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  "doc_type": "regulation",
  "title_es": "Manual de Compras Sustentables del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica",
  "title_en": "Sustainable Purchasing Manual of the Costa Rican Board of Certified Public Accountants",
  "summary_es": "Establece los procedimientos y requisitos para las compras sustentables del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. Define conceptos clave como proveedor, cotización, análisis de ciclo de vida y sustentabilidad. Detalla los requisitos generales que deben cumplir los proveedores, incluyendo inscripción tributaria, estar al día con la CCSS, presentar factura electrónica, y proporcionar certificaciones ambientales como eficiencia energética, biodegradabilidad, programas de reciclaje y sellos ecológicos. Incluye disposiciones específicas para servicios de alimentación, como manipulación de alimentos y uso de empaques biodegradables. Enumera programas de gestión ambiental reconocidos (Bandera Azul, Carbono Neutralidad, ISO 14000, CST, PGAI, SIREA, Sello de Calidad Sanitaria) y etiquetas ecológicas (Ángel Azul, Cisne Nórdico, FSC, Energy Star, entre otras) que pueden exigirse. El manual es de acatamiento obligatorio para la institución y sus proveedores, permite excepciones justificadas por escrito y entra en vigencia a partir de su aprobación, con revisión continua de su efectividad.",
  "summary_en": "Establishes the procedures and requirements for sustainable purchasing by the Costa Rican Board of Certified Public Accountants. It defines key concepts such as supplier, quotation, life cycle analysis, and sustainability. The manual details the general requirements that suppliers must meet, including tax registration, being up to date with social security contributions, presenting electronic invoices, and providing environmental certifications such as energy efficiency, biodegradability, recycling programs, and eco-labels. Specific provisions for food services are included, such as food handling and the use of biodegradable packaging. It lists recognized environmental management programs (Blue Flag, Carbon Neutrality, ISO 14000, CST, PGAI, SIREA, Sanitary Quality Seal) and eco-labels (Blue Angel, Nordic Swan, FSC, Energy Star, among others) that may be required. The manual is mandatory for the institution and its suppliers, allows exceptions justified in writing, and comes into force upon approval, with continuous review of its effectiveness.",
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  "date": "19/10/2020",
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  "excerpt_es": "a) Se podrán solicitar uno o varios de los siguientes programas de Gestión Ambiental para los productos y servicios amigables con el ambiente, sin que se considere una lista taxativa:\n\nPrograma Bandera Azul Ecológica (PBAE) La Bandera Azul Ecológica es un galardón que se otorga anualmente, el cual premia el esfuerzo y el trabajo voluntario de los diferentes comités locales que buscan mejorar las condiciones higiénicas, ambientales y utilizan el PBAE como instrumento para mitigar y adaptarse al Cambio Climático.\n\nPrograma País de Carbono Neutralidad El Programa país de carbono neutralidad es un mecanismo voluntario para el reporte de inventarios de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y la demostración de acciones de reducción y remoción de emisiones, así como la carbono neutralidad, desarrollado por la Dirección de Cambio Climático del MINAE (DCC); como parte de los esfuerzos que realiza el país en su rol de líder en materia ambiental y en consecuencia con los objetivos de mitigación del país en el contexto de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y los compromisos internacionales establecidos en la Contribución Nacionalmente Determinada (NDC) y el Acuerdo de París.",
  "excerpt_en": "a) One or more of the following Environmental Management programs may be requested for environmentally friendly products and services, without being considered an exhaustive list:\n\nBlue Flag Ecological Program (PBAE) The Blue Flag Ecological is an award given annually that rewards the effort and voluntary work of different local committees seeking to improve hygienic and environmental conditions and use the PBAE as an instrument to mitigate and adapt to Climate Change.\n\nCountry Carbon Neutrality Program The Country Carbon Neutrality Program is a voluntary mechanism for reporting Greenhouse Gas (GHG) inventories and demonstrating emission reduction and removal actions, as well as carbon neutrality, developed by the Climate Change Directorate of MINAE (DCC); as part of the country's efforts in its role as an environmental leader and in accordance with the country's mitigation objectives in the context of the National Climate Change Strategy and the international commitments established in the Nationally Determined Contribution (NDC) and the Paris Agreement.",
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    "label_en": "Manual approved",
    "label_es": "Manual aprobado",
    "summary_en": "The Board of Directors of the Costa Rican Board of Certified Public Accountants approved the Sustainable Purchasing Manual, establishing environmental requirements for suppliers and sustainability criteria in the institution's procurement.",
    "summary_es": "La Junta Directiva del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica aprobó el Manual de Compras Sustentables, estableciendo requisitos ambientales para proveedores y criterios de sostenibilidad en las adquisiciones de la institución."
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  "pull_quotes": [
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      "context": "Sección I, Objetivo",
      "quote_en": "The purpose of this Manual is to establish the procedures and requirements necessary to manage the sustainable purchasing process for the Suppliers of the Costa Rican Board of Certified Public Accountants.",
      "quote_es": "El presente Manual tiene como finalidad establecer los procedimientos y requisitos necesarios para gestionar el proceso de compras sustentables, a los Proveedores del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica."
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      "quote_en": "Sustainable purchasing shall be carried out in accordance with the requirements established in this Manual, which shall be mandatory for the Institution and all of the Board's Suppliers.",
      "quote_es": "Las compras sustentables se ejecutarán de acuerdo a los requisitos establecidos en el presente Manual, el cual será de acatamiento obligatorio para la Institución y todos los Proveedores del Colegio."
