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  "id": "norm-93309",
  "citation": "Acuerdo 303",
  "section": "norms",
  "doc_type": "agreement",
  "title_es": "Acuerdo 303 — Cuota de captura de atún para embarcaciones extranjeras en la ZEE",
  "title_en": "Agreement 303 — Tuna catch quota for foreign vessels in the EEZ",
  "summary_es": "El Acuerdo 303 de la Junta Directiva de INCOPESCA, emitido el 11 de diciembre de 2020, establece el límite máximo de captura de atún aleta amarilla en la Zona Económica Exclusiva del Pacífico costarricense para el año 2021. Fija una cuota anual de 11.500 toneladas métricas (TM) para embarcaciones de bandera extranjera que utilicen red de cerco, con una reserva de 1.023 TM para ajustes posteriores si la demanda de la industria procesadora nacional lo requiere. La norma detalla los requisitos para el otorgamiento de licencias, incluyendo la obligación de que las embarcaciones suscriban convenios con la industria nacional para descargar el 100% de la captura en puertos costarricenses. Regula procedimientos de control, descarga y notificación, así como las causales de exención de descarga (averías, problemas sanitarios, falta de capacidad de almacenamiento). Prohíbe la exportación de atún entero sin procesar y establece sanciones ante incumplimientos contractuales. El acuerdo se fundamenta en criterios técnico-científicos de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) y busca garantizar la seguridad alimentaria, la sostenibilidad del recurso y el abastecimiento de materia prima para la industria atunera nacional, en concordancia con el Decreto Ejecutivo N° 41635-MAG.",
  "summary_en": "INCOPESCA Board Agreement 303, issued on December 11, 2020, sets the maximum catch limit for yellowfin tuna in Costa Rica's Exclusive Economic Zone of the Pacific Ocean for 2021. It establishes an annual quota of 11,500 metric tons (MT) for foreign-flagged purse-seine vessels, with a reserve of 1,023 MT for later adjustments if demand from the domestic processing industry requires it. The regulation details licensing requirements, including the obligation for vessels to enter into agreements with the domestic industry to land 100% of the catch in Costa Rican ports. It regulates control, landing, and notification procedures, as well as grounds for discharge exemption (damage, sanitary issues, lack of storage capacity). It prohibits the export of unprocessed whole tuna and establishes sanctions for contractual breaches. The agreement is based on scientific-technical criteria from the Inter-American Tropical Tuna Commission (IATTC) and aims to ensure food security, resource sustainability, and raw material supply for the national tuna industry, in accordance with Executive Decree No. 41635-MAG.",
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  "date": "11/12/2020",
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    "Zona Económica Exclusiva (ZEE)",
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    "INCOPESCA",
    "CIAT (Comisión Interamericana del Atún Tropical)",
    "industria procesadora nacional",
    "cuota de captura",
    "descarga en puerto"
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      "law": "Decreto Ejecutivo 41635-MAG"
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    "INCOPESCA",
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    "licencia de pesca",
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    "Zona Económica Exclusiva",
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    "cuota de captura",
    "CIAT",
    "Acuerdo 303",
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  "keywords_en": [
    "INCOPESCA",
    "yellowfin tuna",
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    "Exclusive Economic Zone",
    "national processing industry",
    "catch quota",
    "IATTC",
    "Agreement 303",
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  "excerpt_es": "Artículo 1º- El INCOPESCA otorgará para el año 2021, a partir de 1 de enero de enero y hasta el 31 de diciembre de 2021; licencias de pesca a embarcaciones atuneras con red de cerco de bandera extranjera, hasta completar un total de 11.500 toneladas métricas de atún congelado en salmuera, las cuales deberán verificarse según descargas realizadas en puerto para abastecimiento de la industria procesadora nacional.\n\nArtículo 2º- Solo se otorgarán licencias de pesca de atún a embarcaciones de bandera extranjera con red de cerco, para la captura de atún en su Zona Económica Exclusiva del Océano Pacífico, a las que cumplan con los requisitos que establece el ordenamiento jurídico costarricense y demuestren fehacientemente haberse obligado a poner la totalidad de sus capturas a disposición de la industria procesadora nacional, además de ajustarse a las disposiciones de la CIAT.\n\nArtículo 4º- Una vez que se hubiese completado el total de 11.500 TM permitidas para el abasto de atún a la industria procesadora nacional y se demuestre que se requiere de más materia prima para satisfacer dichas necesidades de abastecimiento, por medio de criterio técnico de la DOPA y según la solicitud de la industria, se procederá a revisar el límite de la cuota de captura permitida y de ser procedente se variará el mismo por lo que resta del año calendario respectivo, utilizando inicialmente la reserva establecida de 1023 TM, sin detrimento de que se pueda aumentar en caso de requerirse y se demuestre tal necesidad. Cumplido el límite de captura respectivo, se procederá a suspender por el resto del año el otorgamiento de este tipo de licencias.",
