{ "id": "norm-95023", "citation": "Decreto 43102", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento de la Ley 9036 del INDER", "title_en": "Regulation of INDER Law 9036", "summary_es": "Este decreto ejecutivo desarrolla la Ley 9036 que transformó el IDA en el INDER, estableciendo el marco institucional y los procedimientos para la ejecución de políticas de desarrollo rural territorial. Regula la planificación participativa mediante los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural, la conformación de los Fondos de Tierras y de Desarrollo Rural, y los mecanismos de dotación de tierras (arrendamiento, asignación, permisos de uso) a beneficiarios elegibles. Define criterios de admisibilidad e idoneidad para proyectos productivos, sociales y de vivienda, así como procedimientos de adquisición de inmuebles, solución de conflictos de posesión, revocatoria de derechos y desalojo administrativo. Incorpora referencias a normativa ambiental (Ley Forestal, Ley de Aguas) al definir áreas con restricciones y condiciones de uso, pero su objeto central es la gestión de tierras y desarrollo rural bajo la rectoría del MAG.", "summary_en": "This executive decree develops Law 9036, which transformed the IDA into INDER, establishing the institutional framework and procedures for implementing territorial rural development policies. It regulates participatory planning through Territorial Rural Development Councils, the constitution of the Land Fund and Rural Development Fund, and mechanisms for land allocation (lease, assignment, use permits) to eligible beneficiaries. It defines admissibility and suitability criteria for productive, social, and housing projects, as well as procedures for property acquisition, resolution of possession conflicts, revocation of rights, and administrative eviction. It includes references to environmental regulations (Forestry Law, Water Law) when defining restricted areas and land use conditions, but its core purpose is land management and rural development under the direction of the Ministry of Agriculture.", "court_or_agency": "", "date": "29/06/2021", "year": "2021", "topic_ids": [ "property-and-titling" ], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "dotación de tierras", "posesión en precario", "Consejo Territorial de Desarrollo Rural", "regularización de la posesión", "Fondo de Tierras", "desalojo administrativo", "refugio privado", "Patrimonio Natural del Estado" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 1", "law": "Ley 9036" }, { "article": "Art. 45", "law": "Ley 9036" }, { "article": "Art. 85", "law": "Ley 9036" }, { "article": "Art. 92", "law": "Ley 2825" }, { "article": "Art. 1", "law": "Ley Forestal 7575" } ], "keywords_es": [ "INDER", "desarrollo rural territorial", "dotación de tierras", "asentamientos campesinos", "regularización de la posesión", "Consejos Territoriales de Desarrollo Rural", "Ley 9036", "Fondo de Tierras", "Fondo de Desarrollo Rural", "posesión en precario", "adjudicación", "arrendamiento de tierras", "expropiación", "refugio privado", "catastro" ], "keywords_en": [ "INDER", "territorial rural development", "land allocation", "rural settlements", "possession regularization", "Territorial Rural Development Councils", "Law 9036", "Land Fund", "Rural Development Fund", "precarious possession", "adjudication", "land leasing", "expropriation", "private wildlife refuge", "cadastre" ], "excerpt_es": "Artículo 1°- Definiciones\n7. Área afectada por restricciones: Corresponde a aquellas áreas de un bien inmueble que se encuentran sometidas a algún tipo de restricción legal por parte de la Ley Forestal, Ley de Aguas, Ley Orgánica del Ambiente, Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos y otras leyes aplicables que establezcan restricciones a la adquisición, dominio, tenencia, administración y uso de terrenos.\nArtículo 35°- De los proyectos\nTodo proyecto que implique construcciones y edificaciones deberá cumplir con el plan regulador local, si existiere, y la demás normativa aplicable.\nArtículo 53°- No Aptitud de la tierra\nSe considera que el terreno no es apto para realizar el proyecto si... c) Cuando se ubica en zonas de riesgo, reservas naturales, patrimonio natural, arqueológico o arquitectónico del Estado, zonas o áreas de conservación que no permiten el uso privado de las tierras, o cualquier otra razón legal o técnica que no permita la explotación del mismo.", "excerpt_en": "Article 1 – Definitions\n7. Area affected by restrictions: Refers to those areas of a real estate property that are subject to some type of legal restriction under the Forestry Law, Water Law, Organic Environmental Law, Law on Use, Management and Conservation of Soils, and other applicable laws that establish restrictions on the acquisition, ownership, tenure, administration, and use of land.\nArticle 35 – Projects\nAny project involving constructions and buildings must comply with the local regulatory plan, if any, and other applicable regulations.\nArticle 53 – Unsuitability of land\nThe land is deemed unsuitable for the project if... c) It is located in risk zones, natural reserves, natural, archaeological, or architectural heritage of the State, conservation zones or areas that do not permit private use of the land, or any other legal or technical reason that prevents its exploitation.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Executive regulation that develops Law 9036, establishing procedures for land allocation, territorial rural development planning, and the administration of INDER.", "summary_es": "Reglamento ejecutivo que desarrolla la Ley 9036, estableciendo los procedimientos para la dotación de tierras, la planificación del desarrollo rural territorial y la administración del INDER." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 68°- Criterios prioritarios para la dotación de tierra", "quote_en": "The land allocation shall be made through the lease model, unless the project due to its specific conditions requires allocation through the property assignment model.", "quote_es": "La dotación de tierra deberá darse mediante el modelo de arrendamiento, salvo que, el proyecto por sus condiciones específicas requiera de ser dotado por medio del modelo de asignación en propiedad." }, { "context": "Artículo 170°- Prohibición de compra por funcionarios", "quote_en": "It shall be prohibited for Institute personnel, when they have a direct or indirect personal interest (relatives up to the third degree of consanguinity or affinity), to participate directly or through an intermediary in procedures related to property acquisition.", "quote_es": "Será prohibido para el personal del Instituto, cuando tengan un interés personal directo o indirecto (familiares hasta tercer grado de consanguinidad o afinidad), participar por sí mismo o por interpósita persona, en los trámites relacionados con la adquisición de inmuebles." }, { "context": "Artículo 95 - Mejoras y Accesiones", "quote_en": "For the purposes of assignment and lease contracts granted under Law 9036 and Law 2825, necessary improvements shall mean all indispensable conservation expenses. Useful improvements and accessions shall mean works, constructions, permanent crop plantings that are incorporated or modified on the property, increasing its market value and are required for the execution of the authorized project or activity.", "quote_es": "Para los efectos de los contratos de asignación y arrendamiento dotados con la Ley 9036 y la Ley 2825, se entenderá por mejoras necesarias, el conjunto de gastos indispensables de conservación. Por mejoras útiles y accesiones, las obras, construcciones, siembras de cultivos permanentes que son incorporadas o modificadas en el predio, aumentando su valor venal y son requeridas para la ejecución del proyecto o actividad autorizada." } ], "cites": [ { "id": "norm-13231", "citation": "Ley 6227", "title_en": "General Law of Public Administration", "title_es": "Ley General de la Administración Pública", "doc_type": "law", "date": "02/05/1978", "year": "1978" }, { "id": "norm-32840", "citation": "Ley 2825", "title_en": "Land and Colonization Law", "title_es": "Ley de Tierras y Colonización", "doc_type": "law", "date": "14/10/1961", "year": "1961" }, { "id": "norm-41661", "citation": "Ley 7575", "title_en": "Forestry Law", "title_es": "Ley Forestal", "doc_type": "law", "date": "13/02/1996", "year": "1996" }, { "id": "norm-72582", "citation": "Ley 9036", "title_en": "Law Transforming IDA into INDER and Creating the Technical Secretariat for Rural Development", "title_es": "Ley de Transformación del IDA en INDER y Creación de la Secretaría Técnica de Desarrollo Rural", "doc_type": "law", "date": "11/05/2012", "year": "2012" } ], "cited_by": [ { "id": "pgr-24610", "citation": "OJ-093-2024", "title_en": "PGR questions constitutionality and technical basis of partial removal of Tivives Protective Zone", "title_es": "PGR cuestiona constitucionalidad y sustento técnico de desafectación parcial de Zona Protectora Tivives", "doc_type": "legal_opinion", "date": "13/08/2024", "year": "2024" } ], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-72582", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 9036 Art. 1" }, { "target_id": "norm-32840", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 2825 Art. 92" }, { "target_id": "norm-41661", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Forestal 7575 Art. 1" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=95023&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar en la totalidad del texto\n\n\nIr al final del documento\n\n- Usted está en la última versión de la norma -\n\nReglamento de la Ley N° 9036 Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el\nInstituto de Desarrollo Rural (INDER)\n\n\nNº 43102-MAG\n\n\n\n\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\n\n\n\n\nY EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA\n\n\n\n\n\nEn ejercicio de las facultades establecidas en los artículos 140, incisos 3) y 18) y 146 de la\nConstitución Política; artículos 27 párrafo 1), 28, párrafo 2), inciso b) y 121 de la Ley 6227 del 2\nde mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública; la Ley 7064 del 29 de abril de 1987, Ley\nde Fomento a la  Producción Agropecuaria, que incorpora la Ley Orgánica del Ministerio de\nAgricultura y Ganadería (MAG); la Ley 9036 de 11 de mayo del 2012 de Transformación del Instituto de\nDesarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (Inder); Ley 2825 del 14 de octubre de\n1961, Ley de Tierras y Colonización (ITCO); Ley 5662, de 23 de diciembre de 1974, Ley de Desarrollo\nSocial y Asignaciones Familiares; Ley 5525 de 2 de mayo de 1974 de Planificación Nacional, Ley\nForestal; Ley 7575 publicada en La Gaceta 72 del 16 de abril de 1996; Ley 8131 de 18 de setiembre\ndel 2001, Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos; Ley 7600 de 02\nde mayo de 1996, Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad; Ley 8220 de 04\nde marzo del 2002, Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos; Ley\n8687 de 04 de diciembre del 2008, Ley de Notificaciones Judiciales; Ley 8801 del 28 de abril 2010,\nLey General de Transferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a las Municipalidades; Ley 8488 Ley\nNacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Ley Indígena 6172 del 29 de noviembre de 1977, Ley\nde Promoción de la Igualdad Social de la Mujer 7142 del 8 de marzo de 1990 y Ley Integral para la\nPersona Adulta Mayor, Ley 7935 del 25 de octubre de 1999.\n\n\n\n\n\nCONSIDERANDO:\n\n\n\n\n\n1°- Que la Ley 9036 de Transformación del IDA en el Inder, en su artículo 1º define el marco\ninstitucional para el desarrollo rural territorial sostenible del país, que permite la formulación,\nplanificación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas de Estado en esta materia,\nmediante la creación de los mecanismos de planificación, coordinación y ejecución del desarrollo\nrural en el país, con énfasis en los territorios de menor grado de desarrollo.\n\n\n\n\n\n2°- Que la Ley 9036, en su artículo 1°, dispone que corresponde al Ministro del MAG como Ministro\nrector del Sector Agropecuario Nacional, la formulación de las políticas de Desarrollo Rural y al\nInder, su ejecución en su condición de Institución del Estado especializada en la materia de\ndesarrollo rural, e integrante del Sector Agropecuario, por medio de la coordinación con los\ndistintos sectores de la Administración Pública, las organizaciones privadas y otros sectores de la\nsociedad civil, mediante la planificación territorial operativa y la articulación presupuestaria de\nlas instituciones participantes, en los ámbitos local, regional y nacional.\n\n\n\n\n\n3°- Que el desarrollo territorial se concibe como un proceso multidimensional y multisectorial que\nrequiere acciones articuladas con una misma orientación para lo cual, tanto las acciones de\nplanificación como de ejecución de las políticas de desarrollo territorial, tendrán en cuenta el\ncumplimiento de las políticas públicas dictadas por el Poder Ejecutivo, sobre descentralización y\ndesconcentración de las competencias y potestades, posibilitando que la política responda a las\ndemandas y las necesidades originadas en los territorios, considerando la complementariedad\nexistente entre los espacios rurales y urbanos y la necesaria articulación programática y\npresupuestaria de las instituciones vinculadas y participantes, en los ámbitos local, regional y\nnacional.\n\n\n\n\n\n4°- Que todas las acciones que se deriven de la coordinación y ejecución de las políticas de\ndesarrollo rural deben respetar los principios de rendición de cuentas, fiscalización ciudadana,\nética en la función pública y ejercicio eficiente y eficaz del servicio público, mediante el impulso\ny participación de todos los actores sociales en todas las fases de los planes de desarrollo.\n\n\n\n\n\n5°- Que le corresponde al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Planificación Nacional y\nPolítica Económica (Mideplan), el Ministro del MAG como Rector del Sector Agropecuario y al Inder\nvigilar el buen funcionamiento de los servicios institucionales en los territorios, con el propósito\nde obtener unidad de Estado en atención a las necesidades y demandas de la población que se traducen\nen el Plan de Desarrollo Territorial y otros instrumentos de planificación, a través de métodos de\nnegociación y participación que involucren a los actores sociales en la definición de las\nprioridades.\n\n\n\n\n\n6°- Que la Junta Directiva del Inder, mediante acuerdo tomado en el artículo No. 3 de la Sesión\nOrdinaria 2, celebrada el 01 de febrero del 2021, autorizó a la Presidencia Ejecutiva del INDER el\nenvío del Reglamento Ejecutivo al Ministro del MAG para su debido proceso.\n\n\n\n\n\n7°- Que los informes número DMR-DAR-INF-085-2020 del 30 de octubre de 2020; Informe DMR-DAR-\nINF-100-2020 de 24 de noviembre de 2020 y el Informe DMRDAR-NF-031-2021 de fecha 25 de febrero de\n2021, emitidos por la Dirección de Mejora Regulatoria del MEIC autoriza el contenido del presente\ndecreto.\n\n\n\n\n\nPor tanto,\n\n\n\n\n\nDECRETAN:\n\n\n\n\n\nREGLAMENTO DE LA LEY 9036 TRANSFORMACIÓN DEL INSTITUTO DE\n\n\n\n\n\nDESARROLLO AGRARIO (IDA) EN EL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL\n\n\n\n\n\n(INDER)\n\n\n\n\n\nTITULO I\n\n\n\n\n\nASPECTOS GENERALES\n\n\n\n\n\nCAPITULO I\n\n\n\n\n\nDEFINICIONES, OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN\n\n\n\n\n\nArtículo 1°- Definiciones\n\n\n\n\n\nPara los efectos del presente reglamento, además de los conceptos definidos en el artículo 3 de la\nLey 9036, se entenderá por:\n\n\n\n\n\n1. Accesiones: Todos aquellos elementos que se incorporan a un bien inmueble y, que, pasan a ser\nparte del mismo por estar unidos a él, por acción del hombre o la naturaleza.\n\n\n\n\n\n2. Actividad agraria: Es el desarrollo de un ciclo biológico para la producción de vegetales,\nanimales u otros organismos como actividad principal, las conexas a ella de transformación,\nindustrialización, valorización y comercialización de productos agrarios, así como las auxiliares a\néstas, referidas a actos y contratos propios del ejercicio de la actividad agraria y de desarrollo\nrural.\n\n\n\n\n\n3. Adquisición extraordinaria: Aquella adquisición de bienes inmuebles realizada por el Instituto\npor motivos de conveniencia, utilidad, interés público, o con el fin de resolver conflictos de\nposesión precaria, o por la aplicación de los artículos 44 y 66 de la Ley 9036 o por cualquier otra\ncausa permitida y contemplada en el ordenamiento jurídico vigente.\n\n\n\n\n\n4. Adquisición ordinaria: Es la adquisición de bienes inmuebles realizada por el Instituto con el\nfin de proveer del recurso tierra para la ejecución de un proyecto aprobado o que se encuentra en\nproceso de aprobación y para la atención de programas propios de la institución.