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      "quote_en": "The Board's Administration, through the Executive Directorate and the Administrative Financial Chief, may make an exception to the requirements established in this Manual; said exception must be justified in writing.",
      "quote_es": "La Administración del Colegio por medio de la Dirección Ejecutiva y el Jefe Financiero Administrativo, podrá realizar una excepción a los requisitos establecidos en este Manual, dicha excepción debe quedar justificada por escrito."
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  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=92942&strTipM=TC&nValor3=0",
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 20\n\n                        Manual de compras sustentables del Colegio de Contadores Públicos\n\nTexto Completo acta: 13CEFE\n\nCOLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE COSTA RICA\n\nMANUAL DEL COMPRAS\nSUSTENTABLES\n\nSe informa a todos los\nmiembros del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, público en general y\nusuarios interesados, que la Junta Directiva aprobó en la sesión ordinaria\nN°20-2020 del 19/10/2020, por Acuerdo N°539-10-2020-SO.20, el Manual de Compras\nSustentables del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica (MCS-06-2020).\nEste Manual estará disponible en nuestra página web: www.ccpa.or.cr por medio\ndel siguiente link: https://www.ccpa.or.cr/manual-de-compras-sustentables/.\n\n(Nota de Sinalevi: El\npresente manual se extrajo  del sitio web\ndel Colegio de\nContadores Públicos de Costa Rica y se transcribe a continuación:)\n\nTABLA DE CONTENIDOS\n\nSECCION\nI: Disposiciones Generales:\n\nDel\npunto 1 al 3............................ 3\n\nSECCION\nII: Requisitos Generales para los Proveedores Sustentables del Colegio:\n\nDel\nPunt................................ 6\n\nSECCION\nIII: Criterios de Sostenibilidad:\n\nPunto..................................\n8\n\nSECCION\nIV: Otras Disposiciones.................. 13\n\nSECCION\nV: Alcance y Vigencia................... 13\n\nCOLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE COSTA RICA\n\nMANUAL DE COMPRAS SUSTENTABLES\n\nSECCIÓN I\n\nDisposiciones Generales\n\n1. Objetivo: El\npresente Manual tiene como finalidad establecer los procedimientos y requisitos\nnecesarios para gestionar el proceso de compras sustentables, a los Proveedores\ndel Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica.\n\n2. Alcance: Las compras\nsustentables se ejecutarán de acuerdo a los requisitos establecidos en el\npresente Manual, el cual será de acatamiento obligatorio para la Institución y\ntodos los Proveedores del Colegio.\n\n3. Definiciones: Con el\nfin de unificar criterios en torno a los diferentes conceptos que se utilizarán\nen el presente Protocolo, se procede a aclarar su definición:\n\na) Proveedor: Persona física o jurídica\nque abastece al Colegio con existencias (Artículos) o servicios.\n\nb) Registro de Proveedores: Es el\nlistado (físico o digital) de proveedores de bienes y servicios registrados\nante el Colegio y debidamente clasificados por actividad comercial, en la cual\nse indica si los Proveedores están habilitados o inhabilitados para ser\nelegidos el proceso de compra de bienes y servicios.\n\nc) Cotización: Es el documento presentado\npor una persona física o jurídica, en el cual se establece el precio y las\ncaracterísticas del bien o servicio.\n\nd) Orden de compra: Es el\ndocumento (físico o digital) que el Colegio emite a favor de un proveedor, para\nformalizar la adquisición de bienes y/o servicios, detallando cantidades,\ncaracterísticas, precios, plazos de entrega y descripción del producto o\nservicio y otros según sea el caso. Debe contar con las firmas autorizadas para\nsu validez formal ante el proveedor y terceros.\n\ne) Términos de Referencia: Es el\ndocumento que especifica a los oferentes y los interesados, las características\nbásicas, reglas y condiciones de los bienes y servicios que se requieren y deberán\ncumplirse al presentar su oferta en caso de ser adjudicado.\n\nf) Adquisiciones: Son\naquellas compras que realiza el Colegio para mantener las existencias que se\nrequieren para satisfacer las necesidades habituales del mismo y que son\ncontempladas de acuerdo al presupuesto ordinario.\n\ng) Contrato: Es el documento (físico o\ndigital) mediante el cual el Colegio y terceros (proveedores) se obligan sobre\nuno o más bienes o servicios. Deberá estar debidamente firmado por los\nrepresentantes legales de ambas partes.\n\nh) Calidad: Es la condición necesaria\nque deben tener los productos o servicios para satisfacer las necesidades de\nlos usuarios en forma constante, de manera que se cumplan los términos de\nreferencia. Esta debe responder a normas de sostenibilidad ambiental cuando sea\nposible.\n\ni) Análisis de ciclo de vida: Es el\nestudio que considera la recopilación y evaluación de las entradas, las salidas\ny los impactos ambientales potenciales de un producto durante su ciclo de vida.\n\nj) Aspecto ambiental: Es el\nelemento de las actividades, productos o servicios de una organización que\npuede interactuar con el medio ambiente, en la compra, está asociado\ndirectamente al producto que se adquirirá.\n\nk) Especificación técnica: Es el\ndocumento que establece las características de un producto, tales como: niveles\nde calidad, rendimiento, seguridad, dimensiones, entre otras. Puede incluir\ntambién terminología, símbolos, métodos de prueba, embalaje, requisitos de\nmarcado o rotulado.\n\nl) Impacto ambiental: Es\ncualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, resultante en\ntodo o en parte de las actividades y/o productos de una organización.\n\nm) Sustentabilidad: Es una\ncaracterística o estado según el cual pueden satisfacerse las necesidades\nactuales sin comprometer la capacidad de generaciones futuras de satisfacer sus\nnecesidades.\n\nn) Biodegradable: Es\nel producto o sustancia que puede descomponerse en sus elementos químicos que\nlos conforman, debido a la acción de agentes biológicos, como plantas,\nanimales, microorganismos y hongos, bajo condiciones ambientales naturales,\nmateria capaz de descomponerse rápidamente en condiciones naturales, biodegradable\nplenamente. 