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  "id": "norm-94708",
  "citation": "Reglamento municipal 79",
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  "doc_type": "municipal_regulation",
  "title_es": "Plan de Usos del Suelo de Punta Cuchillo",
  "title_en": "Punta Cuchillo Land Use Plan",
  "summary_es": "Este reglamento municipal del Concejo de Distrito de Paquera, aprobado por el ICT, el INVU y la Municipalidad de Puntarenas, establece un esquema de usos del suelo para el sector costero de Punta Cuchillo, Península de Nicoya, dentro de la Zona Marítimo Terrestre regulada por la Ley N° 6043. El plan zonifica seis tipos de uso: Zona Pública, Zona de Protección de Acantilados, Zona de Alojamiento Turístico de Baja Densidad, Zona de Desarrollo Infraestructura de Servicios, Zona de Recuperación Forestal y Zona Verde. Su objetivo es fomentar un desarrollo turístico descentralizado y de baja densidad, con normas estrictas de construcción y protección ambiental. Se protege aproximadamente 60% del área total bajo cobertura boscosa o en recuperación, se prohíbe construir en la zona pública y acantilados inestables, y se exige tratamiento de aguas residuales. El documento también regula usos especiales preexistentes como un malecón y senderos, y detalla normas de relleno, taludes y estabilización de laderas para minimizar impactos erosivos y preservar el paisaje, el bosque y los corredores biológicos.",
  "summary_en": "This municipal regulation by the Paquera District Council, approved by the ICT, INVU, and Puntarenas Municipality, establishes a land-use scheme for the coastal sector of Punta Cuchillo, Nicoya Peninsula, within the Maritime-Terrestrial Zone governed by Law No. 6043. The plan zones six types of use: Public Zone, Cliff Protection Zone, Low-Density Tourist Accommodation Zone, Service Infrastructure Development Zone, Forest Recovery Zone, and Green Zone. Its aim is to promote decentralized, low-density tourism development with strict construction and environmental protection standards. Approximately 60% of the total area is protected under forest cover or in recovery; building is prohibited in the public zone and on unstable cliffs, and wastewater treatment is required. The document also regulates pre-existing special uses such as a seawall and trails, and details norms for fill, slopes, and hillside stabilization to minimize erosive impacts and preserve the landscape, forest, and biological corridors.",
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  "date": "04/05/2021",
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    "Costa Rican Tourism Board",
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  "excerpt_es": "Como se muestra en dicho plano los usos propuestos, están adecuados a las características del terreno, y para este caso particular favoreciendo el aspecto de conservación, en especial, de las relictos boscosas que representa aproximadamente el 60% del área total a regular, aunque hay una predominancia de vegetación secundaria, su protección y el aumentar su diversidad son de carácter prioritario dentro de la propuesta de desarrollo a futuro, una vez otorgada la concesión respectiva.\n\nAdemás, la zonificación tiene como meta orientar el desarrollo físico del área antes mencionada, con el fin de:\n- Plantear un patrón de desarrollo recreacional turístico acorde con las condiciones naturales del sitio.\n- Permitir que el proyecto contenga los mejores servicios básicos y turísticos, para comodidad y seguridad de los usuarios.\n- Promover la protección y el uso adecuado de los recursos naturales, que garantice un uso racional de los mismos y su conservación.",
  "excerpt_en": "As shown on said map, the proposed uses are suited to the terrain's characteristics, and in this particular case favor conservation, especially of the forest relics that represent approximately 60% of the total area to be regulated. Although there is a predominance of secondary vegetation, its protection and the increase of its diversity are a priority within the future development proposal, once the respective concession is granted.\n\nFurthermore, the zoning aims to guide the physical development of the aforementioned area, in order to:\n- Propose a recreational tourism development pattern consistent with the site's natural conditions.\n- Enable the project to include the best basic and tourist services for the comfort and safety of users.\n- Promote the protection and proper use of natural resources, guaranteeing their rational use and conservation.",
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    "label_en": "Active norm",
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    "summary_en": "Establishes the land use plan and zoning regulation for Punta Cuchillo within the Maritime-Terrestrial Zone, promoting low-density tourism development with strict forest and cliff protection measures and environmental infrastructure requirements.",
    "summary_es": "Establece el plan de usos del suelo y reglamento de zonificación para Punta Cuchillo, dentro de la Zona Marítimo Terrestre, fomentando un desarrollo turístico de baja densidad con estrictas medidas de protección del bosque y los acantilados, y requerimientos de infraestructura ambiental."
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      "quote_en": "This land use zoning proposes... a sustained development plan that allows for land use, as well as establishing requirements and design criteria for each of the uses indicated on the land use map and favoring the recovery of vegetation and wildlife, since they are considered an integral part of the future development by being integrated as attractions.",
      "quote_es": "La presente zonificación de usos del suelo propone... un plan de desarrollo sostenido que permita un uso del terreno, así como establecer los requisitos y criterios de diseño para cada uno de los usos indicados en el plano de usos del suelo y favorecer la recuperación de la vegetación y la vida silvestre, pues son considerados parte integral del futuro desarrollo al ser integrados como atractivos."
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      "context": "Sección 6.9.3",
      "quote_en": "It is noteworthy that a significant percentage of the area to be planned is subjected to protection of the different zones of steep slopes or cliffs; in this sense, it is consistent with the declaration of non-tourist interest of this coastal sector; in fact, passive uses constitute 51.6%, representing 28,238 square meters.",
      "quote_es": "Se destaca el importante porcentaje de área del sitio a ordenar, se somete a protección de las diferentes zonas de laderas pronunciadas o acantilados, en este sentido es concordante con la declaratoria de interés no turístico de este sector litoral; de hecho los usos pasivos constituyen el 51.6 % que representa 28.238 metros cuadrados."
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      "context": "Artículo 6, inciso 9",
      "quote_en": "Under no circumstances shall the drains of the treatment plant or septic tanks be built and installed in the public zone, nor directed toward the beach.",
      "quote_es": "En ningún caso los drenajes de la planta de tratamiento o de los tanques sépticos se deben construir e instalar en la zona publica, o bien orientarlo a la playa."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 79\n\n                        Plan de usos del Suelo\n\nCONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA\n\nEl Concejo Municipal de\nDistrito de Paquera, en atención a lo dispuesto en\nla Sesión Ordinaria N° 79-2021 (P-2020-2024), celebrada el 04 de mayo del 2021,\nprocede a publicar lo siguiente:\n\n(*) El Reglamento y Lámina del Esquema de Usos de\nSuelo de Punta Cuchillo publicado en La Gaceta número 127 del viernes 2\nde julio del 2021, cuenta con las siguientes aprobaciones:\n\na) Aprobación del ICT: 05 de setiembre de 1990,\nmediante sesión 4092, artículo 4, inciso XIII.\n\nb) Aprobación del INVU: 17 de junio de 1993, mediante\nsesión 4318, artículo VIII.\n\nc) Aprobación de la Municipalidad de Puntarenas: 19 de\nOctubre de 1994 mediante sesión 71, articulo 3, inciso A, y posterior\nactualización de aprobación mediante acuerdo de sesión ordinaria número 156 del\n08 de noviembre de 1999, articulo 3, inciso A.\n\n(*)(Así adicionado el\npárrafo anterior mediante Fe de Erratas publicada en La Gaceta N° 224 del 19 de\nnoviembre del 2021, página N° 2)\n\n \n\n \n\nCAPÍTULO SEIS\n\nPlan de usos del Suelo\n\n6.1. Introducción.\n\nLa anterior investigación y\nanálisis, y la elaboración de la síntesis, se traduce en un mapa o plano final,\ndonde se exponen los usos posibles del suelo y un Reglamento de Zonificación.