\n\n\n\n\n\n5. Admisibilidad: Análisis de cumplimiento de los requisitos generales para acceder a los servicios\ny beneficios que brinda el Instituto que se definirán en este reglamento.\n\n\n\n\n\n6. Agricultura familiar: Es una forma de vida de familias en los territorios rurales incluidas las\ncampesinas, indígenas, de pescadores, acuicultores y silvicultores que a partir de su actividad\nproductiva generan alimentos y servicios que contribuyen con la seguridad alimentaria y nutricional,\ntanto de las familias como de la población. Esta incluye una unidad productiva en la cual la\npropiedad, la administración y el trabajo son predominantemente y permanentemente familiares,\nempleándose ocasionalmente mano de obra externa al grupo familiar. Constituye un continuum, desde\nlos sistemas de autoconsumo hasta los sistemas de producción familiar con suficiencia de mercado y\nde recursos. La agricultura familiar promueve el desarrollo asociativo, integral y sustentable, así\ncomo los principios de comercio justo.\n\n\n\n\n\nSus bases culturales, ambientales y económicas se encuentran en su entorno familiar y territorial,\nincorpora, valora y respeta a todos los miembros de la familia, desde las perspectivas de la\nequidad, inclusión y multiculturalidad y promueve el arraigo y la identidad para la integración\ngeneracional, con estricto respeto de los derechos de los niños y de las niñas, de los adultos\nmayores, de personas con discapacidad y de la legislación que los protege.\n\n\n\n\n\n7. Área afectada por restricciones: Corresponde a aquellas áreas de un bien inmueble que se\nencuentran sometidas a algún tipo de restricción legal por parte de la Ley Forestal, Ley de Aguas,\nLey Orgánica del Ambiente, Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos y otras leyes aplicables que\nestablezcan restricciones a la adquisición, dominio, tenencia, administración y uso de terrenos.\n\n\n\n\n\n8. Arrendamiento: Modalidad de dotación mediante la que se otorga el uso y disfrute de un inmueble\npropiedad del Instituto, a cambio del pago de un canon por un plazo determinado y el cumplimiento de\nuna serie de obligaciones, a una persona física o jurídica.\n\n\n\n\n\n9. Asignación: Modalidad de dotación de tierra mediante la cual se transmite de manera condicionada\nla propiedad de un predio que pertenece al Instituto a una persona física o jurídica declarada\nbeneficiaria, a cambio del pago del valor definido según el plazo establecido y el cumplimiento de\nuna serie de obligaciones.\n\n\n\n\n\n10.Beneficiario: Se consideran posibles beneficiarios del Inder a las personas jurídicas sin fines\nde lucro y las personas físicas contenidas en el artículo 2 de la Ley 9036, así como, las\nagrupaciones que no son con fines de lucro y se encuentran reguladas en diferentes normas del\nordenamiento jurídico, incluyendo, pero no limitado a, grupos de base comunitarias, empresas\nautogestionarias, las empresas comunitarias campesinas, empresas de economía social solidaria y\ncualquier otra forma asociativa que se realice sin ánimo de lucro. Podrán ser beneficiarios,\ntambién, todos los grupos organizados de hecho, tales como, sociedades civiles de hecho o cualquier\notra que funcione materialmente como agrupación organizada sin fines de lucro, aunque no se hayan\nrealizado los trámites formales para constituirse como persona jurídica.\n\n\n\n\n\n11.Canon: Monto de la cuota dineraria por concepto de alquiler o concesión, por tractos vencidos,\nque debe cancelar la persona arrendataria de un predio dotado mediante la modalidad de\narrendamiento, o bien, por medio de la modalidad de asignación y que se encuentre en período de\nprueba.\n\n\n\n\n\n12.Censo de ocupantes: es el estudio censal para determinar las condiciones de áreas ocupadas en un\ninmueble, propio o perteneciente a un tercero, o asentamiento dirigido a conocer la condición actual\nde ocupación o posesión de la tierra y en el que se realiza un mosaico preliminar, basado en\nestudios registrales y catastrales, y dicha información es confrontada con las inspecciones de campo\nrespectivas para elaborar el mosaico definitivo, que servirá de base para el inicio del proceso de\nconvalidación y saneamiento.\n\n\n\n\n\n13.Comité Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural: Órgano responsable de la gestión, y\nrepresentación del Consejo Territorial de Desarrollo Rural en concordancia con las competencias\nestablecidas en su Estatuto de constitución y funcionamiento, así como este reglamento y demás\nnormativa aplicable.\n\n\n\n\n\n14.Consejo Regional de Desarrollo (COREDES): Instancia Regional definida y coordinada por el\nMinisterio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan) que articula políticas, planes,\nprogramas y proyectos institucionales e interinstitucionales, mediante la participación activa de\nlos diferentes segmentos involucrados en el desarrollo regional.\n\n\n\n\n\n15.Consejo Territorial de Desarrollo Rural (Consejo Territorial): Instancia territorial de\ncoordinación y articulación del desarrollo rural, cuyo establecimiento y coordinación será\nfacilitada por el Inder.\n\n\n\n\n\n16.Declaratoria de beneficiario: Es el acto administrativo que, con fundamento en los estudios de\nadmisibilidad, idoneidad y legalidad, conforme correspondan, determinan si la persona solicitante\ncumple con todos los requisitos establecidos para ser considerado beneficiario del proyecto\naprobado.\n\n\n\n\n\n17.Dotación de Tierra: Acto administrativo válido y eficaz dictado por la Junta Directiva del Inder\nmediante el cual el Instituto dota a un administrado el recurso tierra bajo cualquiera de las\nmodalidades permitidas en la ley, sea permiso de uso, concesión, arrendamiento o asignación en\npropiedad para ser utilizado en el desarrollo de un proyecto, o bien, para resolver un conflicto de\nposesión de tierras, por reconocimiento de la posesión decenal o para cualquiera de los otros fines\npermitidos por la ley.\n\n\n\n\n\n18.Estudio de Cumplimiento de Requisitos: Estudio técnico realizado por el Inder para determinar el\ncumplimiento de los requisitos que deben ser satisfechos por la persona física o jurídica interesada\nen acceder a alguno de los servicios que presta la Institución en los territorios rurales.\n\n\n\n\n\n19.Estudio de Idoneidad: En los proyectos productivos o de servicios, que incluyan dotación de\ntierra, es el estudio técnico realizado por el Inder mediante la evaluación de las personas físicas\nsolicitantes, bajo los parámetros que defina el proyecto, para el cual están siendo evaluados y que\npueda determinar si el solicitante cuenta con las habilidades, conocimientos, aptitudes y destrezas\nnecesarias para la ejecución del proyecto propuesto. En caso de que no se cuente con las habilidades\no destrezas, la Institución deberá buscar la forma de aprobar el estudio.\n\n\n\n\n\n20.Factibilidad del proyecto: Por medio de la formulación de estudios diversos se define la\ncapacidad estructural de un proyecto donde se demuestra que la inversión de recursos permite la\ngeneración de retornos de capital y beneficios o contra beneficios en los territorios rurales.\nDentro de estos estudios diversos se encuentran, pero no se limita a los siguientes estudios: de\nmercado, técnico, legales, de organización y evaluación financiera, económica-social y ambiental\ncuya profundidad estará determinada por la seguridad razonable que permita tomar la decisión de\ninversión. La factibilidad será una condición necesaria, más no suficiente, para determinar la\nviabilidad del proyecto.\n\n\n\n\n\n21.Función social de la propiedad: Concepción de la propiedad desde el punto de vista social y\neconómico, en el sentido de que impone obligación a su propietario de convertir al inmueble en un\nbien productivo o de aptitud productiva, además de, la obligación del Estado de dotar a todos los\nsujetos que no tengan bienes productivos, o los tengan en forma insuficiente, y ellos tengan\ncapacidad para desarrollar una actividad empresarial, con esos bienes para que puedan los sujetos\nincorporarse al proceso productivo, desarrollándose humanamente en los planos social y económico.\n\n\n\n\n\n22. Instancia Regional: Unidad administrativa regional responsable de coordinar y supervisar los\nprocesos de desarrollo rural territorial, en los términos del artículo 4 inciso c) de la Ley 9036,\npara cada una de las regiones establecidas por Mideplan.\n\n\n\n\n\n23. Instituto: Instituto de Desarrollo Rural.\n\n\n\n\n\n24.Ley 2825: Ley de Tierras y Colonización (ITCO), de 14 de octubre de 1961 y sus reformas.\n\n\n\n\n\n25.Ley 8131: Ley Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos.\n\n\n\n\n\n26.Ley 8220: Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos.\n\n\n\n\n\n27.Ley 9036, Ley Inder o Ley: Ley de Transformación del IDA en el Inder Número 9036 del 29 de mayo\ndel 2012 y que entró en vigencia el 29 de noviembre del 2012.\n\n\n\n\n\n28.LGAP: Ley General de la Administración Pública.\n\n\n\n\n\n29.Mejoras útiles y necesarias: Se tendrán como mejoras necesarias todos los gastos indispensables\npara la conservación de la cosa, y como útiles las que hayan aumentado el valor venal de la cosa.\nSon aquellas que pueden ser utilizadas en la ejecución del objeto del proyecto o actividad que\noriginó la dotación y que era necesario introducir para poder ejecutarlo y que permitan mantener la\ncapacidad productiva del inmueble o incrementarla.\n\n\n\n\n\n30.Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG): como rector del sector agropecuario nacional, le\ncorresponde la formulación de las políticas de desarrollo rural.\n\n\n\n\n\n31.Oficina Territorial: Unidad administrativa que se ubica dentro de una Instancia Regional,\nresponsable de coordinar y ejecutar el proceso de desarrollo rural en el territorio, en los términos\ndel artículo 4 inciso c) de la Ley Nº 9036 en cada uno de los territorios definidos por el Inder.\n\n\n\n\n\n32.Persona jurídica: Para los efectos de la Ley 9036 y este reglamento, las personas jurídicas son\norganizaciones legalmente constituidas sin fines de lucro, independientemente de que perciban\ningresos o no. Se consideran personas jurídicas con fines de lucro a las sociedades mercantiles.\n\n\n\n\n\n33.Persona solicitante: Persona física o jurídica sin fines de lucro, que realiza petitoria ante el\nInstituto para ser sujeto de los beneficios y/o servicios de la Ley Nº 9036.\n\n\n\n\n\n34.Plan de Desarrollo Rural Territorial (PDRT): Instrumento de planificación que tiene como\nfinalidad orientar el desarrollo integral del territorio, a partir de la identificación de las\nnecesidades y prioridades de acción que se generan de cada territorio.\n\n\n\n\n\n35. Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública (PNDIP)(*): Marco orientador del Gobierno de\nla República definido en el Reglamento a la Ley de la Administración Financiera de la República y\nPresupuestos Públicos, Decreto número 32.988 H-MP-PLAN.\n\n\n\n\n\n(*)(Nota de Sinalevi: Así modificada su denominación por el inciso a) del artículo 43 del Reglamento\npara la Implementación de la Ley N°10441 del 13 de marzo del 2024 y el Funcionamiento del Sistema\nNacional de Inversión Pública, aprobado mediante decreto ejecutivo N° 45163 del 8 de agosto del\n2025. Anteriormente se indicaba \"Plan Nacional de Desarrollo (PND)\")\n\n\n\n\n\n36.Plan Nacional de Desarrollo Rural Territorial (PNDRT): Instrumento de planificación nacional, que\ndefine las acciones y proyectos estratégicos definidos en los Planes de Desarrollo Rural\nTerritorial, en concordancia con la Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial (PEDRT),\ny en el marco del Plan Nacional de Desarrollo.\n\n\n\n\n\n37.Plan Regional de Desarrollo (PRD): Instrumento de planificación de mediano y largo plazo, -no\nmenor de 5 años, formulado bajo la coordinación técnica de Mideplan con el apoyo de las\ninstituciones del Sistema Nacional de Planificación (SNP), con participación de la organización y\ngobernanza ciudadana y conforme con los instrumentos de planificación nacional. El Plan Regional de\nDesarrollo es el marco orientador de la Región de Desarrollo, que operacionaliza el Plan Estratégico\nNacional, el Plan Nacional de Desarrollo y otros instrumentos de planificación nacional, regional,\nterritorial y cantonal, con lo cual se establecen en forma concertada las políticas, planes,\nprogramas y proyectos, correspondientes.\n\n\n\n\n\n38.Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial (PEDRT) 2015-2030: Marco conceptual y\nnormativo en materia de desarrollo rural que permite la definición de las acciones y proyectos\nestratégicos de regiones y territorios, por parte de los actores sociales, para su posterior\nincorporación en el Plan Nacional de Desarrollo.\n\n\n\n\n\n39.Posesión Directa: Ejercicio de la posesión sobre un bien inmueble de forma directa y\npersonalísima sea porque es el poseedor o propietario de la misma y está ejerciendo actos\nposesorios, en forma personal, a título de dueño como actividad habitual, dirigiendo la actividad de\nla empresa agraria o de desarrollo rural. La posesión directa permite la contratación excepcional de\nmano de obra para complementar la propia.\n\n\n\n\n\n40.Posesión Indirecta: Cuando la persona es el propietario o poseedor legal de un bien, pero no está\nejerciendo los actos posesorios sobre la misma, pero tiene el derecho a ejercerlos y está a cargo de\nla actividad de la empresa agraria o de desarrollo rural en forma habitual, e ininterrumpida.\n\n\n\n\n\n41.Poseedor: Toda persona que ocupa un bien inmueble por más de un año y ejerce actos de posesión,\nde forma directa o indirecta, sobre el mismo.\n\n\n\n\n\n42.Proyecto ejecutable: Es el proyecto que ha sido analizado y avalado por el Fondo de Desarrollo\nRural, tomando en cuenta la factibilidad y viabilidad del mismo.\n\n\n\n\n\n43.Proyecto: Conjunto de esfuerzos, antecedentes, estudios y actividades interrelacionadas, para\nobtener un producto, alcanzar objetivos definidos con un plazo, costo, recursos y alcance\ndeterminado, dirigidos a un grupo de beneficiarios con el fin de solucionar problemas, aprovechar\noportunidades, satisfacer necesidades y generar impactos económicos, sociales y ambientales al\ndesarrollo rural.\n\n\n\n\n\n44.Propietario: Quien tiene derecho de propiedad y tiene el bien inscrito a su nombre.\n\n\n\n\n\n45.Ruta de desarrollo: Proceso de intervención, tanto para personas físicas como jurídicas, en el\ncual de forma estructurada y sistemática se establece el conjunto de servicios, tanto del Inder como\nde otros actores públicos o privados, en la atención de sus problemas, necesidades u oportunidades\ncon el fin de generar mejoras en sus condiciones económicas o sociales. Esta será una de las\nposibles estrategias de abordaje a los posibles beneficiarios del instituto y será considerado como\nun proyecto.\n\n\n\n\n\n46.Sector privado: Personas físicas o jurídicas que no son consideradas como entes públicos y que\nsean debidamente clasificadas como micro, pequeñas o medianas productoras para los efectos del\nInder.\n\n\n\n\n\n47.Sepsa: Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria, asesora de la Rectoría del\nSector Agropecuario y Rural, es la instancia sectorial para la coordinación y articulación del\nsector y la construcción de sus políticas.\n\n\n\n\n\n48.Servicios: Conjunto de oferta programática que desarrolla la Institución con el objetivo de\nsatisfacer las necesidades o carencias de la población rural para su desarrollo.\n\n\n\n\n\n49.Seteder: Secretaría Técnica de Desarrollo Rural, estipulado en el Capítulo IV, Sección VII de la\nLey 9036.\n\n\n\n\n\n50.Sociedad de hecho: Son agrupaciones de personas que funcionan material y colectivamente como una\nsociedad sin que hayan cumplido con los requisitos formales que establece la Ley para ser\nreconocidas como una persona jurídica.\n\n\n\n\n\n51.Suficiencia y aptitud de tierras: Es la determinación que se realiza sobre los bienes inmuebles\nque en forma directa o indirecta posee la persona solicitante, sea esta física o jurídica sin fines\nde lucro, para definir si la misma es suficiente y apta para la realización del proyecto o no.\n\n\n\n\n\n52.Territorialidad: Unidad geográfica de planificación, compuesta por un tejido social e\ninstitucional, en el cual se desarrollan principalmente actividades rurales, cuya construcción debe\ndarse de manera consensuada con los actores sociales, tomando en cuenta factores sociales,\neconómicos, políticos, culturales, ambientales que son comunes entre la población que ahí coexiste.\n\n\n\n\n\nPromoviendo la inclusión social y procesos de desarrollo sostenible con la participación activa en\nla toma de decisiones de los actores pertenecientes al territorio.\n\n\n\n\n\n53.