{ "id": "norm-93706", "citation": "Decreto 42833", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento a la Prohibición del Poliestireno Expandido", "title_en": "Expanded Polystyrene Ban Regulation", "summary_es": "Este decreto ejecutivo reglamenta la Ley 9703, que prohíbe el poliestireno expandido (estereofón) en envases y empaques, estableciendo la fiscalización a cargo del Ministerio de Salud a través de la Dirección de Protección Radiológica y Salud Ambiental. Define el alcance para productores, importadores, distribuidores y comercializadores. Establece excepciones a la prohibición, como embalajes de electrodomésticos, usos industriales, equipos de protección personal, aislantes, empaques para vacunas y medicamentos, entre otros. Para la excepción por conservación de productos cuando no sea ambientalmente viable el uso de alternativas, se requiere una declaración jurada con aprobación del Ministerio de Salud, la cual tiene una vigencia de dos años renovable. También se exceptúan los productores o importadores que cuenten con sistemas de recolección y responsabilidad extendida. Las infracciones se sancionan según la Ley para la Gestión Integral de Residuos. El reglamento entró a regir con su publicación.", "summary_en": "This executive decree regulates Law 9703, which prohibits expanded polystyrene (Styrofoam) in containers and packaging, assigning enforcement to the Ministry of Health through its Directorate of Radiological Protection and Environmental Health. It applies to producers, importers, distributors, and marketers. Exceptions to the ban include appliance packaging, industrial uses, personal protective equipment, insulation, packaging for vaccines and medicines, and others. For the exception based on product conservation where the use of alternative materials is not environmentally viable, a sworn statement approved by the Ministry is required, valid for two years and renewable. Also exempt are producers or importers with collection and extended producer responsibility systems. Violations are sanctioned under the Integrated Waste Management Law. The regulation took effect upon publication.", "court_or_agency": "", "date": "20/01/2021", "year": "2021", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "gestión integral de residuos", "responsabilidad extendida del productor", "declaración jurada", "exoneración", "Ministerio de Salud", "Dirección de Protección Radiológica y Salud Ambiental" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 42 bis", "law": "Ley 9703" }, { "article": "Art. 50", "law": "Ley 8839" }, { "article": "Art. 42 bis", "law": "Ley 8839" } ], "keywords_es": [ "poliestireno expandido", "estereofón", "prohibición", "residuos", "Ministerio de Salud", "gestión integral de residuos", "envases", "empaques", "exoneración", "declaración jurada", "responsabilidad extendida del productor" ], "keywords_en": [ "expanded polystyrene", "styrofoam", "ban", "waste", "Ministry of Health", "integrated waste management", "containers", "packaging", "exemption", "sworn statement", "extended producer responsibility" ], "excerpt_es": "Artículo 5º. Prohibiciones y excepciones. De conformidad con el artículo único a la Ley 9703 de 15 de julio del 2019 \"Adición del artículo 42 bis, de un Inciso d) al artículo 50 y de los Transitorios XIII, XIV y XV a la Ley No. 8839, Ley para la Gestión Integral de Residuos, de 24 de junio de 2010, Ley para la Prohibición del Poliestireno Expandido\", se hacen las siguientes excepciones:\na) Los casos en los que por cuestiones de conservación o protección de los productos no sea ambientalmente viable el uso de materiales alternativos.\nb) Los embalajes de electrodomésticos y afines.\nc) Los usos industriales.\nd) Los usos en equipo de protección personal, cascos de motos y bicicletas.\ne) Los usos en equipo de flotación para salvamento acuático.\nf) Los usos como aislante térmico o acústico.\ng) Los empaques secundarios o embalajes para vacunas y medicamentos.\nh) Los empaques secundarios o embalajes para alimentos para regímenes especiales de preparados para lactantes, y suplementos a la dieta.\ni) Los empaques secundarios o embalajes para los que el fabricante/importador cuente con un sistema de recolección y responsabilidad extendida del productor/importador de conformidad con el Decreto 38272-S, del 7 de enero del 2014 \"Reglamento para la Declaratoria de Residuos de Manejo Especial,\" y para los que cuente con un contrato vigente de tratamiento, valorización, reciclaje o destrucción a través de un gestor de residuos autorizado por el Ministerio de Salud, o para el aprovechamiento energético.\nj) Los usos como productos o acabados en proyectos constructivos, en que el material esté inmovilizado durante la vida útil del edificio; y sea requerido para su funcionabilidad.