60% del componente a los 28 días ya se degradó en sustancias menos\ntóxicas. Si es menor porcentaje o es de más días, no es biodegradable.\n\no) Compras: Proceso a través del cual\nse gestiona y se obtienen del proveedor los bienes o servicios requeridos.\n\np) Bienes: Son los insumos, equipos,\nmobiliario, maquinaria y otros activos necesarios para el normal funcionamiento\ndel Colegio.\n\nq) Servicios: Actividad a desarrollar por\nun proveedor, para satisfacer las necesidades que demanda el Colegio.\n\nr) Garantía: según el artículo 34 de\nla Ley Nº 7472 de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del\nConsumidor en el punto g, prevé como obligación del comerciante:\n\"Garantizar todo bien o servicio que se ofrezca al consumidor, de conformidad\ncon el artículo 43 punto a de esta Ley.\"\n\n\"Todo bien que se venda o servicio que se preste\ndebe estar implícitamente garantizado en cuanto al cumplimiento de los\nestándares de calidad y los requerimientos técnicos que, por razones de salud,\nmedio ambiente y seguridad, establezcan las leyes, los reglamentos y las normas\nrespectivas, dictadas por la Administración Pública\".\n\nLa garantía debe indicar el alcance, la duración,\nlas condiciones y los procedimientos para hacerlas efectivas según el artículo\n43 punto c de la Ley.\n\n\"Estos extremos de la garantía deben explicitarse\nclaramente, anotarse en la etiqueta o en algún lugar visible de los bienes o\nemitirse en documento separado o en la factura que debe entregarse al\nconsumidor en el momento de venderle el bien o de prestarle el servicio.\"\n\nSECCIÓN II\n\nRequisitos Generales para los Proveedores Sustentables del Colegio\n\n4. Requisitos Generales para los Proveedores Sustentables del Colegio.\n\na) Estar inscrito ante el Ministerio de Hacienda\ny la Dirección General de tributación.\n\nb) Estar al día con el pago de Impuestos del Ministerio\nde Hacienda (no aparecer Moroso u omiso en el sistema de consulta de situación\nTributaria).\n\nc) Puede ser una persona física o jurídica.\n\nd) Estar al día con las cuotas de la Caja\nCostarricense del Seguro Social.\n\ne) Presentar Factura Electrónica, en caso de ser\ndel régimen simplificado presentar la factura timbrada.\n\nf) Presentar copia de personería jurídica,\npresentar copia de la cédula en caso de ser persona física.\n\ng) Presentar Copia de la cédula del\nrepresentante legal.\n\nh) Adjuntar el número de cuenta bancaria para\nrealizar los depósitos (todas las compras se cancelarán por medio de\ntrasferencia Bancaria).\n\ni) Indicar los medios de comunicación de la\nempresa, número de teléfono, correo electrónico y nombre del agente de ventas o\nencargado(a) de atender la cuenta del Colegio.\n\nj) Detallar los servicios o productos ofrecidos\nal Colegio.\n\nk) Brindar condiciones de crédito (mínimo 15\ndías) ya que la política de pago de Colegio es de manera quincenal.\n\nl) Todos los Bienes y servicios tienen que\ncumplir con los estándares de calidad solicitados por el colegio, presentar\nficha técnica e imagen de los productos en caso de ser requerido.\n\nm) Presentar garantía de los bienes o servicios\nbrindados.\n\nn) Indicar los plazos de entrega del servicio o\nproducto requerido.\n\no) Presentar ficha técnica del producto\nofrecido.\n\np) Certificado de la Eficiencia energética de\nlos productos ofrecidos que indiquen serlo.\n\nq) Certificado de registro ante el Ministerio de\nSalud.\n\nr) Sellos de autorización, etiquetas y\ncertificación del producto del programa de amigabilidad ambiental que posea el\nproducto o el proceso de producción.\n\ns) Porcentaje de biodegradabilidad de los\nproductos.\n\nt) Presentar los programas de reciclaje de\nempresa de los productos que lo requieran.\n\nu) Suministrar muestras de los productos para su\nvaloración y realizar pruebas con el fin de verificar si cumple con los\nparámetros de calidad y el uso requerido por la comisión de Gestión Ambiental\nde Colegio.\n\nv) Presentar los documentos formales que respalden\ndel uso de los insumos biodegradables en proceso de producción del producto que\nofrece la empresa.\n\nw) Acreditar que cuenta con conocimiento sobre\nel tema de separación de residuos.\n\nx) El proveedor debe contar con un plan de\nmanejo para el adecuado reúso, reciclaje o tratamiento final de los equipos que\nproduce o comercializa, una vez termine el proceso de producción o finalice su\nvida útil, de acuerdo con la responsabilidad del productor o distribuidor\nestablecida en la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, en los casos que\ncorresponda.\n\ny) Brindar productos que cuenten con modos o\nfunciones de ahorro energético.\n\nz) Indicar si se utilizan materias primas\nrecicladas en el producto.\n\n5. Requisitos para ser proveedor de servicios de alimentación del\nColegio.\n\na) Es obligatorio tener el curso de manipulación\nde alimentos al día.\n\nb) Presentar el carnet de manipulación de\nalimentos de las personas relacionadas directamente con el proceso de\nalimentación.\n\nc) En caso de tener un local comercial presentar\nlos permisos del Ministerio de Salud y la Municipalidad al día.\n\nd) Cumplir con los protocolos de manipulación de\nalimentos, en caso de ser contratado un servicio de alimentación, se solicita\nel uso de malla, guantes, uniforme adecuado a los saloneros, una correcta\nmanipulación de los alimentos y los utensilios de cocina.\n\ne) Ser puntual con la entrega de los pedidos\nsegún la hora indicada.\n\nf) Se solicita el uso de empaques Biodegradables\npara la entrega de la alimentación (tenedor y cucharas biodegradables).\n\ng) La proveeduría solicitará a los oferentes que\npresenten muestras para degustación de los productos ofrecidos, con el fin de\nverificar el tamaño de cada porción, sabor, calidad y contextura del producto.\n\n6. Criterios de Sostenibilidad.