Único predio: corresponde a un inmueble indiviso o que podría estar dividido jurídica o\nmaterialmente en uno o varios sectores por efectos de constitución de caminos, accidentes\ngeográficos u otro tipo de restricción legal pero que corresponde a una sola unidad productiva y/o\nuna única dotación de tierra.\n\n\n\n\n\nCuando se trate de un asentamiento que se originó de acuerdo con una parcelación ordenada con base a\nlos estudios correspondientes, el único predio se determinará con fundamento en la distribución\nparcelaria establecida.\n\n\n\n\n\n54.Valor actualizado del inmueble: Es el costo de compra de la propiedad actualizado a valor\npresente según el Índice de Precios al Consumidor establecido por el Instituto Nacional de\nEstadísticas y Censos (INEC).\n\n\n\n\n\n55.Viabilidad del proyecto: Es, por un lado, la posibilidad que tiene un proyecto de crear las\nrelaciones y articulaciones con los actores que intervienen en un proyecto para el logro de los\nobjetivos, eliminando las amenazas y aprovechando las oportunidades que impone el entorno y, por\notro lado, la capacidad de sostenibilidad que tiene el proyecto. La profundidad del análisis de\nviabilidad estará determinada por la seguridad razonable que permita tomar la decisión de inversión\nsegún la naturaleza del proyecto.\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 2°- Fin\n\n\n\n\n\nEl presente reglamento tiene como fin establecer un marco general que facilite la ejecución\neficiente y eficaz de la Ley 9036 al definir sus alcances, orientada al Desarrollo Rural Territorial\n(DRT), y los mecanismos de coordinación y articulación interinstitucional que sean necesarios para\nregular las relaciones entre el Inder, los entes públicos, privados y sociedad civil, que participan\nen el desarrollo rural territorial.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 3°- Beneficiarios de la Ley\n\n\n\n\n\nSerán beneficiarios las personas jurídicas sin fines de lucro y las físicas que cumplan con los\nrequisitos de la Ley y este reglamento, quienes podrán recibir uno o varios de los beneficios y\nservicios que brinda la Institución a través del Fondo de Tierras y del Fondo de Desarrollo Rural o\ncualquier otro beneficio establecido en la Ley 9036 y en el presente Reglamento, para lo cual\ndeberán ser declarados admisibles y cumplir con los requisitos establecidos para cada modalidad del\nservicio.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 4°- Aplicación de los principios generales de la Ley\n\n\n\n\n\nLos principios y objetivos de la Ley 9036, o en caso de duda los de la Ley 2825, serán de aplicación\nobligatoria para el Sector Público, cuya dirección política corresponde al Presidente de la\nRepública y al Ministro Rector del Sector de Desarrollo Agropecuario y Rural (el MAG), y al Inder su\nejecución.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO II\n\n\n\n\n\nNOMBRAMIENTO DE LOS MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA\n\n\n\n\n\nArtículo 5°- De los miembros de la Junta Directiva del Inder\n\n\n\n\n\nConforme lo establece el Artículo 18 de la Ley 9036 existen dos tipos de miembros de Junta\nDirectiva, los que son miembros en virtud del cargo que ocupan en la Administración Pública (cargos\nfuncionales) y los que son nombrados en función de la persona (cargos personales). Los primeros son\nlos determinados por los incisos a, b, c y d y los segundos los contenidos en los incisos e, f y g.\nLos cargos funcionales serán desempeñados por las personas que ocupen el cargo en el momento según\nlo disponga su respectivo nombramiento, mientras que, los cargos personales serán electos por cuatro\naños como lo indica el artículo 20 y solo podrán ser removidos conforme lo establece el artículo 21,\nambos de la Ley 9036.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 6°- Del nombramiento de los miembros de la Junta Directiva\n\n\n\n\n\nA más tardar, el 15 de mayo del año en que inicia el ejercicio del nuevo período constitucional de\nGobierno, la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL), la organización representante de los\nterritorios rurales y el Foro Nacional Mixto Agropecuario o en su defecto las organizaciones\ncampesinas de cobertura nacional, deberán presentar ante el Poder Ejecutivo, los nombres de las\npersonas que representarán a cada una de las organizaciones para integrar la Junta Directiva en el\nnuevo período constitucional de gobierno, los cuales serán elegidos de la siguiente manera:\n\n\n\n\n\na) Representante de Gobiernos Locales: La Unión Nacional de Gobiernos Locales elegirá a su\nrepresentante ante la Junta Directiva, mediante un procedimiento interno y bajo los mecanismos\ndemocráticos que ellos mismos definan.\n\n\n\n\n\nb) Representante de Territorios Rurales: Cada Comité Directivo de los Consejos Territoriales elegirá\nuna representación, los cuales sesionarán en Asamblea General para escoger la terna que será\npropuesta para ser nombrado el representante de los territorios rurales respetando la normativa de\nigualdad real de la Mujer en los procesos de participación para el desarrollo, mediante los procesos\ndemocráticos que se definan en ese momento. La elección deberá ser realizada a más tardar un mes\nantes de la toma de posesión por parte del Consejo de Gobierno entrante y la sesión será coordinada\ny dirigida por el Instituto. La terna será presentada con las personas candidatas ponderadas en\nprimer, segundo y tercer lugar de elección. La representación electa será ratificada por el Consejo\nde Gobierno según el orden de elección aportado pudiendo este órgano, mediante Acuerdo razonado y\nmotivado, descartar al propuesto en primer lugar, en cuyo caso se ratificará al segundo lugar, salvo\nque, el mismo también sea rechazado mediante acuerdo motivado, en cuyo caso se deberá ratificar al\ntercer lugar. Los miembros de la terna que no resultaren elegidos fungirán en su orden de elección,\ncomo suplentes del titular en caso de ausencia prolongada por más de cuatro sesiones ordinarias de\nla Junta Directiva, renuncia al puesto o destitución justificada del representante ratificado.\n\n\n\n\n\nc) Representante del Sector Agropecuario: la representación del Foro Nacional Mixto Agropecuario que\nse encuentre debidamente acreditado ante el MAG, será elegido a lo interno de las organizaciones\nbajo los mecanismos democráticos que designen y que sea ratificado por el Presidente de la República\njunto con el Ministro del ramo.\n\n\n\n\n\nEn el caso de que las organizaciones no hayan enviado a sus candidatos para el nombramiento\nrespectivo en la fecha máxima señalada, el Consejo de Gobierno nombrará al representante que\nconsidere adecuado.\n\n\n\n\n\nEn caso de no existir organización acreditada, el Consejo de Gobierno nombrará a quien considere\nadecuado para el puesto, el cual deberá pertenecer a alguna organización de pequeños o medianos\nproductores agropecuarios.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO III\n\n\n\n\n\nNOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR\n\n\n\n\n\nArtículo 7°- Facultad de nombramiento\n\n\n\n\n\nCon fundamento en el artículo 24, inciso l) de la Ley 9036, es competencia de la Junta Directiva\nnombrar a la persona que ocuparía el cargo de Auditor y Sub Auditor Interno.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 8°- De la naturaleza\n\n\n\n\n\nLa selección y nombramiento por tiempo indefinido del Auditor y Sub Auditor Interno del Inder, se\nhará de conformidad con lo estipulado en los artículos 29 y 31 de la Ley General de Control Interno\nN° 8292 y conforme con los \"Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y sub auditor\ninternos, las condiciones para las gestiones de nombramiento, suspensión y destitución de dichos\ncargos y la aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías internas\ndel Sector Público\" vigentes y emitidos por la Contraloría General de la República (CGR).\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO IV\n\n\n\n\n\nNOMBRAMIENTO DEL GERENTE GENERAL (GG)\n\n\n\n\n\nArtículo 9°- Facultad de nombramiento\n\n\n\n\n\nCon fundamento en el artículo 24, inciso m) de la Ley 9036, es competencia de la Junta Directiva\nnombrar a la persona que ocuparía el cargo de la Gerencia General, el cual, a más tardar seis meses\nantes del vencimiento del plazo del nombramiento vigente, deberá iniciar el nuevo proceso de\nconvocatoria al concurso.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 10°- Requisitos y habilidades del puesto\n\n\n\n\n\nLos requisitos y habilidades del puesto serán definidos y aprobados por la Junta Directiva, quienes\ndefinirán los factores de calificación, los lineamientos generales para la elaboración de las\nentrevistas y la aplicación de las pruebas de evaluación para el puesto.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 11°- Periodo de nombramiento\n\n\n\n\n\nEl período de nombramiento será de hasta seis años y podrán ser reelegidos.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCAPITULO V\n\n\n\n\n\nPOLÍTICAS PÚBLICAS, PLANIFICACIÓN Y PLAN DE DESARROLLO\n\n\n\n\n\nArtículo 12°- Plan Nacional de Desarrollo Rural Territorial\n\n\n\n\n\nLa Política de Estado de Desarrollo Rural Territorial establecerá el marco institucional que\norientará la formulación, ejecución y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo Rural Territorial,\nestableciendo los compromisos y responsabilidades de la Administración Pública de conformidad con\nlos principios orientadores, propósitos y objetivos establecidos en los artículos 4 y 5 de la Ley\n9036.\n\n\n\n\n\nEl Inder en conjunto con el MAG, MIVAH y el MIDEPLAN, coordinará interinstitucionalmente para la\nelaboración del Plan Nacional en lo atinente al desarrollo rural territorial, debiendo articular la\nPolítica de Estado de Desarrollo Rural Territorial con los planes regionales, territoriales,\nsectoriales, así como los compromisos y responsabilidades de la Administración Pública.\n\n\n\n\n\nEl Plan Nacional de Desarrollo se realizará por períodos de cinco años y será revisado anualmente,\npudiendo modificarse en cualquier momento cuando se considere necesario.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 13°- Del enfoque ascendente en la formulación de la política y la planificación del\ndesarrollo territorial\n\n\n\n\n\nLos instrumentos de política y planificación deberán sustentarse en las acciones y proyecciones que\nestablezcan los actores sociales al formular los Planes de Desarrollo Rural Territorial, de modo\nque, contribuyan con los lineamientos generales de política y planificación en materia de desarrollo\nrural.\n\n\n\n\n\nEl Plan de Desarrollo Rural Territorial deberá formularse atendiendo a los lineamientos establecidos\npor la Política de Estado de Desarrollo Rural Territorial y considerando las directrices\nestratégicas del Plan Nacional de Desarrollo Rural Territorial y de la Política Nacional de\nOrdenamiento Territorial. Los Planes de Desarrollo Rural Territorial se comunicarán al COREDES\ncorrespondiente, para su análisis y consideración en la elaboración del respectivo PRD, para su\narticulación con las políticas sectoriales relacionadas con ordenamiento territorial y asentamientos\nhumanos, y con el Plan Nacional de Desarrollo Rural Territorial, para su posible incorporación en el\nPlan Nacional de Desarrollo.\n\n\n\n\n\nEl Inder, podrá coordinar con Mideplan y otras instituciones generadoras de información, para\nelaborar las herramientas conceptuales, metodológicas y operativas que fueren necesarias para\narticular la ejecución de dichos planes.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 14°- Ejecución de la Política de Estado de Desarrollo Rural Territorial, Plan Nacional de\nDesarrollo Rural Territorial e impulso y facilitación de los Planes de Desarrollo Rural Territorial\n\n\n\n\n\nEl Inder, como ente ejecutor de la Política de Estado de Desarrollo Rural Territorial, deberá\ncoordinar la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo Rural Territorial con las instancias\nsectoriales e intersectoriales establecidas y atender las directrices estratégicas de la Política de\nEstado de Desarrollo Rural Territorial.\n\n\n\n\n\nLos mecanismos para el seguimiento y evaluación permanente de la Política de Estado de Desarrollo\nRural Territorial, serán establecidos por la SETEDER, bajo la normativa establecida en el Sistema\nNacional de Planificación u otras normativas aplicables.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCAPITULO VI\n\n\n\n\n\nCONFORMACIÓN DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DE DESARROLLO RURAL\n\n\n\n\n\nArtículo 15°- Estructura de la Seteder\n\n\n\n\n\nLa Seteder estará integrada por el personal suficiente para realizar las funciones establecidas en\nel artículo 79 de la Ley 9036.\n\n\n\n\n\nEl Presidente Ejecutivo nombrará a una o un Secretario Técnico, quien será el responsable de la\nejecución de las funciones y procesos de la Seteder y coordinará el equipo técnico y profesional que\nle permita realizar las funciones y procesos de la Secretaría Técnica.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 16°- Procesos de la Seteder\n\n\n\n\n\nPara el cumplimiento de las funciones establecidas, la Seteder desarrollará los procesos que\ncorrespondan y definirá las estrategias para su cumplimiento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO VII\n\n\n\n\n\nDE LA CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS\n\n\n\n\n\nTERRITORIALES DE DESARROLLO RURAL\n\n\n\n\n\nArtículo 17°- Constitución de los Consejos Territoriales\n\n\n\n\n\nDe conformidad con lo establecido en el artículo 8 inciso a) y artículo 13 de la Ley 9036, en cada\nterritorio deberá conformarse un Consejo Territorial, que tendrá como función la participación en la\nformulación de los Planes de Desarrollo Rural Territorial dentro del marco de lo que la Ley\nestablece y la fiscalización, a través de la denuncia pública. A su vez, los Consejos Territoriales\nestarán conformados por cuatro órganos: a) Una Asamblea General (AG), b) un Comité Directivo (CD),\nc) la Asesoría Territorial y d) la Fiscalía.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 18°- Acreditación de actores sociales\n\n\n\n\n\nLa Asamblea General Constitutiva estará conformada por todos los actores sociales, físicos o\njurídicos, que se acrediten para participar en la misma. La acreditación se realizará al menos con\nun mes de anticipación a la realización de la sesión de Asamblea, ante la oficina correspondiente\ndel Inder, presentando para ello los documentos que se soliciten en el formulario de acreditación,\nlos estatutos y los reglamentos para luego ser validados por el Comité Directivo. El citado\nformulario se define en una normativa interna.\n\n\n\n\n\nLos miembros de la Asamblea Constitutiva formarán parte de la Asamblea General del Consejo\nTerritorial sin necesidad de que deban acreditarse nuevamente.\n\n\n\n\n\nLas personas que deseen formar parte de la Asamblea General, y no fueron acreditadas en la\nConstitutiva, deberán acreditarse en el domicilio correspondiente, aportando los requisitos\nestablecidos en los estatutos y reglamentos.\n\n\n\n\n\nSi una persona acreditada no participa injustificadamente en dos asambleas consecutivas quedará\nexcluida su acreditación siguiendo de previo el debido proceso establecido en la normativa vigente\npara tal efecto.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 19°- Modalidades de acreditación\n\n\n\n\n\nPodrán acreditarse como miembros del Consejo Territorial: a) personas físicas; b) personas\njurídicas; c) instituciones públicas y d) gobiernos locales.\n\n\n\n\n\nConforme lo establece el artículo 4 inciso e) de la Ley 9036, la participación ciudadana debe\ngobernarse bajo el principio de la representatividad de diversos sectores de la sociedad civil, por\nlo que, la cantidad de personas físicas acreditadas no podrá exceder del 20% de la totalidad de\nmiembros inscritos en la Asamblea General. En los casos en los que se haya sobrepasado este límite,\ndeberá dársele preferencia a la acreditación de grupos organizados de hecho, y se deberá velar por\nque no se acrediten más personas físicas, hasta tanto la cantidad de personas físicas representantes\nsea menor, por cualquier causa, al 20% de la totalidad.\n\n\n\n\n\nEn el caso de los grupos de base comunitaria, los mismos deben ser organizaciones reconocidas que\noperen en el territorio y que pueden demostrar de alguna forma su existencia y la legitimación del\nrepresentante que postulan ante el Consejo Territorial.\n\n\n\n\n\nLos estatutos de cada Consejo Territorial deberán definir las formas en las que se legitimarán los\ngrupos y sus formas de participación.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 20°- Asamblea General de los Consejos Territoriales\n\n\n\n\n\nLa Asamblea General se constituirá como una instancia permanente de participación y discusión de los\nactores sociales en los territorios rurales.