standards for design, type of materials, paint colors, materials,\nand others, established by SINAC. Also, respect the current regulations\nexisting in the country on the matter.\n\n- Every two years, the implementation of the PGM will be evaluated.\n\n- In the preparation of the budget plan, the application of the\nmonitoring strategy, and the review and updating of the park's PGM, personnel\nmust obligatorily participate.\n\n- Training needs must respond to institutional needs and not personal\nones.\n\n . Research and Monitoring Program\n\nDescription\n\nThe Research and Monitoring Program is responsible for managing the\nvarious technical and scientific activities aimed at generating knowledge for\nthe active management of the resources protected in the park and their\nconnection with the ecological and social environment, all in pursuit of\nfulfilling the conservation objectives, mission, and vision. Also, this Program\nis responsible for following up on and evaluating the selected focal management\nelements: the jaguar, the great green macaw (lapa verde), Holdridge's toad (sapo de\nHoldridge), the quetzal, water resources, and the forest.\n\nThis program includes topics related to research management, attention\nto and follow-up on research, research permits, research regulations, the\ncreation of alliances with institutions that conduct research, the\nsystematization of information, the generation of information for\ndecision-making, among others.\n\nObjectives\n\n- Generate technical and scientific information and knowledge that aids\nadaptive management decision-making for the park to fulfill the conservation\nobjectives.\n\n- Promote the establishment of agreements, contracts, alliances, and\naccords with national and international scientific and academic individuals and\ninstitutions, which allow for obtaining knowledge about the dynamics and status\nof the ecosystems, populations, species, and other resources of interest\nprotected in the PNBC and its surroundings.\n\nProposed Actions\n\n- Implement, follow up on, evaluate, and update the Scientific Research\nPlan.\n\n- Implement and follow up on the Biological Monitoring Plan.\n\n- Create a scientific library in the PNBC.\n\n- Analyze the data generated by the meteorological stations installed in\nthe park.\n\nRules\n\n- All scientific activity carried out in the PNBC must have the\ncorresponding permit from SINAC and the authorization of the park\nadministration.\n\n- Reports on research results must be in both Spanish and English, at\nminimum.\n\n- The introduction of exotic species to the park is not permitted.\n\n- Research results must be entered into the Management Information\nSystem database.\n\n- To disseminate the information generated, each researcher must briefly\nexplain the objectives of their research to the PNBC staff.\n\n- In promoting research, emphasis will be given to research that provides\nrelevant data for short-term decision-making.\n\n . Prevention, Protection, and Control Program\n\nDescription\n\nIts function is to monitor that no illegal activities of use and\nextraction of the park's natural resources occur, such as hunting, logging,\nextraction of forest byproducts, entry of visitors to unauthorized sites,\npollution, for which it will use all the technical, material, financial, and\nlegal instruments at its disposal.\n\nAlso, to support other management actions of the established programs,\nand it is responsible for ensuring the safety and integrity of the staff,\nvisitors, equipment, and infrastructure of the park.\n\nObjectives\n\n- Safeguard the natural and cultural resources present in the PNBC.\n\n- Provide security to staff and visitors.\n\n- Protect the park's infrastructure and equipment.\n\nProposed Actions\n\n- Implement, follow up on, and evaluate the Protection, Prevention, and\nControl Plan.\n\n- Design a plan to keep the park boundary demarcated.\n\n- Periodically update the land tenure study.\n\n- Develop emergency response protocols.\n\nRules\n\n- Control and surveillance will be instruments that serve for community\nmanagement and environmental education; and not only for repression.\n\n- Activities planned for protection and control must be consistent with\nthe directives and priorities established by the park administration, the ACC\nDirectorate, and SINAC.\n\n- All staff dedicated to protection and surveillance duties must\nobligatorily wear their uniform, carry their identification card, and have the\nrespective basic equipment.\n\n- Control and surveillance patrols will be composed of at least three\ntrained persons.\n\n- After each control and surveillance activity, the preparation of a\nreport on what was done is required.\n\n- All ASP staff must know the park boundary and participate in control\nand surveillance activities.