\n\na) Se podrán solicitar uno o varios de los\nsiguientes programas de Gestión Ambiental para los productos y servicios\namigables con el ambiente, sin que se considere una lista taxativa:\n\nPrograma Bandera\n  Azul Ecológica (PBAE) La Bandera Azul Ecológica es un galardón que se\n  otorga anualmente, el cual premia el esfuerzo y el trabajo voluntario de los\n  diferentes comités locales que buscan mejorar las condiciones higiénicas,\n  ambientales y utilizan el PBAE como instrumento para mitigar y adaptarse al\n  Cambio Climático.\n\nPrograma País de\n  Carbono Neutralidad El Programa país de carbono neutralidad es un\n  mecanismo voluntario para el reporte de inventarios de Gases de Efecto\n  Invernadero (GEI) y la demostración de acciones de reducción y remoción de\n  emisiones, así como la carbono neutralidad, desarrollado por la Dirección de\n  Cambio Climático del MINAE (DCC); como parte de los esfuerzos que realiza el\n  país en su rol de líder en materia ambiental y en consecuencia con los\n  objetivos de mitigación del país en el contexto de la Estrategia Nacional de\n  Cambio Climático y los compromisos internacionales establecidos en la\n  Contribución Nacionalmente Determinada (NDC) y el Acuerdo de París.\n\nNormas ISO 14000 la familia de\n  normas ISO 14000 especifica los requisitos para un sistema de gestión\n  ambiental que le permita a una organización formular una política y\n  objetivos, teniendo en cuenta los requisitos legales y la información sobre\n  impactos ambientales significativos.\n\nCertificado de Sostenibilidad\n  Turística (CST) es un programa del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), diseñado\n  para categorizar y diferenciar empresas turísticas de acuerdo al grado en que\n  su operación se acerque a un modelo de sostenibilidad, en cuanto al manejo de\n  los recursos naturales, culturales y sociales. Dicho galardón es otorgado por\n  la Comisión Nacional de Acreditación con sede en Costa Rica. Es un programa\n  que pretende la categorización y certificación de empresas turísticas de\n  acuerdo con el grado en que su operación se aproxime a un modelo de\n  sostenibilidad.\n\nPrograma de\n  Gestión Ambiental Institucional (PGAI) es un instrumento de planificación que\n  parte de un diagnóstico ambiental del quehacer institucional que considera\n  todos los aspectos ambientales inherentes a la organización, incluyendo los\n  relacionados con eficiencia energética y cambio climático. A partir de este\n  diagnóstico, se priorizan y establecen medidas de prevención, mitigación,\n  compensación o restauración de los impactos ambientales, ya sea a corto,\n  mediano o largo plazo; todo lo anterior bajo el principio de mejora continua.\n\nSistema de Reconocimientos\n  Ambientales (SIREA) es una iniciativa del Ministerio de Ambiente y\n  Energía (MINAE), que tiene como propósito integrar, bajo una serie de\n  requerimientos técnicos, los reconocimientos de carácter ambiental que\n  existan en el país.\n\nPrograma Sello de\n  Calidad Sanitaria consiste en establecer un incentivo para los entes operadores de\n  acueductos, centros de salud, hoteles, centros recreativos y otros\n  establecimientos, que cumplan con los requisitos establecidos por el Programa\n  Sello de Calidad Sanitaria y se preocupen por mantener y mejorar\n  integralmente las condiciones de las estructuras del sistema y de la\n  infraestructura del lugar, de manera que éstas permitan abastecer con agua de\n  la mejor calidad a la población que sirven.\n\nb) Se podrán solicitar una o varias de las siguientes etiquetas ecológicas\no certificados para los productos y servicios amigables con el ambiente, sin\nque se considere una lista taxativa:\n\n|  | Ángel Azul ecoetiqueta creada en Alemania en 1978 para productos y servicios que aseguran\ncumplir unos requisitos ambientales. Es uno de los sellos más exigentes. El papel que lleva este\ndistintivo (norma RALUZ 14) debe contener un 100% de material reciclado, no puede haber utilizado\ncloro y tiene que haber dejado de usar otros químicos. No limita ni las emisiones ni el consumo de\nagua o energía. | | --- | --- | |  | Cisne Nórdico ecoetiqueta de Dinamarca, Finlandia, Suecia,\nNoruega e Islandia. Marca los criterios ambientales de mucha de la pasta de papel que viene de estos\npaíses. Este sello autodeclarativo no exige material reciclado, pero sí que al menos el 20% de la\nfibra virgen sea de plantaciones certificadas. No permite el uso de cloro ni de otros químicos.\nLimita las emisiones, así como el consumo de agua y energía. | |  | Ecoetiqueta europea Sello\nlanzado por la Unión Europea en 1992 para todo tipo de productos y servicios (excepto alimentos). El\nlogo de la flor no obliga a contener papel reciclado, pero sí que al menos un 10% de la fibra sea de\nplantaciones certificadas. No deja utilizar cloro. Aunque limita las emisiones, no lo hace con el\nconsumo de energía o agua. Este sello también es autodeclarativo y se lo ponen los propios\nproductores. | |  | Reciclado Símbolo de la normativa estadounidense que especifica el porcentaje de\nmaterial reciclado que incluye un producto. Hay que tener cuidado con no confundir la denominación\nde reciclable (que se puede reciclar) con la de reciclado (que ha sido reciclado). Aunque se utilice\npapel 100% reciclado, esto no evita que haya que incluir cada cierto tiempo fibras vírgenes (pues no\nse puede reciclar el mismo papel más de unas seis veces). | |  | FSC Sello exclusivo de productos\nforestales que garantiza que la fibra virgen utilizada en el papel procede de bosques gestionados de\nforma sostenible (no incluye por tanto papel reciclado). No impone requisito alguno en la\nfabricación del papel, pero es el más exigente en las condiciones ambientales impuestas a las\nexplotaciones forestales. Este sello es otorgado por un organismo independiente. | |  | FSC\nreciclado Sello de FSC creado para el papel reciclado. En este caso, lo que se certifica es que el\npapel ha sido fabricado con 100% material reciclado. Pero, además, que la fibra reciclada procede\ndel postconsumo, es decir que ha tenido un uso anterior (la fibra de preconsumo procede de recortes\nde imprenta o de tiradas excesivas que no han llegado a ser consumidas). No impone criterios sobre\nquímicos, ni