\n\n\n\n\n\nHabrá tres tipos de Asambleas: a) la Constitutiva que es aquella que da por constituido el Consejo\nTerritorial, aprueba el Estatuto y genera la elección de su primer Comité Directivo y Fiscalía, b)\nla Ordinaria que se realizará una vez al año en fecha establecida en su Estatuto Constitutivo y de\nFuncionamiento del CTDR, y c) las Extraordinarias a realizar cada vez que se considere necesario\nsegún lo dispuesto en los Estatutos.\n\n\n\n\n\nLas Asambleas Generales Ordinarias o Extraordinarias, deberán contar con un quórum en primera\nconvocatoria de las dos terceras partes de sus miembros. De no presentarse el mínimo indicado se\npodrá reunir luego de transcurridos treinta minutos en segunda convocatoria, cuando se cuente con un\nquórum de la mitad más uno de sus miembros. Por último, de no contarse con ese quórum, se podrá\nreunir una vez transcurridos treinta minutos en tercera convocatoria con la cantidad de acreditados\nsuficientes para cubrir los puestos titulares y suplentes del Comité Directivo y la Fiscalía.\n\n\n\n\n\nSi no se pudiere realizar la asamblea ordinaria en la fecha establecida en el Estatuto, el Comité\nDirectivo a través de su Secretaría podrá convocar nuevamente, en un máximo de quince días hábiles\nde la fecha originalmente establecida, salvo que existan causas de fuerza mayor o caso fortuito que\nlo impidan, de las cuales se deberá dejar constancia, en cuyo caso deberá convocarse en un plazo\nmáximo de quince días hábiles a partir del cese del impedimento.\n\n\n\n\n\nLas Asambleas Generales serán convocadas por la Secretaría del Comité Directivo con el apoyo\nlogístico del Inder, y sus acuerdos, se tomarán por la mitad más uno de los presentes, excepto en\nlos casos establecidos en el estatuto o este reglamento en los que se requiera una mayoría\ndiferente.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 21°- Competencias de la Asamblea General.\n\n\n\n\n\nLas competencias de la Asamblea General son:\n\n\n\n\n\na) Aprobar el Estatuto, la reglamentación de funcionamiento interno y sus modificaciones.\n\n\n\n\n\nb) Elegir, ratificar o remover a los miembros del Comité Directivo.\n\n\n\n\n\nc) Aprobar los Planes de Desarrollo Rural Territorial.\n\n\n\n\n\nd) Aprobar los planes de trabajo e informes presentados por el Comité Directivo.\n\n\n\n\n\ne) Nombrar al o los representantes de la Fiscalía.\n\n\n\n\n\nLa Asamblea General elegirá a los miembros titulares y suplentes del Comité Directivo en una\nproporción equilibrada del gobierno local, instituciones públicas y la sociedad civil incluyendo al\nsector privado presentes en la Asamblea; en la cual, se garantizará la existencia de representantes\nde las poblaciones en condiciones de vulnerabilidad, donde las hubiese y deseen participar. La\nrepresentación de la sociedad civil y Sector Público será de un 60% y un 40%, respectivamente.\nDentro del 40% reservado para el Sector Público, cada gobierno local representado en el territorio\ntendrá derecho a un puesto en el Comité Directivo, si lo desea, y el resto será electo entre las\ninstituciones públicas restantes.\n\n\n\n\n\nLas ausencias temporales de los miembros titulares serán cubiertas por los miembros suplentes\nnombrados por la Asamblea General. En caso de ausencia permanente de un miembro titular, su suplente\ntomará el cargo de forma titular, por el tiempo restante del período.\n\n\n\n\n\nSi al final del período de nombramiento de los miembros del Comité directivo existieren causas o\ncircunstancias tales como caso fortuito o de fuerza mayor como una Emergencia Nacional o Local que\nimpidan la realización de la Asamblea correspondiente, los miembros del Comité Directivo se\nmantendrán en su puesto hasta que se pueda realizar dicho nombramiento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 22°- Quórum, acuerdos y plazo de nombramiento del Comité Directivo del Consejo Territorial\n\n\n\n\n\nEl Comité Directivo deberá reunirse al menos una vez al mes y el quórum para sesionar, en primera\nconvocatoria; será de dos tercios de los representantes que lo conforman, logrando sesionar\nválidamente en segunda convocatoria, transcurridos treinta minutos, con la mitad más uno de los\nmiembros que lo conforman.\n\n\n\n\n\nLas decisiones del Comité Directivo se tomarán por la mitad más uno de los presentes, teniendo el\npresidente voto doble en caso de empate.\n\n\n\n\n\nLos miembros del Comité Directivo durarán en su cargo el periodo que fije el estatuto aprobado por\nla Asamblea General, que en ningún caso podrá ser inferior a dos años. Podrán ser reelectos por una\núnica vez de forma consecutiva, e indefinidamente de forma alterna. En caso de las instituciones\npúblicas, aplicará la representación que la propia institución defina o la elección popular en los\ncasos en que aplique, ya que, la representación es institucional y no personal.\n\n\n\n\n\nLos miembros del Comité Directivo no pueden ser nombrados simultáneamente en más de un Comité\nDirectivo de Consejo Territorial, salvo en el caso que se trate de representación de instituciones\npúblicas.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 23°-Órganos del Comité Directivo\n\n\n\n\n\nEl Comité Directivo contará con los siguientes órganos:\n\n\n\n\n\na) Presidencia: tendrá las funciones establecidas en el artículo 49 de la Ley General de la\nAdministración Pública y las establecidas en sus estatutos. Representar al Consejo Territorial en\nlas instancias del COREDES y otras instancias de interés para el Desarrollo Rural. La Presidencia\ndeberá representar a la sociedad civil.\n\n\n\n\n\nb) Vicepresidencia: Asumir las funciones de la Presidencia cuando ésta no pueda ejercerlas y las\ndemás que le asignen sus estatutos.\n\n\n\n\n\nc) Secretaría de actas: tendrá las funciones establecidas en el artículo 50 de la Ley General de la\nAdministración Pública y las establecidas en sus estatutos.\n\n\n\n\n\nAdemás, de estos cargos, el Comité Directivo estará conformado por la cantidad de miembros y cargos\ndefinidos en el Estatuto y serán nombrados en votación democrática a lo interno del propio órgano.\nEn la sesión de instalación, el órgano será presidido por el miembro de mayor edad.\n\n\n\n\n\nLas sesiones del Comité Directivo serán lideradas por la Presidencia. En caso de ausencia de la\nPresidencia, lo asumirá la Vicepresidencia. En ausencia de ambos, la sesión será presidida por el\nmiembro presente de mayor edad.\n\n\n\n\n\nEn el caso de los cargos de Presidente, Vicepresidente y Secretaría de Actas, estos serán elegidos a\nlo interno del Comité Directivo por dos años con posibilidades de reelección por una única vez.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 24°- Funciones\n\n\n\n\n\nLe corresponderá al Comité Directivo las funciones de:\n\n\n\n\n\na) Promover la activa participación de las bases del Consejo Territorial de Desarrollo en los\nprocesos desarrollo rural territorial.\n\n\n\n\n\nb) Promover la comunicación e información de proyectos y acciones ante sus representados.\n\n\n\n\n\nc) Promover el desarrollo integral del territorio.\n\n\n\n\n\nd) Formular el Plan de Desarrollo Rural Territorial, para lo que se debe considerar su correlación\ncon el Plan Nacional de Desarrollo Rural Territorial.\n\n\n\n\n\ne) Gestionar con las instituciones, organismos diversos, Organismos No Gubernamentales (ONGs),\nempresa privada y los demás actores del territorio, los recursos necesarios para la ejecución del\nPlan de Desarrollo Rural Territorial.\n\n\n\n\n\nf) Concertar la ejecución del Plan de Desarrollo Rural Territorial con los gobiernos locales, las\ninstituciones, empresa privada y los demás actores del territorio.\n\n\n\n\n\ng) Realizar anualmente una rendición de cuentas ante la Asamblea General.\n\n\n\n\n\nh) Elaborar el Reglamento Interno de Funcionamiento (RIF) del Comité Directivo.\n\n\n\n\n\ni) Conocer y recomendar los proyectos de impacto territorial.\n\n\n\n\n\nj) Elaborar su plan de trabajo anual y presentarlo ante la Asamblea General para su aprobación.\n\n\n\n\n\nk) Promover que las instituciones estatales que están presentes en el territorio incorporen en sus\nplanes operativos lo correspondiente al Plan de Desarrollo Rural Territorial y velar por que se\nejecuten dichos planes.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 25°-Fiscalía\n\n\n\n\n\nLa Asamblea General nombrará la o las personas para ocupar el cargo de Fiscal que será un órgano de\nvigilancia de la labor del Comité Directivo y que tendrá voz, pero sin voto en todas las sesiones de\ndicho órgano. Será nombrado por un período igual al Comité Directivo y rendirá un informe anual a la\nAsamblea General en su reunión ordinaria. Tendrá acceso a todos los expedientes, documentos y\nsesiones del Comité Directivo, de las comisiones y mesas de trabajo, estando obligados todos los\nmiembros del Consejo Territorial a entregarle toda la información que este requiera.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 26°- Asesoría Territorial\n\n\n\n\n\nEl Inder participará en todos los Consejos Territoriales, a través de un órgano asesor del\ndesarrollo territorial y que tendrá las funciones, competencias y responsabilidades que determine el\nmanual de puestos del Instituto o cualquier otra normativa en esa materia que le sea aplicable y\nserá el único representante que podrá tener el Instituto ante el Consejo Territorial. El Asesor\nTerritorial designado por el Inder, o sus sustitutos, podrán participar con voz, pero sin voto, en\ntodas las sesiones de la Asamblea General, del Consejo Directivo, de las comisiones y mesas de\ntrabajo que se nombren en los Consejos Territoriales.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 27°- Resolución de Conflictos\n\n\n\n\n\nSi cualquier miembro del Consejo Territorial de Desarrollo Rural considerare que se ha violentado\nalguno de sus derechos de participación o elección podrá recurrir ante el Inder, a través del Fondo\nde Desarrollo Rural, para que resuelva la controversia. De la misma forma podrá solicitar esta\nintervención cualquier solicitante de acreditación para participar de una Asamblea General que\nconsidere que haya sido injustamente rechazado. La resolución que dicte el Inder será de acatamiento\nobligatorio para los Consejos Territoriales.\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Desarrollo Rural propondrá los lineamientos necesarios para definir los órganos y\nprocedimiento de resolución de estos conflictos, para que sean aprobados por la Administración\nSuperior.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 28°- Del apoyo del Inder a los Consejos Territoriales\n\n\n\n\n\nPara aplicar el artículo 11 de la Ley 9036, en cuanto al apoyo que brindará el Inder para el\nfuncionamiento de los Consejos Territoriales y la formulación de los Planes de Desarrollo Rural\nTerritorial, se deberán dictar las normas internas administrativas necesarias que regulen dicha\nactividad.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCAPITULO VIII\n\n\n\n\n\nPLANES DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL\n\n\n\n\n\nArtículo 29°- Planes de Desarrollo Rural Territorial\n\n\n\n\n\nLos Planes de Desarrollo Rural Territorial serán formulados por el Comité Directivo del Consejo\nTerritorial, para lo cual el Inder será facilitador del proceso, para posteriormente ser elevados a\naprobación de la Asamblea General. El Inder actuará como facilitador de los procesos y de la\ncreación de espacios de participación sectorial e intersectorial. El Plan de Desarrollo Rural\nTerritorial es un instrumento esencial para la territorialización de las políticas públicas, deberá\nelaborarse con un enfoque de ordenamiento territorial, con respeto a las disposiciones del plan\nregulador local, si existiere, e incluir acciones dirigidas a mejorar las condiciones de la\npoblación más vulnerable en los territorios. Adicionalmente, deberá contemplar el apoyo de las\ninstancias público-privadas participantes en el desarrollo del territorio.\n\n\n\n\n\nEn su elaboración se deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos:\n\n\n\n\n\na) Los principios orientadores de la ley 9036, la Política de Estado de Desarrollo Rural\nTerritorial, el Plan Nacional de Desarrollo, la Política Nacional de Ordenamiento Territorial, el\nPlan Nacional de Desarrollo Rural Territorial, Planes Cantonales de Desarrollo Humano y los\nlineamientos sectoriales vigentes.\n\n\n\n\n\nb) Las aspiraciones de los actores sociales de los territorios, en función de una visión\nconsensuada.\n\n\n\n\n\nc) Estrategias, componentes, objetivos, acciones, metas y recursos necesarios para su ejecución en\nel corto y mediano plazo, con un horizonte de cinco años.\n\n\n\n\n\nd) Coordinación, negociación y la articulación como mecanismo de construcción colectiva.\n\n\n\n\n\ne) Debe ser flexible, dinámico y modificable de acuerdo con los resultados de su monitoreo,\nseguimiento y evaluación.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 30°- De la formulación, seguimiento y evaluación de los Planes de Desarrollo Rural\nTerritorial\n\n\n\n\n\nLa Seteder diseñará la metodología para la formulación, seguimiento y evaluación de los Planes de\nDesarrollo Rural Territorial, tanto de los procesos, como de los resultados.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 31°- Los Convenios\n\n\n\n\n\nLos Consejos Territoriales promoverán la suscripción de convenios de cooperación entre entidades\npúblicas y/o privadas que asuman compromisos concretos para la ejecución de los Planes de Desarrollo\nRural Territorial, esto con base en los artículos 5 incisos l), m), n), ñ), y o); 8 incisos a), c),\nd), 10 inciso c) y 12 incisos c) y d) de la Ley 9036, que deberán cumplir con la correspondiente\nnormativa vigente relacionada y que sea aplicable a las partes suscribientes del convenio.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nTITULO II\n\n\n\n\n\nFONDOS DE TIERRAS Y DE DESARROLLO RURAL\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO I\n\n\n\n\n\nDISPOSICIONES GENERALES\n\n\n\n\n\nArtículo 32°- De la constitución presupuestaria de los Fondos\n\n\n\n\n\nConforme lo establezca el sistema de planificación del Instituto, tanto estratégico como operativo,\nanualmente se definirá la distribución de recursos necesarios para atender las necesidades de los\nterritorios rurales, los mismos serán incorporados en los planes y presupuestos institucionales.\nEsta definición será realizada en forma coordinada entre el Fondo de Tierras y el Fondo de\nDesarrollo Rural, las unidades administrativas encargadas de la planificación institucional,\nfinanciera, así como la Dirección de Desarrollo Rural Territorial, quienes elaborarán la propuesta\nque se presentará a la Junta Directiva para su aprobación, la cual deberá respetar los parámetros\npresupuestarios establecidos en la Ley 9036, artículo 43 y 77.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 33°- De los responsables de los Fondos\n\n\n\n\n\nCada uno de los Fondos tendrá un responsable funcional y presupuestario a nivel nacional, quienes\ntendrán las siguientes funciones en cumplimiento de los objetivos de la Ley:\n\n\n\n\n\na) Proponer a la Dirección de Desarrollo Rural Territorial las estrategias y lineamientos para la\nejecución de los programas a su cargo;\n\n\n\n\n\nb) Dirigir los procesos de formulación de los programas y presupuestos;\n\n\n\n\n\nc) Elaborar y proponer las directrices, lineamientos y manuales de operación para el funcionamiento\ndel programa a su cargo;\n\n\n\n\n\nd) Proponer a la Dirección de Desarrollo Rural Territorial los reglamentos de operación y\nfuncionamiento necesarios para la organización de la oferta a su cargo;\n\n\n\n\n\ne) Recomendar la distribución de los recursos y sus modificaciones, así como, los planes\nestratégicos para el mediano y largo plazo y la asignación de recursos para las regiones y sus\nrespectivos territorios, a partir principalmente de los planes priorizados por los Consejos\nTerritoriales;\n\n\n\n\n\nf) Promover la creación de alianzas estratégicas con organismos públicos y privados para lograr los\nobjetivos del programa a su cargo;\n\n\n\n\n\ng) Monitorear, coordinar y dirigir la ejecución de los programas, presupuestos y proyectos a nivel\nregional y territorial;\n\n\n\n\n\nh) Dar seguimiento de la ejecución programática y presupuestaria de las acciones programáticas a su\ncargo.