  "excerpt_en": "Article 1.- INCOPESCA shall grant for the year 2021, from January 1 to December 31, 2021; fishing licenses to foreign-flagged purse-seine tuna vessels, up to a total of 11,500 metric tons of frozen brined tuna, which must be verified according to landings made in port for supply to the national processing industry.\n\nArticle 2.- Fishing licenses for tuna shall only be granted to foreign-flagged purse-seine vessels, for tuna fishing in the Exclusive Economic Zone of the Pacific Ocean, to those that comply with the requirements established by Costa Rican law and reliably demonstrate having committed to make their entire catch available to the national processing industry, in addition to complying with IATTC provisions.\n\nArticle 4.- Once the total of 11,500 MT allowed for the supply of tuna to the national processing industry has been completed and it is demonstrated that more raw material is required to meet those supply needs, by means of technical criteria from DOPA and at the request of the industry, the permitted catch quota limit shall be reviewed and, if appropriate, adjusted for the remainder of the respective calendar year, initially using the established reserve of 1,023 MT, without prejudice to an increase if required and such need is demonstrated. Once the respective catch limit is reached, the granting of such licenses shall be suspended for the rest of the year.",
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    "label_en": "Active agreement (temporary 2021)",
    "label_es": "Acuerdo vigente (temporal 2021)",
    "summary_en": "INCOPESCA’s Board set the annual yellowfin tuna quota at 11,500 MT for foreign purse-seine vessels for 2021, establishing a rigorous licensing procedure, mandatory landing in national ports, and continuous monitoring to ensure supply for the domestic industry.",
    "summary_es": "La Junta Directiva del INCOPESCA fijó en 11.500 TM la cuota anual de atún aleta amarilla para embarcaciones extranjeras con red de cerco durante 2021, estableciendo un riguroso procedimiento de otorgamiento de licencias, descarga obligatoria en puertos nacionales y monitoreo continuo para garantizar el abastecimiento de la industria nacional."
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  "pull_quotes": [
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      "context": "Artículo 2",
      "quote_en": "Fishing licenses for tuna shall only be granted to foreign-flagged purse-seine vessels, for tuna fishing in the Exclusive Economic Zone of the Pacific Ocean, to those that comply with the requirements established by Costa Rican law and reliably demonstrate having committed to make their entire catch available to the national processing industry, in addition to complying with IATTC provisions.",
      "quote_es": "Solo se otorgarán licencias de pesca de atún a embarcaciones de bandera extranjera con red de cerco, para la captura de atún en su Zona Económica Exclusiva del Océano Pacífico, a las que cumplan con los requisitos que establece el ordenamiento jurídico costarricense y demuestren fehacientemente haberse obligado a poner la totalidad de sus capturas a disposición de la industria procesadora nacional, además de ajustarse a las disposiciones de la CIAT."
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    {
      "context": "Artículo 3.7",
      "quote_en": "Under no circumstances may the product caught in the Costa Rican Exclusive Economic Zone be landed in another country and introduced through land or air borders, except in duly proven cases of fortuitous events or force majeure...",
      "quote_es": "En ningún caso se podrá descargar el producto capturado en la Zona Económica Exclusiva costarricense, en otro país e introducir el mismo por fronteras terrestres o aéreas, salvo situaciones de caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobadas..."
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      "quote_en": "The national processing industry may not export whole unprocessed tuna that was acquired through a fishing license granted to foreign-flagged vessels.",
      "quote_es": "La industria procesadora nacional, no podrá exportar el atún entero sin procesar, que hubiese sido adquirido por medio de una licencia de pesca otorgada a embarcaciones de bandera extranjera."