\n\nSeguidamente,\nse exponen sus diferentes componentes.\n\n6.2. Objetivos generales:\n\n1) Contribuir a un\ndesarrollo regional, a través de la descentralización de la actividad turística\ndel país, fomentando un mejor aprovechamiento de los recursos naturales\npresentes en este sector del Golfo de Nicoya.\n\n2) Fomentar y canalizar\ninversión privada a este sector de la Península de Nicoya.\n\n3) Colaborar con el I.C.T e\nI.N.V.U. a un desarrollo de la Zona Marítimo Terrestre adecuado y sin un\ndeterioro de los recursos turísticos presentes en el sitio.\n\n4) Generar nueva oferta\nturística que ayude a solventarla creciente demanda que hay en el país.\n\n6.3. Objetivos\nespecíficos:\n\n1) Establecer un plan de\nusos del suelo que permita el desarrollo de un núcleo o proyecto turístico,\nacorde a las condiciones ambientales en este sector de la Punta Cuchillo.\n\n2) Permitir la construcción\nde obras físicas de soporte y de servicios turísticos que faciliten el disfrute\ny la movilización pronta y segura de los turistas en el sitio.\n\n3) La formulación de un\nreglamento de zonificación que establezca las especificaciones para llevar a\ncabo el desarrollo propuesto en el punto número dos.\n\n4) Contribuir al\nplanteamiento de estrategias de implementación para el debido control,\nejecución y evaluación.\n\nPara el cumplimiento de las\nmetas antes planteadas, el Plan de Uso del Suelo debe orientarse a través de\nlos siguientes criterios, que han dado origen a la investigación recién\nrealizada.\n\n6.4. Criterios de\ndesarrollo:\n\n1) Mantener la Zona Pública.\n\n2) Crear y fortalecer la\nimagen turística de Punta Cuchillo.\n\n3) Conservar y mantener los\nrecursos naturales.\n\n4) Minimizar los costos por\nconcepto de infraestructura.\n\n5) Lograr el confort y\nseguridad de los usuarios del futuro proyecto.\n\n6) Aprovechar los atractivos\ndel sol, playa, mar, bosque y vida silvestre.\n\n7) Promover una densidad\nbaja acorde a la limitada capacidad soportante.\n\n8) Desarrollar áreas de\nrecreación y esparcimiento.\n\n9) Aprovechar la belleza\nescénica del sitio, y a la vez proteger el paisaje y el bosque.\n\n10) Mantener en lo posible\nla imagen natural del sitio.\n\n11) Crear senderos que\npermitan la accesibilidad de los visitantes a los diferentes atractivos\npresentes en el sitio.\n\n6.5. Plan de usos del\nsuelo.\n\nLa presente zonificación de\nusos del suelo propone lo siguientes los cuales se detallan a continuación:\n\n1) Zona Pública.\n\n2) Zona de protección de\nacantilados.\n\n3) Zona de alojamiento\nturístico de baja densidad.\n\n4) Zona de desarrollo de\ninfraestructura de apoyo.\n\n5) Zona de recuperación\nforestal.\n\n6) Zona verde.\n\nEl plan de usos del suelo,\nque se propone es la conclusión de la investigación de campo realizada en el\nsitio, propone un plan de desarrollo sostenido que permita un uso del terreno,\nasí como establecer los requisitos y criterios de diseño para cada uno de los\nusos indicados en el plano de usos del suelo y favorecer la recuperación de la\nvegetación y la vida silvestre, pues son considerados parte integral del futuro\ndesarrollo al ser integrados como atractivos.\n\nComo se muestra en dicho\nplano los usos propuestos, están adecuados a las características del terreno, y\npara este caso particular favoreciendo el aspecto de conservación, en especial,\nde las relictos boscosas que representa aproximadamente el 60% del área total a\nregular, aunque hay una predominancia de vegetación secundaria, su protección y\nel aumentar su diversidad son de carácter prioritario dentro de la propuesta de\ndesarrollo a futuro, una vez otorgada la concesión respectiva. En cuanto a la\ncuantificación de la capacidad soportante, no se puede aplicar a la banda\narenosa existente, corresponde, como es de esperar, únicamente a los 50 metros\nde la zona pública medidos a partir de la línea de pleamar ordinaria. Pero en\nfrente al proyecto se forma una caleta, con un mar local muy tranquilo, su\nsuave oleaje en especial en la estación lluviosa y agua en general\ntransparentes contribuye a que en el sitio se puedan desarrollar variadas\nactividades recreativas.\n\nNo se incluyen los islotes,\npeñascos y otras pequeñas formaciones rocosas que sobresalgan en la superficie,\nya sea en marea alta o baja, y que de por si forman parte de la zona pública, y\nconstituye un valioso recurso cercano que se puede aprovechar también en\nactividades recreativo turísticas.\n\nOtro aspecto importante de\neste sector costero, posee una declaratoria de interés no turístico por lo que\nno se aplican los usos establecidos por ley. Pero la zonificación propone un\nimportante uso de protección de la vegetación lo cual es perfectamente\ncompatible con los sectores declarados de interés no turístico.\n\n6.6. Reglamento de\nZonificación.\n\nLas concesiones de la Zona\nMarítimo Terrestre están reguladas por el reglamento de un plan regulador, en\nel cual se establecen las condiciones que deben seguir los concesionarios, para\ndesarrollar las diferentes obras.\n\nLa Municipalidad de\nPuntarenas avisa por este medio a los pobladores de Punta Cuchillo, o bien,\notros interesados, a solicitar una concesión con base en derechos de ocupación.\n\nMismas que se tendrán que\najustar a este Esquema de usos de suelo de interés no turístico.\n\n6.6.1. Artículo 01.\n\nEstablecimiento de este\nreglamento y objetivos.\nEl Concejo Municipal del Cantón Central de Puntarenas, de la provincia del\nmismo nombre, atendiendo las disposiciones y reglamentos de la Ley 6043, sobre\nla Zona Marítimo Terrestre, y siendo consciente de la necesidad de ordenar y\nreglamentar el uso de la zonificación propuesta en este plan en estudio, en el\nplano que corresponde al sector costero que se localiza en la hoja Golfo, entre\nlas coordenadas aproximadas en Proyección Lambert; a saber:\n\n201.05 N - 441.20 E y\n\n201.50 N - 441.15 E\n\nTomando en cuenta, que\nademás la zonificación tiene como meta orientar el desarrollo físico del área\nantes mencionada, con el fin de:\n\n- Plantear un patrón de\ndesarrollo recreacional turístico acorde con las condiciones naturales del\nsitio.\n\n- Permitir que el proyecto\ncontenga los mejores servicios básicos y turísticos, para comodidad y seguridad\nde los usuarios.\n\n- Promover la protección y\nel uso adecuado de los recursos naturales, que garantice un uso racional de los\nmismos y su conservación.\n\nAtendiendo al hecho que la\npropuesta de desarrollo de este plan de ordenamiento de usos, está acorde con\nlas políticas de desarrollo de la Zona Marítimo Terrestre, y que tanto el ICT y\nel INVU, como planificadores de esta Zona Restringida, según lo establece la\nLey N° 6043 y su Reglamento, aprueban el siguiente reglamento de usos del\nsuelo, en el cual se establecen las normativas que deberán seguir los\nconcesionarios al desarrollar las diferentes obras permitidas. Además, brinda\nlas herramientas técnicas y legales para que la municipalidad de Puntarenas\npueda otorgar las respectivas concesiones, en este segmento de la Zona Marítimo\nterrestre de su litoral bajo su administración.\n\n6.6.2. Artículo 02.\n\nDefiniciones:\n\na. Acceso: Vía\npública, o bien, medio u obra que permita el libre tránsito en el área\nadministrada y a la Zona Pública.\n\nb. Área verde: Áreas\nlibres enzacatadas o arborizadas o ambas cosas para uso público; las cuales\npueden estar destinadas a la recreación u ornamentación.\n\nc. Concesión:\nContrato público con la Municipalidad de Puntarenas, en el que se otorga el\nderecho de uso de una parcela dentro de la Zona Marítimo Terrestre.\n\nd. Permiso de uso de la\nZona Pública: Contratos Públicos para obras de uso público dentro de esta\nZona.\n\ne. Edificaciones:\nTodas aquellas obras destinadas para la habitación, trabajo, recreación y para\nllevar a cabo la actividad turística.\n\nf. Infraestructura:\nServicios o instalaciones de carácter urbano, tales como carreteras, senderos,\nrellenos, líneas eléctricas, telefónicas, acueductos, alcantarillados, etc.\n\ng. Protección: Es\naquella área en la cual las obras urbanas están sujetas a restricciones o\nimpedimentos de construcción. No se puede construir en ellas más que obras de\ncontención.\n\nh. Uso:\nAprovechamiento a título particular de áreas o predios.\n\ni. Uso permitido: Es\naquel que está acorde con lo estipulado en la normativa establecida en el\nreglamento de este Esquema de Usos de Suelo.