{ "id": "norm-94331", "citation": "Decreto 42886", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Creación y operación del Sistema Nacional de Monitoreo de Cobertura y Uso de la Tierra y Ecosistemas (SIMOCUTE)", "title_en": "Creation and Operation of the National Monitoring System for Land Cover, Land Use and Ecosystems (SIMOCUTE)", "summary_es": "El Decreto Ejecutivo N° 42886-MINAE-MAG-JP establece el Sistema Nacional de Monitoreo de Cobertura y Uso de la Tierra y Ecosistemas (SIMOCUTE) como plataforma oficial del Estado costarricense para coordinar, integrar y difundir información sobre la cobertura y uso de la tierra y los ecosistemas. El SIMOCUTE está bajo la responsabilidad del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), con coordinación del MAG y el MJP, y es liderado por el CENIGA. Se define su estructura de gobernanza con un Comité Ejecutivo, una Unidad Coordinadora, un Grupo Consultivo y Mesas Técnicas Temáticas. El decreto detalla los procesos de clasificación, inventario, mapeo y monitoreo por puntos, e integra la información generada por diversas instituciones. Se declara de interés público y se establecen principios de transparencia, libre acceso a la información, interoperabilidad y mejora continua. La información generada se vinculará al SINIA y se publicará en el SNIT siguiendo estándares oficiales.", "summary_en": "Executive Decree No. 42886-MINAE-MAG-JP establishes the National Monitoring System for Land Cover, Land Use and Ecosystems (SIMOCUTE) as the official platform of the Costa Rican State to coordinate, integrate and disseminate information on land cover, land use and ecosystems. SIMOCUTE is under the responsibility of the Ministry of Environment and Energy (MINAE), in coordination with MAG and MJP, and is led by CENIGA. Its governance structure includes an Executive Committee, a Coordinating Unit, a Consultative Group and Thematic Technical Committees. The decree details the processes of classification, inventory, mapping and point-based monitoring, and integrates information generated by various institutions. It is declared of public interest and establishes principles of transparency, free access to information, interoperability and continuous improvement. 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Alcance y principios del SIMOCUTE. El SIMOCUTE es la plataforma oficial de coordinación, vinculación e integración institucional y sectorial del Estado costarricense, para facilitar la gestión y distribución del conocimiento e información en materia de cobertura y uso de la tierra y ecosistemas, integrado al Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) del MINAE y vinculado oficialmente con el Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT) del IGN del Registro Nacional. El SIMOCUTE se rige por los siguientes principios y características: transparencia, consistencia, exactitud, completitud, precisión, comparabilidad, interoperabilidad, participación, inclusión, además deberá procurar amplia y eficiente coordinación inter e intrainstitucional, el libre acceso a la información ambiental, la permanencia y sostenibilidad en el tiempo, actualización y mejoramiento continuo, para contribuir en la rendición de cuentas en la función pública y respeto de salvaguardas para la obtención de datos y generación de información establecidas por el país, en el marco de acuerdos y procesos nacionales e internacionales.", "excerpt_en": "Article 2. Scope and principles of SIMOCUTE. 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SIMOCUTE is governed by the following principles and characteristics: transparency, consistency, accuracy, completeness, precision, comparability, interoperability, participation, inclusion, and shall seek broad and efficient inter- and intra-institutional coordination, free access to environmental information, permanence and sustainability over time, updating and continuous improvement, to contribute to accountability in public service and respect for safeguards for data collection and information generation established by the country, within the framework of national and international agreements and processes.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The decree creates SIMOCUTE as the official platform for monitoring, coordinating and disseminating information on land cover, land use and ecosystems, under the responsibility of MINAE.", "summary_es": "El decreto crea el SIMOCUTE como plataforma oficial para monitorear, coordinar y difundir información sobre cobertura y uso de la tierra y ecosistemas, bajo responsabilidad del MINAE." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 2", "quote_en": "SIMOCUTE is the official platform for coordination, linkage and institutional and sectoral integration of the Costa Rican State, to facilitate the management and distribution of knowledge and information regarding land cover, land use and ecosystems...", "quote_es": "El SIMOCUTE es la plataforma oficial de coordinación, vinculación e integración institucional y sectorial del Estado costarricense, para facilitar la gestión y distribución del conocimiento e información en materia de cobertura y uso de la tierra y ecosistemas..." }, { "context": "Artículo 15", "quote_en": "The establishment and operation of SIMOCUTE is declared of public interest.", "quote_es": "Se declara de interés público el establecimiento y operación del SIMOCUTE." }, { "context": "Considerando VIII", "quote_en": "...with the objective that it becomes the official platform for institutional and sectoral coordination and linkage of the Costa Rican State, to facilitate the management and distribution of knowledge of national environmental information.", "quote_es": "...con el objetivo de que se constituya en la plataforma oficial de coordinación y vinculación institucional y sectorial del Estado costarricense, para facilitar la gestión y distribución del conocimiento de la información ambiental nacional." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-94331", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto Ejecutivo 42886-MINAE-MAG-JP" }, { "target_id": "norm-27738", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Orgánica del Ambiente 7554 Art. 2" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=94331&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 42886\n\n Creación y operación del Sistema Nacional de Monitoreo de cobertura y uso de\nla tierra y ecosistemas (SIMOCUTE)\n\nN° 42886-MINAE-MAG-JP\n\nEL PRESIDENTE DE LA\nREPUBLICA,\n\nLA MINISTRA DE AMBIENTE\nY ENERGIA, EL MINISTRO DE AGRICULTURA\n\nY GANADERIA Y LA\nMINISTRA DE JUSTICIA Y PAZ\n\nCon\nfundamento en lo dispuesto en los artículos 27, 30, 46 último párrafo, 50, 140\nincisos 3) y 18), y 146 de la Constitución Política; último párrafo del\nartículo 02 de la Ley Orgánica del Ambiente N°7554 del 04 de octubre de 1995; y\nartículos 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la\nAdministración Pública N°6227 del 2 de mayo de 1978.\n\nConsiderando:\n\nI. Que el artículo 50 de\nla Constitución Política establece el derecho de los habitantes a un ambiente\nsano y ecológicamente equilibrado, lo cual comprende para su realización el\nefectivo acceso a información ambiental, incluyendo en materia de cobertura y\nuso de la tierra y ecosistemas, acceso que además ha sido considerado un\nprincipio del derecho ambiental constitucional (Sala Constitucional de la Corte\nSuprema de Justicia, voto N°6322-2003). Adicionalmente, los artículos 27 y 30\ngarantizan el libre acceso a la información que se encuentre en poder de las\ninstituciones estatales, sujeta a los límites allí previstos.\n\nII. Que el Principio 10 de\nla Declaración de Río 1992 Sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, requiere\nque todas las personas tengan acceso adecuado a la información ambiental que\ndispongan las autoridades públicas, con el fin de facilitar los procesos de\nparticipación pública en asuntos ambientales.\n\nIII. Que Costa Rica\nsuscribió la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático\n(ONU) ratificado mediante la Ley N°7414 del 13 de junio de 1994; el Acuerdo de\nParís ratificado mediante la Ley N°9405 del 04 de octubre de 2016; el Convenio\nsobre Diversidad Biológica y Anexos (Río de Janeiro, 1992) ratificado mediante\nla Ley N°7416 del 30 de junio de 1994; y la Convención ONU de Lucha contra\nDesertificación por Sequía en África, ratificado mediante la Ley N°7699 del 03\nde octubre de 1997; las cuales requieren contar con información en materia de\ncobertura y uso de la tierra y ecosistemas, y solicitan al país generar y\ndifundir información oficial sobre estos temas.\n\nIV. Que Costa Rica está en\nproceso de ingreso a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo\nEconómicos (OCDE) y debe contar con sistemas nacionales de información e\nindicadores ambientales apropiados.\n\nV. Que en el artículo 2 de\nla Ley Orgánica del Ambiente N°7554 establece que el Estado propiciará la\npuesta en marcha de un sistema de información con indicadores ambientales,\ndestinados a medir la evolución y la correlación con los indicadores económicos\ny sociales para el país. A su vez, en su artículo 78, inciso h), se requiere\npreparar un Informe del Estado del Ambiente, para el cual es necesario generar\ninformación y productos en materia de cobertura y uso de la tierra y los\necosistemas.\n\nVI. Que el país ha\ndesarrollado esfuerzos para generar y difundir información ambiental y realizar\nacciones de monitoreo y control, mediante la creación y operación del Sistema\nNacional de Información Ambiental (SINIA), el Programa Nacional de Monitoreo\nEcológico (PRONAMEC), el Sistema de Información de los Recursos Forestales\n(SIREFOR) y el Sistema Nacional de Métrica del Cambio Climático (SINAMECC).\n\nVII. Que los Informes de la\nContraloría General de la República N°DFOE-AE-IF-12 (2011),\nN°DFOE-AE-IF-12-2014 (2014) y N°DFOE-AE-IF-14-2014 (2014), requieren al\nMinisterio de Ambiente y Energía, desarrollar procesos, mecanismos y\nplataformas para gestionar información territorial y monitorear los componentes\nde la biodiversidad.