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        "label": "Ley de Creación del INCOPESCA (Ley 7384)  Art. 5 inciso g)"
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 303\n\n                        Límite máximo de captura y procedimiento para el otorgamiento de licencias\nde pesca para embarcaciones de bandera extranjera con red de cerco para captura de atún aleta\namarilla en la zona económica exclusiva del océano pacífico costarricense\n\nTexto Completo acta: 13E8E4\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA  Y ACUICULTURA\n\nJUNTA DIRECTIVA\n\nAJDIP/303-2020.-Puntarenas,\na los once días del mes de diciembre de dos mil veinte.\n\nConsiderando:\n\n1º-Que los artículos 10\ny 103 de la Ley de Pesca, establecen que el otorgamiento de la licencia debe\nestar condicionado a la disponibilidad y conservación del recurso\nhidrobiológico que se trate.\n\n2º-Que la Ley N° 7384,\nLey de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura y la Ley N°\n8436, Ley de Pesca y Acuicultura, determinan que el INCOPESCA es la autoridad\nejecutora responsable del ordenamiento pesquero costarricense.\n\n3º-Que en el artículo 5\ninciso g) de la Ley de Creación del INCOPESCA se le da la atribución al\nInstituto para que previo estudio de los recursos marinos existentes establezca\nel número de licencias y sus regulaciones, así como las limitaciones técnicas\nque se han de imponer a éstas.\n\n4º-Que en la 92a\nReunión de la Comisión Interamericana del Atún Tropical se tomó la Resolución\nC-17-02 mediante la cual se adoptan nuevas medidas para la conservación de los\natunes del OPO durante 2018, 2019 y 2020 que deben ser valoradas para alinear\nel manejo de la pesquería atunera en nuestra ZEE a las medidas recién\nacordadas.\n\n5º-Que la Ley N°\n8436, en su capítulo IV, Pesca del Atún artículos 49 y siguientes, regula el\notorgamiento de licencias para la pesca de atún con red de cerco; igualmente\ndetermina en sus artículos 6° y 103, las condiciones que se deben establecer\npara el otorgamiento de licencias de pesca de atún con red de cerco.\n\n6º-Que el INCOPESCA, a\ntravés de su Junta Directiva, debe definir la cuota de captura de atún para\nembarcaciones de bandera extranjera con red de cerco correspondiente para el\naño 2021, lo anterior de conformidad al Decreto Ejecutivo N° 41635-MAG del 25\nde marzo de 2019, para lo cual debe considerar la información técnica y\ncientífica emanada de la Comisión Interamericana del Atún Tropical.\n\n7º-Que el atún\nexistente en el Océano Pacífico Oriental, es un recurso altamente migratorio y\ndel cual Costa Rica, como miembro de la CIAT, puede acceder al mismo, de toda\nsuerte que nuestra legislación permite el otorgamiento de licencias de pesca a\nembarcaciones de bandera extranjera para faenar en nuestra Zona Económica\nExclusiva, con el propósito de garantizar el abastecimiento de materia prima a\nla industria procesadora nacional de atún, con lo cual se cumple con los\nprincipios de seguridad alimentaria y se contribuye a la seguridad social con la\ngeneración de la empleo producto de las actividades laborales que se derivan de\nesta industria.\n\n8º-Que el INCOPESCA\nigualmente debe ser vigilante del cumplimiento del ordenamiento jurídico, así\ncomo garantizar el abastecimiento de materia prima para las industrias\nprocesadoras o enlatadoras nacionales.\n\n9º-Que desde este\ncontexto se planteó la necesidad de revisar los criterios para el\nestablecimiento de un nuevo modelo de estimación con un valor justo, que\npermita aprovechar el recurso atún, en las aguas jurisdiccionales de nuestro\npaís.\n\n10.-Que el Ministro de\nAgricultura y Ganadería conformó una Comisión mediante Oficio DM-MAG-0740-2016,\ndel 16 de setiembre de 2016, para la elaboración de este nuevo modelo de\ncálculo.\n\n11.-Que como resultado\nfinal del trabajo de dicha comisión definida en el considerando anterior, sale\nel modelo de cálculo, que tiene entre sus objetivos el establecimiento del\nvolumen óptimo de extracción de atún en la Zona Económica Exclusiva.\n\n12.-Que el Decreto\nEjecutivo N° 41635-MAG del 25 de marzo de 2019, que reglamenta el artículo 49\nde la Ley de Pesca y Acuicultura, establece la metodología para determinar la\ncuota anual de atún a capturar en aguas costarricenses mediante redes de cerco,\nel valor de dichas licencias y garantizar la disponibilidad de materia prima\npara la industria atunera nacional. Lo anterior para asegurar la sostenibilidad\nde la actividad, propiciar mejoras en beneficio de los sectores involucrados en\nla captura, procesamiento y comercialización del atún, así como impulsar el\ndesarrollo socioeconómico del país.\n\n13.-Que de conformidad\ncon el artículo 5 de la Ley N° 8436, LPA, se declara de utilidad pública e\ninterés social, la actividad pesquera y se declaran de interés nacional el\nfomento y desarrollo de esa actividad y de la industria afín, entendiéndose\ncomo industria afín los procesos de industrialización de dichos recursos.\n\n14.-Que de acuerdo con\nla experiencia de los años anteriores, a partir de la entrada en vigencia del\nDecreto Ejecutivo N° 41635- MAG, siendo que uno de los mandatos principales que\nbrinda la Ley de Pesca y Acuicultura al Incopesca, es garantizar, el\nabastecimiento de materia prima para la industria procesadora nacional y en\nrazón de ello se deben tomar las previsiones para ajustar los requerimientos de\nmateria prima para dicha industria en caso de que los asignados sean\ninsuficientes.