{ "id": "norm-93900", "citation": "Decreto 42837", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento de Estudios de Diagnóstico Ambiental (EDA)", "title_en": "Environmental Diagnostic Studies (EDA) Regulation", "summary_es": "Este decreto ejecutivo establece el marco normativo para los Estudios de Diagnóstico Ambiental (EDA), un instrumento voluntario para que actividades, obras o proyectos en operación que carecen de viabilidad ambiental puedan obtener un permiso ambiental. Define el ámbito de aplicación, que incluye proyectos iniciados antes de 1997 o durante la suspensión del reglamento de EIA entre 2002 y 2004, así como aquellos que voluntariamente o por sanción administrativa/judicial requieran permiso. El procedimiento se basa en un diagnóstico in situ mediante una lista de verificación de normativa ambiental (LIVENA), la elaboración de un Plan de Cumplimiento Ambiental con medidas correctivas y su seguimiento a través de una bitácora digital. También reforma el artículo 81 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad para agilizar consultas al SINAC sobre proyectos en áreas protegidas. La SETENA revisa el EDA en 20 días naturales, con una única prevención posible, y otorga el permiso ambiental mediante resolución motivada, la cual es de acatamiento obligatorio.", "summary_en": "This executive decree establishes the regulatory framework for Environmental Diagnostic Studies (EDA), a voluntary instrument allowing operational activities, works, or projects lacking environmental viability to obtain an environmental permit. It defines the scope of application, which includes projects initiated before 1997 or during the suspension of the EIA regulation between 2002 and 2004, as well as those voluntarily or by administrative/judicial sanction requiring a permit. The procedure is based on an on-site diagnosis using an environmental regulatory checklist (LIVENA), the preparation of an Environmental Compliance Plan with corrective measures, and follow-up through a digital logbook. It also amends Article 81 of the Biodiversity Law Regulation to streamline consultations with SINAC on projects in protected areas. SETENA reviews the EDA within 20 calendar days, with a single possible request for clarifications, and grants the environmental permit through a reasoned resolution, which is mandatory.", "court_or_agency": "", "date": "22/01/2021", "year": "2021", "topic_ids": [ "environmental-law-7554", "biodiversity-law-7788" ], "primary_topic_id": "environmental-law-7554", "es_concept_hints": [ "Estudio de Diagnóstico Ambiental", "LIVENA", "Plan de Cumplimiento Ambiental", "bitácora ambiental digital", "SINAC", "prevención única", "permiso ambiental", "Áreas Silvestres Protegidas" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 17, 83", "law": "Ley Orgánica del Ambiente, Ley 7554" }, { "article": "Art. 81", "law": "Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto 34433" }, { "article": "Arts. 27, 28", "law": "Ley General de la Administración Pública, Ley 6227" } ], "keywords_es": [ "Estudio de Diagnóstico Ambiental", "EDA", "SETENA", "permiso ambiental", "viabilidad ambiental", "LIVENA", "Plan de Cumplimiento Ambiental", "medidas correctivas", "diagnóstico in situ", "Reglamento EDA", "Decreto 42837", "impacto ambiental", "áreas protegidas", "SINAC", "consulta técnica" ], "keywords_en": [ "Environmental Diagnostic Study", "EDA", "SETENA", "environmental permit", "environmental viability", "LIVENA", "Environmental Compliance Plan", "corrective measures", "in situ diagnosis", "EDA Regulation", "Decree 42837", "environmental impact", "protected areas", "SINAC", "technical consultation" ], "excerpt_es": "Artículo 1°-Ámbito de aplicación del EDA. El Estudio de Diagnóstico Ambiental es un instrumento de aplicación voluntaria. Podrá utilizarse para actividades en operación que soliciten un Permiso Ambiental, que reúnan las siguientes condiciones:\na) Las actividades, obras o proyectos que iniciaron de previo al 17 de enero de 1997, fecha en que se promulgó el primer reglamento de evaluación de impacto ambiental conforme a los parámetros establecidos en la Ley Orgánica del Ambiente.\nb) Las actividades, obras o proyectos cuya ejecución se inició entre el 12 de febrero del 2002 hasta el 24 de junio del 2004 inclusive, periodo durante el cual el reglamento de evaluación de impacto ambiental estuvo parcialmente suspendido por la Sala Constitucional.\nc) Las actividades, obras o proyectos que no requirieron Evaluación de Impacto Ambiental, y que, por motivos de conveniencia, requieran voluntariamente someterse a un proceso de permiso ambiental.