\n\nVIII. Que por medio del\nDecreto Ejecutivo N°37658-MINAET del 29 de enero de 2013, se establece\nformalmente el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA), bajo la responsabilidad\ndel Ministerio de Ambiente y Energía, y coordinado por el Centro Nacional de\nInformación Geoambiental (CENIGA), con el objetivo de\nque se constituya en la plataforma oficial de coordinación y vinculación\ninstitucional y sectorial del Estado costarricense, para facilitar la gestión y\ndistribución del conocimiento de la información ambiental nacional. El SINIA se\nbasa en la Red Nacional de Información Ambiental (RENIA), la cual está\nconstituida por las entidades gubernamentales y no gubernamentales relacionadas\ncon la generación y uso de información ambiental en Costa Rica. Esta red\ninterconecta todos los sistemas de información temáticos y los generadores de\ndatos, incluidas instituciones dentro y fuera del sector ambiental, la\nacademia, las ONG y gobiernos locales.\n\nIX. Que el Instituto\nGeográfico Nacional (IGN) de conformidad con su Ley de creación N°59 del 4 de\njulio de 1944, y la Ley N°8905 del 7 de diciembre de 2010, y sus reformas, es\nuna dependencia del Registro Nacional, de naturaleza científica y técnica\nrectora de la cartografía nacional, además de elaborar los estudios, las\ninvestigaciones o labores, y el desarrollo de políticas nacionales de carácter\ncartográfico, geográfico, geodésico y geofísico, orientados a apoyar los\nprocesos de planificación.\n\nX. Que el artículo 1 del\nDecreto Ejecutivo N°37773-JP-H-MINAE-MICITT del 7 de mayo del 2013, crea el\nSistema Nacional de Información Territorial (SNIT), como un sistema que\npublicita y publica en forma integral la información territorial temática\ndebidamente georreferenciada, estandarizada y compatibilizada a la información\nterritorial de base constituida por la cartografía catastral y topográfica\noficial. Además, en su artículo 5 señala que el Poder Ejecutivo deberá publicar\nen el SNIT, toda la información territorial georreferenciable\nestandarizada que genere, administre y gestione.\n\nXI. Que el artículo 1 del\nDecreto Ejecutivo N°42120-JP del 18 de noviembre de 2019, crea la\nInfraestructura de Datos Espaciales de Costa Rica (IDECORI), como un mecanismo\nde coordinación interinstitucional que integra la información geográfica,\nconsiderando el marco legal, las políticas y los recursos del sector público,\nprivado y educación superior universitaria, productoras y usuarias de\ninformación geográfica del territorio continental y marino nacional. Además, en\nsu artículo 2 se define como objetivo general, promover la gestión de datos e\ninformación geográfica de interés nacional de calidad, para fortalecer la toma\nde decisiones en todos los campos de la política pública y privada; así como\narticular, armonizar, disponer,\n\nreutilizar la\ngeneración de productos, geoservicios y publicación\nde datos fundamentales, temáticos y generales, debidamente estandarizados,\ngeorreferenciados y compatibilizados.\n\nXII. Que por medio de la\nDirectriz N°DM-417-2015 del 13 de mayo de 2015 del Ministro de Ambiente y\nEnergía, emitida como rector del Sector de Ambiente, Energía, Mares y\nOrdenamiento Territorial (que al momento de emisión de la Directriz,\nOrdenamiento Territorial formaba parte del sector), se instruye al CENIGA a\ndesarrollar la capacidad nacional para monitorear el uso y los cambios de uso\nde la tierra que incorpore tanto bosques como otros ecosistemas fundamentales\npara dar seguimiento a la evolución de nuestro patrimonio natural.\n\nXIII. Que la legislación\ncostarricense otorga competencias al Ministerio de Agricultura y Ganadería, al\nInstituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria, al\nMinisterio de Ambiente y Energía, al Sistema Nacional de Áreas de Conservación,\nal Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, al Instituto Geográfico Nacional,\npara generar, compilar y difundir información en materia de cobertura y uso de\nla tierra y los ecosistemas.\n\nXIV. Que la generación de\ninformación sobre cobertura y uso de la tierra y ecosistemas es imprescindible\npara permitir la participación ciudadana, la toma de decisiones fundamentadas,\ny para implementar lo dispuesto en la normativa nacional y políticas públicas\nen materia forestal, de biodiversidad y de cambio climático que son de interés\npara el desarrollo nacional.\n\nXV. Que es prioritario\nestablecer y consolidar la operación de un sistema robusto y transparente de\nmonitoreo sobre la cobertura y uso de la tierra y ecosistemas, dirigido a\ngenerar información y productos de calidad y de naturaleza oficial; que permita\na su vez, coordinar y vincular con las iniciativas y sistemas de información\nexistentes, y disponer de información pertinente que le permita a la\nAdministración Pública tomar acciones basadas en dicha información.\n\nXVI. Que de conformidad con\nel Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y\nTrámites Administrativos, Decreto Ejecutivo Nº37045-MP-MEIC y sus reformas, se\ndeterminó que la presente propuesta no establece ni modifica trámites,\nrequisitos o procedimientos, que el administrado deba cumplir, situación por la\nque no se procedió con el trámite de control previo.\n\nPor\ntanto;\n\nDECRETAN:\n\n\"Creación y\noperación del Sistema Nacional de Monitoreo de Cobertura y Uso de la\n\nTierra y Ecosistemas\n(SIMOCUTE)\"\n\nArtículo\n1. Creación y coordinación del SIMOCUTE.\n\nCrease el Sistema Nacional de Monitoreo de Cobertura y Uso de la Tierra y Ecosistemas, en adelante\ndenominado SIMOCUTE, plataforma que estará bajo la responsabilidad del Ministerio de Ambiente y\nEnergía (MINAE), en coordinación con el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), así como con el\nMinisterio de Justicia y Paz (MJP). El SIMOCUTE será liderado por el Centro Nacional de Información\nGeoambiental (CENIGA) del MINAE y forma parte de los esfuerzos de Costa Rica para promover el uso de\ntecnologías de información y la información digital, incluidos los datos espacialmente explícitos,\ncomo mecanismos para generar y aumentar el conocimiento, mejorar la gestión de los recursos del país\ny fomentar la igualdad de oportunidades de la población.\n\nArtículo 2. Alcance y\nprincipios del SIMOCUTE.\n\nEl SIMOCUTE es la\nplataforma oficial de coordinación, vinculación e integración institucional y\nsectorial del Estado costarricense, para facilitar la gestión y distribución\ndel conocimiento e información en materia de cobertura y uso de la tierra y\necosistemas, integrado al Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) del\nMINAE y vinculado oficialmente con el Sistema Nacional de Información\nTerritorial (SNIT) del IGN del Registro Nacional.\n\nEl SIMOCUTE se rige por los\nsiguientes principios y características: transparencia, consistencia,\nexactitud, completitud, precisión, comparabilidad, interoperabilidad, participación,\ninclusión, además deberá procurar amplia y eficiente coordinación inter e intrainstitucional,\nel libre acceso a la información ambiental, la permanencia y sostenibilidad en\nel tiempo, actualización y mejoramiento continuo, para contribuir en la\nrendición de cuentas en la función pública y respeto de salvaguardas para la\nobtención de datos y generación de información establecidas por el país, en el\nmarco de acuerdos y procesos nacionales e internacionales.\n\nArtículo 3. Abreviaturas o\nacrónimos. Para efectos de este decreto se deben\nconsiderar las siguientes abreviaturas o acrónimos:\n\na) CBD: Convención sobre la Diversidad Biológica\n\nb) CENIGA: Centro Nacional de Información Geoambiental\n\nc) COP: Conferencia de las Partes de convenios ambientales\n\nd) DCC: Dirección de Cambio Climático del MINAE\n\ne) FONAFIFO: Fondo Nacional de Financiamiento Forestal\n\nf) IDECORI: Infraestructura de Datos Espaciales de Costa Rica\n\ng) IGN: Instituto Geográfico Nacional del Registro Nacional\n\nh) IMN: Instituto Meteorológico Nacional\n\ni) INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos\n\nj) INGEI: Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero\n\nk) MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería\n\nl) MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía\n\nm) MJP: Ministerio de Justicia y Paz\n\nn) MRV: Medición, Reporte y Verificación requeridos para el reporte de emisiones\npor la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.\n\no) NAMA: Acción de Mitigación Nacionalmente Apropiada; siglas en inglés.\n\np) PRONAMEC: Programa Nacional de Monitoreo Ecológico.\n\nq) REDD+: Reducción de las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación\nde los bosques, además de gestión sostenible de los mismos, y la conservación y\naumento de existencias de carbono forestal.\n\nr) RENIA: Red Nacional de Información Ambiental\n\ns) SIMOCUTE: Sistema Nacional de Monitoreo de Cobertura y Uso de la Tierra y Ecosistemas\n\nt) SINAC: Sistema Nacional de Áreas de Conservación\n\nu) SINAMECC: Sistema Nacional de Métrica del Cambio Climático\n\nv) SINIA: Sistema Nacional de Información Ambiental\n\nw)SIREFOR: Sistema de Información en Recursos Forestales\n\nx) SNIT: Sistema Nacional de Información Territorial\n\nArtículo 4. Definiciones y\nuso de términos. Para efectos de este\ndecreto se deben considerar las siguientes definiciones y uso de los términos:\n\na) Monitoreo: mediciones y/u observaciones periódicas y sistemáticas para evaluar el\ncambio de un indicador.\n\nb) Clasificación: es la agrupación de elementos similares en grupos o clases basadas en\ncaracterísticas comunes para la cobertura de la tierra, uso de la tierra y ecosistemas, con las\ndefiniciones claves asociadas.\n\nc) Cobertura de la tierra: cubierta de elementos bióticos y abióticos presente en un sitio (como\nson: árboles, arbustos, agua, pavimento, techos).