\n\n15.-Que las\nembarcaciones cerqueras de bandera extranjera, que pueden faenar en nuestra\nZona Económica Exclusiva, previa obtención de la licencia de pesca respetiva,\ndeben cumplir con las regulaciones de la Comisión Interamericana del atún\nTropical, CIAT y por ende sus capturas se encuentran reguladas por dichas\ndisposiciones.\n\n16.-Que el país ha\nsufrido las consecuencias de la pandemia provocada por el coronavirus Covid-19,\nlo que ha demandado que el Estado costarricense deba atender las necesidades\nprimarias de la población, siendo que la seguridad alimentaria es una de las\nprioridades y en razón de ello, el abastecimiento de atún, constituye un\nelemento que por su alto consumo entre los costarricenses, constituye uno de\nlos artículos que la canasta básica de alimentos contempla.\n\n17.-Que el Director de\nOrdenamiento Pesquero y Acuícola a.i., del INCOPESCA, mediante oficio\nDGT-248-2020, de fecha 8 de diciembre de 2020, emite criterio técnico-\ncientífico, que incluye análisis de los informes de la CIAT del año 2019, del\nestado de las poblaciones de los atunes y especies afines del Océano Pacifico\nOriental y explicación sobre la metodología de cálculo para la definición de la\ncantidad de volumen optimo anual a extraer de atún aleta amarilla por barcos\natuneros cerqueros en la Zona Económica Exclusiva del Pacifico Costarricense.\nEn dicho oficio manifiesta que el total de la aplicación de la formula da un\nresultado de 12523 toneladas métricas, siendo que se recomienda autorizar\n11.500 toneladas métricas dejando como reserva en caso de requerirse un aumento\nde dicha cuota para poder suplir las necesidades de materia prima de la\nindustria procesadora nacional la cantidad de 1023 toneladas métricas, sin\ndetrimento de las variables que se puedan generar ante eventuales necesidades\nde materia prima. Por tanto,\n\nLa Junta Directiva de\nINCOPESCA.\n\nACUERDA:\n\nLÍMITE MÁXIMO DE\nCAPTURA Y PROCEDIMIENTO\n\nPARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE\nPESCA\n\nPARA EMBARCACIONES DE BANDERA EXTRANJERA\n\nCON RED DE CERCO PARA CAPTURA DE ATÚN\nALETA\n\nAMARILLA EN LA ZONA ECONÓMICA EXCLUSIVA\n\nDEL OCÉANO PACÍFICO COSTARRICENSE\n\nArtículo1º-El INCOPESCA\notorgará para el año 2021, a partir de 1 de enero de enero y hasta el 31 de\ndiciembre de 2021; licencias de pesca a embarcaciones atuneras con red de cerco\nde bandera extranjera, hasta completar un total de 11.500 toneladas métricas de\natún congelado en salmuera, las cuales deberán verificarse según descargas\nrealizadas en puerto para abastecimiento de la industria procesadora nacional.\n\nArtículo\n2º-Solo se otorgarán licencias de pesca de atún a embarcaciones de bandera\nextranjera con red de cerco, para la captura de atún en su Zona Económica\nExclusiva del Océano Pacífico, a las que cumplan con los requisitos que\nestablece el ordenamiento jurídico costarricense y demuestren fehacientemente\nhaberse obligado a poner la totalidad de sus capturas a disposición de la\nindustria procesadora nacional, además de ajustarse a las disposiciones de la\nCIAT.\n\nArtículo 3º-Para\ngarantizar la entrega de capturas a la industria procesadora nacional por parte\nde las embarcaciones atuneras a las que se les otorguen licencias de pesca, se\nseguirán los siguientes procedimientos:\n\n3.1 La industria\nprocesadora nacional deberá presentar a la Dirección de Ordenamiento Pesquero y\nAcuícola (DOPA) del INCOPESCA copia del convenio o contrato firmado con el\narmador del barco, el cual deberá cumplir con las formalidades de ley y en el\ncual se estipula su compromiso de poner a disposición de la empresa perteneciente\na la industria atunera con la que ha firmado el convenio el 100% de la captura\nde atún realizada con licencia de pesca otorgada para faenar en la ZEE del\nOcéano Pacífico de Costa Rica.\n\n3.2 La DOPA emitirá en\nun plazo no mayor de 3 días hábiles el oficio conforme, al Departamento de\nRegistro para la emisión de la licencia de pesca al referido barco atunero,\npara que sea firmada por el Presidente Ejecutivo del INCOPESCA.\n\n3.3 La embarcación\nquedará librada de la obligación de descargar y entregar la descarga a la\nindustria procesadora nacional de la captura de atún realizada en aguas de\nCosta Rica únicamente ante las siguientes circunstancias debidamente\ncomprobadas:\n\na) Que\nla embarcación sufra una avería importante y comprobada ante el INCOPESCA, que\nla obligue a ser remolcada a puerto de otro país ribereño del OPO.\n\nb) Que como resultado\nde los análisis realizados al pescado al arribo a Puerto Costarricense, se\ndetermine un problema sanitario o de calidad (ejemplo, niveles de histamina)\nque impidan por motivos de la normativa sanitaria la industrialización del atún\npara consumo humano.\n\nc) Por razones de\nespacio de almacenamiento en los frigoríficos de la industria debidamente\ncomprobados o cualquier otra causa que con debido fundamento técnico establezca\nque la industria no puede recibir el producto. 3.4 Con la debida comprobación,\nel Director de Ordenamiento Pesquero y Acuícola en un plazo no mayor de 24\nhoras, deberá emitir la autorización para que el barco disponga de la captura\nno descargada en Costa Rica y pueda zarpar o bien descargarla para enviarla a\notro país de destino.