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 34°- Sobre los fideicomisos\n\n\n\n\n\nEl Inder, en concordancia con lo establecido en el artículo 16 inciso c) y artículo 39 inciso d) de\nla Ley 9036, podrá constituir fideicomisos. La elección del fiduciario deberá realizarse a través de\nun concurso tramitado por la Gerencia General, en el que, al menos, deberá invitarse a tres\nentidades financieras públicas o privadas) del Sistema Bancario Nacional y/o el Banco Popular. El\nfactor predominante para la elección del ganador del concurso será el costo de los honorarios, sin\nembargo, en el cartel que se realizará para los efectos podrá darse valor a otros factores de\ndecisión. La decisión final la tomará la Junta Directiva conforme con la recomendación técnica de la\nGerencia General, la Dirección de Desarrollo Rural Territorial, el Fondo de Desarrollo Rural y el\nFondo de Tierras.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO II\n\n\n\n\n\nDE LOS PROYECTOS\n\n\n\n\n\nArtículo 35°- De los proyectos\n\n\n\n\n\nSe requerirá de un proyecto para la dotación ordinaria de tierra contemplada en los artículos 45 y\n72 de la Ley 9036 con base en el Plan de Desarrollo Rural Territorial en los términos del artículo\n39 de este reglamento, sin embargo, para el traspaso contemplado en el artículo 85 inciso c) de la\nLey 9036 no se requiere la existencia de un proyecto. La dotación de lotes de vivienda se regula\nexclusivamente en los artículos 87 y siguientes de este reglamento y tampoco requieren de un\nproyecto.\n\n\n\n\n\nCuando exista un proyecto, servicio o actividad que no incluya dotación de tierra se deberá cumplir\ncon los requisitos de admisibilidad establecidos en el artículo 44 de este reglamento.\n\n\n\n\n\nCuando se trate de beneficios o servicios se deberá cumplir con los requisitos de admisibilidad\npropios de ese servicio o beneficio, sin que sea necesaria la presentación de un proyecto.\n\n\n\n\n\nTodo proyecto que implique construcciones y edificaciones deberá cumplir con el plan regulador\nlocal, si existiere, y la demás normativa aplicable.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 36°- Tipos de proyectos\n\n\n\n\n\nLa institución apoyará el desarrollo de proyectos de diversa naturaleza vinculados con procesos\nproductivos o sociales en función de acelerar el desarrollo de los territorios rurales. Los tipos\ngenerales de proyectos son, sin perjuicio de que el Instituto establezca sus propias subcategorías,\nlos siguientes:\n\n\n\n\n\na) Proyectos productivos o de servicios que son aquellos destinados para el autoconsumo o\ngeneradores de ingresos, ganancias, excedentes o retribuciones, y que pueden ser de diversa\nnaturaleza (agropecuarios, industriales y comercio, turismo).\n\n\n\n\n\nb) Proyectos sociales o comunales son aquellos cuyo objetivo está orientado a resolver\nrequerimientos o necesidades de la población en los territorios rurales (ambientales, acueductos,\ncentros de salud, electrificación, escuelas, salones comunales, capacitación, asesoría, promoción,\nartísticos, centros de atención población vulnerable, culturales y deportivos) y que no pretenden\ngenerar lucro o ganancias económicas; pero debe asegurar la sostenibilidad del proyecto, ya sea, a\ntravés de la generación de ingresos propios o de cualquier medio de aportes estatales o privados que\nlo permitan.\n\n\n\n\n\nc) La dotación de inmuebles para vivienda regulada en los artículos 87 y siguientes de este\nreglamento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 37°- Responsable de definir lineamientos\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Desarrollo Rural propondrá ante la Dirección de Desarrollo Rural Territorial los\nlineamientos, procedimientos y formatos necesarios para la presentación, estudio y análisis de los\nproyectos y rutas de desarrollo, quien lo elevará ante la Gerencia General o Presidencia Ejecutiva\npara su trámite correspondiente.\n\n\n\n\n\nAsí mismo, se encargará de fiscalizar y evaluar la ejecución de esta normativa para promover la\nmejora a los mismos.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 38°- Presentación de proyectos\n\n\n\n\n\nPodrán presentar proyectos ante el Inder, las personas físicas o personas jurídicas sin fines de\nlucro (especialmente grupos vulnerables, entre estos con orden de prelación las mujeres habitantes\nde zonas rurales), los Consejos Territoriales, organizaciones sociales o comunales, instituciones\ndel Estado, universidades públicas y privadas, y cualquier agrupación localizada en los territorios\nrurales, aunque no formen parte del Consejo Territorial.\n\n\n\n\n\nEl propio Inder podrá gestar, formular, financiar, ejecutar, coordinar y fiscalizar cualquier\nproyecto de interés territorial, regional o nacional en cumplimiento de los objetivos establecidos\nen las leyes 9036 y 2825, en el marco del desarrollo rural territorial.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 39°- De la revisión y modificación de las actividades derivadas de proyectos.\n\n\n\n\n\nLos proyectos podrán ser revisados, modificados y adaptados a las circunstancias sobrevinientes\ndurante cualquier etapa del mismo. En las actividades de los proyectos que incluya el componente de\ndotación de tierra, las modificaciones realizadas, no podrán nunca ir en contra de la capacidad de\nuso de la tierra.\n\n\n\n\n\nPara la ejecución de los proyectos sociales o comunales se aplicarán criterios de sostenibilidad y\nenfoque territorial. Se debe demostrar que el mismo cubre los costos de mantenimiento y operación,\npudiendo para ello, contarse con aportes estatales, donaciones, cuotas, actividades de recolección\nde fondos y cualquier otro medio que permita al proyecto tener ingresos para costear sus gastos de\noperación y mantenimiento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO III\n\n\n\n\n\nSELECCIÓN DE BENEFICIARIOS\n\n\n\n\n\nSECCIÓN I\n\n\n\n\n\nGENERALIDADES\n\n\n\n\n\nArtículo 40°- De las instancias territoriales y descentralización\n\n\n\n\n\nEl Inder por medio de las instancias regionales y territoriales, conforme dispongan los lineamientos\ninternos, realizará el análisis de los requisitos de admisibilidad para los diferentes beneficios o\nservicios que se ofrecen y aplicará los estudios sociales y técnicos para determinar la idoneidad\ncuando corresponda.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 41°- Documentos a presentar por la persona física solicitante para la declaratoria de\nbeneficiario vinculado con la dotación de tierra:\n\n\n\n\n\nToda persona física solicitante de un beneficio o servicio del Inder, deberá presentar los\nsiguientes documentos:\n\n\n\n\n\na) En caso de solicitantes costarricenses debe presentarse la cédula de identidad vigente para\nverificar la identidad del solicitante y ser fotocopiada por el funcionario que recibe la solicitud.\n\n\n\n\n\nb) En caso de extranjeros deberá presentar cédula de residencia permanente, vigente y libre de\ncondición, de la persona solicitante y su cónyuge o conviviente de hecho, si la hubiere.\n\n\n\n\n\nc) En el caso de las personas nacidas antes de 1951, deberán presentar certificación de nacimiento y\nde estado civil emitidas por el Registro Civil costarricense. Los extranjeros, deberán presentar una\ndeclaración jurada rendida ante el funcionario de la oficina territorial del Inder, en la que\ndeclare su estado civil y demás datos personales.\n\n\n\n\n\nd) Debe presentar al menos uno de los siguientes documentos para la comprobación del arraigo:\nrecibos de servicios públicos (impresos o digitales), copia de contrato de arrendamiento,\ncertificación municipal, carta del patrono, carta de asociaciones o comités vecinales y/o\ncertificaciones de estudio de una institución educativa reconocida legalmente, declaración jurada\nsimple rendida ante el funcionario del Inder o testigos que demuestren el lugar de residencia, de\ntrabajo, de actividad social o de estudio.\n\n\n\n\n\ne) Declaración Jurada simple rendida ante el funcionario del Inder de la posesión de bienes\ninmuebles sin inscribir que posea en forma directa o indirecta, tanto en el territorio nacional como\nen el extranjero. En caso de ser poseedor de bienes en cualquiera de las dos modalidades deberá\nindicar el uso que se les está dando, manifestando cual es el origen de la adquisición, si se trata\nde bienes que se encuentran en coposesión con otras personas, la extensión y construcciones u otras\nobras dentro del inmueble.\n\n\n\n\n\nf) Declaración Jurada simple rendida ante el funcionario del Inder de que la persona física no se\nencuentra afectada o restringida por las prohibiciones establecidas en el artículo 47 de la Ley\n9036.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 42°- Documentos a presentar por la persona jurídica solicitante para la declaratoria de\nbeneficiario vinculado con la dotación de tierras.\n\n\n\n\n\nToda persona jurídica solicitante de un beneficio o servicio del Inder, deberá presentar los\nsiguientes documentos:\n\n\n\n\n\na) Certificación de la personería jurídica vigente con un máximo de tres meses de expedida al\nmomento de su presentación.\n\n\n\n\n\nb) Cuando el representante de la persona jurídica sea extranjero, cédula de residencia de libre\ncondición del representante para ser verificada y fotocopiada por la Institución.\n\n\n\n\n\nc) Declaración Jurada simple rendida ante el funcionario del Inder, firmada por el representante\nlegal, de la posesión o no de bienes inmuebles sin inscribir que posea en forma directa o indirecta,\ntanto en el territorio nacional como en el extranjero, y el uso que se les está dando.\n\n\n\n\n\nd) Declaración Jurada simple rendida ante el funcionario del Inder por el representante legal,\nindicando los proyectos productivos que ha ejecutado la organización, los períodos que han sido\nejecutados, si ha utilizado crédito y su resultado.\n\n\n\n\n\ne) Certificación del Instituto Nacional de Seguros (INS) de que tiene póliza de riesgos laborales\nvigentes y se encuentra al día en las obligaciones en los casos donde se tengan actividades\neconómicas en marcha.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 43°- Documentos a presentar por la persona física solicitante para la admisibilidad\nvinculada con otros servicios o beneficios.\n\n\n\n\n\nPara definir la admisibilidad a otros servicios y beneficios del Instituto donde no se requiera la\nidoneidad deberán presentarse los documentos contenidos en el artículo 41 incisos a), b) y d) de\neste Reglamento, y cualquier otro que se determine en regulaciones específicas de esos servicios o\nbeneficios.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 44°- Recopilación de oficio\n\n\n\n\n\nEl Inder deberá recopilar los siguientes aspectos del solicitante de forma oficiosa:\n\n\n\n\n\na) Verificación en el Registro Nacional de la Propiedad (RNP), de la(s) persona(s) solicitante(s) e\nhijos que dependan económicamente, de si son propietarios o no de bienes muebles e inmuebles\ninscritos.\n\n\n\n\n\nb) Consulta al sistema del Registro Civil a nombre de la persona física solicitante y su cónyuge o\nconviviente de hecho para demostrar su estado civil actual.\n\n\n\n\n\nc) Estado de cuenta de las obligaciones con el Inder, de las personas solicitantes.\n\n\n\n\n\nd) Consulta al sistema de la CCSS y Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF)\npara determinar si el solicitante es patrono activo y se encuentra al día con sus cuotas de la\nSeguridad Social.\n\n\n\n\n\nEstos documentos, en el caso de personas jurídicas, solo deben ser consultados para la persona\njurídica y no a los miembros o trabajadores de la misma.\n\n\n\n\n\nUna vez revisados todos los documentos presentados por el solicitante, el funcionario encargado\ndeberá prevenir por una única vez al solicitante la falta de cualquier información requerida y que\nno se haya presentado o que esté defectuosa. La subsanación deberá ser realizada en el plazo que\nprudencialmente defina el Inder que no podrá ser inferior a diez días hábiles, para lo cual, tomará\nen cuenta la naturaleza del requisito a subsanar. En caso de ser necesario, el solicitante podrá\nrequerir la prórroga del plazo para lo cual deberá justificarla. Si la persona no subsana en tiempo\nsu solicitud, será declarado sin derecho al trámite conforme lo establece el artículo 264 de la Ley\nGeneral de la Administración Pública.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 45°- Excepciones al trámite de selección de beneficiarios.\n\n\n\n\n\nEn los casos de reconocimiento de la posesión por aplicación del artículo 85 inciso c) de la Ley\n9036, de solución de conflictos de posesión en precario conforme con la Ley 2825 o de subsanación o\nterminación de trámites realizados o iniciados antes de la entrada en vigencia de la Ley 9036, no\nserá necesario contar con el trámite de selección de beneficiario contenido en este capítulo. En\nestos casos se aplicarán los procedimientos administrativos propios según la naturaleza del trámite\nconforme con lo establecido en este reglamento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nSECCIÓN II\n\n\n\n\n\nESTUDIO DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA PROYECTOS CON\n\n\n\n\n\nDOTACIÓN DE TIERRAS\n\n\n\n\n\nArtículo 46°- Condiciones para la persona física\n\n\n\n\n\nToda persona física para poder ser considerada como elegible a dotación de tierra deberá cumplir con\nlas siguientes condiciones:\n\n\n\n\n\na) Ser costarricense o extranjero con residencia permanente libre de condiciones.\n\n\n\n\n\nb) Tener arraigo al territorio rural.\n\n\n\n\n\nc) No poseer tierra, o que, la que tenga sea insuficiente o no apta para el proyecto.\n\n\n\n\n\nd) No ser gran productor o productora o empresa, según los parámetros propuestos por la Dirección de\nDesarrollo Rural Territorial y aprobados por la Junta Directiva para la categorización de los\nproductores y empresas, según la naturaleza del proyecto. Si el solicitante no pudiere ser\ncategorizado, por no ser productor al momento de ser estudiado, se considerará que cumple con la\ncondición de no ser gran productor. Se aceptará, para estos efectos, la certificación emitida por la\nautoridad competente, MAG, MEIC.\n\n\n\n\n\ne) Comprometerse a mantener el uso aprobado de la tierra conforme con el proyecto; situación que\nsería verificada y demostrada con declaración jurada simple.\n\n\n\n\n\nf) Tener capacidad jurídica para obligarse.\n\n\n\n\n\nDichas condiciones serán comprobables por medio de estudios realizados por el personal de las\noficinas territoriales.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 47°- Condiciones para la persona jurídica\n\n\n\n\n\nToda persona jurídica para poder ser considerada como elegible a dotación de tierras deberá cumplir\ncon las siguientes condiciones:\n\n\n\n\n\na) Ser una persona jurídica sin fines de lucro, para lo cual, únicamente se consideran personas\njurídicas con fines de lucro a las sociedades mercantiles conforme se establecen en el Código de\nComercio y otras leyes mercantiles.\n\n\n\n\n\nb) Tener su personería jurídica vigente, es decir, el plazo de nombramiento de los representantes\nlegales no puede estar vencido y el plazo de vigencia de la organización no puede haber fenecido al\nmomento de solicitar el beneficio.\n\n\n\n\n\nc) No ser gran productor o productora o empresa, según los parámetros propuestos por la Dirección de\nDesarrollo Rural Territorial y aprobados por la Junta Directiva para la categorización de los\nproductores y empresas, según la naturaleza del proyecto. Si el solicitante no pudiere ser\ncategorizado, por no ser  productor al momento de ser estudiado, se considerará que cumple con la\ncondición de no ser gran productor. Se aceptará, para estos efectos, la certificación emitida por la\nautoridad competente MAG, MEIC.\n\n\n\n\n\nd) Tener experiencia en gestión de proyectos.\n\n\n\n\n\ne) No poseer tierra, o que, la que tenga sea insuficiente o no apta para el proyecto propuesto.\n\n\n\n\n\nf) Comprometerse a mantener el uso aprobado de la tierra conforme con el proyecto.\n\n\n\n\n\ng) Encontrarse al día con las cuotas obrero-patronales con las instituciones de la seguridad social,\nasí como, encontrarse al día con el pago de las pólizas obligatorias de riesgos del trabajo cuando\nsea patrono.\n\n\n\n\n\nDichas condiciones serán comprobables por medio de estudios realizados por el personal de las\noficinas territoriales.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 48°- Del cónyuge o conviviente en unión de hecho\n\n\n\n\n\nEn el evento que el solicitante de asignación de tierra, bajo el modelo individual, tenga esposo o\nesposa, o bien, se encuentre conviviendo en unión de hecho, la dotación de tierra se hará para ambos\nde forma igualitaria, por lo que, ambos se considerarán como solicitantes del beneficio. Para que se\nconsidere que existe una unión de hecho entre dos personas, deberán cumplirse las condiciones\nestablecidas por el artículo 242 del Código de Familia, sin que exista necesidad de declaratoria\njudicial, y que no tengan ningún impedimento para contraer matrimonio conforme con el artículo 14\ndel Código de Familia.