\nd) Las actividades, obras o proyectos que como resultado de un proceso sancionatorio administrativo o judicial, requieran obtener permiso ambiental.\n\nArtículo 2°-Objeto del EDA. El objeto del EDA es realizar un diagnóstico ambiental 'in situ' de la actividad, obra o proyecto en operación, que identifica la situación ambiental para establecer medidas ambientales correctivas y dar seguimiento al cumplimiento de estas.\n\nArtículo 9°-Trámite ante la SETENA. La SETENA asignará un número de expediente y revisará el EDA en un plazo no mayor de 20 días naturales. De existir observaciones o aclaraciones, SETENA hará una prevención al desarrollador por una única vez, para cuyo cumplimiento le dará un plazo no menor de diez días hábiles. Este plazo podrá prorrogarse mediante solicitud motivada del desarrollador; no obstante, si el desarrollador no solicita el plazo, se procederá a archivar el expediente. La prevención indicada suspende el plazo de resolución de la Administración; una vez cumplida la prevención, continuará el cómputo del plazo restante previsto para resolver.", "excerpt_en": "Article 1—Scope of application of the EDA. The Environmental Diagnostic Study is a voluntary application instrument. It may be used for operational activities that request an Environmental Permit and meet the following conditions:\na) Activities, works, or projects that began prior to January 17, 1997, the date on which the first environmental impact assessment regulation was enacted in accordance with the parameters established in the Environmental Organic Law.\nb) Activities, works, or projects whose execution began between February 12, 2002, and June 24, 2004, inclusive, a period during which the environmental impact assessment regulation was partially suspended by the Constitutional Court.\nc) Activities, works, or projects that did not require an Environmental Impact Assessment, and which, for convenience, voluntarily request to undergo an environmental permit process.\nd) Activities, works, or projects that, as a result of an administrative or judicial sanctioning process, are required to obtain an environmental permit.\n\nArticle 2—Purpose of the EDA. The purpose of the EDA is to carry out an 'in situ' environmental diagnosis of the operational activity, work, or project, identifying the environmental situation to establish corrective environmental measures and monitor their compliance.\n\nArticle 9—Procedure before SETENA. SETENA shall assign a file number and review the EDA within a period not exceeding 20 calendar days. If there are observations or clarifications, SETENA shall make a single request for clarification to the developer, granting a period of no less than ten business days for compliance. This period may be extended upon a reasoned request from the developer; however, if the developer does not request the extension, the file shall be archived. The indicated request for clarification suspends the Administration's resolution period; once the clarification is fulfilled, the remaining period for resolution shall continue.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The decree establishes the regulation for Environmental Diagnostic Studies (EDA) as a voluntary instrument for environmental regularization of operational projects, and amends the technical consultation procedure with SINAC in the Biodiversity Law Regulation.", "summary_es": "El decreto establece el reglamento para los Estudios de Diagnóstico Ambiental (EDA) como instrumento voluntario de regularización ambiental de proyectos en operación, y reforma el procedimiento de consulta técnica al SINAC en el Reglamento a la Ley de Biodiversidad." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1°", "quote_en": "The Environmental Diagnostic Study is a voluntary application instrument.", "quote_es": "El Estudio de Diagnóstico Ambiental es un instrumento de aplicación voluntaria." }, { "context": "Artículo 2°", "quote_en": "The purpose of the EDA is to carry out an 'in situ' environmental diagnosis of the operational activity, work, or project, identifying the environmental situation to establish corrective environmental measures and monitor their compliance.", "quote_es": "El objeto del EDA es realizar un diagnóstico ambiental 'in situ' de la actividad, obra o proyecto en operación, que identifica la situación ambiental para establecer medidas ambientales correctivas y dar seguimiento al cumplimiento de estas." }, { "context": "Artículo 10", "quote_en": "SETENA shall reject those EDA applications that do not fall within the cases established in Article 1 of this regulation.", "quote_es": "La SETENA rechazará aquellas solicitudes de EDA que no se enmarquen dentro de los supuestos establecidos en el artículo 1 del presente reglamento." }, { "context": "Artículo 10", "quote_en": "These resolutions, in accordance with Article 19 of the Environmental Organic Law, are mandatory.", "quote_es": "Estas resoluciones, de conformidad con el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente, son de acatamiento obligatorio." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-27738", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Orgánica del Ambiente, Ley 7554 Art. 17, 83" }, { "target_id": "norm-62838", "kind": "concept_anchor", "label": "Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto 34433 Art. 81" }, { "target_id": "norm-13231", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley General de la Administración Pública, Ley 6227 Arts. 27, 28" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=93900&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 42837\n\n Reglamento de estudios de diagnóstico ambiental (EDA) y reforma al artículo\n81 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, decreto ejecutivo N° 34433-MINAE, del 11 de marzo del\n2008\n\nN° 42837-MINAE\n\nEL PRESIDENTE DE LA\nREPÚBLICA\n\nY LA MINISTRA DE AMBIENTE Y\nENERGÍA\n\nCon fundamento en los\nartículos 50, 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; artículos\n27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la Administración\nPública N° 6227 del 2 de mayo de 1978; y artículos 17 y 83 de la Ley Orgánica\ndel Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que es deber del Estado\nprocurar, dotar y realizar las acciones necesarias para garantizar a los costarricenses\nun ambiente sano y ecológicamente equilibrado dentro del cual vivir, así como defender\ny preservar el bienestar de todos los habitantes de la Nación.\n\nII.-Que la Sala\nConstitucional en la Resolución 2004-04949 del seis de mayo del dos mil cuatro,\nseñala que: \"Por tanto: Se aclara la sentencia número 2003 - 006324 de las\nocho horas treinta minutos del cuatro de julio del dos mil tres en el sentido\nde que lo que se ha ordenado en la misma es la realización de un Estudio de Diagnóstico\nAmbiental\", \"que es el instrumento técnico correcto en vista de que el proyecto\nestá construido y operando\"., \"así las cosas deberá entenderse entonces que\ndesde el punto de vista técnico lo que se está ordenando a la Secretaría\nTécnica Nacional Ambiental realizar es un Estudio de Diagnóstico Ambiental que permita\nidentificar y cuantificar los daños ambientales que la actividad está\nocasionando al medio ambiental y a la población así como también que permita\ndefinir y establecer las medidas necesarias para eliminar, prevenir, atenuar o\ncompensar dichos daños y en este sentido deberá ser interpretada la sentencia\".\n\nIII.-Que es necesario\nestablecer los requisitos y procedimientos técnicos para la aplicación del\nEstudio de Diagnóstico Ambiental (EDA) de proyectos en operación. El EDA deberá\nbasarse en un diagnóstico ambiental, que identifique la situación ambiental\nactual del proyecto, determine no conformidades y establezca medidas ambientales\ncorrectivas y sus respectivos plazos de implementación. Así como la forma en\nque se aplicará el EDA a fin de que no genere confusiones en el sentido de que\nse plantea con un instrumento ex post que sustituya la Evaluación de Impacto\nAmbiental.\n\nIV.-Que es necesario\nmodernizar y actualizar el procedimiento por medio del cual se realiza el Estudio\nde Diagnóstico Ambiental de actividades, obras o proyectos en ejecución que no\ncuentan con Viabilidad (licencia) Ambiental.\n\nV.-Que en aras de\nfortalecer la coordinación interinstitucional y hacer una protección más\nefectiva de las Áreas Silvestres Protegidas, Patrimonio Natural del Estado y\nZona Marítimo-Terrestre, la SETENA y el SINAC coordinarán cuando se realicen\nobras o proyectos dentro de las zonas que posean algún régimen especial de\nacuerdo a nuestra legislación ambiental.\n\nVI.-Que, de conformidad con\nel Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y\nTrámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N° 37045-MPMEIC y sus reformas, la\npresente propuesta cumple con los principios de mejora regulatoria según el\ninforme positivo DMR-DAR-INF-106-2020 del 11 de diciembre de 2020, emitido por\nla Dirección de Mejora Regulatoria del MEIC. Por tanto,\n\nDecretan:\n\n\"REGLAMENTO DE ESTUDIOS DE\nDIAGNÓSTICO\n\nAMBIENTAL (EDA) Y REFORMA\nAL ARTICULO 81\n\nDEL REGLAMENTO A LA LEY DE\nBIODIVERSIDAD,\n\nDECRETO EJECUTIVO\nN°34433-MINAE,\n\nDEL 11 DE MARZO DEL 2008\"\n\nArtículo 1°-Ámbito de\naplicación del EDA. El Estudio de Diagnóstico Ambiental es un instrumento\nde aplicación voluntaria. Podrá utilizarse para actividades en operación que\nsoliciten un Permiso Ambiental, que reúnan las siguientes condiciones:\n\na) Las actividades, obras o\nproyectos que iniciaron de previo al 17 de enero de 1997, fecha en que se\npromulgó el primer reglamento de evaluación de impacto ambiental conforme a los\nparámetros establecidos en la Ley Orgánica del Ambiente.