\n\nEn el caso de los productores o importadores que deseen ampararse al inciso a) del presente artículo, deberán presentar Solicitud de Exoneración de Prohibición del Uso del Poliestireno Expandido mediante el formulario del Anexo I del presente reglamento, (el que podrá ser remitido en formato impreso o digital); y en cualquiera de los formatos debe ser firmado por el solicitante en el caso de personas físicas; o por el representante legal en el caso de personas jurídicas. Este documento tendrá carácter de Declaración Jurada, y debe aportarse a la Dirección de Protección Radiológica y Salud Ambiental del Ministerio de Salud en físico o bien ser enviado mediante correo electrónico...", "excerpt_en": "Article 5. Prohibitions and exceptions. In accordance with the sole article of Law 9703 of July 15, 2019 \"Addition of article 42 bis, of subsection d) to article 50 and of Transitory Provisions XIII, XIV and XV to Law No. 8839, Integrated Waste Management Law, of June 24, 2010, Law for the Prohibition of Expanded Polystyrene\", the following exceptions are established:\na) Cases in which the use of alternative materials is not environmentally viable for the conservation or protection of the products.\nb) Packaging for household appliances and the like.\nc) Industrial uses.\nd) Uses in personal protective equipment, motorcycle and bicycle helmets.\ne) Uses in flotation equipment for water rescue.\nf) Uses as thermal or acoustic insulation.\ng) Secondary packaging or packaging for vaccines and medicines.\nh) Secondary packaging or packaging for foods for special dietary regimens for infants, and dietary supplements.\ni) Secondary packaging or packaging for which the manufacturer/importer has a collection and extended producer responsibility system in accordance with Decree 38272-S of January 7, 2014 \"Regulation for the Declaration of Special Management Waste,\" and for which it has a current contract for treatment, recovery, recycling or destruction through a waste manager authorized by the Ministry of Health, or for energy recovery.\nj) Uses as products or finishes in construction projects, in which the material is immobilized during the useful life of the building, and is required for its functionality.\n\nProducers or importers wishing to avail themselves of subsection a) of this article must submit an Exoneration Request from the Prohibition of the Use of Expanded Polystyrene using the form in Annex I of this regulation (which may be submitted in printed or digital format)...", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The regulation establishes exceptions to the expanded polystyrene ban and the procedure to request an exemption from the Ministry of Health.", "summary_es": "El reglamento establece las excepciones a la prohibición del poliestireno expandido y el procedimiento para solicitar la exoneración ante el Ministerio de Salud." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 5, inciso a)", "quote_en": "Cases in which the use of alternative materials is not environmentally viable for the conservation or protection of the products.", "quote_es": "Los casos en los que por cuestiones de conservación o protección de los productos no sea ambientalmente viable el uso de materiales alternativos." }, { "context": "Artículo 5, párrafo sobre procedimiento", "quote_en": "Within 10 working days, the Directorate of Radiological Protection and Environmental Health of the Ministry of Health shall issue a communication to the applicant indicating the reasons for the approval or denial of the request.", "quote_es": "En un plazo de 10 días hábiles, la Dirección de Protección Radiológica y de Salud Ambiental del Ministerio de Salud emitirá oficio dirigido al 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2019, \"Ley para la prohibición del\npoliestireno expandido, reforma Ley para la Gestión Integral de Residuos\"\n\nTexto Completo acta: 140244\n\nN° 42833-S\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE SALUD\n\nEn uso de las facultades conferidas en los artículos 140 incisos 3) y\n18) y 146 de la Constitución Política; 25, 27 inciso 1), 28, párrafo 2), inciso\nb) de la Ley No. 6227 del 02 de mayo de 1978 \"Ley General de la\nAdministración Pública\"; 1, 2, 3, 4, 7, 298, 299, 300, 301, 302 y 303 de\nla Ley No. 5395 del 30 de octubre de 1973 \"Ley General de Salud\"; 1,\n2 incisos b) y c), 6 y 56 bis de la Ley No. 5412 del 8 de noviembre de 1973\n\"Ley Orgánica del Ministerio de Salud\"; 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y\n11 de la Ley No. 9786 del 26 de noviembre del 2019 \"Ley para Combatir la\nContaminación por Plástico y Proteger el Ambiente\"; 5, 42 bis y 50 de la Ley\nNo. 8839 del 24 de junio del 2010 \"Ley para la Gestión Integral de\nResiduos\".\n\nCONSIDERANDO:\n\n1º-Que la salud de la población es un bien de interés público tutelado por\nel Estado, por lo que es potestad del Ministerio de Salud velar por la salud de\nla población y de las condiciones sanitarias y del ambiente humano.\n\n2º-Que es deber del Estado adoptar las medidas que sean necesarias para\nprevenir o corregir la contaminación ambiental, por lo que es potestad del\nMinisterio de Salud prevenir o corregir cualquier contaminación, alteración o\nmodificación del ambiente que pueda atentar contra los recursos naturales o\nafectar el ambiente en general de la Nación.\n\n3º-Que la Ley 9703 del 15 de julio del 2019, \"Adición del artículo 42 bis,\nde un Inciso d) al artículo 50 y de los Transitorios XIII, XIV y XV a la Ley\nNo. 8839, Ley para la Gestión Integral de Residuos, de 24 de junio de 2010, Ley\npara la Prohibición del Poliestireno Expandido\", publicada en el alcance 176 a\nla Gaceta 147 del 07 de agosto del 2019, establece que el Poder Ejecutivo,\nmediante reglamento de la presente ley, podrá definir nuevos casos de\nexcepción, con base en criterios técnicos., estableciendo un plazo de seis\nmeses.