\n\n3.5 El Director de\nOrdenamiento Pesquero y Acuícola llevará un control actualizado del atún\ncapturado en aguas jurisdiccionales de Costa Rica, de tal manera que antes de\nemitir una autorización para la emisión de una licencia, se asegure que el\ntotal capturado por cada buque sea utilizado o no por la industria, no exceda\nel límite de captura autorizado. Cuando se trate de último tracto asignado de\nla cuota autorizada, si la captura excede del saldo final, esta podrá ser\ndesembarcada, cumpliendo las formalidades del caso y con la aprobación de la\nDirección de Ordenamiento Pesquero y Acuícola.\n\n3.6 El Director de\nOrdenamiento Pesquero y Acuícola para efectos de su control y recuento, deberá\nutilizar los datos contenidos en los formularios de la CIAT denominados\nRegistro Seguimiento del Atún, RSA, que el Observador de la CIAT debe entregar\nen el puerto de descarga del barco a la autoridad designada.\n\n3.7 La descarga del\nproducto atunero obtenido deberá ser desembarcada únicamente en los muelles\ncostarricenses debidamente autorizados para tal propósito. En ningún caso se\npodrá descargar el producto capturado en la Zona Económica Exclusiva\ncostarricense, en otro país e introducir el mismo por fronteras terrestres o\naéreas, salvo situaciones de caso fortuito o fuerza mayor debidamente\ncomprobadas, en cuyo caso corresponderá tanto a la industria como al armador\ndemostrar tal situación. En caso de que la embarcación por cuestiones operativas,\ncomo por ejemplo desembarque de tripulación, deba llegar a algún otro puerto de\ndestino fuera de Costa Rica, deberá justificarlo debidamente, para lo cual\ndeberá informarlo al Incopesca y demostrar que durante su permanencia en dicho\nsitio no se produjo descarga de producto capturado a bordo, tales incidencias\ndeberán quedar registradas en el libro de bitácora de la embarcación.\n\n3.8 Previo a la\ndescarga la industria que realizó el contrato para el otorgamiento de la\nlicencia de pesca deberá indicar al INCOPESCA que tiene capacidad de almacenar\nla totalidad del producto atunero por la embarcación con licencia de pesca\notorgada por la institución.\n\n3.9 En caso de\nincumplimiento contractual por parte del armador con la industria procesadora\nnacional, se procederá previa comprobación del debido proceso, a cancelar el\nregistro anual que faculta a la embarcación seguir obteniendo licencias en\nnuestra Zona Económica Exclusiva, con lo cual perderá su derecho al\notorgamiento de la prorroga gratuita de la licencia de pesca.\n\n3.10 Una vez completada\nla descarga de la totalidad del producto pesquero capturado durante la vigencia\nde la licencia de pesca, la industria procesadora deberá informar al INCOPESCA\na través de la DOPA, la totalidad del producto obtenido por capturas realizadas\nen la Zona Económica Exclusiva de Costa Rica, para que sean descontadas de la\ncuota anual permitida por el INCOPESCA.\n\n3.11 La embarcación que\ntuviere licencia de pesca otorgada para faenar en la Zona Económica Exclusiva,\nno podrá realizar ninguna operación de atraque o descarga en puertos no\ncostarricenses, desde el momento de emisión de la licencia y hasta el momento\nde descarga en puertos nacionales, salvo en los casos debidamente justificados\ncomo atención de situaciones de caso fortuito, fuerza mayor, emergencias o\ndesembarque de miembros de la tripulación en otros puertos, por ejemplo.\n\nCualquier\nsituación que la obligue a atracar en puerto de otros países durante la\nvigencia de la licencia de pesca, deberá ser informada en un plazo no mayor de\n48 horas, después de acaecido el suceso, al INCOPESCA. Si tuviere capturas\nrealizadas fuera de la Zona Económica Exclusiva durante la vigencia de la\nlicencia de pesca otorgada por INCOPESCA, en zonas en las cuales Costa Rica\ntiene derechos de conformidad con lo establecido en el Derecho Internacional,\ndeberán ser informadas al INCOPESCA y descargadas en puertos costarricenses\npara la industria con la cual suscribió el convenio para el otorgamiento de la\nlicencia de pesca, no siendo consideradas estas capturas, como parte de la\ncuota permitida para la Zona Económica Exclusiva de Costa Rica.\n\n3.12\nLa industria procesadora nacional, no podrá exportar el atún entero sin\nprocesar, que hubiese sido adquirido por medio de una licencia de pesca\notorgada a embarcaciones de bandera extranjera.\n\n3.13 El INCOPESCA no\nautorizará licencias a aquellas embarcaciones que tenga relación con industrias\nprocesadoras nacionales, que se encuentren inactivas o no tengan la capacidad\nindustrial de darle almacenamiento y procesamiento al producto atunero,\ncapturado en nuestra Zona Económica Exclusiva.\n\nArtículo 4º-Una vez que se hubiese completado el total\nde 11.500 TM permitidas para el abasto de atún a la industria procesadora\nnacional y se demuestre que se requiere de más materia prima para satisfacer\ndichas necesidades de abastecimiento, por medio de criterio técnico de la DOPA\ny según la solicitud de la industria, se procederá a revisar el límite de la\ncuota de captura permitida y de ser procedente se variará el mismo por lo que\nresta del año calendario respectivo, utilizando inicialmente la reserva\nestablecida de 1023 TM, sin detrimento de que se pueda aumentar en caso de\nrequerirse y se demuestre tal necesidad. Cumplido el límite de captura\nrespectivo, se procederá a suspender por el resto del año el otorgamiento de\neste tipo de licencias.\n\nArtículo\n5º-El presente acuerdo podrá ser revisado por la Junta Directiva de Incopesca,\nen el plazo de 6 meses a partir de su entrada en vigencia, en caso de que en el\nseno de la CIAT se adopten medidas de conservación que puedan afectar el\ncontenido de este acuerdo.\n\nArtículo\n6º-Acuerdo firme. Rige a partir de su aprobación. Publíquese en el Diario\nOficial La Gaceta.",