\n\nb) Las actividades, obras o\nproyectos cuya ejecución se inició entre el 12 de febrero del 2002 hasta el 24\nde junio del 2004 inclusive, periodo durante el cual el reglamento de\nevaluación de impacto ambiental estuvo parcialmente suspendido por la Sala\nConstitucional.\n\nc) Las actividades, obras o\nproyectos que no requirieron Evaluación de Impacto Ambiental, y que, por\nmotivos de conveniencia, requieran voluntariamente someterse a un proceso de\npermiso ambiental.\n\nd) Las actividades, obras o\nproyectos que como resultado de un proceso sancionatorio administrativo o\njudicial, requieran obtener permiso ambiental.\n\nArtículo 2°-Objeto del\nEDA. El objeto del EDA es realizar un diagnóstico ambiental \"in situ\" de la\nactividad, obra o proyecto en operación, que identifica la situación ambiental\npara establecer medidas ambientales correctivas y dar seguimiento al\ncumplimiento de estas.\n\nArtículo 3°-Procedimiento\npara elaboración del Diagnóstico Ambiental. El Diagnóstico Ambiental deberá\nrealizarse directamente en el sitio de la actividad, obra o proyecto en\noperación; por medio del llenado de la Lista de Verificación de Normativa\nAmbiental (LIVENA), por parte del Consultor Ambiental Responsable del EDA.\n\nArtículo 4°-Lista de Verificación. La lista de Verificación está conformada por los requisitos\n legales-ambientales con fundamento en la normativa ambiental vigente en el país. El formato de la\nLIVENA se presenta como Anexo 1 de este Decreto Ejecutivo. El Consultor\n\nAmbiental Responsable de la elaboración del\nEDA, deberá llenar todos los puntos de la lista de verificación. El Consultor\nAmbiental Responsable determinará en caso de requerirse, que información\nadicional adjuntar al Plan de Cumplimiento.\n\nArtículo 5°-Cumplimiento\nde normativa ambiental vigente. En el caso que se encuentren\nincumplimientos con la normativa vigente, estos se registrarán como hallazgos,\nlos cuales deberán ser subsanados con acciones de carácter ingenieril y\ntécnicas de mejora de proceso, para ajustarse al estándar de la normativa\nvigente por medio de acciones correctivas, que serán registradas por medio del\nPlan de Cumplimiento Ambiental. En caso de que exista imposibilidad material de\najustar un hallazgo a la normativa vigente, se documentará el hallazgo y se\nexpondrá la motivación de la imposibilidad, por el carácter facultativo del\ninstrumento EDA.\n\nArtículo 6°-Plan de\nCumplimiento Ambiental. Una vez finalizado el diagnóstico ambiental \"in\nsitu\", se procederá a elaborar un Plan de Cumplimiento Ambiental, que incluirá\nlas acciones correctivas a aplicar en concordancia con los hallazgos\ndetectados; dichas acciones correctivas serán establecidas en conjunto con el\nResponsable Legal del proyecto, obra o actividad en operación y serán\npresentadas por medio de un cuadro resumen de seguimiento, el cual deberá\nincluir:\n\nArtículo 7°-Estudio\nDiagnóstico Ambiental. El Consultor Ambiental Responsable elaborará el\nEstudio Diagnóstico Ambiental a partir de la LIVENA y el Plan de Cumplimiento,\neste estudio tendrá carácter de Declaración Jurada, se presentará en formato\ndigital y deberá incluir:\n\na. Descripción de la\nactividad obra o proyecto en operación.\n\nb. Información legal del\nproponente del EDA:\n\na. Nombre y número de\nidentificación de la persona física o jurídica.\n\nb. Indicar número de finca\nde acuerdo con el Registro Público de la Propiedad.\n\nc. Número de cédula de\nidentidad del Representante (Cédula o pasaporte del representante legal).\n\nd. Número del plano\ncatastrado de la propiedad.\n\ne. Señalar correo\nelectrónico para atender notificaciones.\n\nc. Archivo en formato\ndigital Shape File (*.shp), con el correspondiente polígono de localización del\nárea en estudio; archivo en formato *.kml, con los mismos atributos del Shape\nFile (nombre del desarrollo, tipo de actividad, o proyecto en operación, número\nde plano catastrado, y número de finca, provincia, cantón, distrito, nombre del\nrepresentante, número de la cédula persona física o número de la cédula\njurídica). Los archivos Shape File deberán elaborarse bajo el Sistema de\nProyección Cartográfica CRTM05.\n\nd. Registro fotográfico\ncompleto, incluyendo una imagen georreferenciada para registro de la actividad.