\n\n4º-Que mediante la Ley No 8839 del 24 de junio del 2010, \"Ley para la\nGestión Integralde Residuos\", publicada en La Gaceta 135 del 13 de julio del\n2010, se establecen los derechos, obligaciones, atribuciones y\nresponsabilidades de la sociedad en su conjunto para asegurar una gestión\nintegral de residuos, fundamentándose para ello en los principios de\nresponsabilidad compartida, responsabilidad extendida del productor,\ninternalización de costos, prevención en la fuente, precautorio, acceso a la\ninformación, deber de informar y participación ciudadana.\n\n5°-Que es de interés del Estado formar parte de la Organización para la\nCooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), con el fin de promover políticas\nque mejoren el bienestar económico, social y ambiental de la sociedad civil;\nsiendo que la modificación al artículo 42 bis de la Ley 8839, mediante la Ley\n9703 del 15 de julio del 2019, apoya dichas políticas al minimizar los residuos\ny fomentar el principio de prevención en la fuente.\n\n6º.-Qué el \"poliestireno\" (estereofón) está listado como residuo de manejo\nespecial en el Anexo I del Decreto 38272-S, \"Reglamento para la Declaratoria de\nResiduos de Manejo Especial,\" del 7 de enero del 2014.\n\n7°- Que en cumplimiento de la Directriz No. 052-MP-MEIC del 19 de junio del\n2019, \"Moratoria a la Creación de Nuevos Trámites, Requisitos o\nProcedimientos al Ciudadano para la Obtención de Permisos, Licencias o\nAutorizaciones\", publicada en La Gaceta No. 118 del 25 de junio del 2019, y\nla Circular No. 001-2019-MEIC-MP, artículo 1 el cual establece que \". se\nexceptúan de dicha disposición los trámites requeridos en una Ley de la\nRepública\" es preciso indicar que la Ley No. 9703 del 15 de julio del 2019\n\"Adición del artículo 42 bis, de un Inciso d) al artículo 50 y de los\nTransitorios XIII, XIV y XV a la Ley No. 8839, Ley para la Gestión Integral de\nResiduos, de 24 de junio de 2010, Ley para la Prohibición del Poliestireno\nExpandido\", establece en el Transitorio XV que \"Para el cumplimiento\nde lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 42 bis, que se adiciona mediante\nesta ley, el Poder Ejecutivo tendrá un plazo de hasta seis meses\", por lo\ncual con fundamento en dicha Ley se realiza la promulgación del presente\nreglamento; mismo que además aplica la Declaración Jurada, de conformidad con\nel Decreto Ejecutivo N° 41795- MP-MEIC del 19 de junio del 2019 \"Agilización\ntrámites entidades públicas mediante uso Declaración Jurada.\"\n\n8°-Que de conformidad con lo establecido en el artículo 12 bis del Decreto\nEjecutivo Nº 37045-MP-MEIC del 22 de febrero de 2012 publicado en el Alcance 36\na la Gaceta Nº60 del 22 de marzo de 2012 \"Reglamento a la Ley de Protección al\nCiudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos\" y sus reformas,\nesta regulación cumple con los principios de mejora regulatoria, de acuerdo con\nel informe Nº DMR-DAR-INF- 086-2020 de fecha 30 de octubre del 2020, emitido\npor la Dirección de Mejora Regulatoria del Ministerio de Economía, Industria y\nComercio.\n\nPOR TANTO\n\nDECRETAN\n\nReglamento a la Ley No. 9703 del 15 de julio del 2019 \"Adición del\nartículo 42 bis,\n\nde un inciso d) al artículo 50 y de los transitorios XIII, XIV y XV a la\nLey No. 8839,\n\nLey para la Gestión Integral de Residuos, de 24 de junio de 2010,\n\nLey para la Prohibición del Poliestireno Expandido,\"\n\nArtículo 1º- Objetivo. El presente reglamento tiene como objetivo\nreglamentar la Ley No. 9703 del 15 de julio del 2019 \"Adición del artículo 42\nbis, de un Inciso d) al artículo 50 y de los Transitorios XIII, XIV y XV a la\nLey No. 8839, Ley para la Gestión Integral de Residuos, de 24 de junio de 2010,\nLey para la Prohibición del Poliestireno Expandido\".\n\nArtículo 2º- Alcance. El presente reglamento se aplica a toda persona\nfísica o jurídica, pública o privada, que produce, importa, distribuye,\ncomercializa o utiliza los bienes regulados en la Ley No. 9703 del 15 de julio\ndel 2019 \"Adición del artículo 42 bis, de un Inciso d) al artículo 50 y de los\nTransitorios XIII, XIV y XV a la Ley No. 8839, Ley para la Gestión Integral de\nResiduos, de 24 de junio de 2010, Ley para la Prohibición del Poliestireno Expandido\".\n\nArtículo 3º-Definiciones: Para fines del presente reglamento se definen\nasí los siguientes términos:\n\na) Alimento: toda sustancia o producto, elaborado, semielaborado o crudo que, al ser ingerido\npor los humanos le proporciona al organismo los elementos necesarios para su\nmantenimiento, desarrollo y actividad, incluyendo las bebidas, las gomas de\nmascar y cualquiera otra sustancia que se utilicen en la elaboración,\npreparación o tratamiento de dichos productos, con exclusión de los cosméticos,\nel tabaco, productos naturales y los medicamentos.\n\nb) Alimentos para regímenes especiales: son aquellos\nelaborados o preparados especialmente para satisfacer necesidades particulares\nde alimentación determinadas por condiciones físicas o fisiológicas\nparticulares y enfermedades o trastornos específicos.