\n\n . Sustainable Tourism Management Program\n\nDescription\n\nThis program is responsible for managing the adequate care and handling\nof visitors in the park (information, signage, environmental interpretation,\nvisit quality, safety, guiding, etc.). Also, for ensuring the provision of\ninfrastructure for visitors (trails, information booth, exhibition halls,\nparking lots, viewpoints, platforms, cafeterias,\nsouvenir shops), as well as for controlling the negative impacts from visits.\n\nObjectives\n\n- Provide visitors with appropriate conditions to enjoy the natural and\ncultural attractions present in the public use zones, in accordance with\nconservation objectives.\n\n- Follow up and evaluate the activities carried out by visitors in the\npublic use zones, to minimize negative impacts on the resources visited.\n\n- Contribute to the socioeconomic development of some communities\nsurrounding the park's public use zones.\n\nProposed Actions\n\n- Develop, implement, follow up on, evaluate, and update the Sustainable\nTourism Plan.\n\n- Develop, implement, and update a Signage Plan for the park.\n\n- Periodically evaluate the level of visitor satisfaction.\n\n- Establish a technical tool for monitoring visitor activities in the\npublic use zones.\n\n- Design and produce informational and interpretive material.\n\n- Update and publish the park's use regulations.\n\nRules\n\n- The services and facilities built for visitors must respect the\nstandards established by SINAC and by current legislation.\n\n- Signage will be done respecting SINAC's standards, specifications, and\nnorms, regarding design, size, shape, font, colors, materials, third-party\nadvertising, and others.\n\n- Signage and general information for visitors will be written in both\nSpanish and English, at minimum.\n\n- The permitted number of visitors at public use sites is what is\ndetermined by the visitor flow tool.\n\n- Rules for visitors must be established through regulations.\n\n . Community Participation, Environmental Education, and\nVolunteering Program\n\nDescription\n\nThis program is very important for fulfilling the park's conservation\nobjectives, given that the activities proposed seek to reduce the pressure on\nthe protected natural resources; it also seeks strategic allies that favor the\nmanagement of the protected area. It corresponds to part of the social\nmanagement indicators of the ASP monitoring strategy, hence\nits importance for fostering the participation of society in the ASP's\nconservation objectives and in the search for strategic allies.\n\nObjectives\n\n- Contribute to processes of change in attitude, values, and behavior of\npeople living in the surroundings of the PNBC, regarding the conservation of\nbiodiversity and cultural resources.\n\n- Involve the different social sectors and actors that influence the\npark's surroundings in achieving the conservation objectives of the protected\narea.\n\n- Position, nationally and internationally, the environmental, economic,\nand social benefits that the PNBC provides to Costa Rican society.\n\nProposed Actions\n\n- Implement a Participation Strategy.\n\n- Have an Environmental Education Plan.\n\n- Have a Communication Plan for the benefits provided by the PNBC.\n\n- Implement the Volunteering Plan.\n\nRules\n\n- The program must be directed by a professional staff member in\ncommunity participation when one is available.\n\n- In updating the proposed plans, the participation of the target groups\nis recommended.\n\n- Environmental education activities in the PNBC's zone of influence\nmust be coordinated with the Person in Charge of the Environmental Education\nProgram of the Central Conservation Area and with those in charge of the other\nACs that border the ACC.\n\n- Park staff must be involved in some pertinent activities organized by\nneighboring communities.\n\n- In the preparation of plans and execution of activities, the\nrespective institutional policies and directives will be respected.\n\ne) Focal Management Elements of the PNBC\n\nDescription\n\nFocal management elements (conservation targets) are those elements,\ncharacteristics, or desirable values to be conserved in the protected area. For\nthe PNBC, six conservation targets for species and ecological systems were\nidentified and prioritized, taking into account the following requirements:\n\n- They represent all the biodiversity of the study area.\n\n- They reflect the threats to the area.\n\n- They reflect the scale at which work is being done.