\n\n\n\n\n\nEn el evento de que exista un solicitante que tenga un conviviente que no cumpla con los requisitos\ndel matrimonio o unión de hecho en los términos indicados, el estudio se realizará a ambos, pero la\ndotación se realizará a favor únicamente de la persona solicitante que tenga libertad de estado, sea\nhombre o mujer de conformidad con el artículo 7 de la Ley 7142. Si la pareja llegare a formalizarse\nen matrimonio o desapareciere la causal que impida considerar la convivencia como unión de hecho, se\nprocederá a modificar la dotación de oficio o a petición de parte para incluir a ambos en la\ndotación por partes iguales.\n\n\n\n\n\nSi la persona solicitante se encuentra casado o casada y no tiene convivencia con su cónyuge, el\nInstituto deberá realizar un análisis de la situación particular de cara al interés social mediante\nla aplicación de criterios de oportunidad, mérito y conveniencia.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 49°- Arraigo al territorio rural\n\n\n\n\n\nEste puede determinarse mediante la existencia del arraigo domiciliar, laboral o social en el\nterritorio rural en el que se va a ejecutar el proyecto, al menos por un año de anterioridad a la\npresentación de la solicitud. Solo será necesario que, la persona solicitante demuestre que cumple\ncon alguno de los tipos siguientes:\n\n\n\n\n\na) Arraigo domiciliar: Significa que el solicitante tiene su domicilio principal en el territorio.\n\n\n\n\n\nb) Arraigo laboral: Significa que el solicitante desarrolla sus actividades económicas principales\nen un territorio rural. Por actividades económicas se refiere a toda aquella que produzca ingresos\nal solicitante y se entiende que su arraigo laboral se ubica en el lugar en la que genera la mayor\nparte de sus ingresos.\n\n\n\n\n\nc) Arraigo social: Se presenta cuando un solicitante domiciliado en un territorio rural realiza\nactividades de cooperación y confianza por afinidad con la comunidad (amigos y otras personas no\nvinculadas al grupo familiar) y/o pertenencia a organizaciones con fines sociales y/o comunitarios\npara el desarrollo de su entorno en el territorio rural en el que se desarrollará el proyecto. Se\nconsidera que existe arraigo social, también, cuando el solicitante se encuentra cursando estudios\nformales -académicos o técnicos- en el territorio rural.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 50°- Propiedad de bienes inmuebles\n\n\n\n\n\nSe considera que un solicitante tiene propiedad de la tierra cuando aparece registrado como\npropietario de un terreno en el RNP.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 51°- Tenencia de tierra\n\n\n\n\n\nSe considera que la persona tiene tierra para producir en aquellos casos en los que la persona posea\nalgún título que lo faculta a hacer uso o realizar actos posesorios sobre la propiedad sin que esta\nesté formalmente inscrita a su nombre. Algunos de los casos en los que se considera que tiene tierra\npara su uso, son los siguientes:\n\n\n\n\n\na) Usufructo de la propiedad;\n\n\n\n\n\nb) Arrendamiento;\n\n\n\n\n\nc) Comodato;\n\n\n\n\n\nd) Aparcería;\n\n\n\n\n\ne) Título traslativo de dominio sin inscribir;\n\n\n\n\n\nf) Posesión actual;\n\n\n\n\n\ng) Permiso de uso de la tierra;\n\n\n\n\n\nh) Concesión;\n\n\n\n\n\ni) Cualquier otro que permita legalmente al solicitante realizar actos posesorios sobre el terreno o\npredio.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 52°- Aptitud o suficiencia de la tierra\n\n\n\n\n\nSi el solicitante posee tierra en los términos de alguno de los dos artículos anteriores deberá\ndeterminarse si la misma es apta o suficiente para realizar la ruta de desarrollo o el proyecto\naprobado.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 53°- No Aptitud de la tierra\n\n\n\n\n\nSe considera que el terreno no es apto para realizar el proyecto si la persona solicitante demuestra\nante la oficina territorial mediante el aporte de estudios técnicos o científicos que determinen la\nno aptitud de la tierra para el proyecto solicitado, que el mismo cumple con alguno de los\nsiguientes parámetros:\n\n\n\n\n\na) El terreno no reúna las características necesarias para la ejecución del proyecto propuesto;\n\n\n\n\n\nb) Cuando el terreno tiene un uso permitido y adecuado para el proyecto según los parámetros\naplicables a la naturaleza del proyecto propuesto, sin embargo, no permite la realización o\nejecución del mismo por razones técnicas.\n\n\n\n\n\nc) Cuando se ubica en zonas de riesgo, reservas naturales, patrimonio natural, arqueológico o\narquitectónico del Estado, zonas o áreas de conservación que no permiten el uso privado de las\ntierras, o cualquier otra razón legal o técnica que no permita la explotación del mismo.\n\n\n\n\n\nd) Cuando el uso, usufructo o posesión del terreno es precario y no asegura la continuidad y\nviabilidad del proyecto, incluyendo cuando dicho derecho es temporal y no cubre el plazo de\nejecución del proyecto.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 54°- Insuficiencia de la tierra\n\n\n\n\n\nSe considera que el terreno no es suficiente para realizar el proyecto para el que se estudia, si la\npersona solicitante demuestra ante la oficina territorial que la extensión del terreno no es\nsuficiente para ejecutar el proyecto propuesto. Esto se demostrará mediante el aporte de los\nestudios técnicos y científicos que determinen que la cantidad de tierra no resulta suficiente para\ndesarrollar el proyecto propuesto.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 55°- Determinación de cumplimiento de condiciones\n\n\n\n\n\nUna vez analizado el cumplimiento de condiciones de admisibilidad de los solicitantes, se\ndeterminará aquellos que cumplen con los mismos. Únicamente los solicitantes que cumplan las\ncondiciones de admisibilidad serán objeto del estudio de idoneidad que se regula en la sección III\nde este capítulo, cuando este sea necesario.\n\n\n\n\n\nCuando se solicite un nuevo beneficio o servicio por parte de una persona previamente declarada como\nadmisible, deberá comprobarse el cumplimiento de las condiciones, solamente si se ha dado una\nmodificación que afecte su admisibilidad o si han transcurrido más de cuatro años de su\ndeclaratoria.\n\n\n\n\n\nSi el solicitante es un beneficiario de dotación de tierra que está aplicando para un beneficio o\nservicio para ser utilizado en el proyecto para el cual fue dotado y se encuentra dentro del período\nde limitaciones o se encuentra bajo el período de vigencia del arrendamiento, no deberá realizarse\nun nuevo estudio de admisibilidad.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nSECCIÓN III\n\n\n\n\n\nESTUDIO DE IDONEIDAD\n\n\n\n\n\nArtículo 56°- Aplicación del estudio de idoneidad para proyectos con dotación de tierra\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Desarrollo Rural elaborará los instrumentos de ponderación de los parámetros que\npermitan definir si la persona es idónea o no para ejecutar las rutas de desarrollo o los proyectos\npropuestos.\n\n\n\n\n\nPara los proyectos que por sus características se requiera contar con conocimientos o habilidades\nespecíficas se podrá establecer parámetros específicos para ser evaluados en el estudio de\nidoneidad.\n\n\n\n\n\nEl estudio de idoneidad será de aplicación obligatoria, únicamente, a las personas físicas que estén\nsiendo evaluadas para ser beneficiarios de un proyecto, productivo o de servicios, que contenga\ndotación de tierra.\n\n\n\n\n\nCuando un proyecto, en el que ya se han realizado los estudios de idoneidad de los beneficiarios,\nsufra modificaciones sustanciales o significativas que puedan variar las condiciones de idoneidad de\nlos ejecutantes deberá realizarse un nuevo estudio a los beneficiarios para determinar si se\nmantiene la idoneidad declarada bajo los parámetros modificados al proyecto. Asimismo, brindará el\nacompañamiento técnico necesario para completar la presentación de los requisitos solicitados.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 57°- Subsanación de condiciones o documentos\n\n\n\n\n\nEn caso de que se determine la necesidad de aclarar o adicionar la información presentada, se\nprevendrá por una única vez y por escrito a la persona interesada, la indicación concreta de la\ntotalidad de omisiones, quien tendrá un plazo de diez días hábiles para subsanarlos contados a\npartir de su notificación, exceptuando cuando por su naturaleza o bien por la entidad que debe\nexpedirlos, no sea posible realizar la subsanación dentro de dicho plazo. En tal caso, el interesado\ndeberá demostrar efectivamente dicha circunstancia. Tal situación suspende el trámite del estudio\nhasta por el plazo que se exprese en el comprobante que deberá aportar el interesado.\n\n\n\n\n\nNo se dará curso a ninguna solicitud sin que se haya subsanado lo solicitado.\n\n\n\n\n\nVencido el plazo otorgado sin que la persona solicitante haya cumplido con la subsanación, la\nOficina Territorial respectiva procederá mediante acto motivado a declarar de oficio al solicitante\nsin derecho al correspondiente trámite y su posterior notificación.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 58°- Dotación de terrenos a entes públicos\n\n\n\n\n\nEl estudio de admisibilidad e idoneidad no debe aplicarse en el caso de dotación de inmuebles para\ninstituciones estatales bajo cualquier modalidad como donaciones, arrendamientos, asignaciones,\nconcesiones o cualquier otro.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nSECCIÓN IV\n\n\n\n\n\nDECLARACIÓN DE BENEFICIARIOS\n\n\n\n\n\nArtículo 59°- Del proceso de Declaración de beneficiarios\n\n\n\n\n\nLe corresponderá a la Jefatura de la Oficina de Desarrollo Territorial la verificación y la\naprobación de la condición de admisibilidad. Mientras que la aprobación de la condición de\nidoneidad, será establecida a través de los procedimientos que defina para ello la Dirección de\nDesarrollo Rural Territorial con base en la normativa interna.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 60 - Declaratoria de Beneficiario para proyectos con componente de tierra\n\n\n\n\n\nEn los proyectos que incluyen dotación de tierra una vez superado, en forma positiva, el análisis de\nadmisibilidad y el estudio de idoneidad, cuando corresponda, se declarará al solicitante en el plazo\nde dos meses como posible beneficiario del proyecto propuesto.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 61°- Notificación a los solicitantes\n\n\n\n\n\nLa Oficina Territorial correspondiente deberá notificar el resultado del estudio de beneficiario a\ncada una de las personas solicitantes en el lugar que estos hayan señalado.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 62°- Impugnación\n\n\n\n\n\nTodo aquel solicitante a quien le haya sido rechazada su declaratoria de posible beneficiario, por\nser inadmisible o inidóneo, podrá interponer los recursos ordinarios contra dicha resolución en el\nplazo máximo de tres días hábiles contados a partir del día siguiente a su notificación.\n\n\n\n\n\nProcederá el recurso de revocatoria ante el órgano que lo dictó y el de apelación ante la Junta\nDirectiva. El órgano que dictó el acto, antes de resolver el recurso de revocatoria deberá solicitar\ncriterio jurídico a la asesoría legal correspondiente. La persona perjudicada podrá interponer uno o\nambos recursos, pero ambos deben presentarse en el plazo establecido y se presentará ante la oficina\nque dictó el acto, sin perjuicio de que si es presentado en otra oficina se proceda a remitir el\nrecurso al órgano que dictó el acto impugnado.\n\n\n\n\n\nUna vez resuelta la revocatoria, el órgano que dictó el acto, se limitará a elevar el recurso en\napelación ante la Junta Directiva, sin pronunciarse sobre su admisibilidad de acuerdo con el\nartículo 349 Ley General de la administración pública.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 63°- Vigencia del estudio de idoneidad en los proyectos pospuestos\n\n\n\n\n\nLos resultados del estudio de idoneidad mantendrán su vigencia por dos años calendario, contados a\npartir de su firmeza, por tanto, en caso de que el proyecto aprobado sea pospuesto por una causa\ndebidamente justificada por más de ese tiempo, una vez reactivado, se procederá a la verificación de\nla información obtenida para el estudio de idoneidad ya realizado. Si no existe variación sustancial\nen la información se emitirá un acto motivado en el que se mantiene el valor del estudio de\nidoneidad. De no poderse mantener la vigencia de la idoneidad, se procederá a realizar uno nuevo y\nse emitirá otro acto que deberá ser motivado conforme con el rango de idoneidad obtenido por la\npersona solicitante o su rechazo si no cumple.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nSECCIÓN V\n\n\n\n\n\nFASE RESOLUTORIA\n\n\n\n\n\nArtículo 64°- Elevación del expediente completo\n\n\n\n\n\nUna vez que conste en el expediente haberse declarado la ejecutabilidad del proyecto, el estudio\nresolutorio de beneficiario de todas las personas solicitantes, la resolución de todas las\nimpugnaciones presentadas si las hubiera, aprobada la modalidad de dotación de tierra, cuando\nhubiere, y habiéndose concluido con cualquier otro trámite necesario, el Fondo de Tierras y el Fondo\nde Desarrollo Rural emitirán su recomendación positiva o negativa para que el mismo sea elevado por\nla Dirección de Desarrollo Rural Territorial ante la Junta Directiva, con todos los antecedentes que\nla fundamentan, para su resolución final. Los plazos serán los establecidos en el artículo 261 de la\nLey General de la Administración Pública.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 65°- Notificación de la resolución final\n\n\n\n\n\nLa resolución final será notificada por la Oficina Territorial correspondiente a cada una de las\npersonas solicitantes quienes podrán interponer el recurso de revocatoria ante la Junta Directiva y\nel de apelación para ante el Tribunal Agrario (TA) en el plazo de cinco días hábiles contados a\npartir del día siguiente a su notificación, según lo establece el artículo 69 de la Ley 9036. La\npersona solicitante podrá interponer uno de los recursos o ambos, sin embargo, ambos deben ser\ninterpuestos en el plazo estipulado y se interpondrán ante cualquier oficina de la Institución, la\ncual procederá a remitir el expediente ante la Junta Directiva para el trámite correspondiente. En\nel caso del recurso de apelación la Junta Directiva se encargará únicamente de elevarlo ante el\nTribunal Agrario, junto con el expediente completo, cumpliendo todos los lineamientos de dicho\nórgano, sin pronunciarse sobre su admisibilidad.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 66°- Condición resolutoria de resolución final\n\n\n\n\n\nEl acuerdo de Junta Directiva que autoriza la dotación, tendrá como condición resolutoria al derecho\notorgado la obligación de la persona de firmar el contrato de dotación dentro de un término de\ntreinta días hábiles contados a partir de la notificación de que el mismo está listo para firmar.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCAPITULO IV\n\n\n\n\n\nDEL FONDO DE TIERRAS\n\n\n\n\n\nSECCIÓN I\n\n\n\n\n\nDE LOS MODELOS DE DOTACIÓN DE TIERRAS\n\n\n\n\n\nArtículo 67°- Dotación de tierras para proyectos\n\n\n\n\n\nA efectos de procurar el avance, ejecución y viabilidad de las rutas de desarrollo y los proyectos\nde desarrollo que emprendan los pobladores rurales, el Instituto podrá dotar de tierra a quienes\ncumplan con las condiciones técnicas, productivas, comerciales, sociales, comunales o personales\nestablecidas por el  proyecto aprobado. La dotación de tierras, según los requerimientos del\nproyecto, se hará por medio de alguno de los dos modelos previstos en la Ley, en los artículos 45, y\n50 a saber: a) el arrendamiento como modelo prioritario, b) la asignación como modelo de aplicación\njustificada.\n\n\n\n\n\nDicha dotación, podrá realizarse también a personas físicas o jurídicas, que tengan bienes inmuebles\ninscritos o no a su nombre, siempre y cuando la persona solicitante demuestre carecer de un inmueble\napto o que resulte insuficiente para el proyecto que pretende desarrollar. De conformidad con el\nartículo 45 de la Ley 9036, toda solicitud de dotación de tierras por parte de los potenciales\nbeneficiarios deberá responder a las condiciones identificadas en los proyectos de la actividad\nagropecuaria, agroindustrial, industrial, comercio, turismo, ambientales, servicios, de interés\nsocial, cultural, deportivo y comunal, del respectivo territorio.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 68°- Criterios prioritarios para la dotación de tierra\n\n\n\n\n\nLa dotación de tierra deberá darse mediante el modelo de arrendamiento, salvo que, el proyecto por\nsus condiciones específicas requiera de ser dotado por medio del modelo de asignación en propiedad.