\n\ne. Lista de verificación de\nNormativa Ambiental (LIVENA).\n\nf. Plan de Cumplimiento\nAmbiental.\n\ng. Cronograma de\nCumplimiento.\n\nArtículo 8°-Del Consultor\nAmbiental Responsable del EDA. El consultor ambiental responsable del EDA\ndeberá estar inscrito y\n\nhabilitado por la SETENA en el Registro de\nConsultores Ambientales.\n\nArtículo 9°-Trámite ante\nla SETENA. La SETENA asignará un número de expediente y revisará el EDA en\nun plazo no mayor de 20 días naturales. De existir observaciones o\naclaraciones, SETENA hará una prevención al desarrollador por una única vez,\npara cuyo cumplimiento le dará un plazo no menor de diez días hábiles. Este\nplazo podrá prorrogarse mediante solicitud motivada del desarrollador; no obstante,\nsi el desarrollador no solicita el plazo, se procederá a archivar el\nexpediente. La prevención indicada suspende el plazo de resolución de la\nAdministración; una vez cumplida la prevención, continuará el cómputo del plazo\nrestante previsto para resolver.\n\nArtículo 10.-Resolución\ny Otorgamiento del Permiso Ambiental. La resolución de aprobación o rechazo\ndel EDA para la actividad, obra o proyecto, la comunicará la SETENA al\ndesarrollador por medio de una resolución administrativa; técnica y\njurídicamente motivada.\n\nEstas resoluciones, de conformidad con el\nartículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente, son de acatamiento obligatorio. La\nSETENA rechazará aquellas solicitudes de EDA que se no enmarquen dentro de los\nsupuestos establecidos en el artículo 1 del presente reglamento.\n\nLa Resolución de aprobación\ndel EDA, deberá indicar:\n\n1. Los lineamientos o\ndirectrices ambientales de compromiso que enmarcan el otorgamiento del permiso\nambiental, y que estarán basados en las medidas de adaptación ambiental, que\ndeben incluir los siguientes elementos:\n\n1.1. Nombramiento de un\nresponsable ambiental, por el plazo que la SETENA establezca relacionado al\ncronograma de cumplimiento.\n\n1.2. Registro del proceso\nde gestión ambiental, por parte del responsable ambiental en bitácora ambiental\ndigital, que la SETENA oficializará para la actividad, obra o proyecto, una vez\notorgado el respectivo permiso ambiental. El registro de proceso deberá contemplar\nun plazo de seguimiento mayor a la ejecución de las acciones correctivas en\nmateria ambiental, lo cual permitirá corroborar la efectividad de este. Este\nplazo extendido deberá ser proporcional a las acciones correctivas planteadas.\n\nContra las resoluciones\ndictadas cabrán los recursos que dispone la Ley General de la Administración\nPública.\n\nArtículo 11.-Seguimiento\ny Fiscalización de EDA. La SETENA verificará la ejecución del Plan de\nCumplimiento por medio del responsable ambiental y la Bitácora Ambiental\nDigital habilitada para el EDA que cuente con el permiso ambiental.\n\nArtículo 12.-Hasta tanto la\nBitácora Digital Ambiental no se implemente, estas gestiones se recibirán de\nforma física.\n\nArtículo 13º.-Modifíquese el\nartículo 81 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N°\n34433-MINAE del 11 de marzo de 2008, para que en adelante se lea:\n\n\"Artículo 81.-Consulta\ntécnica a las Áreas de Conservación. Cuando se trate de actividades, obras\no proyectos que se establezcan dentro de los límites de áreas silvestres\nprotegidas, de áreas Patrimonio Natural del Estado, de áreas de la Zona\nMarítimo Terrestre, de áreas dentro de la Franja Fronteriza Sur o áreas de\nprotección de recursos hídricos, y la información proveída por el consultor\npresenta alguna incongruencia con los mapas oficiales y no se pueda solventar\nmediante aclaración al mismo consultor, la SETENA de previo a resolver,\nrealizará una visita de campo al lugar para la verificación ocular. Si aún con\nla visita, la incongruencia persistiera, la SETENA le consultará al Área de\nConservación del SINAC lo que corresponda, para que emita criterio técnico al\nrespecto en un plazo de 10 días hábiles. En caso de que no se reciba respuesta\nen el plazo indicado, la SETENA aceptará la propuesta del consultor bajo su\nresponsabilidad profesional.\"\n\nArtículo 14.-Rige a partir\nde su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la Presidencia de la República.-San José, el veintidós de enero\ndel año dos mil veintiuno.