\n\nd) Uso de la tierra: corresponde al uso funcional de un sitio (elementos biofísicos y culturales),\nque requiere del análisis de contexto o inferencia del entorno desde una perspectiva\nhumana y la interpretación de las actividades realizadas sobre la cobertura de\nla tierra en un sitio determinado; está asociada a un área mínima (como son:\nforestal, agropecuario, infraestructura).\n\ne) Ecosistema: se entiende un complejo dinámico de comunidades de plantas, animales, hongos\ny de microorganismos y su medio físico, interactuando como una unidad\nfuncional.\n\nf) Inventarios: se refiere a la aplicación de un conjunto de métodos estadísticos de\nmuestreo para cuantificar la cantidad, composición y/o condición de una\npoblación de interés (como lo es el territorio continental) dentro de límites\nespecificados de precisión y exactitud estadística. El contexto del SIMOCUTE\nincluye el Inventario Nacional Forestal, Tierras Agropecuarias y Otras Tierras;\ny la estimación de cambios en la superficie de la tierra utilizando puntos de\nmuestreo sobre imágenes de sensores remotos.\n\ng) Registros sobre el\nterritorio: referencias almacenadas relacionadas con acciones\nque ocurren en el territorio de forma continua, que permitan una administración\nmás eficiente de los recursos o dejar evidencia de dicha acción.\n\nh) Mapeo: es el proceso de representar geográficamente, la ubicación, la\nextensión, y patrones de paisaje de las diferentes coberturas y usos de la\ntierra, generalmente usando fotointerpretación y/o teledetección. El proceso de\nmapeo produce mapas o información geoespacial sobre el uso y cobertura de la\ntierra y ecosistemas a diferentes escalas, según se requiera, con base en los\nsistemas de clasificación desarrollados según las necesidades.\n\ni) Suelo: cuerpo natural superficial que consiste en capas (horizontes del suelo)\ncompuestas de materiales de minerales meteorizados, materia orgánica, aire y\nagua. El suelo es el producto final de la influencia del tiempo, combinado con\nel clima, topografía, organismos (flora, fauna y ser humano) y materiales\nparentales (rocas y minerales originarios). Como resultado, el suelo difiere de\nsu material parental en su textura, estructura, consistencia, color y\npropiedades químicas, biológicas y físicas. El suelo es un componente esencial\nde la \"tierra\", un concepto más amplio que abarca, además del suelo,\nla vegetación, el agua, las estructuras, el clima y los procesos de toda su\nsuperficie.\n\nArtículo 5. Objetivo\ngeneral y específicos del SIMOCUTE.\n\nEl objetivo general del\nSIMOCUTE es dar a conocer el estado actual y los cambios de la cobertura y uso\nde la tierra, así como de los ecosistemas mediante el monitoreo, para proporcionar\ninformación periódica que permita evaluar el estado de los recursos del ambiente.\nLo anterior para facilitar la toma de decisiones políticas informadas para\npromover el uso racional de la tierra y mantener la calidad e integridad de los\necosistemas y el ambiente para las generaciones futuras, así como para\nresponder a compromisos nacionales e internacionales de información.\n\nConstituyen objetivos\nespecíficos del SIMOCUTE los siguientes:\n\na) Coordinar y gestionar con las instituciones que conforman el SIMOCUTE,\nla información relacionada con cobertura, uso de la tierra y ecosistemas, según\nlas competencias de cada institución representada. Además de la información\ngenerada a partir de los procesos técnicos consensuados aprobados por el Comité\nEjecutivo creado por este Decreto, para contribuir con el desarrollo de\ninformación robusta e implementación de políticas y estrategias.\n\nb) Compilar, procesar y analizar la información, para el reporte y\ndivulgación de manera oportuna para la toma de decisiones y desarrollo de\npolíticas públicas, así como proveer información oficial en materia de\ncobertura y uso de la tierra y ecosistemas, para uso de otras instituciones y\nla sociedad civil.\n\nc) Establecer procesos para estandarizar y acordar metodologías,\nprotocolos, clasificaciones, indicadores, métricas y otras herramientas\nrelacionadas con la cobertura y uso de la tierra y ecosistemas, que permitan\nintegrar y homologar la información que generan las instituciones responsables\ny competentes.\n\nd) Velar que la información que ingresa al SIMOCUTE, generada por terceros,\nsea previamente validada por la institución rectora del tema, según las\ncompetencias establecidas en la normativa vigente.\n\ne) Coordinar el flujo de la información con otros procesos, sistemas,\nmétrica o metodologías para sistemas o proyectos oficiales, programas e\niniciativas relevantes actuales o futuros, como el Sistema Nacional de\nInformación Territorial (SNIT), el Sistema Nacional de Información Ambiental\n(SINIA), el Sistema de Información en Recursos Forestales (SIREFOR), el\nPrograma Nacional de Monitoreo Ecológico (PRONAMEC), el Inventario Nacional de\nGases de Efecto Invernadero (INGEI), el Sistema Nacional de Métrica del Cambio\nClimático (SINAMECC), el Sistema Nacional de Monitoreo Forestal (REDD+).\n\nf) Establecer un portal Web para el libre acceso de información sobre el\nestado y los cambios en el uso y cobertura de la tierra y ecosistemas. Se\ndispondrá solamente información estandarizada y oficializada por las\ninstituciones responsables y competentes sobre la misma, así como información\nreferencial avalada por estas instituciones y el Comité Ejecutivo del SIMOCUTE.\n\nAdemás, y según se disponga\nde acceso a recursos y herramientas tecnológicas, el SIMOCUTE fomentará el\nestablecimiento de un sistema de alerta temprana sobre los cambios en el uso y\ncobertura de la tierra y ecosistemas.\n\nArtículo 6. Ámbito y\ncategorías de información a integrarse en el SIMOCUTE.\n\nEn el SIMOCUTE se coordina\nla integración de tres procesos distintos para producir información que describe\nel estado y dinámica de la cobertura y uso de la tierra y ecosistemas en el\npaís: a) la clasificación, b) el inventario y registros sobre el territorio, y\nc) el mapeo de la tierra. Dichos procesos generan información para atender\nrequerimientos nacionales e internacionales; sus resultados y productos se\ndifundirán por las instancias que los generen, así como mediante diversos\nmecanismos de divulgación determinados en el seno del SIMOCUTE, incluyendo el\ngeoportal del Sistema Nacional de Información Territorial administrado por el\nInstituto Geográfico Nacional del Registro Nacional. Los diferentes procesos\nincluyen varios subsistemas o componentes que producen los datos o información para\nel SIMOCUTE, los cuales son generados por las instituciones nacionales, la\nacademia y el sector privado, y posteriormente serán integrados por el CENIGA\nen el SIMOCUTE, siguiendo los lineamientos de las instituciones competentes y\nel Comité Ejecutivo del SIMOCUTE.\n\nArtículo 7. Estructura del\nSIMOCUTE.\n\nEl SIMOCUTE tendrá la siguiente\nestructura de gobernanza.\n\na) Comité Ejecutivo del\nSIMOCUTE. Se contará con un Comité Ejecutivo\nconstituido por cinco miembros, designados de la siguiente manera:\n\n- dos funcionarios\nnombrados por el Ministro de Ambiente y Energía\n\n- dos funcionarios\nnombrados por el Ministro de Agricultura y Ganadería\n\n- un funcionario nombrado\npor el Director del Instituto Geográfico Nacional del Registro Nacional, en\nrepresentación del Ministerio de Justicia y Paz.\n\nAdemás, dicho Comité\nEjecutivo tendrá sus respectivos suplentes, nombrados oficialmente de la misma\nforma que su titular. Tanto los miembros propietarios como suplentes, deberán contar\ncon potestad y autonomía en las decisiones para ejercer las funciones\nprevistas. El Comité podrá incluir otras instituciones cuando lo considere\nconveniente para el buen funcionamiento del SIMOCUTE, cuyos representantes\nparticiparán como invitados o asesores sin voto. Cada una de las personas\nmiembro del Comité Ejecutivo contará con un voto.\n\nCorresponderá al Comité\nEjecutivo, las siguientes funciones:\n\n1. Brindar recomendaciones estratégicas para la operación del SIMOCUTE y\naprobar sus planes anuales de trabajo.\n\n2. Servir de enlace y establecer mecanismos de coordinación y comunicación\ncon las respectivas instituciones a las que pertenecen sus miembros, según\ncorresponda.\n\n3. Revisar, retroalimentar y oficializar las metodologías, protocolos y\nherramientas similares preparadas por las diferentes Mesas Técnicas Temáticas.\nLa toma de decisiones en cuanto a este punto se realizará de forma consensuada\nentre todos los miembros del Comité.\n\n4. Conocer, evaluar y validar la información y reportes generados por el\nSistema.\n\n5. Conocer y aprobar la publicación, en el portal Web del SIMOCUTE, de la\ninformación oficial y referencial avalada por estas instituciones.\n\n6. Recomendar la emisión de directrices ministeriales o actos necesarios\npara la aplicación de las decisiones tomadas por este comité.\n\n7. Impulsar la operación del SIMOCUTE, dentro de sus competencias y\ndisponibilidad de recursos.\n\n8. Coadyuvar en la búsqueda de financiamiento.\n\n9. Aprobar el reglamento interno de funcionamiento del SIMOCUTE y sus modificaciones.\n\nSe reunirá ordinariamente,\nde forma presencial o virtual, cada tres meses y extraordinariamente al ser\nconvocado por la Unidad Coordinadora.\n\nb) Unidad Coordinadora. El CENIGA asumirá la Unidad Coordinadora responsable de la operación del\nSIMOCUTE, sin perjuicio del apoyo que pueda recibir de las diferentes instituciones,\norganizaciones y entidades de cooperación nacional e internacional. El CENIGA\nserá responsable de facilitar el desarrollo de capacidades para la\nimplementación del SIMOCUTE.\n\nCorresponderá a la Unidad\nCoordinadora realizar, las siguientes funciones:\n\n1. Actuar como Secretaría Técnica del Comité Ejecutivo, en cuyas reuniones\nparticipará con voz, pero sin voto, y para las que deberá preparar la agenda,\nsiguiendo las indicaciones del Comité Ejecutivo, así como las actas.\n\n2. Facilitar la coordinación entre las instituciones y organizaciones\nparticipantes del SIMOCUTE para definir los productos, procesos, insumos y la\nnormalización metodológica del mismo.