\n\nj. Uso condicional:\nEs aquel uso que, aun no siendo el más recomendable, o bien cualquier otro\nposible uso, al cual podrían acogerse los poseedores de los derechos de\nocupación en la Z.M.T., los cuales, después de haber transcurrido un período de\ntiempo prudencial, por las condiciones y características del terreno, se puedan\nacoger al uso condicional; siempre y cuando éste no entre en conflicto con el\nuso permitido primario. Este uso sólo puede ser otorgado por el Consejo\nMunicipal, si cuenta con la aprobación del I.C.T. y del I.N.V.U.\n\nk. Uso conflictivo:\nEs aquel que no se ajusta a la zonificación propuesta en el Esquema del Uso del\nSuelo y el cual no se permite bajo ninguna condición.\n\nl. Zonificación: Es\nla subdivisión en sectores que abarca el Esquema de Uso del Suelo, para llevar\na cabo su desarrollo de manera racional.\n\n6.6.3. Artículo 03.\n\nRegulaciones Generales. Para efectos de este Reglamento, la\nZona Marítimo Terrestre queda subdividida en las siguientes zonas:\n\n1. Zona Pública (ZP).\n\n2. Zona de Protección de\nAcantilados (ZPA).\n\n3. Zona de Alojamiento\nTurístico de Baja Densidad (ZATBD).\n\n4. Zona de Desarrollo Infraestructura\nde Servicios (ZIA).\n\n5. Zona de Recuperación\nForestal (ZRF).\n\n6. Zona Verde (ZV).\n\n6.6.4. Artículo 04.\n\nZona Pública (ZP):\n\na. Propósitos. Lograr\nel cumplimiento del capítulo III de la Ley N° 6043, en cuanto al derecho de uso\npúblico de los 50 metros, determinado por el Instituto Geográfico Nacional.\n\nb. Localización. El\nlímite superior de la Zona Pública lo establece la línea de mojones del N° 1 al\n15, colocados por el I.G.N. en este sector costero.\n\nc. Concesiones. No se\ndarán concesiones en esta zona.\n\nd. Usos permitidos.\nNo hay.\n\n6.6.5. Artículo 5.\n\nZona de Protección de\nAcantilados (ZPA):\n\na. Propósitos:\nProtección y conservación de áreas inestables, para seguridad y confort de los\nvisitantes. Permitir la recreación al aire libre, o bien, bajo techo en\npequeños refugios.\n\nb. Localización: Se\nlocaliza la misma básicamente en el pequeño vallecito y áreas aledañas, entre\nlos mojones N° 3 al 10.\n\nc. Usos permitidos:\nSenderos recreativos, refugios para lluvia, obras de contención y mitigación.\n\nd. Usos condicionales:\nNo hay.\n\ne. Usos conflictivos:\nToda edificación permanente que no sea recreativa, o bien, de gran tamaño o\nactividad que desarborice demasiado o cause\ninestabilidad de los suelos.\n\n6.6.6. Artículo 6.\n\nZona de Alojamiento\nTurístico de Baja Densidad:\n\na. Propósitos:\nPermitir la implementación de un proyecto de hospedaje y gastronomía, dirigidos\na satisfacer la creciente demanda de turismo (o de observación e interpretación\nde la naturaleza).\n\nb. Localización: En\nla ladera sur del vallecito de Punta Cuchillo, entre los mojones N° 11 al 13.\n\nc. Usos permitidos:\nCabinas, habitaciones de hospedaje, restaurante, oficinas administrativas, bar,\nranchos de playa, biblioteca, sala de proyecciones y video.\n\nd. Usos condicionales:\nComercio turístico a pequeña escala como artesanías, frutería, soda. Se\npermitirá y estimulará la siembra de frutales y vegetación ornamental nacional,\ny la creación de senderos.\n\ne. Usos conflictivos:\nCualquier obra o instalación que no sea de carácter turístico, o bien, que no\napoye el proyecto propuesto.\n\nf. Requisitos en zona\nhotelera o de cabinas: Los interesados, ya sean personas físicas o\njurídicas estarán obligados a presentar un proyecto para desarrollar en el área\nque se solicitará en concesión a la Municipalidad de Puntarenas, la misma\ndeberá incluir los siguientes aspectos:\n\n1. Nombre y dirección del\nsolicitante.\n\n2. Nombre del proyecto.\n\n3. Área estimada a\ndesarrollar y sus linderos.\n\n4. Plano de ubicación\ngeneral y viabilidad del proyecto.\n\n5. Estudio de disponibilidad\ndel proyecto, o bien, certificación del S.N.E., del permiso para obtener agua\nde un sitio cerca del proyecto.\n\n6. Los planos del\nanteproyecto presentarán cortes longitudinales y transversales.\n\n7. Presupuesto del costo\nestimado de la obra y la forma de financiamiento.\n\n8. Estudio de factibilidad\nde la obra.\n\n9. De no haber sistema de\nevacuación de aguas negras, jabonosas, y servidas, el tratamiento que se\nrealizará antes de ser vertidas.\n\nEl diseño del proyecto\ndeberá respetar las siguientes normas en los terrenos dedicados al proyecto:\n\n1. Área destinada a\nedificación del proyecto: 40% del total del terreno.\n\n2. Áreas destinadas a Zona\nVerde y esparcimiento del proyecto: 60% del total.\n\n3. Los retiros laterales, el\nposterior y anterior serán de 3 metros, a partir de las cercas y de la Zona\nPública.\n\n4. Altura máxima de techo 5\nmetros.\n\n5. Vías públicas y parqueos\nno hay.\n\n6. Ancho Senderos internos\nde 0.80 a 1.3 metros.\n\n7. De no haber sistema de evacuación\nde aguas negras, jabonosas, y servidas, el tratamiento se realizará antes de\nser vertidas y se especificará en los planos constructivos finales, se debe\nconsiderar el establecer una planta de tratamiento a nivel secundario, con el\nefluente en calidad para ser usada el agua para irrigación.\n\nEn ningún caso los\ndrenajes de la planta de tratamiento o de los tanques sépticos se deben\nconstruir e instalar en la zona publica, o bien orientarlo a la playa.\n\nTambién los drenajes no se\ndeben construir en trincheras de la roca sedimentaria, pues por lo fracturado\nen que se encuentran los estratos rocosos muy fácilmente se contaminaría con coliformes\nfecales el pequeño manto acuífero subterráneo en donde en el momento actual por\nlo menos se localiza un pozo.\n\n10. Cualquier otro requisito\nsolicitado por el Departamento de Fomento, Concesiones e Incentivos Turísticos\ndel ICT o por la Comisión centralizadora de permisos de construcción. Además,\ndeberá ajustarse al reglamento de construcciones del I.N.V.U en aquellos\naspectos que no se contemplen en este reglamento.\n\n6.6.7. Artículo 7.\n\nZona de Recuperación\nForestal (ZRF)\n\na. Propósitos:\nProtección y conservación de áreas inestables, reforestación selectiva. Permitir\nla recreación al aire libre, o bien, bajo techo en pequeños refugios,\nrecorridos con senderos interpretativos.\n\nb. Localización: Se\nlocaliza la misma básicamente en el pequeño vallecito y en el sector suroeste\nentre los mojones N° 2 y 3, y frente a zona pública entre los mojones N° 13 al\n15.\n\nc. Usos permitidos: Senderos\nrecreativos, refugios para lluvia, obras de contención y mitigación de erosión\ny reforestación selectiva.\n\nd. Usos condicionales:\nNo hay.\n\ne. Usos conflictivos:\nToda edificación permanente que no sea recreativa, o bien, de gran tamaño o\nactividad que desarborice demasiado o cause\ninestabilidad de los suelos.\n\n6.6.8. Artículo 8.\n\nZona de Verde (ZV)\n\na. Propósitos:\nProtección y conservación de áreas inestables, arborización selectiva, para confort\ny seguridad de los visitantes. Permitir la recreación al aire libre pasiva,\njuegos al aire libre, o bien bajo techo en refugios provisionales.\n\nb. Localización: Se\nlocaliza la misma básicamente en el pequeño vallecito entre el mojón N° 10 y 11.\n\nc. Usos permitidos:\nMantener zonas verdes abiertas, jardines, áreas de asoleamiento.\n\nd. Usos condicionales:\nRanchos de estar, facilidades turísticas temporales como ranchos.\n\ne. Usos conflictivos:\nToda edificación permanente que no sea recreativa, o bien, de gran tamaño.\n\n6.6.9. Artículo 9.\n\nZona de Infraestructura\nde Apoyo (ZIA)\n\na. Propósitos:\nPermitir la conservación de áreas inestables, reforestación selectiva. Además,\npermitir la construcción de obras de apoyo para el uso alojamiento turístico.\n\nb. Localización: Se\nlocaliza la misma básicamente en el pequeño vallecito, en el mojón N° 11.\n\nc. Usos permitidos:\nBodegas, vivienda para los futuros empleados, y el administrador, etc.\n\nSenderos recreativos,\nrefugios para lluvia, obras de contención y mitigación de erosión.\n\nd. Usos condicionales:\nNo hay.\n\ne. Usos conflictivos:\nToda edificación permanente que no sea los indicados, o bien, de gran tamaño o\nactividad que desarborice demasiado o cause\ninestabilidad de los suelos.\n\n- Todos los materiales de desecho\nque se extraigan o se vayan a usar en un relleno, o sean objeto de una\nremoción, o bien sean originadas en el proceso de construcción, no podrán, bajo\nninguna circunstancia, depositarse o verterse en la zona entre mareas.\n\n- Cualquier relleno o nivelación\nque se realice en el área que abarca el presente Esquema de uso del suelo, se\ndebe realizar, en lo posible, con materiales originados por el terraceo\no por obras de estabilización, al realizar los caminos u otras acciones en el\nsitio; se recomienda depositarlos para favorecer así las condiciones generales\npara el desarrollo de las obras constructivas o recreacionales.