\nEl uso del modelo de asignación deberá fundamentarse técnicamente conforme a las necesidades\nparticulares del proyecto, sin perjuicio de las potestades de la Junta Directiva en aplicación del\nartículo 24 inciso c) de la Ley.\n\n\n\n\n\nLa dotación colectiva de tierra tendrá preferencia sobre la dotación individual y dentro de esta\nmodalidad se dará preferencia a las cooperativas y a las organizaciones sociales de base y de\nintegración.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 69°. Dotación en casos de conflictos por posesión en precario.\n\n\n\n\n\nAquellos casos en que el Inder deba intervenir en un conflicto por posesión en precario, lo hará\nsiguiendo los procedimientos establecidos en los artículos 92 y siguientes de la Ley N° 2825. En\neste evento, la dotación de tierra se realizará únicamente cuando no se logre un acuerdo de compra\nventa directa entre los poseedores y la persona propietaria del bien. No obstante, previo a tomar la\ndecisión de una posible adquisición por compra o expropiación, el Instituto deberá asegurarse que\nesa sea la única opción para brindar solución a ese conflicto social, pues si el Inder cuenta con\ntierras aptas para ofrecer a las personas en conflicto, procederá conforme con las otras modalidades\nestablecidas en este Reglamento, en cuyo caso, quienes resulten idóneas para el desarrollo de un\nproyecto de las actividades económicas y sociales contempladas en este Reglamento serán posibles\nbeneficiarios de un proyecto con dotación de tierra.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 70°- De las poblaciones prioritarias para la dotación de tierra\n\n\n\n\n\nConforme lo establecen los artículos 5 inciso e), 41 inciso e) y 61 de la Ley 9036, el Inder\npromoverá la atención de los siguientes grupos de población rural: adultos mayores, población con\ndiscapacidad, mujeres, minorías étnicas, jóvenes, entre ellos egresados de colegios técnicos-\nprofesionales, cooperativas y organizaciones sociales de base y de integración, así como las\npoblaciones descritas en el artículo 63 de la Ley de Tierras y Colonización. La atención focalizada\na los grupos señalados previamente se procurará alcanzar de la siguiente forma:\n\n\n\n\n\na) Fomentando proyectos específicos para atender a personas pertenecientes a estos grupos;\n\n\n\n\n\nb) Orientar metodológicamente la formulación de los Planes de Desarrollo Rural Territorial para que\nse incluyan acciones y proyectos dirigidos a atender las necesidades de estas poblaciones y\npropiciar los acuerdos de articulación o cooperación con entidades públicas y privadas\nespecializadas en estos grupos;\n\n\n\n\n\nc) Establecer instrumentos adecuados para realizar los estudios sociales y técnicos que se adapten a\nlas capacidades de estos grupos.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nSECCIÓN II\n\n\n\n\n\nMODALIDAD DE DOTACIÓN POR ARRENDAMIENTO\n\n\n\n\n\nArtículo 71°- Vigencia del Arrendamiento\n\n\n\n\n\nLa dotación de tierra mediante la modalidad de arrendamiento será eficaz desde el momento en que se\nfirma el contrato correspondiente y el acta de puesta en posesión. El plazo de arrendamiento corre a\npartir del momento en que se cumplan ambas condiciones.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 72°- Contratos de Arrendamiento\n\n\n\n\n\nEl clausulado del contrato de arrendamiento será definido por el Instituto, a través de la unidad\nfuncional en esta materia, llámese Fondo de Tierras; considerando lo establecido en los artículos\n53, 55 y 67 de la Ley 9036,68 de la Ley 2825 y las condiciones propias de cada ruta de desarrollo o\nproyecto.\n\n\n\n\n\nEl plazo de resolución administrativa será de tres meses.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 73°- Plazo del Contrato\n\n\n\n\n\nEl plazo de vigencia del contrato será definido conforme el artículo 53 de la Ley 9036 y de\nconformidad con lo que se establezca en cada ruta de desarrollo o proyecto.\n\n\n\n\n\nLa cantidad de prórrogas a otorgar serán determinadas según el avance del proyecto y la valoración\ntécnica de los resultados de su ejecución. Conforme con esa valoración el Inder podrá tomar la\ndecisión incluso de cambiar de modalidad de dotación de tierras para esa persona arrendataria.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 74°- Aprovechamiento del arrendamiento\n\n\n\n\n\nEl arrendamiento debe ser aprovechado directamente por la persona beneficiaria, sea esta física o\njurídica. Sin embargo, en cumplimiento con lo establecido en el artículo 55, inciso b) de la Ley Nº\n9036, la Junta Directiva podrá autorizar la cesión total o parcial de este derecho, cuando la\nDirección de Desarrollo Rural Territorial en conjunto con los Fondos de Tierras y Desarrollo así lo\nrecomienden. Para ello, previamente se deberá emitir una resolución que declare al cesionario apto\npara continuar con el arrendamiento, la cual deberá contener la justificación técnica y legal\notorgada por la Oficina Territorial y también la evaluación del equipo técnico regional.\n\n\n\n\n\nLa aprobación de la cesión del contrato de arrendamiento lo será por el término que reste para el\nvencimiento del plazo establecido en el contrato otorgado al cedente. A la finalización de este\nplazo deberá evaluarse el cumplimiento contractual conforme con el artículo 73 de este reglamento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 75°- Monto del canon y ajustes\n\n\n\n\n\nEl monto del canon a pagar para los arrendamientos será fijado por la Junta Directiva de conformidad\ncon el estudio técnico elaborado por la Dirección de Desarrollo Rural Territorial. El canon estará\ndiferenciado según la naturaleza de los proyectos de desarrollo para los que se otorga el\narrendamiento.\n\n\n\n\n\nDe acuerdo con el criterio técnico establecido y la naturaleza del proyecto, la Junta Directiva,\npodrá otorgar plazos diferenciados de pago o periodos de gracia en los que no se cobrará dicho\ncanon.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 76°- Prevención\n\n\n\n\n\nEn caso de que exista un incumplimiento de las obligaciones contraídas, deberá la Oficina\nTerritorial prevenir por una sola vez al arrendatario, para que subsane el incumplimiento dentro del\nplazo que técnicamente y acordado entre las partes se determine según la irregularidad detectada.\nTranscurrido dicho plazo sin que el arrendatario corrija su incumplimiento se procederá a iniciar el\nproceso de resolución contractual.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 77°- De la resolución contractual\n\n\n\n\n\nEn el caso de que se resuelva el contrato por vencimiento del plazo, pérdida de la condición\nmigratoria del extranjero o renuncia expresa del arrendatario, la Oficina Territorial\ncorrespondiente procederá a declarar resuelto el contrato por aplicación automática de la ley 9036.\nEn los demás supuestos de ley o del contrato de arrendamiento deberá realizarse el proceso\nadministrativo ordinario contenido en los artículos 308 y siguientes de la Ley General de la\nAdministración Pública, así como los artículos 98 y siguientes, en lo aplicable de este Reglamento.\nDentro del procedimiento de resolución contractual deberá determinarse si existe obligación del\nInder para el pago de mejoras al arrendatario.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nSECCIÓN III\n\n\n\n\n\nMODALIDAD DE DOTACIÓN DE TIERRA POR ASIGNACIÓN\n\n\n\n\n\nArtículo 78°- Del período de prueba\n\n\n\n\n\nEn todo contrato de asignación de tierra deberá existir un período de prueba con un plazo de\nduración que será definido según las condiciones y naturaleza de cada proyecto pero que nunca podrá\nser menor a los tres años. El período de prueba se ejecutará bajo la figura de un arrendamiento.\n\n\n\n\n\nDurante el periodo de prueba de la asignación, la Oficina Territorial deberá fiscalizar anualmente\nel desarrollo del proyecto y emitir al menos con tres meses de antelación al vencimiento del plazo\nun informe final donde se determinará si el grado de cumplimiento es satisfactorio, en cuyo caso se\ndará por aprobado el período de prueba.\n\n\n\n\n\nEn caso negativo, con antelación de tres meses al vencimiento del plazo otorgado en el arrendamiento\nse deberá intimar al asignatario en periodo de prueba para que cumpla según lo estipulado y de no\nhacerlo dentro del plazo otorgado, se iniciará el respectivo procedimiento de resolución del\ncontrato. La intimación notificada a la persona asignataria implicará la prórroga del plazo de\nprueba bajo arrendamiento hasta que se resuelva en definitiva si ha existido incumplimiento o no.\n\n\n\n\n\nSi vencido el plazo del arrendamiento no se ha notificado la resolución inicial del procedimiento\nadministrativo de resolución contractual al asignatario, se entenderá que el período de prueba fue\nsuperado y tendrá derecho a que se le otorgue el título de propiedad conforme con el artículo 62 de\nla Ley Nº 9036.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 79°- Causales de revocatoria\n\n\n\n\n\nDeberán incluirse en el contrato de asignación y en el título de propiedad todas las causales de\nrevocatoria establecidas en los artículos 66 y 67 de la Ley 9036. Así como las que se establezcan\npara la ejecución del proyecto.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 80°- Entidades Públicas\n\n\n\n\n\nCuando se trate de dotación de tierras para Instituciones Públicas, éstas llevarán las limitaciones\nde ley contenidas en los artículos 66 o 71 de la Ley 9036.\n\n\n\n\n\nSi se tratara de donaciones conforme a lo establecido en el artículo 72 de la Ley 9036, la misma\npodrá otorgarse sin la imposición de las limitaciones, ya que no se trata de un modelo de dotación\nde tierra.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 81°- Canon durante el período de prueba\n\n\n\n\n\nEl canon de arrendamiento a pagar por la persona asignataria durante el período de prueba será\nestablecido en la normativa interna bajo un canon diferenciado y menor al del arrendamiento simple,\ntomando en cuenta que el propósito de este período es generar un espacio de prueba al asignatario.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 82°- Valor de la tierra\n\n\n\n\n\nEn la dotación por asignación en proyectos productivos o de servicios, el monto a pagar por el valor\ntierra se determinará por el costo proporcional de la compra del inmueble, actualizado a valor\npresente al momento de la asignación, utilizando para ello el índice de precios al consumidor\ndefinido por el INEC.\n\n\n\n\n\nA ese valor determinado se le agregará el costo de los honorarios de Notario, el crédito para\ncapital de trabajo así como, el monto de las mejoras útiles y accesiones para el proyecto y que\nhayan sido canceladas por el Instituto sobre ese predio en específico cuando corresponda.\n\n\n\n\n\nSi al momento de realizar la dotación de tierra, se determina técnicamente, que las mejoras o\naccesiones pagadas por el Instituto en ese predio, no son útiles o necesarias para el proyecto que\nestá siendo dotado, no procederá el cobro de las mismas al arrendatario o asignatario.\n\n\n\n\n\nEl monto total resultante será dividido entre veinticinco cuotas anuales según lo establecido en el\nartículo 59 de la Ley 2825. Estas cuotas serán cuotas fijas, sobre amortización, intereses y seguros\ncuando correspondan, que dará un monto fijo anual por 25 años.\n\n\n\n\n\nLas cuotas anuales se comenzarán a pagar una vez vencido el período de gracia de cinco años\nestablecido en esa misma norma, siempre y cuando, el beneficiario haya superado el período de prueba\nestablecido, de lo contrario, los pagos iniciarán una vez se haya dado la aprobación del período de\nprueba por acuerdo de Junta Directiva o por silencio administrativo. Los cinco años de gracia\ncomenzarán a correr a partir del día siguiente de la firmeza del acuerdo de asignación de la Junta\nDirectiva y durante este período no se devengará intereses ni serán acumulables al principal,\ntampoco se cobrará amortización al capital. En estos casos, el beneficiario deberá suscribir la\npóliza de saldos deudores, la cual será cubierta por el beneficiario a partir de la firmeza del\nacuerdo de asignación, una vez superado el periodo de prueba.\n\n\n\n\n\nLos pagos por canon de arrendamiento realizados durante el período de prueba no se considerarán\namortización al valor de la tierra.\n\n\n\n\n\nEl beneficiario podrá cancelar en un solo tracto al momento de la firma de la escritura de traspaso\nel valor total de la tierra y en este caso no se impondrá hipoteca sobre el bien. De la misma forma\nno habrá penalidades por pagos anticipados pudiendo el beneficiario realizar amortizaciones\nextraordinarias en cualquier momento.\n\n\n\n\n\nLa deuda por tierra devengará intereses corrientes de acuerdo a la recomendación técnica que realice\nel Fondo de Tierras a la Junta Directiva quien lo aprobará o improbará según se justifique.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nSECCIÓN IV\n\n\n\n\n\nDOTACIÓN PARA PROYECTOS SOCIALES\n\n\n\n\n\nArtículo 83°- De los proyectos sociales\n\n\n\n\n\nLos proyectos sociales definidos en el artículo 36 inciso b) de este Reglamento, deberán contar con\nun proyecto al que se le analizará su factibilidad y viabilidad conforme con la naturaleza del\nmismo. No será necesario realizar estudios de factibilidad financiera o flujos de ingreso, sin\nembargo, si será necesario determinar su viabilidad en el tiempo conforme a la naturaleza del\nproyecto en estudio y las diferentes razones financieras, contables, económicas, científicas o\ntécnicas aplicables al caso.\n\n\n\n\n\nEl plazo de resolución administrativa será de tres meses.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 84°- De los beneficiarios\n\n\n\n\n\nAl ser proyectos de interés social, se considera que el beneficiario es la colectividad, por lo que\neste tipo de proyectos no requiere la realización de un estudio de idoneidad de los posibles\nbeneficiarios.\n\n\n\n\n\nSi debe determinarse y deberá cumplir los requisitos legales pertinentes de la persona encargada de\nla ejecución del proyecto.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 85°- De la forma de otorgarlo\n\n\n\n\n\nDeberá la dotación para proyectos sociales, conforme con su naturaleza y características propias,\ndefinir y fundamentar la modalidad de dotación a otorgar y seguirá todos los procedimientos\nrequeridos para el modelo escogido.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nSECCIÓN V\n\n\n\n\n\nDOTACIÓN DE INMUEBLES PARA VIVIENDA\n\n\n\n\n\nArtículo 86°- De los centros de población\n\n\n\n\n\nConforme con los artículos 63, 64 y 65 de la Ley 9036 y los artículos 57 y 156 de la Ley 2825, el\nInstituto promoverá con sus propios recursos o en coordinación con otras Instituciones, la formación\nde centros de población que cuenten con todos los servicios básicos y que promuevan el ordenamiento\nterritorial, cumpliendo con las disposiciones del plan regulador local, si existiera, así como el\nresto de la normativa en la materia aplicable, estableciendo de forma eficiente la distribución de\nlos lotes de vivienda con respecto a los servicios públicos, de manera tal que se permita a los\nfuturos pobladores el acceso a la satisfacción de sus necesidades.\n\n\n\n\n\nPara cumplir con este precepto, la dotación de lotes de vivienda deberá realizarse preferiblemente\nen centros de poblaciones ya existentes o a ser creados por el Instituto. Excepcionalmente se podrán\nentregar lotes de vivienda fuera de centros de población, lo cual se determinará previo estudio y\njustificación del caso específico.\n\n\n\n\n\nEl plazo de resolución administrativa será de tres meses.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 87°- Tipos de predios en los centros de población\n\n\n\n\n\nEn los centros de población se podrán dotar predios para diferentes tipos de uso de la tierra, tales\ncomo, vivienda, comercio, servicios, comunales, deportivos y de cualquier otro tipo que promueva el\ndesarrollo rural. Esta sección es de aplicación únicamente a los predios de uso para vivienda y los\ndemás tipos deberán seguir los requisitos y procedimientos de dotación de tierra establecidos en la\nSección anterior dependiendo del tipo de proyecto que se trate.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 88°- Modelo de dotación\n\n\n\n\n\nLos lotes para vivienda podrán ser otorgados mediante cualquiera de los modelos de dotación\npermitidos por la Ley en el artículo 45 de la Ley 9036 y en los artículos con 63, 64 y 65 de la Ley\n9036 y los artículos 57 y 156 de la Ley 2825 y en forma individual o colectiva según lo determine la\nnecesidad o el proyecto definido en cada caso.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 89°- Condiciones de los proyectos de dotación de vivienda en centros de población\n\n\n\n\n\nLas condiciones para estos proyectos serán de la siguiente forma:\n\n\n\n\n\na) La dotación podrá estar ligada, o no, a los proyectos de desarrollo del Inder en el territorio\nrural, para lo cual, deberá cumplir con la aprobación del proyecto por parte del Fondo de Desarrollo\nRural.