\n\n3. Atender y ejecutar los lineamientos emitidos por parte del Comité\nEjecutivo para el funcionamiento del SIMOCUTE, así como dar seguimiento a los\nacuerdos que adopte dicho Comité, e informarle sobre su avance y cumplimiento.\n\n4. Presentar los planes de trabajo para aprobación del Comité Ejecutivo.\n\n5. Evaluar la ejecución de los planes anuales de trabajo, en términos de\nsus cronogramas, ejecución financiera y resultados reales contra los previstos.\n\n6. Reportar a los despachos ministeriales los aspectos relevantes sobre el\naccionar del SIMOCUTE.\n\n7. Coordinar la operación de la plataforma tecnológica del SIMOCUTE.\n\n8. Apoyar al Grupo Consultivo de Mesas Técnicas Temáticas, a las Mesas\nTécnicas Temáticas y a los Grupos Ad hoc para el desarrollo de las\nactividades de cada uno de ellos.\n\n9. Incorporar en la plataforma del SINIA la información relevante del\nSIMOCUTE siguiendo los protocolos que se definan para tal efecto.\n\n10. Coordinar con el IGN del Registro Nacional la publicación en el SNIT de\nla información geoespacial relevante sobre cobertura y uso de la tierra y\necosistemas.\n\n11. Coordinar con el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos la\nincorporación en el Sistema Nacional de Estadísticas de los datos oficiales que\nresulten del SIMOCUTE.\n\n12. Enviar, cuando proceda y en particular a solicitud del Comité Ejecutivo,\nlos asuntos que requieran la toma de decisiones, en particular, aspectos\nmetodológicos y relacionados con protocolos a ser adoptados por el SIMOCUTE, al\nMinistro de Ambiente y Energía, quien coordinará, con los ministros de\nAgricultura y Ganadería, y de Justicia y Paz, y comunicarán su decisión a la\nUnidad Coordinadora, quien la transmitirá al Comité Ejecutivo.\n\n13. Cualquier otra que contribuya el buen funcionamiento y mejoramiento\ncontinuo del SIMOCUTE.\n\nc) Grupo consultivo de\nMesas Técnicas Temáticas. Constituido por los\ncoordinadores de las Mesas Técnicas Temáticas y la Unidad Coordinadora. Sus\nfunciones son las siguientes:\n\n1. Consolidar e integrar los aportes de las Mesas Técnicas Temáticas.\n\n2. Revisar las metodologías, protocolos y uso de herramientas para la\nimplementación del SIMOCUTE.\n\n3. Verificar los productos generados en las Mesas Técnicas Temáticas y realizar\nlas recomendaciones correspondientes.\n\n4. Integrar y coordinar los planes de trabajo de las Mesas Técnicas\nTemáticas, para su posterior presentación al Comité Ejecutivo.\n\n5. Participar en las reuniones y actividades convocadas por la Unidad\nCoordinadora, las cuales serán apoyadas por ésta, mediante la preparación de\nminutas, informes y reportes relevantes para la toma de decisiones y generación\nde productos.\n\nd) Mesas Técnicas\nTemáticas. Están integradas por funcionarios técnicos de\nlas instituciones y organizaciones vinculadas con el monitoreo en materia de\ncobertura y uso de la tierra y ecosistemas. Cada institución u organización\nparticipante designará, ante la Unidad Coordinadora del SIMOCUTE, un punto\nfocal o responsable que participará en cada Mesa Técnica Temática creada.\n\nLas funciones de las Mesas\nTécnicas Temáticas serás las siguientes:\n\n1. Coordinar las actividades con la Unidad Coordinadora.\n\n2. Velar por el mejoramiento continuo de procesos y productos.\n\n3. Elaborar, proponer, revisar y ajustar las metodologías, indicadores,\nprotocolos, estándares y otras herramientas de generación de datos y monitoreo,\nasí como metodologías y herramientas para homologar procesos, asegurar la\ncalidad, analizar y reportar los datos y productos del SIMOCUTE, en adición o\ncomplemento a los procesos desarrollados por las instituciones responsables de\ngenerar la información base, según sus competencias. Para el caso de la\ninformación geoespacial, se deberán seguir los protocolos, estándares y normas\ntécnicas de información geográfica establecidos por el Instituto Geográfico\nNacional en el marco de la Infraestructura de Datos Espaciales (IDECORI)\nliderada por este Instituto.\n\n4. Apoyar el diseño de la plataforma tecnológica del SIMOCUTE, considerando\nla infraestructura, sistemas y capacidades técnicas institucionales existentes\nen tecnologías de la información.\n\n5. Proponer actualizaciones tecnológicas y de equipamiento.\n\n6. Proponer mejoras a los mecanismos de colaboración y divulgación.\n\n7. Establecer grupos técnicos de trabajo para temas específicos.\n\n8. Enviar los productos generados a la Unidad Coordinadora para que ésta\nlos revise con el Grupo Consultivo de Mesas Técnicas Temáticas y posteriormente\nlas remita al Comité Ejecutivo para su conocimiento y decisión.\n\n9. Definir una persona encargada de la coordinación y otra que será\nresponsable de la secretaría de la Mesa Técnica Temática, ambas elegidas por\nlos integrantes de la respectiva Mesa Técnica.\n\n10. Cualquier otra que contribuya al mejoramiento del SIMOCUTE.\n\nEn el caso de metodologías,\nparámetros o indicadores derivados de convenios u organismos internacionales de\nlos cuales el país sea parte, la información se generará de conformidad con los\nlineamientos establecidos en los convenios u organismos, y con base a lo\ndispuesto por el Comité Ejecutivo del SIMOCUTE para estos casos.\n\nLas Mesas Técnicas\nTemáticas serán las siguientes: a) clasificación de cobertura y de uso de la\ntierra; b) estimación de cambios en la superficie de la tierra por puntos\n(monitoreo por puntos); c) inventario de tierras agropecuarias; d) inventario\nforestal nacional; e) mapeo; f) registros tabulares y espaciales; g)\necosistemas; h) cambio climático, Medición, Reporte y Verificación (MRV).\n\nLa Unidad Coordinadora, en\nconsulta con el Grupo Consultivo de Mesas Técnicas Temáticas y el Comité\nEjecutivo, cuando sea oportuno, podrá crear otras Mesas Técnicas Temáticas o reorganizar\nlas existentes.\n\ne) Grupos Ad hoc. La Unidad Coordinadora, en consulta con el Comité Ejecutivo y el Grupo\nConsultivo de Mesas Técnicas Temáticas, cuando sea oportuno, podrá constituir\ngrupos ad hoc sobre temas específicos relacionados con el desarrollo y\noperación del SIMOCUTE.\n\nArtículo 8. Arreglos\ninstitucionales y Convenios de Cooperación con instituciones y organizaciones\nvinculadas con el monitoreo en el ámbito del SIMOCUTE.\n\nLos órganos del Poder\nEjecutivo, dentro del marco de sus competencias legales, deberán poner a\ndisposición y compartir en el SIMOCUTE la información que generen, administren y\ngestionen, relacionada con los tres procesos indicados en el artículo 6 del\npresente Decreto.\n\nEn particular, el\nMinisterio de Agricultura y Ganadería y sus órganos, el Sistema Nacional de\nÁreas de Conservación, el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, la\nDirección de Cambio Climático, el Instituto Meteorológico Nacional y el\nRegistro Nacional a través del Instituto Geográfico Nacional y, deberán poner a\ndisposición la información que generen, identificada como necesaria por el\nComité Ejecutivo en función del SIMOCUTE, además de cualquier otra plataforma o\nmedio que consideren apropiado. El SIMOCUTE respetará y manejará de forma\nadecuada la información considerada como sensible por las instituciones proveedoras,\nasí como la información confidencial que se genere.\n\nEn razón de lo anterior, el\nMinistro de Ambiente y Energía como superior jerárquico del CENIGA, en su\ncondición de Unidad Coordinadora del SIMOCUTE, podrá celebrar convenios de\ncooperación para la generación y suministro de información con actores institucionales,\nsociedad civil, centros de investigación y docencia (academia), sector privado,\norganizaciones no gubernamentales, entidades de cooperación internacional, municipalidades\ny comunidades locales y pueblos indígenas, los cuales contendrán las cláusulas\ny disposiciones necesarias para permitir la operación y funcionamiento del SIMOCUTE\ny para resguardar los intereses legítimos y los derechos de las contrapartes.\n\nArtículo 9. Vínculo con\notros sistemas o programas nacionales e internacionales de información y\nmonitoreo en materia de cobertura y uso de la tierra y ecosistemas.\n\nEL SIMOCUTE formará parte e\nintegrará su información y datos al SINIA y se vinculará de manera oficial con\nel SNIT para la publicación de información geoespacial siguiendo los protocolos,\nestándares y normas técnicas de información geográfica establecidas por el IGN.\n\nAsimismo, en esta\ncondición, sus indicadores e información serán parte del Sistema Estadístico\nNacional.\n\nLa Unidad Coordinadora,\nprevio acuerdo del Comité Ejecutivo, según corresponda, facilitará la gestión y\nflujo de información del SIMOCUTE con otras iniciativas y programas relevantes\nexistentes y futuros.\n\nEl Comité Ejecutivo,\ntomando en consideración el criterio técnico de las entidades competentes en la\nmateria según la normativa legal aplicable, y el criterio del Grupo Consultivo\nde Mesas Técnicas Temáticas, podrá validar información sobre cobertura y uso de\nla tierra y ecosistemas que provenga de otras entidades públicas o privadas,\nprevio a ser incorporada en el SIMOCUTE, con el propósito de determinar si ésta\ncumple con los estándares y protocolos establecidos en el SIMOCUTE. Podrá,\nasimismo, definir si la información se incluye como oficial o referencial.\n\nLa información que posea el\nSIMOCUTE podrá publicarse en plataformas establecidas por convenios, procesos e\niniciativas internacionales, tales como mecanismos de intercambio de información.\n\nArtículo 10. Actualización\ny revisión de la información.\n\nEl SIMOCUTE deberá mantener\nun proceso de mejora continua por medio de la revisión y desarrollo de\nmetodologías, y actualización tecnológica. La información, datos y productos incluidos\nen el SIMOCUTE deberán ser actualizados y revisados según lo determine cada entidad\ncompetente de generarlos, de conformidad con los compromisos legales\nexistentes, con lo previsto en políticas o estrategias nacionales debidamente\naprobadas y con las obligaciones internacionales suscritas por el país.