sobre consumo. | |  | ECF Logo que informa de que el papel ha sido blanqueado sin\nutilizar cloro elemental (líquido). No hay que confundirlo con el sello TCF (Totally Chlorine Free),\nque indica que el papel virgen no ha utilizado absolutamente nada de cloro. | |  | TCF Logo que\ninforma de que el papel ha seguido un proceso de fabricación totalmente libre de cloro. En ocasiones\nel sello incluye la denominación \"papel ecológico\", lo que resulta engañoso, pues sólo tiene en\nconsideración el uso o no de cloro. | |  | PCF Resulta muy difícil que un papel reciclado tenga un\nsello TCF de \"totalmente libre de cloro\", pues no se sabe lo que ha ocurrido en las otras \"vidas\" de\nesa fibra. Para estos productos reciclados se usa el distintitivo PCF, que indica que no se ha usado\ncloro en el último ciclo de producción del papel. | |  | EMAS Sello que indica que la empresa ha\nimplantado un sistema de gestión medioambiental (SGMA) y ha adquirido un compromiso de mejora. Esto\nno significa que un producto vaya a ser mejor desde el punto de vista ambiental que otro, pero sí\nque la empresa ha puedo en marcha los mecanismos para ir mejorándolo. | |  | ISO 14001 Sello que\ninforma que la empresa cumple la ISO 14001, una norma aceptada internacionalmente que establece cómo\nimplantar un sistema de gestión medioambiental (SGMA). Existen más de estas normas, como la UNE\n15031 (una certificación de ecodiseño) | |  | Larga duración Sello basado en la ISO 9706 que\nespecifica que la vida de ese papel va a tener una duración determinada. Este distintivo aparece\ncomo respuesta a las críticas por la corta vida de los primeros papeles reciclados lanzados al\nmercado. | |  | Energy Star es el programa internacional de la Agencia de Protección Ambiental de\nEstados Unidos (U.S. Environmental Protection Agency, EPA) creado en 1992 para promover los\nproductos eléctricos con consumo eficiente de electricidad, a fin de reducir la emisión de gas de\nefecto invernadero por parte de las centrales eléctricas. | |  | La etiqueta TCO fue creado por el\nsindicato sueco de trabajadores de oficinas para los monitores y equipos de computación. Garantiza\nque el producto cumple con los requisitos para los criterios de calidad y ambientales que se\nestablecieron en estrecha colaboración con científicos, expertos, sindicatos y usuarios. Se reúnen\ndiversas disposiciones legales como los acuerdos voluntarios de todo el mundo. Se aplica a las\nimpresoras, computadoras, teléfonos, televisores. Por ejemplo, un equipo certificado por TCO 05\ntiene un consumo energético muy bajo, el nivel de ruido muy bajo, los campos eléctricos y magnéticos\nde baja y que obedece a reglas estrictas con respecto a la dispersión de sustancias peligrosas\ndurante el proceso de fabricación y durante reciclaje. TCO 05 ordenadores también están equipados\ncon una tarjeta gráfica que asegura una calidad de imagen. |\n\nSECCIÓN IV\n\nOtras disposiciones\n\na) Este Manual está relacionado con el Manual de Compras de Bienes y\nServicios y el Manual de Aceptación de Proveedores.\n\nb) Deberá cumplirse con los montos presupuestarios asignados.\n\nc) Queda a consideración de la Administración del Colegio la aprobación del\nproveedor correspondiente.\n\nd) La Administración del Colegio por medio de la Dirección Ejecutiva y el\nJefe Financiero Administrativo, podrá realizar una excepción a los requisitos\nestablecidos en este Manual, dicha excepción debe quedar justificada por\nescrito.\n\nLas medidas contempladas en este Manual se aplican para todos los Proveedores\ny responsables del proceso.\n\nEntrarán en vigencia a partir de la fecha de su aprobación y serán\nrevisadas en forma continua, con la finalidad de valorar su efectividad.",
  "body_en_text": "across the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Rule 20\n\n                        Sustainable Procurement Manual of the College of Public Accountants\n\nComplete Text of Minutes: 13CEFE\n\nCOLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE COSTA RICA\n\nSUSTAINABLE PROCUREMENT\nMANUAL\n\nAll members of the Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, the general public, and interested users are informed that the Board of Directors approved, in ordinary session N°20-2020 of 19/10/2020, by Agreement N°539-10-2020-SO.20, the Sustainable Procurement Manual of the Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica (MCS-06-2020). This Manual will be available on our website: www.ccpa.or.cr via the following link: https://www.ccpa.or.cr/manual-de-compras-sustentables/.\n\n(Sinalevi Note: This manual was extracted from the website of the Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica and is transcribed below:)\n\nTABLE OF CONTENTS\n\nSECTION I: General Provisions:\n\nPoints 1 to 3............................ 3\n\nSECTION II: General Requirements for Sustainable Suppliers of the College:\n\nPoints................................ 6\n\nSECTION III: Sustainability Criteria:\n\nPoint..................................\n8\n\nSECTION IV: Other Provisions.................. 13\n\nSECTION V: Scope and Effective Date................... 13\n\nCOLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE COSTA RICA\n\nSUSTAINABLE PROCUREMENT MANUAL\n\nSECTION I\n\nGeneral Provisions\n\n1. Objective: The purpose of this Manual is to establish the procedures and requirements necessary to manage the sustainable procurement (compras sustentables) process for the Suppliers of the Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica.\n\n2. Scope: Sustainable procurements (compras sustentables) will be executed in accordance with the requirements established in this Manual, which will be mandatory for the Institution and all Suppliers of the College.\n\n3. Definitions: In order to unify criteria regarding the different concepts that will be used in this Protocol, their definitions are clarified below:\n\na) Supplier (Proveedor): Natural or legal person that supplies the College with stock (Articles) or services.