\n\n1. Jaguar (Panthera onca)\n\nThe jaguar is an emblematic species, both from a cultural and ecological\nstandpoint. This endangered species plays an important role due to its great\nappeal as a conservation target and its significant ecological importance within\nthe ecosystems it inhabits. Due to these characteristics, it meets the\nrequirements to be included in several conservation categories, such as:\nkeystone species, flagship species, landscape species, and umbrella species.\nThe jaguar uses the landscape of the PNBC, which is considered an important\nunit for the long-term maintenance of its populations. Its main threats are the\ndecline of its prey due to illegal hunting, the loss of its habitat, and\nconflicts with cattle ranchers.\n\n2. Quetzal (Pharomachrus mocinno)\n\nThe quetzal is a very striking species whose distribution is centered in\nCentral American tropical regions and is highly respected by indigenous\ncultures. This species represents one of the emblematic birds of the protected\narea and especially of the Volcán Barva Sector. The quetzal makes altitudinal\nmovements from high zones to lower elevation zones, and its presence is related\nto the fruit production of wild avocado trees (Persea spp.) and other\nimportant species. It is a species with a restricted distribution that is\nunder threat, mainly from forest exploitation.\n\n3. Great green macaw (Ara ambiguus)\n\nThe great green macaw (lapa verde) is a flagship species because it\nhas the capacity to evoke an emotional and positive reaction to adopt\nconservation initiatives in favor of protecting this species. Likewise, the\ngreat green macaw (lapa verde) is considered an umbrella species because it\nneeds large blocks of habitat to maintain viable populations; therefore, by\nensuring its protection and survival, the protection of many other species with\nsmaller habitat requirements is also ensured. The macaw (lapa) has a direct\ndependency relationship with the mountain almond tree (Dipteryx panamensis),\nwhich it uses as a primary resource for food and nesting. Its main threats are\nthe illegal logging of almond trees and, to a lesser degree, its\ncommercialization as a pet. The great green macaw (lapa verde) is an\nendangered species.\n\n4. Holdridge's toad (Incilius holdridgei)\n\nThe Holdridge's toad is an endangered species endemic to the Cordillera Volcánica Central, at an average elevation of 2,270 meters above sea level. It used to be a very common species in the surroundings of Cerro Chompipe; however, it had not been recorded since 1986, for which it was declared extinct, until in 2009 it was rediscovered in low concentrations. The main cause of its decline is infection with the chytrid fungus (Batrachochytrium dendrobatidis), perhaps in synergy with the effects of climate change. It is still unclear whether the current reversion of pasture areas, where the species originally occurred in abundance, to secondary forests may or may not be a threat to this species.\n\n5. Rivers\n\nThe PNBC region possesses an enormous water resource, a product of the orographic system that favors precipitation and the existence of aquifer recharge areas.\n\nWithin its boundaries originate the San Rafael, General, Mortero, Patria, Sardinal, Guácimo, Volcán, Peje, Sarapiquí, Hondura, Ciruelas, Segundo, Porrosatí, and Tibás rivers, which drain their waters into the large basins of the Sarapiquí, Chirripó, and, in a small area, the Río Grande de Tárcoles towards the Pacific. These ecological systems possess extraordinary associated biodiversity and great scenic beauty.\n\n6. Forests\n\nThe broad altitudinal range and varied topography of the PNBC favor the development of five life zones and two transition zones: Tropical very humid forest, Tropical very humid forest transition to premontane, Premontane rain forest, Lower montane rain forest, Montane rain forest, Montane rain forest transition to lower montane, and Lower montane very humid forest. In them, the vegetation is characterized by being an evergreen forest of great density and floristic complexity, which presents differentiations as environmental conditions, topography, drainage, temperature, cloud cover, and precipitation vary.\n\nf) Physical and electronic address where users may access the complete General Management Plan for the Braulio Carrillo National Park.\n\nPhysical address:\n\n. The Regional Headquarters of the Área de Conservación Central, located from the second crossing of San Miguel de Santo Domingo de Heredia, 450 meters northeast, on Ruta 32, the highway to Guápiles.\n\n. The administration of Braulio Carrillo National Park, located in Quebrada González, Guápiles, Limón.\n\nElectronic address:\n\nhttp://www.sinac.go.cr/ES/planmanejo/Paginas/pmacc.aspx\n\n2º-It shall enter into force upon its publication in the Diario Oficial La Gaceta.\n\nConsejo Nacional de Áreas de Conservación"
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