\n\nArtículo 11. Financiamiento\ny apoyo de otras instituciones.\n\nLas entidades públicas y\nprivadas, incluyendo organismos nacionales e internacionales de cooperación,\nprocurarán, en la medida de sus posibilidades y dentro de la normativa jurídica\nvigente, contribuir con el aporte de recursos económicos, logísticos, técnicos\ny/o humanos para el funcionamiento del SIMOCUTE.\n\nLos jerarcas de las\ndiferentes entidades públicas que tengan el mandato legal de generar información\nrelacionada con el ámbito del SIMOCUTE, deberán incorporar en sus planes anuales\noperativos, planes de trabajo y otras estrategias de planificación, el financiamiento\nde las actividades relacionadas con su participación y apoyo para la operación\ndel SIMOCUTE; incluyendo el fortalecimiento de capacidades en materia\ntecnológica y recursos humanos para la sostenibilidad y mejora continua del\nSistema Nacional de Información Ambiental y del Sistema Nacional de Información\nTerritorial.\n\nEl jerarca del MINAE\nincorporará en los instrumentos de planificación y distribución del presupuesto\nde la institución, los recursos financieros para que el CENIGA, como Unidad Coordinadora,\ncumpla con las funciones establecidas en este Decreto.\n\nArtículo 12. Libre acceso a\nla información generada.\n\nLa información y productos\nincluidos en el SIMOCUTE, serán de carácter público y de libre acceso, con las\nexcepciones previstas en la Constitución Política y la normativa legal vigente,\ny siempre que el acceso a dicha información no ponga en riesgo o amenace el\nambiente ni sea confidencial o con derechos de autor. Para ello, el CENIGA, en\nsu condición de Unidad Coordinadora, deberá establecer de conformidad con su\nestructura organizacional, una jerarquía de nodos, y todos los aspectos de\norden técnico requeridos para generar los geoservicios para la publicación de\ninformación geoespacial a través del geoportal del SNIT. Las restricciones de\nuso de la información determinadas por las instituciones u organizaciones serán\nrespetadas en el SIMOCUTE y deberán estar debidamente justificadas, de\nconformidad con lo dispuesto por la legislación vigente.\n\nLa información y productos\nque se divulguen estarán sujetos a la legislación vigente en materia de\npropiedad intelectual, especialmente derechos de autor y derechos conexos.\n\nEn caso de denegar el\nacceso a la información se emitirá un acto fundamentado, conforme lo dispuesto\npor el artículo 274 de la Ley General de la Administración Pública N°6227.\n\nArtículo 13. Reformas.\n\nAdiciónese un inciso m) al\nartículo 3 del Decreto Ejecutivo N°29540-MINAE del 11 de mayo de 2001\ndenominado \"Constituye el Centro Nacional de Información Geoambiental como un órgano\nde la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Ambiente y Energía\",\npara que se lea de la siguiente manera:\n\n\"Artículo 3º-De los\nobjetivos: El Centro Nacional de Información Geoambiental tendrá los siguientes\nobjetivos:\n\n(.)\n\nm) Asumir en carácter de Unidad\nCoordinadora Técnica la articulación técnica operativa del Sistema de Nacional\nde Monitoreo de Cobertura y Uso de la Tierra y Ecosistemas (SIMOCUTE)\".\n\nArtículo 14. Reglamento. La Unidad Coordinadora deberá elaborar una propuesta de reglamento interno\nen un plazo no mayor de seis meses, contados a partir de la publicación del\npresente Decreto, que será presentada al Comité Ejecutivo para su aprobación.\nEste reglamento deberá ser revisado y actualizado cada tres años o según se\nrequiera.\n\nArtículo 15. Declaratoria\nde Interés Público. Se declara de interés\npúblico el establecimiento y operación del SIMOCUTE.\n\nArtículo 16. Vigencia. Rige a partir de su publicación.\n\nDado en la Presidencia de\nla República. San José, el nueve de marzo del año dos mil veintiuno.", "body_en_text": "throughout the entire text\n\n -\n\n Complete Text of Regulation 42886\n\n Creation and operation of the National System for Monitoring Land Cover and Land Use and Ecosystems (SIMOCUTE)\n\nNo. 42886-MINAE-MAG-JP\n\nTHE PRESIDENT OF THE\nREPUBLIC,\n\nTHE MINISTER OF ENVIRONMENT\nAND ENERGY, THE MINISTER OF AGRICULTURE\n\nAND LIVESTOCK, AND THE\nMINISTER OF JUSTICE AND PEACE\n\nPursuant to the provisions of articles 27, 30, 46 last paragraph, 50, 140\nsubsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; the last paragraph of\narticle 02 of the Organic Environmental Law No. 7554 of October 4, 1995; and\narticles 27 subsection 1) and 28 subsection 2) item b) of the General Law of\nPublic Administration No. 6227 of May 2, 1978.\n\nConsidering:\n\nI. That article 50 of\nthe Political Constitution establishes the right of inhabitants to a healthy\nand ecologically balanced environment, which includes for its realization the\neffective access to environmental information, including regarding land cover and land use (cobertura y uso de la tierra) and ecosystems, access that has also been considered\na principle of constitutional environmental law (Constitutional Chamber of the Supreme\nCourt of Justice, vote No. 6322-2003). Additionally, articles 27 and 30\nguarantee free access to information held by state institutions, subject to the\nlimits provided therein.\n\nII. That Principle 10 of\nthe 1992 Rio Declaration on Environment and Development requires\nthat all persons have adequate access to environmental information held by\npublic authorities, in order to facilitate public participation processes in\nenvironmental matters.\n\nIII. That Costa Rica\nsigned the United Nations Framework Convention on Climate Change\n(UN) ratified through Law No. 7414 of June 13, 1994; the Paris\nAgreement ratified through Law No. 9405 of October 4, 2016; the Convention\non Biological Diversity and Annexes (Rio de Janeiro, 1992) ratified through\nLaw No. 7416 of June 30, 1994; and the UN Convention to Combat\nDesertification by Drought in Africa, ratified through Law No. 7699 of October\n3, 1997; which require having information on land cover and land use and ecosystems, and request the country to generate\nand disseminate official information on these topics.\n\nIV. That Costa Rica is in\nthe process of accession to the Organization for Economic Cooperation and\nDevelopment (OECD) and must have appropriate national environmental information\nand indicator systems.\n\nV. That article 2 of\nthe Organic Environmental Law No. 7554 establishes that the State shall promote\nthe implementation of an information system with environmental indicators,\naimed at measuring the evolution and correlation with economic and social\nindicators for the country. In turn, in its article 78, subsection h), it is required\nto prepare a State of the Environment Report, for which it is necessary to generate\ninformation and products regarding land cover and land use and ecosystems.\n\nVI. That the country has\ndeveloped efforts to generate and disseminate environmental information and carry\nout monitoring and control actions, through the creation and operation of the National\nEnvironmental Information System (SINIA), the National Ecological Monitoring\nProgram (PRONAMEC), the Forest Resources Information System (SIREFOR), and the National\nClimate Change Metrics System (SINAMECC).\n\nVII. That the Reports of the\nComptroller General of the Republic No. DFOE-AE-IF-12 (2011),\nNo. DFOE-AE-IF-12-2014 (2014), and No. DFOE-AE-IF-14-2014 (2014), require the\nMinistry of Environment and Energy to develop processes, mechanisms, and\nplatforms to manage territorial information and monitor the components of\nbiodiversity.\n\nVIII. That through Executive Decree No. 37658-MINAET of January 29, 2013, the\nNational Environmental Information System (SINIA) is formally established, under the responsibility\nof the Ministry of Environment and Energy, and coordinated by the National Center\nfor Geoenvironmental Information (CENIGA), with the objective of\nconstituting the official platform for institutional and sectoral coordination and linkage\nof the Costa Rican State, to facilitate the management and\ndistribution of knowledge of national environmental information. SINIA is\nbased on the National Environmental Information Network (RENIA), which is\nconstituted by governmental and non-governmental entities related\nto the generation and use of environmental information in Costa Rica. This network\ninterconnects all thematic information systems and data generators,\nincluding institutions within and outside the environmental sector, academia, NGOs, and local governments.\n\nIX. That the National\nGeographic Institute (IGN) in accordance with its creation Law No. 59 of\nJuly 4, 1944, and Law No. 8905 of December 7, 2010, and its reforms, is\na dependency of the National Registry, of a scientific and technical nature\ngoverning national cartography, in addition to elaborating studies,\nresearch or work, and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, and geophysical nature, aimed at supporting\nplanning processes.\n\nX. That article 1 of\nExecutive Decree No. 37773-JP-H-MINAE-MICITT of May 7, 2013, creates the\nNational Territorial Information System (SNIT), as a system that\npublicizes and publishes comprehensively thematic territorial information\nduly georeferenced, standardized, and made compatible with the base territorial\ninformation constituted by the official cadastral and topographic cartography.\nFurthermore, its article 5 indicates that the Executive Branch shall publish\nin the SNIT all standardized georeferenceable territorial information\nthat it generates, administers, and manages.\n\nXI. That article 1 of\nExecutive Decree No. 42120-JP of November 18, 2019, creates the\nSpatial Data Infrastructure of Costa Rica (IDECORI), as an inter-institutional coordination\nmechanism that integrates geographic information,\nconsidering the legal framework, policies, and resources of the public sector,\nprivate sector, and university higher education, producers and users\nof geographic information of the national continental and marine territory. Furthermore,\nits article 2 defines as a general objective to promote the management of quality geographic data and\ninformation of national interest, to strengthen decision-making in all fields of\npublic and private policy; as well as to articulate, harmonize, make available,\n\nreuse the\ngeneration of products, geoservices, and publication\nof fundamental, thematic, and general data, duly standardized,\ngeoreferenced, and made compatible.