\n\n- Se aplicarán aquellas\nnormas complementarias que indiquen los estudios especializados del sitio, a\nsolicitud del I.C.T., I.N.V.U., M.O.P.T. o del interesado, las cuales darán el\nvisado correspondiente. Su objeto será minimizar e impedir la continuidad de\nlos procesos degenerativos morfogénicos que\nestén deteriorando, local o parcialmente, dicho sector costero.\n\n- En las laderas se podrán\nrealizar obras con el fin de ayudar a controlar los procesos erosivos por\nescorrentía y surcos durante la lluvia.\n\n- Se podrán realizar otras\nobras que contribuyan a estabilizar los bordes de la quebrada, donde ésta cause\nuna erosión significativa por arrastre.\n\n6.9. Usos Especiales\nPermitidos. Este sector costero estaba bajo el ordenamiento del convenio\nICT-MAG que databa de finales de los años 50. Este marco legal fue previo a la\npromulgación de la Ley N° 6043 y su reglamento; bajo su amparo se realizaron\nobras físicas que a continuación se detallan.\n\n6.9.1. Malecón Construido.\nEsta obra construida por el anterior ocupante es una estructura de concreto\nreforzada, y aunque el señor David Reed está dispuesto a eliminarla, en\nprincipio, el alto costo de demolición y traslado de los escombros resultantes\nes de aproximadamente, 500.000 a 800.000 colones en enero de 1990.\n\nEsto hace poco posible esta\ntarea, así que se le permite que permanezca esta obra, y funcione como mirador,\nsitio de pesca con caña y realizar obras de jardinería y área verde, uno o dos\nranchos de estar, etc. Es importante hacer ver que por estar la zona pública\nlas facilidades construidas pueden ser utilizadas por otros visitantes.\nAsimismo, están rigurosamente restringidas por los artículos 21 y 22 de la Ley\nN° 6043 y su Reglamento.\n\n6.9.2. Senderos Naturales.\nLos senderos naturales son quizá, el aspecto más notorio que permitirá el mejor\naprovechamiento de las bellezas naturales presentes en Punta Cuchillo.\nAsimismo, se deben construir asociados a varios miradores que permitirán\naprovechar al máximo los excelentes sitios que existen para tal fin.\n\nLos mismos serán uno de los\ncomponentes más importantes del proyecto propuesto, y que permitirán la\nobservación de la flora y de la fauna que existen en las diferentes\nasociaciones vegetales, y como se dijo anteriormente, aparte del albergue y\nrompeolas, los senderos son la tercera obra importante sin el cual el proyecto\ntendría un éxito dudoso.\n\nCabe destacar que los\nsenderos y, posiblemente, los sitios de los miradores, van a estar\nnecesariamente en la zona pública total o parcialmente, por lo que estarán\nsujetos a las restricciones establecidas en los artículos 21 y 22 de la Ley N°\n6043.\n\n6.9.3. Obras de Zonas\nCosteras. Asociada a las áreas de acantilados, hay unos estrechos pretiles,\npor lo que se hace necesario realizar muros de contención con la ayuda de\ngaviones para evitar que el material que se desprenda caiga a la playa, y\npermitan una mejor utilización del área de baño.\n\nPara realizarlo, se va a\naprovechar las mismas piedras redondeadas que hay en la parte superior de la\nplaya.\n\nFinalmente el cuadro N° 8,\nen la siguiente página refleja la distribución de los diferentes usos, se\ndestaca el importante porcentaje de área del sitio a ordenar, se somete a\nprotección de las diferentes zonas de laderas pronunciadas o acantilados, en\neste sentido es concordante con la declaratoria de interés no turístico de este\nsector litoral; de hecho los usos pasivos constituyen el 51.6 % que representa\n28.238, lo anterior no excluye zona verde dentro de los usos activos que en\ngeneral representan entre un 30 y 40% de las áreas de los usos restantes, una\nposibilidad es que se considerado como prioritario la conservación y\nenriquecimiento de la vegetación existente por su importancia para la vida\nsilvestre asociada, pues estas áreas boscosas funcionan como corredores\nbiológicos y por supuesto las zonas de laderas muy pronunciadas y los\nacantilados aparte de contribuir a la estabilización del suelo, se protege la\nvegetación existente y favorece la regeneración natural y la repoblación, por\nel gran valor paisajístico que le confiere a estas zonas. Como objetivo general\npodemos decir que la presente zonificación pretende aprovechar las buenas\ncualidades escénicas del sector de laderas variables, favoreciendo un uso de\nbaja densidad, pero permitiendo un uso controlado. En los usos activos como son\nla Zona de Alojamiento Turístico de baja densidad y el Uso de Infraestructura\nde Apoyo, entre ambas contemplan un porcentaje de uso 48.4% que representa un\nárea 26.444 m2.\n\nCuadro N° 8\n\nCuadro resumen de usos del suelo\n\ny\nporcentajes relativos\n\n6.8. Normas Generales de\nConstrucción. En el caso particular de las laderas solo existen pequeños\nsectores, entre 30 y 50 metros cuadrados, donde se puede construir módulos de\nhabitaciones o bien búngalos. En estos sectores será necesario realizar\nterrazas, muros de contención, etc. En algunos casos se deberán ejecutar obras\ncorrectivas o de mitigación para el aprovechamiento de algunas áreas de\nconcesión, o bien infraestructuras para corregir condiciones negativas o\ninseguras para los desarrollos futuros.\n\nSe deberá considerar que los\nposibles desarrollos futuros deberán tener la posibilidad de poder realizar\nobras o infraestructuras, que, en cumplimiento de una serie de normas\ngenerales, se permita la construcción, reduciendo al mínimo los impactos al\nmedio.\n\n- En aquellos casos cuando\nse realicen obras de relleno, excavación o nivelación se deberán aplicar las\nsiguientes normas: los taludes en general no deben superar una gradiente mayor\nal 30% y se podrán complementar con obras especiales como gaviones, terraceos\nsucesivos o bien con el uso de la arborización como agente estabilizador.\n\n- Todos los materiales de\ndesecho que se extraigan o se vayan a usar en un relleno, o sean objeto de una\nremoción, o bien sean originadas en el proceso de construcción, no podrán, bajo\nninguna circunstancia, depositarse o verterse en la zona entre mareas.\n\n- Cualquier relleno o\nnivelación que se realice en el área que abarca el presente Esquema de uso del\nsuelo, se debe realizar, en lo posible, con materiales originados por el terraceo\no por obras de estabilización, al realizar los caminos\n\nu otras acciones en el\nsitio; se recomienda depositarlos para favorecer así las condiciones generales\npara el desarrollo de las obras constructivas o recreacionales.\n\n- Se aplicarán aquellas\nnormas complementarias que indiquen los estudios especializados del sitio, a\nsolicitud del I.C.T., I.N.V.U., M.O.P.T. o del interesado, las cuales darán el\nvisado correspondiente. Su objeto será minimizar e impedir la continuidad de\nlos procesos degenerativos morfogénicos que\nestén deteriorando, local o parcialmente, dicho sector costero.\n\n- En las laderas se podrán\nrealizar obras con el fin de ayudar a controlar los procesos erosivos por escorrentía\ny surcos durante la lluvia.\n\n- Se podrán realizar otras\nobras que contribuyan a estabilizar los bordes de la quebrada, donde ésta cause\nuna erosión significativa por arrastre.\n\n6.9. Usos Especiales\nPermitidos. Este sector costero estaba bajo el ordenamiento del convenio\nICT-MAG que databa de finales de los años 50. Este marco legal fue previo a la\npromulgación de la Ley N° 6043 y su reglamento; bajo su amparo se realizaron\nobras físicas que a continuación se detallan.\n\n6.9.1. Malecón Construido.\nEsta obra construida por el anterior ocupante es una estructura de concreto\nreforzada, y aunque el señor David Reed está dispuesto a eliminarla, en\nprincipio, el alto costo de demolición y traslado de los escombros resultantes\nes de aproximadamente, 500.000 a 800.000 colones en enero de 1990.\n\nEsto hace poco posible esta\ntarea, así que se le permite que permanezca esta obra, y funcione como mirador,\nsitio de pesca con caña y realizar obras de jardinería y área verde, uno o dos\nranchos de estar, etc. Es importante hacer ver que por estar la zona pública\nlas facilidades construidas pueden ser utilizadas por otros visitantes.\nAsimismo, están rigurosamente restringidas por los artículos 21 y 22 de la Ley\nN° 6043 y su Reglamento.\n\n6.9.2. Senderos Naturales.\nLos senderos naturales son quizá, el aspecto más notorio que permitirá el mejor\naprovechamiento de las bellezas naturales presentes en Punta Cuchillo.\nAsimismo, se deben construir asociados a varios miradores que permitirán\naprovechar al máximo los excelentes sitios que existen para tal fin.