\n\nc) Autoridad competente: Ministerio de Salud, a través de la Dirección de\nProtección Radiológica y Salud Ambiental.\n\nd) Embalaje: productos utilizados para sujetar, proteger o transportar un envío.\n\ne) Envase primario o empaque primario: es todo recipiente que tiene contacto\ndirecto con el producto, con la misión específica de protegerlo de su\ndeterioro, contaminación o adulteración y facilitar su manipulación.\n\nf) Envase secundario o empaque secundario: envase definitivo\nde distribución y comercialización o material de empaque dentro del cual se\ncoloca el envase primario que contiene al producto.\n\ng) Importador: toda persona física o jurídica, que importe o introduzca en el mercado\nnacional un bien para su comercialización y que genere uno o varios de los\nresiduos incluidos en el presente reglamento.\n\nh) Poliestireno: polímero termoplástico que se obtiene de la\npolimerización del estireno monómero.\n\ni) Poliestireno expandido: material plástico celular y rígido fabricado a\npartir del moldeo de perlas preexpandidas de poliestireno expandible o uno de\nsus copolímeros, que presenta una estructura celular cerrada y rellena de aire.\n\nj) Preparados para lactantes: producto sucedáneo de la leche materna\nespecialmente fabricado para satisfacer por sí solo, las necesidades\nnutricionales de los lactantes durante los primeros meses de vida, hasta la\nintroducción de una alimentación complementaria adecuada.\n\nk) Productor: toda persona física o jurídica, que fabrique o importe un bien que\ngenere uno o varios de los residuos incluidos en el presente reglamento.\n\nl) Suplemento a la dieta: producto alimenticio cuya finalidad es\nsuplir, adicionar, complementar o incrementar la dieta y la ingestión de\nnutrientes en la alimentación diaria. Se presenta como fuente concentrada de\nnutrientes y/u otras sustancias con efecto fisiológico o nutricional, solos o\ncombinados, incluyendo compuestos tales como vitaminas, minerales, proteínas,\naminoácidos, plantas, concentrados y extractos de plantas, probióticos,\nsustancias bioactivas u otros nutrientes y sus derivados.\n\nPueden comercializarse en diferentes formas tales como comprimidos,\ncápsulas, tabletas, polvo, soluciones, jarabes, dosificados, para ser ingeridos\nexclusivamente por vía oral y no como alimentos convencionales. Su consumo no\ndeberá representar un riesgo para la salud.\n\nArtículo 4- Fiscalización. El Ministerio de Salud tendrá a su cargo la\nfiscalización y vigilancia del cumplimiento de todo lo establecido en el\npresente reglamento, a través de la Dirección de Protección Radiológica\ny Salud Ambiental.\n\nArtículo 5º.Prohibiciones y excepciones. De conformidad con\nel artículo único a la Ley 9703 de 15 de julio del 2019 \"Adición del artículo\n42 bis, de un Inciso d) al artículo 50 y de los Transitorios XIII, XIV y XV a\nla Ley No. 8839, Ley para la Gestión Integral de Residuos, de 24 de junio de\n2010, Ley para la Prohibición del Poliestireno Expandido\", se hacen las\nsiguientes excepciones:\n\na) Los casos en los que por cuestiones de conservación o protección de\nlos productos no sea ambientalmente viable el uso de materiales alternativos.\n\nb) Los embalajes de electrodomésticos y afines.\n\nc) Los usos industriales.\n\nd) Los usos en equipo de protección personal, cascos de motos y\nbicicletas.\n\ne) Los usos en equipo de flotación para salvamento acuático\n\nf) Los usos como aislante térmico o acústico.\n\ng) Los empaques secundarios o embalajes para vacunas y medicamentos.\n\nh) Los empaques secundarios o embalajes para alimentos para regímenes\nespeciales de preparados para lactantes, y suplementos a la dieta.\n\ni) Los empaques secundarios o embalajes para los que el\nfabricante/importador cuente con un sistema de recolección y responsabilidad\nextendida del productor/importador de conformidad con el Decreto 38272-S, del 7\nde enero del 2014 \"Reglamento para la Declaratoria de Residuos de\nManejo Especial,\" y para los que cuente con un contrato vigente de\ntratamiento, valorización, reciclaje o destrucción a través de un gestor de\nresiduos autorizado por el Ministerio de Salud, o para el aprovechamiento energético.\n\nj) Los usos como productos o acabados en proyectos constructivos, en que\nel material esté inmovilizado durante la vida útil del edificio; y sea\nrequerido para su funcionabilidad.\n\nEn el caso de los productores o importadores que deseen ampararse al\ninciso a) del presente artículo, deberán presentar Solicitud de Exoneración\nde Prohibición del Uso del Poliestireno Expandido mediante el\nformulario del Anexo I del presente reglamento, (el que podrá ser remitido en\nformato impreso o digital); y en cualquiera de los formatos debe ser firmado\npor el solicitante en el caso de personas físicas; o por el representante legal\nen el caso de personas jurídicas. Este documento tendrá carácter de Declaración\nJurada, y debe aportarse a la Dirección de Protección Radiológica y Salud\nAmbiental del Ministerio de Salud en físico o bien ser enviado mediante correo\nelectrónico a la siguiente dirección electrónica:\nunidad.saludambiental@misalud.go.cr, con la siguiente información, que servirá de\ncriterio para la decisión sobre si procede o no el trámite de exoneración:\n\n1. Indicar si el producto a conservar o proteger es de interés\nsanitario: alimentos, cosméticos, equipo y material biomédico, medicamentos,\nplaguicidas de uso doméstico y profesional, productos naturales con cualidades\nmedicinales, productos higiénicos, productos químicos peligrosos, o tintas\nutilizadas para tatuaje.