\n\nANEXO I\n\nLista de verificación de Cumplimiento Legal-Ambiental", "body_en_text": "throughout the text\n\n-\n\nFull Text of Regulation 42837\n\nRegulation for Environmental Diagnostic Studies (EDA) and amendment to Article 81 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree N° 34433-MINAE, of March 11, 2008\n\nN° 42837-MINAE\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nBased on Articles 50, 140 subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; Articles 27 subsection 1) and 28 subsection 2) item b) of the General Public Administration Law N° 6227 of May 2, 1978; and Articles 17 and 83 of the Organic Environmental Law N° 7554 of October 4, 1995.\n\nConsidering:\n\nI.-That it is the duty of the State to seek, provide, and carry out the necessary actions to guarantee Costa Ricans a healthy and ecologically balanced environment in which to live, as well as to defend and preserve the well-being of all the inhabitants of the Nation.\n\nII.-That the Constitutional Chamber, in Resolution 2004-04949 of May sixth, two thousand four, states that: \"Por tanto: The judgment number 2003 - 006324 of eight hours thirty minutes of July fourth, two thousand three is clarified to mean that what has been ordered therein is the realization of an Environmental Diagnostic Study (Estudio de Diagnóstico Ambiental)\", \"which is the correct technical instrument given that the project is built and operating\"., \"thus, it must be understood then that from a technical standpoint, what the National Environmental Technical Secretariat is being ordered to carry out is an Environmental Diagnostic Study (Estudio de Diagnóstico Ambiental) that allows identifying and quantifying the environmental damages that the activity is causing to the environment and to the population, as well as defining and establishing the necessary measures to eliminate, prevent, mitigate, or compensate said damages, and in this sense the judgment must be interpreted.\"\n\nIII.-That it is necessary to establish the requirements and technical procedures for the application of the Environmental Diagnostic Study (Estudio de Diagnóstico Ambiental, EDA) for projects in operation. The EDA must be based on an environmental diagnosis (diagnóstico ambiental), which identifies the current environmental situation of the project, determines non-conformities (no conformidades), and establishes corrective environmental measures (medidas ambientales correctivas) and their respective implementation deadlines. As well as the manner in which the EDA will be applied so that it does not generate confusion in the sense that it is proposed as an ex post instrument that replaces the Environmental Impact Assessment (Evaluación de Impacto Ambiental).\n\nIV.-That it is necessary to modernize and update the procedure by which the Environmental Diagnostic Study (Estudio de Diagnóstico Ambiental) is carried out for activities, works, or projects under execution that do not have Environmental Viability (license) (Viabilidad (licencia) Ambiental).\n\nV.-That in order to strengthen inter-institutional coordination and provide more effective protection for Protected Wilderness Areas (Áreas Silvestres Protegidas), State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado), and the Maritime-Terrestrial Zone (Zona Marítimo-Terrestre), SETENA and SINAC will coordinate when works or projects are carried out within zones that possess a special regime according to our environmental legislation.\n\nVI.-That, in accordance with the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excessive Requirements and Administrative Procedures, Executive Decree N° 37045-MPMEIC and its amendments, this proposal complies with the principles of regulatory improvement according to the positive report DMR-DAR-INF-106-2020 of December 11, 2020, issued by the Regulatory Improvement Directorate of MEIC. Por tanto,\n\nDecree:\n\n\"REGULATION FOR ENVIRONMENTAL DIAGNOSTIC\n\nSTUDIES (EDA) AND AMENDMENT\nTO ARTICLE 81\n\nOF THE REGULATION TO THE\nBIODIVERSITY LAW,\n\nEXECUTIVE DECREE\nN° 34433-MINAE,\n\nOF MARCH 11, 2008\"\n\nArticle 1°—Scope of application of the EDA. The Environmental Diagnostic Study (Estudio de Diagnóstico Ambiental) is a voluntary application instrument. It may be used for activities in operation that request an Environmental Permit (Permiso Ambiental), which meet the following conditions:\n\na) Activities, works, or projects that began prior to January 17, 1997, the date on which the first environmental impact assessment regulation was promulgated in accordance with the parameters established in the Organic Environmental Law.\n\nb) Activities, works, or projects whose execution began between February 12, 2002, and June 24, 2004, inclusive, a period during which the environmental impact assessment regulation was partially suspended by the Constitutional Chamber.