\n\nb) Supplier Registry (Registro de Proveedores): The list (physical or digital) of suppliers of goods and services registered with the College and properly classified by commercial activity, indicating whether the Suppliers are enabled or disabled to be chosen in the process of purchasing goods and services.\n\nc) Quotation (Cotización): The document submitted by a natural or legal person, stating the price and characteristics of the good or service.\n\nd) Purchase Order (Orden de compra): The document (physical or digital) that the College issues in favor of a supplier, to formalize the acquisition of goods and/or services, detailing quantities, characteristics, prices, delivery terms, and description of the product or service, and others as applicable. It must bear the authorized signatures for its formal validity before the supplier and third parties.\n\ne) Terms of Reference (Términos de Referencia): The document specifying to the offerors and interested parties the basic characteristics, rules, and conditions of the required goods and services that must be met when submitting their offer in case of being awarded.\n\nf) Acquisitions (Adquisiciones): Those purchases made by the College to maintain the stock required to satisfy its regular needs, which are contemplated according to the ordinary budget.\n\ng) Contract (Contrato): The document (physical or digital) by which the College and third parties (suppliers) bind themselves regarding one or more goods or services. It must be duly signed by the legal representatives of both parties.\n\nh) Quality (Calidad): The necessary condition that products or services must possess to consistently meet user needs, so that the terms of reference are fulfilled. This must respond to environmental sustainability standards whenever possible.\n\ni) Life Cycle Analysis (Análisis de ciclo de vida): The study that considers the compilation and evaluation of the inputs, outputs, and potential environmental impacts of a product throughout its life cycle.\n\nj) Environmental Aspect (Aspecto ambiental): The element of an organization's activities, products, or services that can interact with the environment; in procurement, it is directly associated with the product to be acquired.\n\nk) Technical Specification (Especificación técnica): The document establishing the characteristics of a product, such as: quality levels, performance, safety, dimensions, among others. It may also include terminology, symbols, test methods, packaging, marking, or labeling requirements.\n\nl) Environmental Impact (Impacto ambiental): Any change to the environment, whether adverse or beneficial, resulting wholly or partially from an organization's activities and/or products.\n\nm) Sustainability (Sustentabilidad): A characteristic or state according to which current needs can be met without compromising the ability of future generations to meet their own needs.\n\nn) Biodegradable (Biodegradable): The product or substance that can be decomposed into its constituent chemical elements, due to the action of biological agents, such as plants, animals, microorganisms, and fungi, under natural environmental conditions; matter capable of decomposing rapidly under natural conditions, fully biodegradable. 60% of the component is degraded into less toxic substances within 28 days. If the percentage is lower or takes more days, it is not biodegradable.\n\no) Procurement (Compras): The process through which required goods or services are managed and obtained from the supplier.\n\np) Goods (Bienes): The inputs, equipment, furniture, machinery, and other assets necessary for the normal functioning of the College.\n\nq) Services (Servicios): The activity to be developed by a supplier, to meet the needs demanded by the College.\n\nr) Warranty (Garantía): according to Article 34 of Law Nº 7472, the Law for the Promotion of Competition and Effective Consumer Defense (Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor), point g, provides as an obligation of the merchant: \"To warrant every good or service offered to the consumer, in accordance with Article 43, point a of this Law.\"\n\n\"Every good sold or service rendered must be implicitly warranted in terms of compliance with the quality standards and technical requirements that, for reasons of health, environment, and safety, are established by the respective laws, regulations, and standards, issued by the Public Administration.\"\n\nThe warranty must indicate the scope, duration, conditions, and procedures to make it effective according to Article 43, point c of the Law.\n\n\"These warranty terms must be clearly stated, noted on the label or in a visible place on the goods, or issued in a separate document or on the invoice that must be delivered to the consumer at the time of selling the good or rendering the service.\"\n\nSECTION II\n\nGeneral Requirements for Sustainable Suppliers of the College\n\n4. General Requirements for Sustainable Suppliers of the College.\n\na) Be registered with the Ministry of Finance (Ministerio de Hacienda) and the Directorate General of Taxation (Dirección General de tributación).\n\nb) Be up to date with the payment of Taxes to the Ministry of Finance (Ministerio de Hacienda) (not appear as Delinquent or omitted in the Tax Status query system).\n\nc) May be a natural or legal person.\n\nd) Be up to date with the dues of the Caja Costarricense del Seguro Social.\n\ne) Submit Electronic Invoice, in the case of being under the simplified regime, present the stamped invoice.\n\nf) Submit a copy of the legal identification document, submit a copy of the ID card in case of being a natural person.\n\ng) Submit a copy of the legal representative's ID card.\n\nh) Attach the bank account number for making deposits (all purchases will be paid via bank transfer).\n\ni) Indicate the company's means of communication, telephone number, email address, and the name of the sales agent or person in charge of managing the College's account.\n\nj) Detail the services or products offered to the College.\n\nk) Provide credit terms (minimum 15 days) since the College's payment policy is biweekly.