\n\n2. Material del empaque primario del producto y empaque secundario.\n\n3. Riesgos al usuario, a terceros o al ambiente en caso de no utilizarse\nactualmente el poliestireno expandido.\n\nEn un plazo de 10 días hábiles, la Dirección de Protección Radiológica y\nde Salud Ambiental del Ministerio de Salud emitirá oficio dirigido al\nsolicitante indicando las razones de la aprobación o denegación de la\nsolicitud.\n\nEn caso de aprobarse la Solicitud de Exoneración de la Prohibición de\nUso del Poliestireno Expandido, dicha aprobación tendrá una validez de 2\naños y podrá ser renovada siempre que persistan las mismas condiciones\nque motivaron la solicitud inicial. Los dos años empiezan a correr a\npartir de la notificación de la aprobación de la solicitud de exoneración\nal interesado.\n\nDicho documento deberá adjuntarse por el solicitante a los trámites\naduanales ante el Ministerio de Hacienda durante el plazo de validez de la\nexoneración.\n\nArtículo 6º.- Infracciones. Las infracciones a las disposiciones del\npresente reglamento serán sancionadas de conformidad con lo dispuesto en el\nartículo 50, inciso d) de la Ley Nº 8839 del 24 de junio del 2010 \"Ley para la\nGestión Integral de Residuos\".\n\nArtículo 7°-No estarán sujetos a la prohibición de importación, comercialización y entrega del\nartículo 5º los materiales que ingresen al país antes del 7 de agosto del 2021, o que hayan sido\ndespachados de su país de origen antes de dicha fecha.\n\n(Así reformado por\nel artículo 1° del decreto ejecutivo N° 43206 del 28 de junio\nde 2021)\n\nArtículo 8°. - Rige: El presente reglamento entra a regir a partir de\nsu publicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la Presidencia de la República. -San José, a los veinte días del\nmes de enero del dos mil veintiuno.\n\nANEXO I\n\n \n\n| | DECLARACIÓN JURADA Formulario para la Solicitud de Exoneración de Prohibición del Uso del\nPoliestireno Expandido | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | ---\n| | A. INFORMACION RELATIVA AL ESTABLECIMIENTO Y ACTIVIDAD PARA LA CUAL SOLICITA LA EXONERACIÓN: (No\ndejar espacios en blanco, escribir claro de preferencia letra imprenta o de molde libre de\ntachaduras) | | | | | | | | | | 1 | MOTIVO DE PRESENTACIÓN: | 2 | NOMBRE COMERCIAL DEL\nESTABLECIMIENTO: | | | | | | | 1ERA VEZ | | | | | | | | | | RENOVACION | | | | | |\n| | | | 3 | PROVINCIA: | 4 | CANTON: | 5 | DISTRITO: | | | | | 6 | DIRECCIÓN EXACTA DEL\nESTABLECIMIENTO (CALLE/AVENIDA Y OTRAS SEÑAS ESPECIFICAS): | | | | | | | | | 7 | TELÉFONOS: |\n8 | Nº DE FAX: | 9 | APDO. POSTAL: | 10 | CORREO ELECTRÓNICO: | | | B. INFORMACIÓN DE LA PERSONA\nFÍSICA O JURÍDICA QUE TRAMITA LA EXONERACIÓN | | | | | | | | | | 11 | NOMBRE COMPLETO: | 12\n| Nº CÉDULA DE IDENTIDAD O DIMEX: | 13 | CORREO ELECTRÓNICO: | | | | | 14 | TELÉFONOS: | 15 | Nº\nDE FAX : | 16 | APDO. POSTAL: | | | | | 17 | NOMBRE DE RAZÓN SOCIAL: | 18 | N° CÉDULA JURÍDICA: |\n19 | LUGAR O MEDIO DE NOTIFICACIÓN: | | | | | C. MATERIALES PARA LOS QUE SE SOLICITA LA\nAUTORIZACIÓN DE EXONERACIÓN | | | | | | | | | | 19 | MATERIALES PARA LOS QUE SE SOLICITA LA\nAUTORIZACIÓN: (Solamente para los casos en los que por cuestiones de conservación o protección de\nlos productos no sea ambientalmente viable el uso de materiales alternativos, de conformidad con el\nartículo 5, inciso a. Describa los materiales: | | | | | | | | | | 19.1 Tipo de producto:\nProducto de interés sanitario: (indique clasificación) Otro 19.2 Material del empaque primario del\nproducto y empaque secundario. 19.3 Riesgos al usuario, a terceros o al ambiente en caso de no\nutilizarse actualmente el poliestireno expandido: . | | | | | | | | | D. | FIRMA DE LA\nPERSONA FÍSICA O JURIDICA QUE TRAMITA LA EXONERACIÓN: AUTENTICACION:: | | | | | | | |", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Norm 42833\n\n Regulation to Law No. 9703 of July 15, 2019, \"Law for the prohibition of\nexpanded polystyrene, amendment to the Law for Integrated Waste Management\"\n\nFull Text of record: 140244\n\nN° 42833-S\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF HEALTH\n\nExercising the powers conferred by articles 140 subsections 3) and\n18) and 146 of the Political Constitution; 25, 27 subsection 1), 28, paragraph 2), subsection\nb) of Law No. 6227 of May 2, 1978 \"General Law of Public\nAdministration\"; 1, 2, 3, 4, 7, 298, 299, 300, 301, 302 and 303 of\nLaw No. 5395 of October 30, 1973 \"General Health Law\"; 1,\n2 subsections b) and c), 6 and 56 bis of Law No. 5412 of November 8, 1973\n\"Organic Law of the Ministry of Health\"; 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 and\n11 of Law No. 9786 of November 26, 2019 \"Law to Combat\nPlastic Pollution and Protect the Environment\"; 5, 42 bis and 50 of Law\nNo. 8839 of June 24, 2010 \"Law for Integrated Waste\nManagement\".