\n\nLos mismos serán uno de los\ncomponentes más importantes del proyecto propuesto, y que permitirán la\nobservación de la flora y de la fauna que existen en las diferentes\nasociaciones vegetales, y como se dijo anteriormente, aparte del albergue y\nrompeolas, los senderos son la tercera obra importante sin el cual el proyecto\ntendría un éxito dudoso.\n\nCabe destacar que los\nsenderos y, posiblemente, los sitios de los miradores, van a estar\nnecesariamente en la zona pública total o parcialmente, por lo que estarán\nsujetos a las restricciones establecidas en los artículos 21 y 22 de la Ley N°\n6043.\n\n6.9.3. Obras de Zonas\nCosteras. Asociada a las áreas de acantilados, hay unos estrechos pretiles,\npor lo que se hace necesario realizar muros de contención con la ayuda de\ngaviones para evitar que el material que se desprenda caiga a la playa, y\npermitan una mejor utilización del área de baño.\n\nPara realizarlo, se va a\naprovechar las mismas piedras redondeadas que hay en la parte superior de la\nplaya. Se realizarán en dos sitios a ambos lados del malecón, y contribuirá a\nestabilizar situaciones que en este momento se están dando. Especialmente\nimportante es controlar el área de derrumbes al norte de la Punta, y que ha\nsido el causante principal de que haya rocas en la zona entre mareas en este\nsector de la costa de Punta Cuchillo.\n\n6.9.4. Malecón de Atraque.\nEn vista de la inexistencia de caminos que hay en Punta Cuchillo, y hasta el\nmomento la única vista de acceso es por mar, se autorizara la construcción de\nun pequeño malecón para el atraque de embarcaciones. Desde luego, dicha obra\ndeberá contar con las autorizaciones de las instituciones pertinentes, aparte\nde la aprobación por parte del I.C.T.\n\nEstas obras están restringidas\npor los artículos 21 y 22 de la Ley N° 6042, serán de uso público, y deberán\ncontar en su diseño y construcción con las normas básicas para que los usuarios\nhagan uso de ellas con la mayor seguridad posible. Deberá contar con las\nfacilidades para el buen funcionamiento de las embarcaciones, como agua\npotable, electricidad, caseta para un guarda de ser necesario, así como la\niluminación, preventiva y de posición para otras embarcaciones en tránsito, así\ncomo cualquier otro tipo de reglamentación que se considere conveniente de\ncualquier otra institución, como, por ejemplo, la Dirección de Obras Portuarias\ndel MOPT.\n\nBibliografía\n\n- Escuela Centroamericana de\nGeología. Revista Geológica de Costa Rica. Universidad de Costa Rica. San José,\nCosta Rica. Octubre, 1984\n\n- Escuela Centroamericana de\nGeología. Revista Geológica de América Central. Universidad de Costa Rica,\nCosta Rica. Octubre, 1986.\n\n- Gómez, Luis Diego.\nVegetación de Costa Rica. San José, EUNED. 198\n\n- Hartshorn,\nGary et al.. Costa Rica, Perfil Ambiental. San José. Trejos Editores. 1983.\n\n- Herrera, Wilbert.\nClima de Costa Rica. San José, EUNED.1986.\n\n- Instituto Costarricense de\nTurismo. Encuesta aérea de extranjeros. Época baja turística. 1990\n\n- Instituto Costarricense de\nTurismo. Glosario de términos sobre la Zona Marítimo Terrestre. Julio, 1983\n\n- Instituto Costarricense de\nTurismo. Programa de Acción Inmediata para el Mejoramiento de la Oferta\nTurística. 1988.\n\n- Instituto Geográfico\nNacional. Informe Semestral. Julio-Diciembre 1981.\n\n- Instituto Geográfico\nNacional. Informe Semestral. Julio- Diciembre 1979.\n\n- Instituto de Investigación\nObservatorio Vulcanológico y Sismológico de la Universidad Nacional. Catálogo\nde Temblores. 1986\n\n- Instituto Meteorológico\nNacional. Boletín Meteorológico Mensual. San José. Enero 1990.\n\n- Instituto Meteorológico\nNacional. Catastro de las series de precipitaciones medidas en Costa Rica.\n\n- Instituto Meteorológico\nNacional. Atlas climatológico de Costa Rica. San José, Costa Rica, 1985.\n\n- Instituto Meteorológico\nNacional. Predicciones maréales, 1996 y 1997.\n\n- Jansen,\nDaniel. et al.. Historia Natural de Costa Rica. San José, Costa Rica. Editorial\nU.C.R. 1991.\n\n- Meza Ocampo, Tobías\nAlberto. Áreas Silvestres de Costa Rica. San José, Costa Rica. Editorial Alma\nMáter, 1988.\n\n- U S Department\nof the\nInterior. Classification\nof Wetlands\nand Deepwater\nhabitats\nof the\nUnited\nStates.\nDecember.\n1979.\n\n- Vaughan,\nChristofer\net al...Plan de manejo Refugio de Fauna Silvestre Rafael Lucas Rodríguez. EUNA.\n1982.\n\nMapas Consultados\n\nOficina de Planificación\nAgropecuaria. Serie de mapas, escala 1: 200.000. I.G.N. 1980\n\n- Geología de Costa Rica.\n\n- Geomorfología de Costa\nRica.\n\n- Pendientes.\n\n- Subgrupos de Suelos.\n\nInstituto Geográfico\nNacional, mapas topográficos.\n\nHoja Golfo. Escala 1:50.000\n\nHoja\nSan José. Escala 1:200.000",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Standard 79\n\n                        Land Use Plan\n\nMUNICIPAL DISTRICT COUNCIL OF PAQUERA\n\nThe Municipal District Council of Paquera, in compliance with the provisions of Ordinary Session No. 79-2021 (P-2020-2024), held on May 4, 2021, proceeds to publish the following:\n\n(*) The Regulation and Map of the Land Use Scheme of Punta Cuchillo published in La Gaceta number 127 on Friday, July 2, 2021, has the following approvals:\n\na) ICT Approval: September 5, 1990, by session 4092, article 4, subsection XIII.\n\nb) INVU Approval: June 17, 1993, by session 4318, article VIII.\n\nc) Approval of the Municipality of Puntarenas: October 19, 1994, by session 71, article 3, subsection A, and subsequent update of approval by agreement of ordinary session number 156 of November 8, 1999, article 3, subsection A.\n\n(*)(The previous paragraph was thus added by Errata published in La Gaceta No. 224 of November 19, 2021, page No. 2)\n\nCHAPTER SIX\n\nLand Use Plan\n\n6.1. Introduction.\n\nThe previous investigation and analysis, and the elaboration of the synthesis, translates into a final map or plan, where the possible land uses and a Zoning Regulation are set forth.\n\nBelow, its different components are set forth.\n\n6.2. General objectives:\n\n1) Contribute to regional development, through the decentralization of the country's tourism activity, fostering better use of the natural resources present in this sector of the Gulf of Nicoya.\n\n2) Foster and channel private investment to this sector of the Nicoya Peninsula.\n\n3) Collaborate with the I.C.T. and I.N.V.U. for a suitable development of the Maritime Terrestrial Zone without a deterioration of the tourist resources present at the site.\n\n4) Generate new tourism supply that helps meet the growing demand in the country.\n\n6.3. Specific objectives:\n\n1) Establish a land-use plan that allows the development of a tourism nucleus or project, consistent with the environmental conditions in this sector of Punta Cuchillo.\n\n2) Allow the construction of physical support works and tourist services that facilitate the enjoyment and the prompt and safe movement of tourists at the site.\n\n3) The formulation of a zoning regulation that establishes the specifications to carry out the development proposed in point number two.\n\n4) Contribute to the planning of implementation strategies for proper control, execution, and evaluation.\n\nFor the fulfillment of the goals set forth above, the Land Use Plan must be guided by the following criteria, which have given rise to the investigation just carried out.\n\n6.4. Development criteria:\n\n1) Maintain the Public Zone.\n\n2) Create and strengthen the tourism image of Punta Cuchillo.\n\n3) Conserve and maintain natural resources.\n\n4) Minimize costs for infrastructure.\n\n5) Achieve comfort and safety for the users of the future project.\n\n6) Take advantage of the attractions of sun, beach, sea, forest, and wildlife.\n\n7) Promote a low density consistent with the limited carrying capacity.\n\n8) Develop recreation and leisure areas.\n\n9) Take advantage of the scenic beauty of the site, while protecting the landscape and the forest.\n\n10) Maintain the natural image of the site as much as possible.\n\n11) Create trails that allow visitor accessibility to the different attractions present at the site.\n\n6.5. Land use plan.\n\nThis land-use zoning proposes the following, which are detailed below:\n\n1) Public Zone.\n\n2) Cliff Protection Zone.\n\n3) Low-Density Tourist Accommodation Zone.\n\n4) Support Infrastructure Development Zone.\n\n5) Forest Recovery Zone.\n\n6) Green Zone.\n\nThe land-use plan that is proposed is the conclusion of the field investigation carried out at the site; it proposes a sustained development plan that allows a use of the land, as well as establishing the requirements and design criteria for each of the uses indicated on the land-use plan and favoring the recovery of vegetation and wildlife, since they are considered an integral part of the future development by being integrated as attractions.