\n\nXII. That through\nDirective No. DM-417-2015 of May 13, 2015, of the Minister of Environment and\nEnergy, issued as rector of the Environment, Energy, Seas, and Land-Use Planning Sector (at the time of issuance of the Directive,\nLand-Use Planning was part of the sector), CENIGA is instructed\nto develop the national capacity to monitor land use and land-use changes (cambios de uso de la tierra) that incorporates both forests and other fundamental ecosystems\nto follow up on the evolution of our natural heritage.\n\nXIII. That Costa Rican\nlegislation grants powers to the Ministry of Agriculture and Livestock, the\nNational Institute of Innovation and Transfer in Agricultural Technology, the\nMinistry of Environment and Energy, the National System of Conservation Areas,\nthe National Forest Financing Fund, the National Geographic Institute,\nto generate, compile, and disseminate information on land cover and land use and ecosystems.\n\nXIV. That the generation of\ninformation on land cover and land use and ecosystems is essential\nto enable citizen participation, informed decision-making,\nand to implement the provisions of national regulations and public policies\non forestry, biodiversity, and climate change that are of interest\nfor national development.\n\nXV. That it is a priority\nto establish and consolidate the operation of a robust and transparent monitoring system on land cover and land use and ecosystems, aimed at\ngenerating quality information and products of an official nature; that allows,\nin turn, to coordinate and link with existing initiatives and information systems,\nand to have relevant information that allows the\nPublic Administration to take actions based on such information.\n\nXVI. That in accordance with\nthe Regulation to the Law for the Protection of Citizens from the Excess of Requirements and\nAdministrative Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC and its reforms, it was\ndetermined that this proposal does not establish or modify procedures,\nrequirements, or formalities that the individual must comply with, a situation for\nwhich the prior control procedure was not carried out.\n\nTherefore;\n\nTHEY DECREE:\n\n\"Creation and\noperation of the National System for Monitoring Land Cover and Land Use and\n\nEcosystems (SIMOCUTE)\"\n\nArticle\n1. Creation and coordination of SIMOCUTE.\n\nThe National System for Monitoring Land Cover and Land Use and Ecosystems is hereby created, hereinafter\nreferred to as SIMOCUTE, a platform that will be under the responsibility of the Ministry of Environment and\nEnergy (MINAE), in coordination with the Ministry of Agriculture and Livestock (MAG), as well as with the\nMinistry of Justice and Peace (MJP). SIMOCUTE will be led by the National Center for Geoenvironmental\nInformation (CENIGA) of MINAE and is part of Costa Rica's efforts to promote the use of\ninformation technologies and digital information, including spatially explicit data,\nas mechanisms to generate and increase knowledge, improve the management of the country's resources,\nand promote equal opportunities for the population.\n\nArticle 2. Scope and\nprinciples of SIMOCUTE.\n\nSIMOCUTE is the\nofficial platform for institutional and sectoral coordination, linkage, and integration\nof the Costa Rican State, to facilitate the management and distribution\nof knowledge and information on land cover and land use and\necosystems, integrated into the National Environmental Information System (SINIA) of\nMINAE and officially linked with the National Territorial Information\nSystem (SNIT) of the IGN of the National Registry.\n\nSIMOCUTE is governed by the\nfollowing principles and characteristics: transparency, consistency,\naccuracy, completeness, precision, comparability, interoperability, participation,\ninclusion. Furthermore, it must seek broad and efficient inter- and intra-institutional coordination,\nfree access to environmental information, permanence and sustainability over\ntime, updating, and continuous improvement, to contribute to\naccountability in public functions and respect for safeguards for\ndata collection and information generation established by the country, within the\nframework of national and international agreements and processes.\n\nArticle 3. Abbreviations or\nacronyms. For the purposes of this decree, the\nfollowing abbreviations or acronyms must be considered:\n\na) CBD: Convention on Biological Diversity\n\nb) CENIGA: National Center for Geoenvironmental Information\n\nc) COP: Conference of the Parties of environmental agreements\n\nd) DCC: Climate Change Directorate of MINAE\n\ne) FONAFIFO: National Forest Financing Fund\n\nf) IDECORI: Spatial Data Infrastructure of Costa Rica\n\ng) IGN: National Geographic Institute of the National Registry\n\nh) IMN: National Meteorological Institute\n\ni) INEC: National Institute of Statistics and Censuses\n\nj) INGEI: National Greenhouse Gas Inventory\n\nk) MAG: Ministry of Agriculture and Livestock\n\nl) MINAE: Ministry of Environment and Energy\n\nm) MJP: Ministry of Justice and Peace\n\nn) MRV: Measurement, Reporting, and Verification required for emissions reporting\nby the United Nations Framework Convention on Climate Change.\n\no) NAMA: Nationally Appropriate Mitigation Action; acronym in English.\n\np) PRONAMEC: National Ecological Monitoring Program.\n\nq) REDD+: Reduction of emissions from deforestation and forest degradation, plus sustainable management of forests, and the conservation and\nenhancement of forest carbon stocks.\n\nr) RENIA: National Environmental Information Network\n\ns) SIMOCUTE: National System for Monitoring Land Cover and Land Use and Ecosystems\n\nt) SINAC: National System of Conservation Areas\n\nu) SINAMECC: National Climate Change Metrics System\n\nv) SINIA: National Environmental Information System\n\nw) SIREFOR: Forest Resources Information System\n\nx) SNIT: National Territorial Information System\n\nArticle 4. Definitions and\nuse of terms. For the purposes of this\ndecree, the following definitions and use of terms must be considered:\n\na) Monitoring: periodic and systematic measurements and/or observations to assess the\nchange in an indicator.\n\nb) Classification: the grouping of similar elements into groups or classes based on\ncommon characteristics for land cover, land use, and ecosystems, with the associated key definitions.\n\nc) Land cover: the cover of biotic and abiotic elements present at a site (such\nas: trees, shrubs, water, pavement, roofs).\n\nd) Land use: corresponds to the functional use of a site (biophysical and cultural elements),\nwhich requires context analysis or inference of the surroundings from a human\nperspective and the interpretation of the activities carried out on the land cover\nat a given site; it is associated with a minimum area (such as:\nforest, agricultural, infrastructure).\n\ne) Ecosystem: means a dynamic complex of communities of plants, animals, fungi,\nand microorganisms and their physical environment, interacting as a functional\nunit.\n\nf) Inventories: refers to the application of a set of statistical sampling\nmethods to quantify the amount, composition, and/or condition of a\npopulation of interest (such as the continental territory) within specified limits\nof statistical precision and accuracy. The context of SIMOCUTE\nincludes the National Forest, Agricultural Lands, and Other Lands Inventory;\nand the estimation of changes in land surface using sampling\npoints on remote sensing images.\n\ng) Territorial records: stored references related to actions\nthat occur in the territory continuously, which allow for more efficient\nmanagement of resources or leave evidence of such action.\n\nh) Mapping: the process of geographically representing the location,\nextent, and landscape patterns of the different land covers and land uses,\ngenerally using photointerpretation and/or remote sensing. The mapping\nprocess produces maps or geospatial information on land use and land cover and ecosystems at different scales, as required, based on the\nclassification systems developed according to needs.\n\ni) Soil: a natural surface body consisting of layers (soil horizons)\ncomposed of weathered mineral materials, organic matter, air, and\nwater. Soil is the final product of the influence of time, combined with\nclimate, topography, organisms (flora, fauna, and human beings), and parent\nmaterials (original rocks and minerals). As a result, soil differs from\nits parent material in its texture, structure, consistency, color, and\nchemical, biological, and physical properties. Soil is an essential component\nof \"land,\" a broader concept that encompasses, in addition to soil,\nvegetation, water, structures, climate, and the processes of its entire\nsurface.\n\nArticle 5. General\nand specific objectives of SIMOCUTE.\n\nThe general objective of\nSIMOCUTE is to make known the current state and changes in land cover and land use, as well as ecosystems, through monitoring, to provide periodic information to assess the state of environmental resources.\nThe above is to facilitate informed political decision-making to promote the rational use of land and maintain the quality and integrity of ecosystems and the environment for future generations, as well as to respond to national and international information commitments.\n\nThe specific objectives\nof SIMOCUTE are the following:\n\na) Coordinate and manage, with the institutions that make up SIMOCUTE,\nthe information related to land cover, land use, and ecosystems, according to the powers of each represented institution. In addition to the information generated from the consensual technical processes approved by the Executive Committee created by this Decree, to contribute to the development of robust information and the implementation of policies and strategies.