\n\nCONSIDERING:\n\n1º-That the health of the population is a public interest asset protected by\nthe State, and therefore it is the authority of the Ministry of Health to ensure the health of\nthe population and the sanitary conditions and the human environment.\n\n2º-That it is the duty of the State to adopt the measures necessary to\nprevent or correct environmental contamination, and therefore it is the authority of the\nMinistry of Health to prevent or correct any contamination, alteration or\nmodification of the environment that could threaten natural resources or\naffect the environment in general of the Nation.\n\n3º-That Law 9703 of July 15, 2019, \"Addition of article 42 bis,\nsubsection d) to article 50 and Transitory Provisions XIII, XIV and XV to Law\nNo. 8839, Law for Integrated Waste Management, of June 24, 2010, Law\nfor the Prohibition of Expanded Polystyrene\", published in supplement 176 to\nLa Gaceta 147 of August 7, 2019, establishes that the Executive Branch,\nthrough a regulation to this law, may define new cases of\nexception, based on technical criteria, establishing a period of six\nmonths.\n\n4º-That through Law No 8839 of June 24, 2010, \"Law for\nIntegrated Waste Management\", published in La Gaceta 135 of July 13,\n2010, the rights, obligations, attributions and\nresponsibilities of society as a whole are established to ensure integrated\nwaste management, based for this purpose on the principles of\nshared responsibility, extended producer responsibility,\ncost internalization, prevention at source, precautionary principle, access to\ninformation, duty to inform, and citizen participation.\n\n5°-That it is in the State's interest to be part of the Organization for\nEconomic Cooperation and Development (OECD), in order to promote policies\nthat improve the economic, social, and environmental well-being of civil society;\nand the amendment to article 42 bis of Law 8839, through Law\n9703 of July 15, 2019, supports these policies by minimizing waste\nand promoting the principle of prevention at source.\n\n6º.-That \"polystyrene\" (estereofón) is listed as special management waste (residuo de manejo\nespecial) in Annex I of Decree 38272-S, \"Regulation for the Declaration of\nSpecial Management Waste,\" of January 7, 2014.\n\n7°- That in compliance with Directive No. 052-MP-MEIC of June 19,\n2019, \"Moratorium on the Creation of New Formalities, Requirements or\nProcedures for Citizens to Obtain Permits, Licenses or\nAuthorizations\", published in La Gaceta No. 118 of June 25, 2019, and\nCircular No. 001-2019-MEIC-MP, article 1 which establishes that \". \nformalities required by a Law of the Republic are excepted from said provision,\" it is necessary to indicate that Law No. 9703 of July 15, 2019\n\"Addition of article 42 bis, subsection d) to article 50 and Transitory Provisions XIII, XIV and XV to Law No. 8839, Law for Integrated Waste\nManagement, of June 24, 2010, Law for the Prohibition of Expanded Polystyrene\", establishes in Transitory Provision XV that \"For compliance\nwith the provisions of the second paragraph of article 42 bis, which is added through\nthis law, the Executive Branch shall have a period of up to six months\", therefore, based on said Law, the promulgation of this\nregulation is carried out; which also applies the Affidavit (Declaración Jurada), in accordance with\nExecutive Decree N° 41795-MP-MEIC of June 19, 2019 \"Streamlining\nformalities of public entities through the use of an Affidavit.\"\n\n8°-That in accordance with the provisions of article 12 bis of Executive\nDecree Nº 37045-MP-MEIC of February 22, 2012, published in Supplement 36\nto La Gaceta Nº60 of March 22, 2012 \"Regulation to the Law for the Protection of\nCitizens from Excess Requirements and Administrative Formalities\" and its amendments,\nthis regulation complies with the principles of regulatory improvement, in accordance\nwith report Nº DMR-DAR-INF-086-2020 dated October 30, 2020, issued\nby the Regulatory Improvement Directorate of the Ministry of Economy, Industry, and\nCommerce.\n\nTHEREFORE\n\nTHEY DECREE\n\nRegulation to Law No. 9703 of July 15, 2019 \"Addition of\narticle 42 bis,\n\nsubsection d) to article 50 and Transitory Provisions XIII, XIV and XV to\nLaw No. 8839,\n\nLaw for Integrated Waste Management, of June 24, 2010,\n\nLaw for the Prohibition of Expanded Polystyrene,\"\n\nArticle 1º- Objective. The objective of this regulation is to\nregulate Law No. 9703 of July 15, 2019 \"Addition of article 42\nbis, subsection d) to article 50 and Transitory Provisions XIII, XIV and XV to\nLaw No. 8839, Law for Integrated Waste Management, of June 24, 2010,\nLaw for the Prohibition of Expanded Polystyrene\".\n\nArticle 2º- Scope. This regulation applies to every natural\nor legal person, public or private, that produces, imports, distributes,\nmarkets, or uses the goods regulated in Law No. 9703 of July 15,\n2019 \"Addition of article 42 bis, subsection d) to article 50 and\nTransitory Provisions XIII, XIV and XV to Law No. 8839, Law for Integrated Waste\nManagement, of June 24, 2010, Law for the Prohibition of Expanded Polystyrene\".