  "body_en_text": "…in the entirety of the text\n\n-\n\nFull Text of Norm 303\n\nMaximum Catch Limit and Procedure for Granting Fishing Licenses to Foreign-Flag Vessels Using Purse Seine Nets for the Capture of Yellowfin Tuna in the Exclusive Economic Zone of the Costa Rican Pacific Ocean\n\nFull Text of Record: 13E8E4\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE\n\nBOARD OF DIRECTORS\n\nAJDIP/303-2020.-Puntarenas, on the eleventh day of December, two thousand twenty.\n\nConsidering:\n\n1º-That Articles 10 and 103 of the Fishing Law establish that the granting of a license must be conditioned on the availability and conservation of the relevant hydrobiological resource.\n\n2º-That Law No. 7384, the Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, and Law No. 8436, the Fisheries and Aquaculture Law, determine that INCOPESCA is the executive authority responsible for Costa Rican fisheries management.\n\n3º-That Article 5, subsection g) of the Law Creating INCOPESCA grants the Institute the authority, after prior study of existing marine resources, to establish the number of licenses and their regulations, as well as the technical limitations to be imposed on them.\n\n4º-That at the 92nd Meeting of the Inter-American Tropical Tuna Commission, Resolution C-17-02 was adopted, through which new measures for the conservation of tunas in the EPO during 2018, 2019, and 2020 are established, which must be evaluated to align the management of the tuna fishery in our EEZ with the recently agreed measures.\n\n5º-That Law No. 8436, in its Chapter IV, Tuna Fishing, Articles 49 et seq., regulates the granting of licenses for tuna fishing with purse seine nets; it likewise determines in its Articles 6 and 103 the conditions that must be established for granting tuna fishing licenses with purse seine nets.\n\n6º-That INCOPESCA, through its Board of Directors, must define the tuna catch quota for foreign-flag vessels with purse seine nets for the year 2021, in accordance with Executive Decree No. 41635-MAG of March 25, 2019, for which purpose it must consider the technical and scientific information emanating from the Inter-American Tropical Tuna Commission.\n\n7º-That the existing tuna in the Eastern Pacific Ocean is a highly migratory resource to which Costa Rica, as a member of the IATTC, can have access, in any event our legislation permits the granting of fishing licenses to foreign-flag vessels to operate in our Exclusive Economic Zone, for the purpose of guaranteeing the supply of raw material to the national tuna processing industry, thereby fulfilling the principles of food security and contributing to social security through the generation of employment resulting from the labor activities derived from this industry.\n\n8º-That INCOPESCA must likewise be vigilant in ensuring compliance with the legal framework, as well as guaranteeing the supply of raw material for the national processing or canning industries.\n\n9º-That from this context, the need arose to review the criteria for establishing a new estimation model with a fair value, which allows for the utilization of the tuna resource in the jurisdictional waters of our country.\n\n10.-That the Minister of Agriculture and Livestock formed a Commission through Official Communication DM-MAG-0740-2016, dated September 16, 2016, for the development of this new calculation model.\n\n11.-That as a final result of the work of said commission defined in the preceding considering clause, the calculation model emerged, which has among its objectives the establishment of the optimal extraction volume of tuna in the Exclusive Economic Zone.\n\n12.-That Executive Decree No. 41635-MAG of March 25, 2019, which regulates Article 49 of the Fisheries and Aquaculture Law, establishes the methodology for determining the annual quota of tuna to be caught in Costa Rican waters by purse seine nets, the value of said licenses, and guaranteeing the availability of raw material for the national tuna industry. The foregoing is to ensure the sustainability of the activity, promote improvements for the benefit of the sectors involved in the capture, processing, and commercialization of tuna, as well as to drive the socioeconomic development of the country.\n\n13.-That in accordance with Article 5 of Law No. 8436, LPA, fishing activity is declared to be of public utility and social interest, and the promotion and development of that activity and of the related industry are declared to be of national interest, understanding related industry to mean the industrialization processes of said resources.\n\n14.