\n\nb) Compile, process, and analyze the information, for timely reporting\nand dissemination for decision-making and the development of\npublic policies, as well as to provide official information on\nland cover and land use and ecosystems, for use by other institutions and\ncivil society.\n\nc) Establish processes to standardize and agree on methodologies,\nprotocols, classifications, indicators, metrics, and other tools\nrelated to land cover and land use and ecosystems, to allow\nthe integration and standardization of the information generated by the responsible and competent institutions.\n\nd) Ensure that the information entering SIMOCUTE, generated by third parties,\nis previously validated by the governing institution on the subject, according to the competencies established in the current regulations.\n\ne) Coordinate the flow of information with other processes, systems,\nmetrics, or methodologies for official systems or projects, relevant current or future programs and initiatives, such as the National Territorial Information System (SNIT), the National Environmental Information System (SINIA), the Forest Resources Information System (SIREFOR), the\nNational Ecological Monitoring Program (PRONAMEC), the National Greenhouse Gas Inventory (INGEI), the National Climate Change Metrics System (SINAMECC), the National Forest Monitoring System (REDD+).\n\nf) Establish a Web portal for free access to information on the state and changes in land use and land cover and ecosystems. Only standardized information made official by the responsible and competent institutions on the matter, as well as referential information endorsed by these institutions and the SIMOCUTE Executive Committee, will be available.\n\nFurthermore, and as access to technological resources and tools becomes available, SIMOCUTE will promote the\nestablishment of an early warning system on changes in land use and land cover and ecosystems.\n\nArticle 6. Scope and\ncategories of information to be integrated into SIMOCUTE.\n\nIn SIMOCUTE, the integration of three distinct processes is coordinated to produce information that describes\nthe state and dynamics of land cover and land use and ecosystems in the\ncountry: a) classification, b) inventory and territorial records, and\nc) land mapping. These processes generate information to meet national and international requirements; their results and products will be disseminated by the bodies that generate them, as well as through various dissemination mechanisms determined within SIMOCUTE, including the\ngeoportal of the National Territorial Information System administered by the\nNational Geographic Institute of the National Registry. The different processes\ninclude various subsystems or components that produce the data or information for\nSIMOCUTE, which are generated by national institutions, academia, and the private sector, and will subsequently be integrated by CENIGA\ninto SIMOCUTE, following the guidelines of the competent institutions and\nthe SIMOCUTE Executive Committee.\n\nArticle 7. Structure of\nSIMOCUTE.\n\nSIMOCUTE will have the following\ngovernance structure.\n\na) Executive Committee of\nSIMOCUTE. There will be an Executive Committee\nconsisting of five members, designated as follows:\n\n- two officials\nappointed by the Minister of Environment and Energy\n\n- two officials\nappointed by the Minister of Agriculture and Livestock\n\n- one official appointed\nby the Director of the National Geographic Institute of the National Registry, on\nbehalf of the Ministry of Justice and Peace.\n\nFurthermore, said Executive\nCommittee will have its respective alternates, officially appointed in the same\nmanner as the principal. Both principal and alternate members must have\nthe authority and autonomy in decisions to exercise the functions\nenvisioned. The Committee may include other institutions when it deems it\nconvenient for the proper functioning of SIMOCUTE, whose representatives\nwill participate as non-voting guests or advisors. Each\nmember of the Executive Committee shall have one vote.\n\nThe Executive Committee shall have the following functions:\n\n1. Provide strategic recommendations for the operation of SIMOCUTE and approve its annual work plans.\n\n2. Serve as a liaison and establish coordination and communication mechanisms with the respective institutions to which its members belong, as appropriate.\n\n3. Review, provide feedback on, and make official the methodologies, protocols, and similar tools prepared by the different Thematic Technical Boards.\nDecision-making on this point shall be made by consensus\namong all members of the Committee.\n\n4. Be informed of, evaluate, and validate the information and reports generated by the\nSystem.\n\n5. Be informed of and approve the publication, on the SIMOCUTE Web portal, of the\nofficial and referential information endorsed by these institutions.\n\n6. Recommend the issuance of ministerial directives or acts necessary\nfor the application of the decisions made by this committee.\n\n7. Promote the operation of SIMOCUTE, within its competencies and\navailability of resources.\n\n8. Contribute to the search for financing.\n\n9. Approve the internal operating regulations of SIMOCUTE and their modifications.\n\nIt shall meet ordinarily,\nin person or virtually, every three months and extraordinarily when\nconvened by the Coordinating Unit.\n\nb) Coordinating Unit. CENIGA shall assume the Coordinating Unit responsible for the operation of\nSIMOCUTE, without prejudice to the support it may receive from different institutions,\norganizations, and national and international cooperation entities. CENIGA\nshall be responsible for facilitating capacity building for the\nimplementation of SIMOCUTE.\n\nThe Coordinating Unit\nshall perform the following functions:\n\n1. Act as Technical Secretariat of the Executive Committee, in whose meetings it\nwill participate with voice but no vote, and for which it must prepare the agenda,\nfollowing the instructions of the Executive Committee, as well as the minutes.\n\n2. Facilitate coordination among the institutions and organizations\nparticipating in SIMOCUTE to define the products, processes, inputs, and the\nmethodological standardization thereof.\n\n3. Address and execute the guidelines issued by the Executive Committee for the operation of SIMOCUTE, as well as follow up on the\nagreements adopted by said Committee, and inform it of their progress and compliance.\n\n4. Present the work plans for approval by the Executive Committee.\n\n5. Evaluate the execution of the annual work plans, in terms of\ntheir schedules, financial execution, and actual versus anticipated results.\n\n6. Report to the ministerial offices on the relevant aspects of the\nactions of SIMOCUTE.\n\n7. Coordinate the operation of the SIMOCUTE technological platform.\n\n8. Support the Consultative Group of Thematic Technical Boards, the Thematic Technical Boards, and the Ad hoc Groups for the development of\nthe activities of each of them.\n\n9. Incorporate into the SINIA platform the relevant information from\nSIMOCUTE following the protocols defined for that purpose.\n\n10. Coordinate with the IGN of the National Registry the publication in the SNIT of\nthe relevant geospatial information on land cover and land use and\necosystems.\n\n11. Coordinate with the National Institute of Statistics and Censuses the\nincorporation into the National Statistics System of the official data resulting\nfrom SIMOCUTE.\n\n12. Refer, when appropriate and particularly at the request of the Executive Committee,\nmatters requiring decision-making, in particular, methodological\naspects and those related to protocols to be adopted by SIMOCUTE, to the\nMinister of Environment and Energy, who shall coordinate with the Ministers of\nAgriculture and Livestock, and of Justice and Peace, and they shall communicate their decision to the\nCoordinating Unit, which shall transmit it to the Executive Committee.\n\n13. Any other that contributes to the proper functioning and continuous\nimprovement of SIMOCUTE.\n\nc) Consultative Group of\nThematic Technical Boards. Constituted by the\ncoordinators of the Thematic Technical Boards and the Coordinating Unit. Its\nfunctions are the following:\n\n1. Consolidate and integrate the contributions of the Thematic Technical Boards.\n\n2. Review methodologies, protocols, and the use of tools for the\nimplementation of SIMOCUTE.\n\n3. Verify the products generated in the Thematic Technical Boards and make\nthe corresponding recommendations.\n\n4. Integrate and coordinate the work plans of the Thematic Technical Boards, for their subsequent presentation to the Executive Committee.\n\n5. Participate in the meetings and activities convened by the Coordinating\nUnit, which will be supported by the latter, through the preparation of\nminutes, reports, and relevant reports for decision-making and the generation\nof products.\n\nd) Thematic Technical\nBoards. These are composed of technical officials from\nthe institutions and organizations linked to monitoring in matters of\nland cover and land use and ecosystems. Each participating institution or\norganization shall designate, before the SIMOCUTE Coordinating Unit, a focal\npoint or responsible person who shall participate in each Thematic Technical Board created.\n\nThe functions of the Thematic Technical Boards shall be the following:\n\n1. Coordinate activities with the Coordinating Unit.\n\n2. Ensure the continuous improvement of processes and products.