\n\nAs shown in said plan, the proposed uses are suited to the characteristics of the land, and for this particular case, favoring the aspect of conservation, especially of the forest remnants (relictos boscosas) that represent approximately 60% of the total area to be regulated. Although there is a predominance of secondary vegetation, its protection and increasing its diversity are of a priority nature within the future development proposal, once the respective concession is granted. Regarding the quantification of the carrying capacity, it cannot be applied to the existing sandy strip; it corresponds, as expected, only to the 50 meters of the public zone measured from the ordinary high-water mark. But in front of the project, a small cove forms, with a very calm local sea; its gentle waves, especially in the rainy season, and generally transparent water contribute to the fact that varied recreational activities can be developed at the site.\n\nThe islets, crags, and other small rock formations that protrude above the surface, whether at high or low tide, and which in themselves form part of the public zone, are not included, and they constitute a valuable nearby resource that can also be used in recreational tourist activities.\n\nAnother important aspect of this coastal sector is that it has a declaration of non-tourist interest, so the uses established by law do not apply. But the zoning proposes an important use of vegetation protection, which is perfectly compatible with the sectors declared of non-tourist interest.\n\n6.6. Zoning Regulation.\n\nConcessions in the Maritime Terrestrial Zone are regulated by the regulation of a regulatory plan, which establishes the conditions that concessionaires must follow to develop the different works.\n\nThe Municipality of Puntarenas hereby notifies the residents of Punta Cuchillo, or other interested parties, to request a concession based on rights of occupation.\n\nThe same must conform to this Land Use Scheme of non-tourist interest.\n\n6.6.1. Article 01.\n\nEstablishment of this regulation and objectives.\nThe Municipal Council of the Central Canton of Puntarenas, of the province of the same name, complying with the provisions and regulations of Law 6043, on the Maritime Terrestrial Zone, and being aware of the need to order and regulate the use of the zoning proposed in this plan under study, in the plan corresponding to the coastal sector located on the Gulf sheet, between the approximate coordinates in Lambert Projection; namely:\n\n201.05 N - 441.20 E and\n\n201.50 N - 441.15 E\n\nTaking into account, furthermore, that the zoning aims to guide the physical development of the aforementioned area, in order to:\n\n- Propose a recreational tourism development pattern consistent with the natural conditions of the site.\n\n- Allow the project to contain the best basic and tourist services, for the comfort and safety of users.\n\n- Promote the protection and adequate use of natural resources, guaranteeing their rational use and their conservation.\n\nGiven the fact that the development proposal of this land-use management plan is consistent with the development policies of the Maritime Terrestrial Zone, and that both the ICT and the INVU, as planners of this Restricted Zone, as established by Law No. 6043 and its Regulation, approve the following land-use regulation, which establishes the standards that concessionaires must follow when developing the different permitted works. In addition, it provides the technical and legal tools so that the Municipality of Puntarenas can grant the respective concessions, in this segment of the Maritime Terrestrial Zone of its coastline under its administration.\n\n6.6.2. Article 02.\n\nDefinitions:\n\na. Access: Public road, or a means or work that allows free transit in the administered area and to the Public Zone.\n\nb. Green area: Free areas with grass or trees or both for public use; which may be intended for recreation or ornamentation.\n\nc. Concession: Public contract with the Municipality of Puntarenas, in which the right of use of a parcel within the Maritime Terrestrial Zone is granted.\n\nd. Use permit for the Public Zone: Public Contracts for works for public use within this Zone.\n\ne. Buildings: All those works intended for habitation, work, recreation, and for carrying out tourism activity.\n\nf. Infrastructure: Urban-type services or installations, such as roads, trails, fill areas (rellenos), electrical lines, telephone lines, aqueducts, sewers, etc.\n\ng. Protection: It is that area in which urban works are subject to restrictions or prohibitions on construction. Only retaining works can be built in them.\n\nh. Use: Private use of areas or parcels.\n\ni. Permitted use: It is that which is in accordance with the provisions of the standards established in the regulation of this Land Use Scheme.\n\nj. Conditional use: It is that use which, while not being the most recommendable, or any other possible use, to which holders of occupation rights in the Z.M.T. could avail themselves, after a prudential period of time has elapsed, due to the conditions and characteristics of the land, they may avail themselves of the conditional use; provided that it does not conflict with the primary permitted use. This use can only be granted by the Municipal Council, if it has the approval of the I.C.T. and the I.N.V.U.\n\nk. Conflicting use: It is that which does not conform to the zoning proposed in the Land Use Scheme and which is not permitted under any condition.\n\nl. Zoning: It is the subdivision (subdivisión) into sectors that encompasses the Land Use Scheme, to carry out its development in a rational manner.\n\n6.6.3. Article 03.\n\nGeneral Regulations. For the purposes of this Regulation, the Maritime Terrestrial Zone is subdivided into the following zones:\n\n1. Public Zone (ZP).\n\n2. Cliff Protection Zone (Zona de Protección de Acantilados) (ZPA).\n\n3. Low-Density Tourist Accommodation Zone (Zona de Alojamiento Turístico de Baja Densidad) (ZATBD).\n\n4. Service Infrastructure Development Zone (Zona de Desarrollo Infraestructura de Servicios) (ZIA).\n\n5. Forest Recovery Zone (Zona de Recuperación Forestal) (ZRF).\n\n6. Green Zone (Zona Verde) (ZV).\n\n6.6.4. Article 04.\n\nPublic Zone (ZP):\n\na. Purposes. Achieve compliance with chapter III of Law No. 6043, regarding the right of public use of the 50 meters, determined by the National Geographic Institute (IGN).\n\nb. Location. The upper limit of the Public Zone is established by the line of boundary markers No. 1 to 15, placed by the I.G.N. in this coastal sector.\n\nc. Concessions. No concessions will be granted in this zone.\n\nd. Permitted uses. None.\n\n6.6.5. Article 5.\n\nCliff Protection Zone (ZPA):\n\na. Purposes: Protection and conservation of unstable areas, for the safety and comfort of visitors. Allow outdoor recreation, or under a roof in small shelters.\n\nb. Location: It is located basically in the small valley and surrounding areas, between boundary markers No. 3 to 10.\n\nc. Permitted uses: Recreational trails, rain shelters, retaining and mitigation works.\n\nd. Conditional uses: None.\n\ne. Conflicting uses: Any permanent building that is not recreational, or of large size, or activity that excessively deforests or causes soil instability.\n\n6.6.6. Article 6.\n\nLow-Density Tourist Accommodation Zone:\n\na. Purposes: Allow the implementation of a lodging and gastronomy project, aimed at satisfying the growing demand for tourism (or for observation and interpretation of nature).\n\nb. Location: On the southern slope of the small valley of Punta Cuchillo, between boundary markers No. 11 to 13.\n\nc. Permitted uses: Cabins, lodging rooms, restaurant, administrative offices, bar, beach ranchos, library, projection and video room.\n\nd. Conditional uses: Small-scale tourist commerce such as handicrafts, fruit stand, soda. The planting of fruit trees and national ornamental vegetation, and the creation of trails, will be permitted and encouraged.\n\ne. Conflicting uses: Any work or installation that is not of a tourist nature, or that does not support the proposed project.\n\nf. Requirements in the hotel or cabin zone: Interested parties, whether individuals or legal entities, will be obliged to present a project to develop in the area to be requested in concession from the Municipality of Puntarenas; it must include the following aspects:\n\n1. Name and address of the applicant.\n\n2. Name of the project.\n\n3. Estimated area to develop and its boundaries.