\n\nl) All Goods and services must comply with the quality standards requested by the college; submit a technical data sheet (ficha técnica) and image of the products if required.\n\nm) Present a warranty (garantía) for the goods or services provided.\n\nn) Indicate the delivery timelines for the required service or product.\n\no) Present a technical data sheet (ficha técnica) for the product offered.\n\np) Energy Efficiency certificate for the products offered that claim to be energy efficient.\n\nq) Registration certificate with the Ministry of Health (Ministerio de Salud).\n\nr) Authorization seals, labels, and product certification of the environmental friendliness program that the product or the production process possesses.\n\ns) Biodegradability percentage of the products.\n\nt) Present the company's recycling programs for products that require them.\n\nu) Provide product samples for evaluation and conduct tests to verify if it meets the quality parameters and the required use by the College's Environmental Management Committee.\n\nv) Present the formal documents that support the use of biodegradable inputs in the production process of the product offered by the company.\n\nw) Accredit having knowledge on waste separation.\n\nx) The supplier must have a management plan for the adequate reuse, recycling, or final treatment of the equipment it produces or commercializes, once the production process ends or its useful life concludes, in accordance with the producer or distributor responsibility established in the Law for Comprehensive Solid Waste Management (Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos), in applicable cases.\n\ny) Provide products that have energy-saving modes or functions.\n\nz) Indicate if recycled raw materials are used in the product.\n\n5. Requirements to be a food service provider for the College.\n\na) It is mandatory to have an up-to-date food handling course certificate.\n\nb) Present the food handler's card for the persons directly related to the food process.\n\nc) In case of having a commercial establishment, present up-to-date permits from the Ministry of Health (Ministerio de Salud) and the Municipality.\n\nd) Comply with food handling protocols; if a food service is contracted, the use of hairnets, gloves, and an appropriate uniform for servers is required, as well as correct handling of food and kitchen utensils.\n\ne) Be punctual with the delivery of orders according to the indicated time.\n\nf) The use of biodegradable packaging for food delivery is requested (biodegradable fork and spoon).\n\ng) The procurement department (proveeduría) will ask the offerors to present samples for tasting of the products offered, in order to verify the size of each portion, flavor, quality, and texture of the product.\n\n6. Sustainability Criteria.\n\na) One or more of the following Environmental Management programs may be requested for environmentally friendly products and services, without this being considered an exhaustive list:\n\nPrograma Bandera Azul Ecológica (PBAE) The Programa Bandera Azul Ecológica is an award granted annually, which rewards the effort and voluntary work of the different local committees that seek to improve hygienic and environmental conditions and use the PBAE as an instrument to mitigate and adapt to Climate Change.\n\nPrograma País de Carbono Neutralidad The Programa país de carbono neutralidad is a voluntary mechanism for the reporting of Greenhouse Gas (GHG) inventories and the demonstration of emission reduction and removal actions, as well as carbon neutrality, developed by the Climate Change Directorate (DCC) of MINAE; as part of the efforts made by the country in its role as an environmental leader and in accordance with the country's mitigation objectives in the context of the National Climate Change Strategy and the international commitments established in the Nationally Determined Contribution (NDC) and the Paris Agreement.\n\nISO 14000 Standards the family of ISO 14000 standards specifies the requirements for an environmental management system that allows an organization to formulate a policy and objectives, considering legal requirements and information on significant environmental impacts.\n\nCertificado de Sostenibilidad Turística (CST) is a program of the Instituto Costarricense de Turismo (ICT), designed to categorize and differentiate tourism companies according to the degree to which their operation approaches a sustainability model, in terms of the management of natural, cultural, and social resources. This award is granted by the National Accreditation Commission based in Costa Rica. It is a program that seeks the categorization and certification of tourism companies according to the degree to which their operation approaches a sustainability model.\n\nPrograma de Gestión Ambiental Institucional (PGAI) is a planning instrument that starts from an environmental diagnosis of the institutional activities, considering all environmental aspects inherent to the organization, including those related to energy efficiency and climate change. Based on this diagnosis, prevention, mitigation, compensation, or restoration measures for environmental impacts are prioritized and established, whether in the short, medium, or long term; all of the above under the principle of continuous improvement.\n\nSistema de Reconocimientos Ambientales (SIREA) is an initiative of the Ministry of Environment and Energy (MINAE), whose purpose is to integrate, under a series of technical requirements, the environmental recognitions that exist in the country.\n\nPrograma Sello de Calidad Sanitaria consists of establishing an incentive for the operating entities of aqueducts, health centers, hotels, recreational centers, and other establishments that comply with the requirements established by the Programa Sello de Calidad Sanitaria and are concerned with comprehensively maintaining and improving the conditions of the system structures and the site's infrastructure, so that they can supply the best quality water to the population they serve.