\n\n3. Develop, propose, review, and adjust methodologies, indicators,\nprotocols, standards, and other data generation and monitoring tools,\nas well as methodologies and tools to standardize processes, ensure\nquality, analyze, and report the data and products of SIMOCUTE, in addition to or\ncomplementary to the processes developed by the institutions responsible for\ngenerating the base information, according to their competencies. In the case of\ngeospatial information, the geographic information protocols, standards, and technical\nnorms established by the National Geographic Institute within the framework of the Spatial Data Infrastructure (IDECORI)\nled by this Institute must be followed.\n\n4. Support the design of the SIMOCUTE technological platform, considering\nthe existing institutional infrastructure, systems, and technical capacities\nin information technologies.\n\n5. Propose technological and equipment updates.\n\n6. Propose improvements to collaboration and dissemination mechanisms.\n\n7. Establish technical working groups for specific topics.\n\n8. Send the generated products to the Coordinating Unit so that it\ncan review them with the Consultative Group of Thematic Technical Boards and subsequently\nforward them to the Executive Committee for its knowledge and decision.\n\n9. Define a person in charge of coordination and another who shall be\nresponsible for the secretariat of the Thematic Technical Board, both elected by\nthe members of the respective Technical Board.\n\n10. Any other that contributes to the improvement of SIMOCUTE.\n\nIn the case of methodologies,\nparameters, or indicators derived from international conventions or bodies of\nwhich the country is a party, the information shall be generated in accordance with the\nguidelines established in the conventions or bodies, and based on what is\nprovided by the SIMOCUTE Executive Committee for these cases.\n\nThe Thematic Technical\nBoards shall be the following: a) land cover and land use classification; b) estimation of changes in land surface by points\n(point-based monitoring); c) agricultural lands inventory; d) national\nforest inventory; e) mapping; f) tabular and spatial records; g)\necosystems; h) climate change, Measurement, Reporting, and Verification (MRV).\n\nThe Coordinating Unit, in\nconsultation with the Consultative Group of Thematic Technical Boards and the Executive\nCommittee, when opportune, may create other Thematic Technical Boards or reorganize\nthe existing ones.\n\ne) Ad hoc Groups. The Coordinating Unit, in consultation with the Executive Committee and the Consultative Group of Thematic Technical Boards, when opportune, may constitute\nad hoc groups on specific topics related to the development and\noperation of SIMOCUTE.\n\nArticle 8. Institutional arrangements and Cooperation Agreements with institutions and organizations linked to monitoring within the scope of SIMOCUTE.\n\nThe bodies of the Executive Branch, within the framework of their legal powers, must make available and share in SIMOCUTE the information they generate, administer, and manage, related to the three processes indicated in article 6 of this Decree.\n\nIn particular, the Ministry of Agriculture and Livestock and its bodies, SINAC, the National Forest Financing Fund, the Climate Change Directorate, the National Meteorological Institute, and the National Registry through the National Geographic Institute, must make available the information they generate, identified as necessary by the Executive Committee based on SIMOCUTE, in addition to any other platform or medium they deem appropriate. SIMOCUTE will respect and appropriately manage information considered sensitive by the providing institutions, as well as confidential information that is generated.\n\nBy reason of the foregoing, the Minister of Environment and Energy, as the hierarchical superior of CENIGA, in its capacity as the Coordinating Unit of SIMOCUTE, may enter into cooperation agreements for the generation and supply of information with institutional actors, civil society, research and teaching centers (academia), the private sector, non-governmental organizations, international cooperation entities, municipalities, and local communities and indigenous peoples, which will contain the clauses and provisions necessary to permit the operation and functioning of SIMOCUTE and to safeguard the legitimate interests and rights of the counterparties.\n\nArticle 9. Link with other national and international information and monitoring systems or programs regarding land cover (cobertura) and land use (uso de la tierra) and ecosystems.\n\nSIMOCUTE will form part of and integrate its information and data into SINIA and will officially link with SNIT for the publication of geospatial information following the protocols, standards, and technical norms for geographic information established by IGN.\n\nLikewise, in this capacity, its indicators and information will be part of the National Statistical System.\n\nThe Coordinating Unit, with the prior agreement of the Executive Committee, as applicable, will facilitate the management and flow of information from SIMOCUTE with other relevant existing and future initiatives and programs.\n\nThe Executive Committee, taking into consideration the technical opinion of the competent entities in the matter according to the applicable legal regulations, and the opinion of the Advisory Group of Thematic Technical Tables, may validate information on land cover (cobertura) and land use (uso de la tierra) and ecosystems that comes from other public or private entities, prior to its incorporation into SIMOCUTE, for the purpose of determining whether it meets the standards and protocols established in SIMOCUTE. It may also define whether the information is included as official or reference information.\n\nThe information held by SIMOCUTE may be published on platforms established by international agreements, processes, and initiatives, such as information exchange mechanisms.\n\nArticle 10. Updating and review of information.\n\nSIMOCUTE must maintain a continuous improvement process through the review and development of methodologies, and technological updating. The information, data, and products included in SIMOCUTE must be updated and reviewed as determined by each competent entity responsible for generating them, in accordance with existing legal commitments, with the provisions of duly approved national policies or strategies, and with the international obligations subscribed to by the country.\n\nArticle 11. Financing and support from other institutions.\n\nPublic and private entities, including national and international cooperation organizations, will endeavor, to the extent of their possibilities and within the current legal framework, to contribute with the provision of economic, logistical, technical, and/or human resources for the operation of SIMOCUTE.\n\nThe heads of the different public entities that have the legal mandate to generate information related to the scope of SIMOCUTE must incorporate into their annual operating plans, work plans, and other planning strategies, the financing of the activities related to their participation in and support for the operation of SIMOCUTE; including capacity building in technological matters and human resources for the sustainability and continuous improvement of the National Environmental Information System and the National Territorial Information System.\n\nThe head of MINAE will incorporate into the institution's planning and budget distribution instruments the financial resources for CENIGA, as the Coordinating Unit, to fulfill the functions established in this Decree.\n\nArticle 12. Free access to the generated information.\n\nThe information and products included in SIMOCUTE will be of a public nature and freely accessible, with the exceptions provided for in the Political Constitution and current legal regulations, and provided that access to such information does not endanger or threaten the environment, nor is it confidential or subject to copyright. For this purpose, CENIGA, in its capacity as the Coordinating Unit, must establish, in accordance with its organizational structure, a hierarchy of nodes, and all the technical aspects required to generate the geoservices for the publication of geospatial information through the SNIT geoportal. Restrictions on the use of information determined by the institutions or organizations will be respected in SIMOCUTE and must be duly justified, in accordance with the provisions of current legislation.\n\nThe information and products that are disseminated will be subject to current legislation on intellectual property, especially copyright and related rights.\n\nIn the event of denying access to information, a reasoned act will be issued, in accordance with the provisions of Article 274 of the General Public Administration Law No. 6227.\n\nArticle 13. Amendments.\n\nAdd a subparagraph m) to Article 3 of Executive Decree No. 29540-MINAE of May 11, 2001, called \"Creates the National Geo-Environmental Information Center as a body of the General Directorate of Hydrocarbons of the Ministry of Environment and Energy\", so that it reads as follows:\n\n\"Article 3—Objectives: The National Geo-Environmental Information Center shall have the following objectives:\n\n(…)\n\nm) Assume, in the capacity of a Technical Coordinating Unit, the operational technical articulation of the National Land Cover and Land Use and Ecosystems Monitoring System (Sistema Nacional de Monitoreo de Cobertura y Uso de la Tierra y Ecosistemas, SIMOCUTE).\"\n\nArticle 14. Regulations. The Coordinating Unit must prepare a proposal for internal regulations within a period not exceeding six months, counted from the publication of this Decree, which will be presented to the Executive Committee for its approval. These regulations must be reviewed and updated every three years or as required.\n\nArticle 15. Declaration of Public Interest. The establishment and operation of SIMOCUTE is declared to be of public interest.\n\nArticle 16. Effective Date. It takes effect upon its publication.\n\nDone at the Presidency of the Republic. San José, the ninth of March of the year two thousand twenty-one." }