\n\n4. General location plan and viability of the project.\n\n5. Study of the project's available water, or certification from the S.N.E., of the permit to obtain water from a site near the project.\n\n6. The preliminary project plans will present longitudinal and transversal sections.\n\n7. Budget of the estimated cost of the work and the form of financing.\n\n8. Feasibility study of the work.\n\n9. If there is no evacuation system for sewage, graywater, and wastewater, the treatment that will be carried out before being discharged.\n\nThe project design must respect the following standards on the land dedicated to the project:\n\n1. Area intended for project buildings: 40% of the total land.\n\n2. Areas intended for Green Zone and recreation of the project: 60% of the total.\n\n3. The lateral, rear, and front setbacks will be 3 meters, from the fences and from the Public Zone.\n\n4. Maximum roof height 5 meters.\n\n5. Public roads and parking: none.\n\n6. Width of internal trails from 0.80 to 1.3 meters.\n\n7. If there is no evacuation system for sewage, graywater, and wastewater, the treatment will be carried out before being discharged and will be specified in the final construction plans; the establishment of a secondary-level treatment plant must be considered, with effluent of a quality suitable for water to be used for irrigation.\n\nUnder no circumstances should the drains from the treatment plant or the septic tanks be built and installed in the public zone, or directed toward the beach.\n\nAlso, the drains must not be built in trenches cut into the sedimentary rock, because due to the fractured state of the rock strata, the small underground aquifer mantle, in which at least one well is currently located, could very easily be contaminated with fecal coliforms.\n\n10. Any other requirement requested by the Department of Tourism Development, Concessions, and Incentives (Departamento de Fomento, Concesiones e Incentivos Turísticos) of the ICT or by the Central Commission for construction permits. In addition, it must comply with the construction regulations of the I.N.V.U. in those aspects not contemplated in this regulation.\n\n6.6.7. Article 7.\n\nForest Recovery Zone (ZRF)\n\na. Purposes: Protection and conservation of unstable areas, selective reforestation. Allow outdoor recreation, or under a roof in small shelters, tours with interpretive trails.\n\nb. Location: It is located basically in the small valley and in the southwestern sector between boundary markers No. 2 and 3, and in front of the public zone between boundary markers No. 13 to 15.\n\nc. Permitted uses: Recreational trails, rain shelters, retaining and erosion mitigation works, and selective reforestation.\n\nd. Conditional uses: None.\n\ne. Conflicting uses: Any permanent building that is not recreational, or of large size, or activity that excessively deforests or causes soil instability.\n\n6.6.8. Article 8.\n\nGreen Zone (ZV)\n\na. Purposes: Protection and conservation of unstable areas, selective tree planting, for the comfort and safety of visitors. Allow passive outdoor recreation, outdoor games, or under a roof in provisional shelters.\n\nb. Location: It is located basically in the small valley between boundary marker No. 10 and 11.\n\nc. Permitted uses: Maintain open green zones, gardens, sunbathing areas.\n\nd. Conditional uses: Sitting ranchos, temporary tourist facilities such as ranchos.\n\ne. Conflicting uses: Any permanent building that is not recreational, or of large size.\n\n6.6.9. Article 9.\n\nSupport Infrastructure Zone (ZIA)\n\na. Purposes: Allow the conservation of unstable areas, selective reforestation. In addition, allow the construction of support works for tourist accommodation use.\n\nb. Location: It is located basically in the small valley, at boundary marker No. 11.\n\nc. Permitted uses: Warehouses, housing for future employees and the administrator, etc.\n\nRecreational trails, rain shelters, retaining and erosion mitigation works.\n\nd. Conditional uses: None.\n\ne. Conflicting uses: Any permanent building that is not those indicated, or of large size, or activity that excessively deforests or causes soil instability.\n\n- All waste materials that are extracted or are to be used in a fill, or are the object of a removal, or are originated in the construction process, may not, under any circumstance, be deposited or discharged in the intertidal zone.\n\n- Any fill or leveling that is carried out in the area covered by this Land Use Scheme must be carried out, as far as possible, with materials originated by terracing (terraceo) or by stabilization works, when making roads or other actions at the site; it is recommended to deposit them to thus favor the general conditions for the development of construction or recreational works.\n\n- Those complementary standards indicated by specialized studies of the site will be applied, at the request of the I.C.T., I.N.V.U., M.O.P.T., or the interested party, which will provide the corresponding approval. Their purpose will be to minimize and prevent the continuity of the degenerative morphogenic processes that are deteriorating, locally or partially, said coastal sector.\n\n- On the slopes, works may be carried out in order to help control erosive processes caused by runoff and rills during the rain.\n\n- Other works may be carried out that contribute to stabilizing the edges of the quebrada, where it causes significant erosion by drag.\n\n6.9. Special Permitted Uses. This coastal sector was under the management of the ICT-MAG agreement dating from the late 1950s. This legal framework was prior to the enactment of Law No. 6043 and its regulation; under its protection, physical works detailed below were carried out.\n\n6.9.1. Built Malecón. This work built by the previous occupant is a reinforced concrete structure, and although Mr. David Reed is willing to remove it, in principle, the high cost of demolition and transfer of the resulting debris is approximately 500,000 to 800,000 colones as of January 1990.\n\nThis makes this task unlikely, so it is permitted for this work to remain and function as a viewpoint, a site for rod fishing, and to carry out gardening works and green area, one or two sitting ranchos, etc. It is important to note that because the facilities built are in the public zone, they may be used by other visitors. Likewise, they are rigorously restricted by articles 21 and 22 of Law No. 6043 and its Regulation.\n\n6.9.2. Natural Trails. The natural trails are perhaps the most notable aspect that will allow the best use of the natural beauties present in Punta Cuchillo. Likewise, they must be built associated with several viewpoints that will allow maximum use of the excellent sites that exist for this purpose.\n\nThey will be one of the most important components of the proposed project, and will allow the observation of flora and fauna that exist in the different plant associations, and as stated previously, apart from lodging and breakwaters, the trails are the third important work without which the project would have dubious success.\n\nIt is worth noting that the trails and, possibly, the viewpoint sites, will necessarily be totally or partially in the public zone, so they will be subject to the restrictions established in articles 21 and 22 of Law No. 6043.\n\n6.9.3. Coastal Zone Works. Associated with the cliff areas, there are some narrow protective ledges, making it necessary to build retaining walls with the help of gabions to prevent the material that breaks loose from falling onto the beach, and to allow better use of the bathing area.\n\nTo do this, the same rounded stones found in the upper part of the beach will be used.\n\nFinally, table No. 8, on the following page, reflects the distribution of the different uses, highlighting the significant percentage of area of the site to be managed that is subjected to protection of the different steep slope or cliff zones; in this sense, it is consistent with the declaration of non-tourist interest for this coastal sector. In fact, passive uses constitute 51.6%, which represents 28,238; the foregoing does not exclude green zones within the active uses, which generally represent between 30 and 40% of the areas of the remaining uses. One possibility is that the conservation and enrichment of existing vegetation is considered a priority because of its importance for associated wildlife, since these forested areas function as biological corridors, and of course, the very steep slope zones and cliffs, apart from contributing to soil stabilization, protect the existing vegetation and favor natural regeneration and repopulation, due to the great scenic value that this confers on these zones. As a general objective, we can say that this zoning aims to take advantage of the good scenic qualities of the sector of variable slopes, favoring a low-density use, but permitting a controlled use. In the active uses such as the Low-Density Tourist Accommodation Zone and the Support Infrastructure Use, between both they contemplate a use percentage of 48.4%, which represents an area of 26,444 m2.