\n\nc) Activities, works, or projects that did not require an Environmental Impact Assessment (Evaluación de Impacto Ambiental), and which, for reasons of convenience, voluntarily require undergoing an environmental permit (permiso ambiental) process.\n\nd) Activities, works, or projects that, as a result of an administrative or judicial sanctioning process, require obtaining an environmental permit (permiso ambiental).\n\nArticle 2°—Purpose of the EDA. The purpose of the EDA is to conduct an \"in situ\" environmental diagnosis (diagnóstico ambiental) of the activity, work, or project in operation, which identifies the environmental situation to establish corrective environmental measures (medidas ambientales correctivas) and monitor their compliance.\n\nArticle 3°—Procedure for preparing the Environmental Diagnosis. The Environmental Diagnosis (Diagnóstico Ambiental) must be carried out directly at the site of the activity, work, or project in operation, by completing the Environmental Regulations Verification List (Lista de Verificación de Normativa Ambiental, LIVENA) by the Responsible Environmental Consultant (Consultor Ambiental Responsable) for the EDA.\n\nArticle 4°—Verification List. The Verification List is composed of legal-environmental requirements based on the environmental regulations in force in the country. The LIVENA format is presented as Annex 1 (Anexo 1) of this Executive Decree. The Responsible Environmental Consultant\n\n(Consultor Ambiental Responsable) for preparing the EDA must complete all points of the verification list. The Responsible Environmental Consultant shall determine, if required, what additional information to attach to the Compliance Plan (Plan de Cumplimiento).\n\nArticle 5°—Compliance with current environmental regulations. In the event that non-compliances (incumplimientos) with current regulations are found, these shall be recorded as findings (hallazgos), which must be remedied through engineering actions and process improvement techniques, to adjust to the standard of the current regulations by means of corrective actions (acciones correctivas), which will be recorded through the Environmental Compliance Plan (Plan de Cumplimiento Ambiental). In the event that there is a material impossibility of adjusting a finding (hallazgo) to the current regulations, the finding will be documented and the reasoning for the impossibility will be explained, due to the optional nature of the EDA instrument.\n\nArticle 6°—Environmental Compliance Plan. Once the \"in situ\" environmental diagnosis (diagnóstico ambiental) is completed, an Environmental Compliance Plan (Plan de Cumplimiento Ambiental) will be prepared, which will include the corrective actions (acciones correctivas) to be applied in accordance with the detected findings (hallazgos); said corrective actions will be established jointly with the Legal Representative (Responsable Legal) of the project, work, or activity in operation and will be presented through a summary monitoring table, which must include:\n\nArticle 7°—Environmental Diagnostic Study. The Responsible Environmental Consultant (Consultor Ambiental Responsable) shall prepare the Environmental Diagnostic Study (Estudio Diagnóstico Ambiental) based on the LIVENA and the Compliance Plan (Plan de Cumplimiento). This study shall have the character of a Sworn Statement (Declaración Jurada), shall be submitted in digital format, and must include:\n\na. Description of the activity, work, or project in operation.\n\nb. Legal information of the EDA proponent:\n\na. Name and identification number of the individual or legal entity.\n\nb. Indicate the property (finca) number according to the Public Property Registry (Registro Público de la Propiedad).\n\nc. Identity card number of the Representative (Identity card or passport of the legal representative).\n\nd. Cadastral plan number of the property.\n\ne. Provide an email address for receiving notifications.\n\nc. File in Shape File (*.shp) digital format, with the corresponding location polygon of the area under study; file in *.kml format, with the same attributes as the Shape File (name of the development, type of activity, or project in operation, cadastral plan number, and property (finca) number, province, canton, district, name of the representative, individual identity card number or legal entity identity number). The Shape Files must be prepared under the CRTM05 Cartographic Projection System.\n\nd. Complete photographic record, including a georeferenced image for the activity record.\n\ne. Environmental Regulations Verification List (Lista de Verificación de Normativa Ambiental) (LIVENA).\n\nf. Environmental Compliance Plan (Plan de Cumplimiento Ambiental).\n\ng. Compliance Schedule (Cronograma de Cumplimiento).