-That in accordance with the experience of previous years, since the entry into force of Executive Decree No. 41635-MAG, given that one of the primary mandates that the Fisheries and Aquaculture Law provides to Incopesca is to guarantee the supply of raw material for the national processing industry, and for this reason, provisions must be taken to adjust the raw material requirements for said industry in the event that those assigned are insufficient.\n\n15.-That the foreign-flag purse seine vessels that may operate in our Exclusive Economic Zone, after obtaining the respective fishing license, must comply with the regulations of the Inter-American Tropical Tuna Commission, IATTC, and therefore their catches are regulated by said provisions.\n\n16.-That the country has suffered the consequences of the pandemic caused by the coronavirus Covid-19, which has demanded that the Costa Rican State must attend to the primary needs of the population, given that food security is one of the priorities, and for this reason, the supply of tuna constitutes an element which, due to its high consumption among Costa Ricans, constitutes one of the articles included in the basic food basket.\n\n17.-That the Interim Director of Fisheries and Aquaculture Management, of INCOPESCA, through official communication DGT-248-2020, dated December 8, 2020, issues a technical-scientific opinion, which includes an analysis of the 2019 IATTC reports on the status of the populations of tunas and related species in the Eastern Pacific Ocean and an explanation of the calculation methodology for defining the optimal annual volume quantity of yellowfin tuna to be extracted by tuna purse seiners in the Exclusive Economic Zone of the Costa Rican Pacific. In said official communication, it states that the total application of the formula yields a result of 12,523 metric tons, recommending the authorization of 11,500 metric tons, leaving as a reserve, should an increase in said quota be required to meet the raw material needs of the national processing industry, the quantity of 1,023 metric tons, without prejudice to the variables that may arise from eventual raw material needs. Therefore,\n\nThe Board of Directors of INCOPESCA,\n\nRESOLVES:\n\nMAXIMUM CATCH LIMIT AND PROCEDURE\n\nFOR THE GRANTING OF FISHING LICENSES\n\nTO FOREIGN-FLAG VESSELS\n\nWITH PURSE SEINE NETS FOR THE CAPTURE OF YELLOWFIN TUNA\n\nIN THE EXCLUSIVE ECONOMIC ZONE\n\nOF THE COSTA RICAN PACIFIC OCEAN\n\nArticle 1º-INCOPESCA shall grant for the year 2021, from January 1 to December 31, 2021, fishing licenses to foreign-flag tuna purse seine vessels, up to a total of 11,500 metric tons of tuna frozen in brine, which must be verified according to landings (descargas) made in port for supply to the national processing industry.\n\nArticle 2º-Fishing licenses for tuna shall only be granted to foreign-flag vessels with purse seine nets for the capture of tuna in their Exclusive Economic Zone of the Pacific Ocean, to those that comply with the requirements established by the Costa Rican legal framework and demonstrably prove that they have committed to making all of their catches available to the national processing industry, in addition to conforming to the provisions of the IATTC.\n\nArticle 3º-To guarantee the delivery of catches to the national processing industry by the tuna vessels to which fishing licenses are granted, the following procedures shall be followed:\n\n3.1 The national processing industry must submit to the Directorate of Fisheries and Aquaculture Management (DOPA) of INCOPESCA a copy of the agreement or contract signed with the vessel owner (armador), which must comply with legal formalities and in which their commitment is stipulated to make available to the company belonging to the tuna industry with which they have signed the agreement 100% of the tuna catch made under the fishing license granted to operate in the EEZ of the Pacific Ocean of Costa Rica.\n\n3.2 The DOPA shall issue, within a period not exceeding 3 business days, the conforming official communication to the Registry Department for the issuance of the fishing license to the referenced tuna vessel, to be signed by the Executive President of INCOPESCA.\n\n3.3 The vessel shall be released from the obligation to land and deliver the landing to the national processing industry of the tuna catch made in Costa Rican waters only under the following duly verified circumstances:\n\na) That the vessel suffers a major breakdown, verified before INCOPESCA, forcing it to be towed to the port of another EPO coastal state.\n\nb) That as a result of the analyses conducted on the fish upon arrival at a Costa Rican Port, a sanitary or quality problem is determined (e.g., histamine levels) that, due to sanitary regulations, prevents the industrialization of the tuna for human consumption.\n\nc) For reasons of storage space in the industry's refrigeration facilities that are duly verified, or any other cause that, with due technical basis, establishes that the industry cannot receive the product.\n\n3.4 With due verification, the Director of Fisheries and Aquaculture Management, within a period not exceeding 24 hours, must issue the authorization for the vessel to dispose of the catch not landed in Costa Rica and to be able to set sail or else land it to send it to another country of destination.