\n\nTable No. 8\n\nSummary table of land uses\n\nand relative percentages\n\n6.8. General Construction Standards. In the particular case of the slopes, there are only small sectors, between 30 and 50 square meters, where lodging modules or bungalows can be built. In these sectors, it will be necessary to carry out terraces (terrazas), retaining walls, etc. In some cases, corrective or mitigation works must be executed for the use of some concession areas, or infrastructure to correct negative or unsafe conditions for future developments.\n\nIt must be considered that possible future developments must have the possibility of being able to carry out works or infrastructure that, in compliance with a series of general standards, allow construction, minimizing impacts on the environment.\n\n- In those cases where fill works, excavation, or leveling are carried out, the following standards must be applied: slopes in general must not exceed a gradient greater than 30% and may be complemented with special works such as gabions, successive terracing (terraceos sucesivos), or with the use of tree planting as a stabilizing agent.\n\n- All waste materials that are extracted or are to be used in a fill, or are the object of a removal, or are originated in the construction process, may not, under any circumstance, be deposited or discharged in the intertidal zone.\n\n- Any fill or leveling that is carried out in the area covered by this Land Use Scheme must be carried out, as far as possible, with materials originated by terracing (terraceo) or by stabilization works, when making roads\n\nor other actions at the site; it is recommended to deposit them to thus favor the general conditions for the development of construction or recreational works.\n\n- Those complementary standards indicated by specialized studies of the site will be applied, at the request of the I.C.T., I.N.V.U., M.O.P.T., or the interested party, which will provide the corresponding approval. Their purpose will be to minimize and prevent the continuity of the degenerative morphogenic processes that are deteriorating, locally or partially, said coastal sector.\n\n- On the slopes, works may be carried out in order to help control erosive processes caused by runoff and rills during the rain.\n\n- Other works may be carried out that contribute to stabilizing the edges of the quebrada, where it causes significant erosion by drag.\n\n6.9. Special Permitted Uses. This coastal sector was under the management of the ICT-MAG agreement dating from the late 1950s. This legal framework was prior to the enactment of Law No. 6043 and its regulation; under its protection, physical works detailed below were carried out.\n\n6.9.1. Built Malecón. This work built by the previous occupant is a reinforced concrete structure, and although Mr. David Reed is willing to remove it, in principle, the high cost of demolition and transfer of the resulting debris is approximately 500,000 to 800,000 colones as of January 1990.\n\nThis makes this task unlikely, so it is permitted for this work to remain and function as a viewpoint, a site for rod fishing, and to carry out gardening works and green area, one or two sitting ranchos, etc. It is important to note that because the facilities built are in the public zone, they may be used by other visitors. Likewise, they are rigorously restricted by articles 21 and 22 of Law No. 6043 and its Regulation.\n\n6.9.2. Natural Trails. The natural trails are perhaps the most notable aspect that will allow the best use of the natural beauties present in Punta Cuchillo. Likewise, they must be built associated with several viewpoints that will allow maximum use of the excellent sites that exist for this purpose.\n\nThey will be one of the most important components of the proposed project, and will allow the observation of flora and fauna that exist in the different plant associations, and as stated previously, apart from lodging and breakwaters, the trails are the third important work without which the project would have dubious success.\n\nIt is worth noting that the trails and, possibly, the viewpoint sites, will necessarily be totally or partially in the public zone, so they will be subject to the restrictions established in articles 21 and 22 of Law No. 6043.\n\n6.9.3. Coastal Zone Works. Associated with the cliff areas, there are some narrow protective ledges, making it necessary to build retaining walls with the help of gabions to prevent the material that breaks loose from falling onto the beach, and to allow better use of the bathing area.\n\nTo do this, the same rounded stones found in the upper part of the beach will be used. They will be built in two sites on both sides of the malecón, and will contribute to stabilizing situations that are currently occurring. It is especially important to control the landslide area to the north of the Point, which has been the main cause of there being rocks in the intertidal zone in this sector of the coast of Punta Cuchillo.\n\n6.9.4. Docking Malecón. In view of the non-existence of roads in Punta Cuchillo, and since so far the only access is by sea, the construction of a small malecón for docking boats will be authorized. Of course, said work must have the authorizations of the pertinent institutions, apart from the approval by the I.C.T.\n\nThese works are restricted by articles 21 and 22 of Law No. 6043, will be for public use, and must have in their design and construction the basic standards so that users make use of them with the greatest possible safety. They must have the facilities for the proper functioning of boats, such as potable water, electricity, a booth for a guard if necessary, as well as preventive and position lighting for other vessels in transit, as well as any other type of regulation deemed appropriate from any other institution, such as, for example, the Port Works Directorate of the MOPT.\n\nBibliography\n\n- Escuela Centroamericana de Geología. Revista Geológica de Costa Rica. Universidad de Costa Rica. San José, Costa Rica. October, 1984\n\n- Escuela Centroamericana de Geología. Revista Geológica de América Central. Universidad de Costa Rica, Costa Rica. October, 1986.\n\n- Gómez, Luis Diego. Vegetación de Costa Rica. San José, EUNED. 198\n\n- Hartshorn, Gary et al.. Costa Rica, Perfil Ambiental. San José. Trejos Editores. 1983.\n\n- Herrera, Wilbert. Clima de Costa Rica. San José, EUNED. 1986.\n\n- Instituto Costarricense de Turismo. Aerial survey of foreigners. Low tourist season. 1990\n\n- Instituto Costarricense de Turismo. Glossary of terms on the Maritime Terrestrial Zone. July, 1983\n\n- Instituto Costarricense de Turismo. Immediate Action Program for the Improvement of Tourist Supply. 1988.\n\n- Instituto Geográfico Nacional. Semiannual Report. July-December 1981.\n\n- Instituto Geográfico Nacional. Semiannual Report. July-December 1979.\n\n- Institute of Research, Volcanological and Seismological Observatory of the National University. Catalog of Earthquakes. 1986\n\n- National Meteorological Institute. Monthly Meteorological Bulletin. San José. January 1990.\n\n- National Meteorological Institute. Cadaster of precipitation series measured in Costa Rica.\n\n- National Meteorological Institute. Climatological Atlas of Costa Rica. San José, Costa Rica, 1985.\n\n- National Meteorological Institute. Tidal predictions, 1996 and 1997.\n\n- Jansen, Daniel. et al.. Natural History of Costa Rica. San José, Costa Rica. Editorial U.C.R. 1991.\n\n- Meza Ocampo, Tobías Alberto. Wild Areas of Costa Rica. San José, Costa Rica. Editorial Alma Máter, 1988.\n\n- U S Department of the Interior. Classification of Wetlands and Deepwater habitats of the United States. December. 1979.\n\n- Vaughan, Christofer et al...Management Plan, Rafael Lucas Rodríguez Wildlife Refuge. EUNA. 1982.\n\nMaps Consulted\n\nOffice of Agricultural Planning. Map series, scale 1:200,000. I.G.N. 1980\n\n- Geology of Costa Rica.\n\n- Geomorphology of Costa Rica.\n\n- Slopes.\n\n- Soil Subgroups.\n\nInstituto Geográfico Nacional, topographic maps.\n\nGolfo Sheet. Scale 1:50,000\n\nSan José Sheet. Scale 1:200,000"
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