\n\nArticle 3º-Definitions: For the purposes of this regulation, the\nfollowing terms are defined as follows:\n\na) Food (Alimento): any substance or product, processed, semi-processed, or raw, which, when ingested\nby humans, provides the organism with the elements necessary for its\nmaintenance, development, and activity, including beverages, chewing gum,\nand any other substance used in the preparation,\npreparation, or treatment of such products, excluding cosmetics,\ntobacco, natural products, and medicines.\n\nb) Foods for special dietary uses (Alimentos para regímenes especiales): those\nprocessed or prepared especially to satisfy particular needs\nof nutrition determined by particular physical or physiological\nconditions and specific diseases or disorders.\n\nc) Competent authority: Ministry of Health, through the Directorate of\nRadiological Protection and Environmental Health (Dirección de Protección Radiológica y Salud Ambiental).\n\nd) Packaging for transport (Embalaje): products used to hold, protect, or transport a shipment.\n\ne) Primary container or packaging (Envase primario o empaque primario): any container that has direct\ncontact with the product, with the specific mission of protecting it from\ndeterioration, contamination, or adulteration and facilitating its handling.\n\nf) Secondary container or packaging (Envase secundario o empaque secundario): the definitive container\nfor distribution and marketing or packaging material inside which\nthe primary container holding the product is placed.\n\ng) Importer: any natural or legal person who imports or introduces into the national\nmarket a good for its commercialization and that generates one or several of the\nwastes included in this regulation.\n\nh) Polystyrene: thermoplastic polymer obtained from the\npolymerization of styrene monomer.\n\ni) Expanded polystyrene: cellular and rigid plastic material manufactured from\nthe molding of pre-expanded beads of expandable polystyrene or one of\nits copolymers, which presents a closed-cell structure filled with air.\n\nj) Infant formula (Preparados para lactantes): a breast milk substitute product\nspecially manufactured to satisfy, by itself, the nutritional\nneeds of infants during the first months of life, until the\nintroduction of adequate complementary feeding.\n\nk) Producer: any natural or legal person who manufactures or imports a good that\ngenerates one or several of the wastes included in this regulation.\n\nl) Dietary supplement (Suplemento a la dieta): a food product whose purpose is to\nsupply, add, complement, or increase the diet and the intake of\nnutrients in the daily diet. It is presented as a concentrated source of\nnutrients and/or other substances with a physiological or nutritional effect, alone or\ncombined, including compounds such as vitamins, minerals, proteins,\namino acids, plants, plant concentrates and extracts, probiotics,\nbioactive substances, or other nutrients and their derivatives.\n\nThey can be marketed in different forms such as tablets,\ncapsules, caplets, powder, solutions, syrups, dosed, to be ingested\nexclusively orally and not as conventional foods. Their consumption should\nnot represent a health risk.\n\nArticle 4- Oversight. The Ministry of Health shall be in charge of the\noversight and monitoring of compliance with everything established in this\nregulation, through the Directorate of Radiological Protection\nand Environmental Health.\n\nArticle 5º. Prohibitions and exceptions. In accordance with\nthe single article to Law 9703 of July 15, 2019 \"Addition of the article\n42 bis, subsection d) to article 50 and Transitory Provisions XIII, XIV and XV to\nLaw No. 8839, Law for Integrated Waste Management, of June 24,\n2010, Law for the Prohibition of Expanded Polystyrene\", the following\nexceptions are made:\n\na) Cases where, for reasons of conservation or protection of\nthe products, the use of alternative materials is not environmentally viable.\n\nb) Packaging for transport (embalajes) of household appliances and related items.\n\nc) Industrial uses.\n\nd) Uses in personal protective equipment, motorcycle and bicycle helmets.\n\ne) Uses in flotation equipment for aquatic rescue.\n\nf) Uses as thermal or acoustic insulation.\n\ng) Secondary packaging or packaging for transport (embalajes) for vaccines and medicines.\n\nh) Secondary packaging or packaging for transport (embalajes) for foods for special dietary uses (alimentos para regímenes\nespeciales), infant formula (preparados para lactantes), and dietary supplements (suplementos a la dieta).\n\ni) Secondary packaging or packaging for transport (embalajes) for which the\nmanufacturer/importer has a collection system and extended producer/importer\nresponsibility (responsabilidad extendida del productor/importador) in accordance with Decree 38272-S, of January 7,\n2014 \"Regulation for the Declaration of Special Management Waste (Residuos de\nManejo Especial),\" and for which it has a current contract for\ntreatment, valorization, recycling, or destruction through a waste manager (gestor de\nresiduos) authorized by the Ministry of Health, or for energy recovery.\n\nj) Uses as products or finishes in construction projects, where\nthe material is immobilized during the useful life of the building; and is\nrequired for its functionality.