\n\nb) One or more of the following eco-labels or certificates may be requested for environmentally friendly products and services, without this being considered an exhaustive list:\n\n| | Blue Angel eco-label created in Germany in 1978 for products and services that ensure compliance with certain environmental requirements. It is one of the most demanding seals. The paper bearing this distinction (standard RALUZ 14) must contain 100% recycled material, must not have used chlorine, and must have stopped using other chemicals. It does not limit emissions or water or energy consumption. | | --- | --- | | | Nordic Swan eco-label from Denmark, Finland, Sweden, Norway, and Iceland. It marks the environmental criteria for much of the paper pulp that comes from these countries. This self-declarative seal does not require recycled material, but it does require that at least 20% of the virgin fiber comes from certified plantations. It does not allow the use of chlorine or other chemicals. It limits emissions, as well as water and energy consumption. | | | European Eco-label Seal launched by the European Union in 1992 for all types of products and services (except food). The flower logo does not obligate containing recycled paper, but it requires that at least 10% of the fiber comes from certified plantations. It does not allow the use of chlorine. Although it limits emissions, it does not regulate energy or water consumption. This seal is also self-declarative and is applied by the producers themselves. | | | Recycled Symbol from the U.S. regulation specifying the percentage of recycled material included in a product. Be careful not to confuse the designation of recyclable (can be recycled) with recycled (has been recycled). Even if 100% recycled paper is used, this does not prevent the need to include virgin fibers occasionally (as the same paper cannot be recycled more than about six times). | | | FSC Seal exclusive to forest products guaranteeing that the virgin fiber used in the paper comes from sustainably managed forests (therefore it does not include recycled paper). It imposes no requirement on paper manufacturing but is the most demanding in terms of environmental conditions imposed on forestry operations. This seal is awarded by an independent body. | | | FSC Recycled FSC seal created for recycled paper. In this case, what is certified is that the paper has been manufactured with 100% recycled material. But, moreover, that the recycled fiber comes from post-consumer waste, meaning it had a previous use (pre-consumer fiber comes from printer offcuts or excessive print runs that were never consumed). It does not impose criteria on chemicals or consumption. | | | ECF Logo informing that the paper was bleached without using elemental chlorine (liquid). Do not confuse with the TCF (Totally Chlorine Free) seal, which indicates that the virgin paper has used absolutely no chlorine whatsoever. | | | TCF Logo informing that the paper followed a manufacturing process totally free of chlorine. Sometimes the seal includes the designation \"ecological paper,\" which is misleading, as it only considers the use or non-use of chlorine. | | | PCF It is very difficult for recycled paper to have a TCF \"totally chlorine free\" seal, as it is unknown what happened in the other \"lives\" of that fiber. For these recycled products, the PCF distinctive is used, indicating that no chlorine was used in the last paper production cycle. | | | EMAS Seal indicating that the company has implemented an environmental management system (EMS) and acquired a commitment to improvement. This does not mean that one product will be environmentally better than another, but rather that the company has put mechanisms in place to continuously improve it. | | | ISO 14001 Seal informing that the company complies with ISO 14001, an internationally accepted standard that establishes how to implement an environmental management system (EMS). There are more of these standards, such as UNE 15031 (an eco-design certification). | | | Long Life Seal based on ISO 9706 specifying that the lifespan of that paper will be of a certain duration. This distinctive appeared in response to criticism regarding the short life of the first recycled papers launched on the market. | | | Energy Star is the international program of the U.S. Environmental Protection Agency (EPA) created in 1992 to promote electrical products with efficient electricity consumption, in order to reduce greenhouse gas emissions from power plants. | | | The TCO label was created by the Swedish union of office workers for monitors and computer equipment. It guarantees that the product meets the requirements for quality and environmental criteria that were established in close collaboration with scientists, experts, unions, and users. Various legal provisions, such as voluntary agreements from around the world, are combined. It applies to printers, computers, telephones, televisions. For example, TCO 05 certified equipment has very low energy consumption, very low noise levels, low electric and magnetic fields, and obeys strict rules regarding the dispersion of hazardous substances during the manufacturing process and during recycling. TCO 05 computers are also equipped with a graphics card ensuring image quality. |\n\nSECTION IV\n\nOther Provisions\n\na) This Manual is related to the Procurement of Goods and Services Manual (Manual de Compras de Bienes y Servicios) and the Supplier Acceptance Manual (Manual de Aceptación de Proveedores).\n\nb) Assigned budget amounts must be complied with.\n\nc) The approval of the corresponding supplier is at the discretion of the College Administration.\n\nd) The College Administration, through the Executive Directorate and the Chief Financial Administrative Officer, may make an exception to the requirements established in this Manual; said exception must be justified in writing.\n\nThe measures contemplated in this Manual apply to all Suppliers and those responsible for the process.\n\nThey will become effective from the date of their approval and will be reviewed continuously, with the aim of assessing their effectiveness."
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