\n\n3.5 The Director of Fisheries and Aquaculture Management shall keep updated control of the tuna caught in jurisdictional waters of Costa Rica, such that before issuing an authorization for the issuance of a license, they ensure that the total caught by each vessel, whether used or not by the industry, does not exceed the authorized catch limit. In the case of the last assigned tranche of the authorized quota, if the catch exceeds the final balance, it may be unloaded, fulfilling the applicable formalities and with the approval of the Directorate of Fisheries and Aquaculture Management.\n\n3.6 The Director of Fisheries and Aquaculture Management, for control and tallying purposes, must use the data contained in the IATTC forms called Tuna Tracking Record, RSA, which the IATTC Observer must deliver at the vessel's port of landing to the designated authority.\n\n3.7 The landing of the tuna product obtained must be unloaded exclusively at Costa Rican docks duly authorized for that purpose. Under no circumstances may the product caught in the Costa Rican Exclusive Economic Zone be landed in another country and introduced via land or air borders, except for duly verified situations of unforeseen events (caso fortuito) or force majeure, in which case it shall be incumbent upon both the industry and the vessel owner to demonstrate such situation. In the event that the vessel, for operational reasons, such as crew disembarkation, must arrive at another port of destination outside of Costa Rica, it must duly justify this, for which purpose it must inform Incopesca and demonstrate that during its stay at said location, no landing of the product caught on board occurred; such incidents must be recorded in the vessel's logbook.\n\n3.8 Prior to the landing, the industry that executed the contract for the granting of the fishing license must indicate to INCOPESCA that it has the capacity to store the entirety of the tuna product from the vessel with the fishing license granted by the institution.\n\n3.9 In the event of contractual non-compliance by the vessel owner with the national processing industry, after verification of due process, the annual registration that authorizes the vessel to continue obtaining licenses in our Exclusive Economic Zone shall be canceled, whereby it shall lose its right to the granting of the free extension of the fishing license.\n\n3.10 Once the landing of the entirety of the fishery product caught during the validity of the fishing license is completed, the processing industry must inform INCOPESCA, through the DOPA, of the total product obtained from catches made in the Exclusive Economic Zone of Costa Rica, so that they may be deducted from the annual quota permitted by INCOPESCA.\n\n3.11 The vessel that has been granted a fishing license to operate in the Exclusive Economic Zone may not carry out any docking or landing operation in non-Costa Rican ports, from the moment of issuance of the license until the moment of landing in national ports, except in duly justified cases such as attending to situations of unforeseen events (caso fortuito), force majeure, emergencies, or disembarkation of crew members in other ports, for example.\n\nAny situation that obliges it to dock in the port of another country during the validity of the fishing license must be reported within a period not exceeding 48 hours after the event occurred to INCOPESCA. If it has catches made outside the Exclusive Economic Zone during the validity of the fishing license granted by INCOPESCA, in zones in which Costa Rica has rights in accordance with the provisions of International Law, they must be reported to INCOPESCA and landed in Costa Rican ports for the industry with which it subscribed the agreement for the granting of the fishing license, with these catches not being considered part of the permitted quota for the Exclusive Economic Zone of Costa Rica.\n\n3.12 The national processing industry may not export whole, unprocessed tuna that was acquired by means of a fishing license granted to foreign-flag vessels.\n\n3.13 INCOPESCA shall not authorize licenses for those vessels that have a relationship with national processing industries that are inactive or do not have the industrial capacity to store and process the tuna product caught in our Exclusive Economic Zone.\n\nArticle 4º-Once the total of 11,500 MT permitted for the supply of tuna to the national processing industry has been completed and it is demonstrated that more raw material is required to satisfy said supply needs, by means of a technical opinion from the DOPA and upon the request of the industry, a review of the permitted catch quota limit shall proceed, and if deemed appropriate, it shall be modified for the remainder of the respective calendar year, initially utilizing the established reserve of 1,023 MT, without prejudice to the possibility of increasing it should it be required and such need is demonstrated. Once the respective catch limit is reached, the granting of this type of license shall be suspended for the rest of the year.\n\nArticle 5º-This agreement may be reviewed by the Board of Directors of Incopesca within a period of 6 months from its entry into force, in the event that conservation measures are adopted within the IATTC that may affect the content of this agreement.\n\nArticle 6º-Final agreement. Effective upon its approval. Publish in the Official Gazette La Gaceta."
}