\n\nIn the case of producers or importers who wish to avail themselves of\nsubsection a) of this article, they must submit an Application for Exemption\nfrom the Prohibition on the Use of Expanded Polystyrene (Solicitud de Exoneración\nde Prohibición del Uso del Poliestireno Expandido) using the\nform in Annex I of this regulation, (which may be submitted in\nprinted or digital format); and in either format, it must be signed\nby the applicant in the case of natural persons; or by the legal representative\nin the case of legal persons. This document shall have the character of an Affidavit (Declaración\nJurada), and must be submitted to the Directorate of Radiological Protection and Environmental Health (Dirección de Protección Radiológica y Salud\nAmbiental) of the Ministry of Health physically or sent by electronic\nmail to the following electronic address:\nunidad.saludambiental@misalud.go.cr, with the following information, which will serve as\ncriteria for the decision on whether or not the exemption process proceeds:\n\n1. Indicate if the product to be conserved or protected is of sanitary\ninterest: food, cosmetics, biomedical equipment and material, medicines,\npesticides for domestic and professional use, natural products with medicinal\nqualities, hygienic products, hazardous chemical products, or inks\nused for tattooing.\n\n2. Material of the product's primary packaging and secondary packaging.\n\n3. Risks to the user, third parties, or the environment if expanded polystyrene were\nnot currently used.\n\nWithin a period of 10 business days, the Directorate of Radiological Protection and\nEnvironmental Health of the Ministry of Health shall issue an official letter addressed to the\napplicant indicating the reasons for the approval or denial of the\napplication.\n\nIn the event the Application for Exemption from the Prohibition on the\nUse of Expanded Polystyrene is approved, said approval shall be valid for 2\nyears and may be renewed provided the same conditions\nthat motivated the initial application persist. The two years begin to run from\nthe notification of the approval of the exemption application\nto the interested party.\n\nSaid document must be attached by the applicant to the customs\nformalities before the Ministry of Finance during the validity period of the\nexemption.\n\nArticle 6º.- Infractions. Infractions of the provisions of this\nregulation shall be sanctioned in accordance with the provisions of\narticle 50, subsection d) of Law Nº 8839 of June 24, 2010 \"Law for\nIntegrated Waste Management\".\n\nArticle 7°-The materials that enter the country before August 7, 2021, or that have been\ndispatched from their country of origin before said date, shall not be subject to the prohibition on import, commercialization, and delivery of\narticle 5º.\n\n(As amended by\narticle 1° of executive decree N° 43206 of June 28,\n2021)\n\nArticle 8°. - Effective date: This regulation enters into effect upon\nits publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nGiven at the Presidency of the Republic. -San José, on the twentieth day of\nthe month of January, two thousand twenty-one.\n\nANNEX I\n\n| | AFFIDAVIT (DECLARACIÓN JURADA) Form for the Application for Exemption from the Prohibition on the Use of Expanded Polystyrene (Solicitud de Exoneración de Prohibición del Uso del Poliestireno Expandido) | | | | | | | |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| | A. INFORMATION REGARDING THE ESTABLISHMENT AND ACTIVITY FOR WHICH THE EXEMPTION IS REQUESTED: (Do not leave blank spaces, write clearly, preferably in block letters or print free of erasures) | | | | | | | | |\n| 1 | REASON FOR SUBMISSION: | 2 | COMMERCIAL NAME OF THE ESTABLISHMENT: | | | | | | |\n| FIRST TIME | | | | | | | | | |\n| RENEWAL | | | | | | | | | |\n| 3 | PROVINCE: | 4 | CANTON: | 5 | DISTRICT: | | | | |\n| 6 | EXACT ADDRESS OF THE ESTABLISHMENT (STREET/AVENUE AND OTHER SPECIFIC DIRECTIONS): | | | | | | | | |\n| 7 | TELEPHONE NUMBERS: | 8 | FAX NO.: | 9 | POSTAL CODE: | 10 | ELECTRONIC MAIL: | | |\n| B. INFORMATION OF THE NATURAL OR LEGAL PERSON PROCESSING THE EXEMPTION | | | | | | | | | |\n| 11 | FULL NAME: | 12 | IDENTITY CARD OR DIMEX NO.: | 13 | ELECTRONIC MAIL: | | | | |\n| 14 | TELEPHONE NUMBERS: | 15 | FAX NO.: | 16 | POSTAL CODE: | | | | |\n| 17 | LEGAL NAME: | 18 | LEGAL IDENTITY CARD NO.: | 19 | PLACE OR MEANS OF NOTIFICATION: | | | | |\n| C. MATERIALS FOR WHICH THE EXEMPTION AUTHORIZATION IS REQUESTED | | | | | | | | | |\n| 19 | MATERIALS FOR WHICH THE AUTHORIZATION IS REQUESTED: (Only for cases where, for reasons of conservation or protection of the products, the use of alternative materials is not environmentally viable, in accordance with article 5, subsection a. Describe the materials: | | | | | | | | |\n| | 19.1 Type of product: Product of sanitary interest: (indicate classification) Other 19.2 Material of the product’s primary packaging and secondary packaging. 19.3 Risks to the user, third parties, or the environment if expanded polystyrene were not currently used: . | | | | | | | | |\n| D. | SIGNATURE OF THE NATURAL OR LEGAL PERSON PROCESSING THE EXEMPTION: AUTHENTICATION: | | | | | | | | |" }