\n\nArticle 8°—Regarding the Responsible Environmental Consultant for the EDA. The responsible environmental consultant (consultor ambiental responsable) for the EDA must be registered and\n\nauthorized by SETENA in the Registry of Environmental Consultants (Registro de Consultores Ambientales).\n\nArticle 9°—Processing before SETENA. SETENA will assign an expediente number and will review the EDA within a period not exceeding 20 calendar days. If there are observations or clarifications, SETENA will make a single prevention (prevención) to the developer, for which compliance it will grant a period of no less than ten business days. This period may be extended by a motivated request from the developer; however, if the developer does not request the extension, the expediente will be archived. The indicated prevention (prevención) suspends the Administration's resolution period; once the prevention is fulfilled, the computation of the remaining period provided for resolving will continue.\n\nArticle 10.—Resolution and Granting of the Environmental Permit. The resolution approving or rejecting the EDA for the activity, work, or project will be communicated by SETENA to the developer through an administrative resolution; technically and legally motivated.\n\nThese resolutions, in accordance with Article 19 of the Organic Environmental Law, are of mandatory compliance. SETENA will reject those EDA applications that do not fall within the assumptions established in Article 1 of this regulation.\n\nThe Resolution approving the EDA must indicate:\n\n1. The environmental commitment guidelines or directives that frame the granting of the environmental permit (permiso ambiental), and which will be based on environmental adaptation measures, which must include the following elements:\n\n1.1. Appointment of an environmental manager (responsable ambiental), for the period that SETENA establishes related to the compliance schedule.\n\n1.2. Recording of the environmental management process by the environmental manager (responsable ambiental) in a digital environmental log (bitácora ambiental digital), which SETENA will formalize for the activity, work, or project once the respective environmental permit (permiso ambiental) is granted. The process record must contemplate a monitoring period longer than the execution of the corrective actions (acciones correctivas) in environmental matters, which will allow verification of their effectiveness. This extended period must be proportional to the corrective actions proposed.\n\nAgainst the resolutions issued, the remedies provided for in the General Public Administration Law may be filed.\n\nArticle 11.—Monitoring and Oversight of EDA. SETENA will verify the execution of the Compliance Plan (Plan de Cumplimiento) through the environmental manager (responsable ambiental) and the Digital Environmental Log (Bitácora Ambiental Digital) enabled for the EDA that has the environmental permit (permiso ambiental).\n\nArticle 12.—Until the Digital Environmental Log (Bitácora Digital Ambiental) is implemented, these procedures will be received in physical form.\n\nArticle 13º.—Amend Article 81 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree N° 34433-MINAE of March 11, 2008, so that it shall henceforth read:\n\n\"Article 81.—Technical consultation with Conservation Areas. When dealing with activities, works, or projects that are established within the boundaries of protected wilderness areas (áreas silvestres protegidas), State Natural Heritage areas (áreas Patrimonio Natural del Estado), areas of the Maritime-Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre), areas within the Southern Border Strip (Franja Fronteriza Sur), or water resource protection areas, and the information provided by the consultant presents an inconsistency with the official maps that cannot be resolved by requesting clarification from the same consultant, SETENA, prior to resolving, shall conduct a field visit to the site for visual verification. If even with the visit the inconsistency persists, SETENA shall consult the corresponding SINAC Conservation Area (Área de Conservación) to issue a technical opinion on the matter within a period of 10 business days. In the event that no response is received within the indicated period, SETENA will accept the consultant's proposal under their professional responsibility.\"\n\nArticle 14.—Effective upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nGiven at the Presidency of the Republic.—San José, January twenty-second, year two thousand twenty-one.\n\nANNEX I\n\nLegal-Environmental Compliance Verification List" }