\n\n\n\n\n\nb) El Inder podrá generar proyectos con fines únicos de vivienda, debidamente coordinado y\narticulado con otras instituciones u organizaciones encargadas de la dotación y financiamiento de\neste tipo de proyectos para el desarrollo de asentamientos humanos.\n\n\n\n\n\nc) El uso de los lotes de vivienda será eminentemente para vivienda y los lotes dentro del centro de\npoblación para usos sociales, comerciales o comunales deberán ser tramitados cumpliendo con las\ndisposiciones del plan regulador local, si existiere, y demás normativa correspondiente a ese tipo\nde proyecto. Bajo recomendación del Fondo de Desarrollo Rural, los lotes para vivienda podrán tener\nusos secundarios o accesorios, como producción agropecuaria, comercial y servicios, siempre y\ncuando, no se afecte el objetivo principal.\n\n\n\n\n\nd) El área en la que se va a desarrollar el centro de población debe tener las condiciones\nnecesarias y requeridas para la instalación de los servicios básicos y de los servicios\ncomplementarios necesarios según las particularidades y necesidades de la población.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 90°- Requisitos para persona física\n\n\n\n\n\nLos requisitos de admisibilidad para que las personas físicas puedan optar a ser beneficiarios de\nlotes de vivienda son los contenidos en el artículo 46 de este Reglamento a excepción del inciso c),\nademás de los siguientes:\n\n\n\n\n\na) No tener ningún inmueble inscrito a su nombre o de su grupo familiar, o si lo tiene, que éste no\nsea apto para construir vivienda.\n\n\n\n\n\nb) El ingreso bruto mensual de los solicitantes (solicitante o la pareja o ambos juntos) no deberá\nser superior a cinco salarios mínimos de un trabajador no calificado en el área de la construcción,\nde conformidad con lo establecido en el Decreto de Salarios Mínimos que emite semestralmente el\nMinisterio de Trabajo y Seguridad Social.\n\n\n\n\n\nc) Cuando se trate de dotación de lotes de vivienda y medie una situación de ocupación previa con\ninfraestructura construida y no exista causal alguna que lo impida, no se aplicará lo dispuesto en\nel inciso b) de este artículo.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 91°- Documentos a presentar por el solicitante\n\n\n\n\n\nLos documentos a presentar por los solicitantes para lotes de vivienda serán:\n\n\n\n\n\na) En caso de solicitantes costarricenses debe presentarse la cédula de identidad vigente para\nverificar la identidad del solicitante y ser fotocopiada por el funcionario que recibe la solicitud.\n\n\n\n\n\nb) En caso de extranjeros deberá presentar cédula de residencia permanente, vigente y libre de\ncondición, de la persona solicitante y su cónyuge o conviviente de hecho, si la hubiere.\n\n\n\n\n\nc) En el caso de las personas nacidas antes de 1951 o extranjeros certificación de nacimiento y de\nestado civil del Registro Civil costarricense. En el caso de los extranjeros deberá presentar una\ndeclaración jurada rendida ante el funcionario de la oficina territorial del Inder, en la que\ndeclare cuál es su estado civil y los pormenores del mismo.\n\n\n\n\n\nd) Debe presentar uno de los siguientes documentos para la comprobación del arraigo: recibos de\nservicios públicos (impresos o digitales), contrato de arrendamiento, certificación municipal, carta\ndel patrono, carta de asociaciones o comités vecinales y/o certificaciones de estudio de una\ninstitución educativa reconocida legalmente, declaración jurada simple rendida ante el funcionario o\ntestigos que demuestren el lugar de residencia, de trabajo, de actividad social o de estudio.\n\n\n\n\n\ne) Para la verificación de ingresos, constancias de la relación de la persona solicitante con la\nCCSS (pudiendo ser digital o impresa), cotizante asalariado, cotizante voluntario o si percibe\ningreso por pensión y que incluya el detalle de salarios o ingresos reportados como mínimo en los\núltimos seis meses, salvo que, el Instituto cuente con vías de consulta digital que le permita\nobtener la información, en cuyo caso la revisión se realizará a nivel interno.\n\n\n\n\n\nf) En caso de imposibilidad de demostrar sus ingresos, la persona solicitante deberá suscribir una\ndeclaración jurada simple de los ingresos brutos que percibe y de dónde provienen.\n\n\n\n\n\ng) Declaración Jurada simple rendida ante el funcionario del Inder en la que haga constar si posee\nbienes sin inscribir en forma directa o indirecta en el territorio nacional como en el extranjero,\nasí como el uso que se le está dando. En caso de no poseer bienes deberá de declararlo por el mismo\nmedio.\n\n\n\n\n\nh) Declaración Jurada simple rendida ante el funcionario del Inder de que no se encuentra afectada o\nrestringida bajo el régimen de prohibiciones establecido en el artículo 47 de la Ley 9036.\n\n\n\n\n\ni) Cualquier otro documento que según la naturaleza del proyecto aporte el solicitante para\ndemostrar su idoneidad de previo a la realización de los estudios.\n\n\n\n\n\nUna vez presentados en forma correcta los documentos, se contarán diez días hábiles para una\nresolución por parte del Instituto. En virtud de ello, en caso que los documentos sean presentados\nde forma incorrecta o incompleta, se deberá requerir al solicitante en el plazo de 90 días\ncalendario que proceda con la subsanación de los mismos, cuya gestión quedará suspendida hasta que\nel administrado cumpla de lo contrario operará la caducidad según lo que establece la Ley General de\nla Administración Pública.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 92°- Procedimiento de Selección de Beneficiarios\n\n\n\n\n\nPara la selección de beneficiarios se utilizará el procedimiento establecido en el Título II,\nCapítulo III, del presente Reglamento. En el caso de los lotes de vivienda, la idoneidad consistirá\nen determinar si los posibles beneficiarios cumplen con los requisitos establecidos en el presente\nreglamento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 93°- Condiciones de la dotación\n\n\n\n\n\nLas personas beneficiadas con la dotación de lotes para construcción de vivienda deberán ajustarse\nestrictamente a los plazos y condiciones establecidos por el Instituto. Para todos los casos de\ndotación de lotes o construcción de vivienda, no aplicará el período de prueba establecido en el\nartículo 62 de la Ley Nº 9036 y se impondrán las limitaciones establecidas en el artículo 66 de la\nmisma norma.\n\n\n\n\n\nEl monto a pagar por la tierra se determinará por el valor proporcional de compra de la misma\nactualizado a valor presente utilizando el índice de precios al consumidor definido por el INEC.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 94°- Condición resolutoria\n\n\n\n\n\nTodo beneficiario de lotes de vivienda tanto en los centros de población a que se refiere esta\nsección como a los asignatarios de lotes de vivienda en áreas recuperadas o disponibles en antiguos\ncentros de población, se regirán por lo siguiente:\n\n\n\n\n\na) Cuando se trate de centros de población originados en la coordinación interinstitucional conforme\na los artículos 63 y 65 de la Ley 9036, una vez convocados debidamente los beneficiarios por el\nInstituto y las entidades u organizaciones encargadas de ejecutar el proyecto, tendrán un plazo de\ntres meses a partir de su notificación para apersonarse y formalizar lo correspondiente para el\ninicio de las obras de construcción de su vivienda. De no hacerlo, en forma automática y de\nconformidad con lo establecido en el artículo 145 de la Ley General de la Administración Pública.,\nel acto administrativo de dotación perderá eficacia y para su comunicación se seguirá el proceso\nsumario establecido en los artículos 320 y siguientes de la Ley General de la Administración Pública\nsolo para su verificación.\n\n\n\n\n\nb) Cuando se trate de dotación de predios recuperados en centros de población anteriores a la Ley\n9036 o bien si se tratara de asignaciones en terrenos disponibles en esos mismos centros, el\nbeneficiario deberá demostrar en los seis meses siguientes al acto de asignación que ha iniciado las\ngestiones y trámites para obtener los permisos de construcción o lograr el otorgamiento del bono de\nla vivienda o bien la obtención de un crédito para edificar su vivienda. De hacerlo, contará con un\nplazo de año y medio más para terminar la construcción, salvo que por obra de la naturaleza u otro\nimpedimento demostrable y justificable requiera de más plazo. En caso de incumplimiento de\ncualquiera de ambas condiciones, el acto administrativo igualmente quedará sin efecto conforme así\nlo regula el numeral 145 de la Ley General de la Administración Pública, debiendo proceder el\nInstituto de acuerdo al procedimiento establecido en los artículos 320 y siguientes de la Ley\nGeneral de la Administración Pública.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nSECCION VI\n\n\n\n\n\nPROCEDIMIENTO DE REVOCATORIA DEL DERECHO DE DOTACIÓN DE\n\n\n\n\n\nTIERRA\n\n\n\n\n\nArtículo 95 - Mejoras y Accesiones\n\n\n\n\n\nPara los efectos de los contratos de asignación y arrendamiento dotados con la Ley 9036 y la Ley\n2825, se entenderá por mejoras necesarias, el conjunto de gastos indispensables de conservación. Por\nmejoras útiles y accesiones, las obras, construcciones, siembras de cultivos permanentes que son\nincorporadas o modificadas en el predio, aumentando su valor venal y son requeridas para la\nejecución del proyecto o actividad autorizada.\n\n\n\n\n\nLos cultivos temporales y las cosechas venideras no serán reconocidos, pero el Instituto le\nconferirá un plazo razonable y acorde al ciclo de producción al beneficiario para que pueda proceder\na su retiro.\n\n\n\n\n\nTratándose de contratos de asignación en firme o durante el arrendamiento durante el periodo de\nprueba dotados bajo la Ley 9036, que se extinga por causas imputables al asignatario, las accesiones\nque existan en el terreno quedarán a favor del Instituto, el cual sólo pagará aquellas que sean\nútiles y haya sido autorizado su pago ante la extinción del contrato de forma expresa en el proyecto\no mediante un acuerdo de la Junta Directiva. Si el contrato se extingue por causas no imputables al\nasignatario, el Instituto pagará todas las construcciones que existan y hayan sido puestas de buena\nfe y correspondan con el objeto del contrato. El contenido de esta disposición deberá incluirse\ndentro de las cláusulas del respectivo contrato.\n\n\n\n\n\nEn los contratos de arrendamiento puro, cuando se extingan por causales imputables o no al\narrendatario, el Instituto sólo pagará aquellas construcciones que sean útiles y haya sido\nautorizado su pago ante la extinción del contrato de forma expresa en el proyecto o mediante un\nacuerdo de la Junta Directiva, el contenido de esta disposición deberá incluirse dentro de las\ncláusulas del respectivo contrato.\n\n\n\n\n\nEl pago de mejoras y accesiones a favor de terceras personas se regirá por las normas establecidas\nal efecto en el Código Civil y la sección de desalojos de este reglamento.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 96°- De las inspecciones de campo\n\n\n\n\n\nEl Inder deberá efectuar inspecciones periódicas en los inmuebles dotados por la Institución para\nverificar que su tenencia y uso sean acordes con los fines de las leyes 2825 y 9036, así como, el\ndesempeño o ejecución de la ruta de desarrollo o proyecto aprobado y el cumplimiento de las\nobligaciones contractuales asumidas por las personas beneficiarias.\n\n\n\n\n\nEl funcionario que realice las labores de fiscalización de tierras tendrá derecho de ingresar a los\ninmuebles para realizar las inspecciones de campo correspondientes. Podrá para estos efectos\nutilizar cualquier equipo que lo pueda coadyuvar con su informe tales como cámaras fotográficas, GPS\ny de ser necesario se hará acompañar de la Fuerza Pública a la inspección de campo. Todos los\ncontratos de dotación incluirán la autorización de inspección permanente. Si el beneficiario impide\nde cualquier forma la inspección será una causal de revocatoria del derecho y podrá iniciarse dicho\nprocedimiento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 97°- Irregularidades\n\n\n\n\n\nSi de las inspecciones de campo resultare la existencia de irregularidades en el uso, tenencia y/o\naprovechamiento de la tierra o ejecución del proyecto, la Oficina Territorial procederá a prevenir a\nla persona beneficiaria para que subsane su incumplimiento. El plazo de subsanación no podrá\nexcederse de seis meses dependiendo de la complejidad del cumplimiento, asimismo podrá ser definido\npara el administrado de acuerdo con las reglas unívocas de la ciencia o de la técnica, o a\nprincipios elementales de justicia, lógica o conveniencia con base en el artículo 16 de la Ley\nGeneral de la Administración Pública a solicitud de la persona beneficiaria o de oficio según la\nnaturaleza del incumplimiento detectado, el ciclo de la actividad, la respuesta de entidades\npúblicas, o bien, por existir causas razonables por las que no pueda cumplir en ese plazo. Esta\nsolicitud deberá ser resuelta por el funcionario de forma razonada. En los casos de abandono del\npredio no será necesario el trámite de prevención. Si la persona no subsanare el incumplimiento en\nel plazo otorgado se deberá proceder a conformar el expediente correspondiente para el proceso de la\nextinción del derecho y en el que incorporará toda la prueba recabada.\n\n\n\n\n\nSi la persona subsana a satisfacción deberá emitirse en el plazo de cinco días hábiles una\nresolución de cumplimiento que será notificada al administrado e incorporada al expediente.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 98°- Elevación del expediente\n\n\n\n\n\nCuando se concluya que existe causa suficiente para iniciar un procedimiento de revocatoria del\nbeneficio otorgado, el expediente se remitirá a la respectiva asesoría legal regional conjuntamente\ncon la solicitud de inicio del procedimiento para su evaluación.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 99°- Fiscalización ciudadana\n\n\n\n\n\nEn aplicación del principio de transparencia de la acción pública a que se refiere el inciso i) del\nartículo 4 de la Ley 9036, la función social de la propiedad y el derecho al desarrollo de los\nterritorios, el cumplimiento del contrato de dotación de tierras en cualquiera de sus modalidades\nestá sujeto a la fiscalización ciudadana, por lo que cualquier persona podrá denunciar, aún de forma\nanónima ante el Inder, la existencia de faltas, incumplimientos o usos inapropiados de los terrenos\ndotados por el Instituto. Toda denuncia deberá contener una descripción clara de las circunstancias\ndenunciadas como anómalas y las pruebas con las que cuentan u ofrecen para apoyar la denuncia, de lo\ncontrario la misma será rechazada ad portas. Todo denunciante, si así lo desea, podrá fungir como\nparte, en caso de tener un interés legítimo o derecho subjetivo o como coadyuvante de la\nadministración de no tener un interés legítimo o derecho subjetivo en el procedimiento que se\nestablezca, para ello deberá expresar su solicitud desde el momento en que formule la denuncia,\nmisma que deberá cumplir con todos los requisitos y formalidades establecidas en los artículos 275 y\nsiguientes de la Ley General de la Administración Pública. Toda denuncia se remitirá a la oficina\ncorrespondiente para su respectivo trámite.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 100°- Desestimación de petición\n\n\n\n\n\nEn los casos de procedimientos iniciados por solicitud de parte, una vez en la asesoría legal\nregional respectiva, de considerarse que no existe causa suficiente para iniciar un procedimiento,\npor ser extemporánea, impertinente o evidentemente improcedente la petición, acorde con el marco\nlegal aplicable se dictará sin más trámite y mediante resolución motivada por la Junta Directiva, la\ndesestimación de la causa.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 101°- Inicio del procedimiento\n\n\n\n\n\nSi de la investigación preliminar se considera que existe causa para el inicio del procedimiento de\nrevocatoria, la asesoría legal regional quedará conformada como órgano director del proceso sin\nnecesidad de ulterior acto de nombramiento y cuando existieren más de un abogado en la instancia\nregional corresponderá a la jefatura regional determinar cuál será el encargado del proceso tratando\nsiempre de respetar las cargas de trabajo y una repartición equitativa de las mismas.\n\n\n\n\n\nEl órgano director iniciará y tramitará el procedimiento con base en el procedimiento ordinario de\nla Ley General de la Administración Pública. A dicho proceso deberá llamarse como terceros\ninteresados a los ocupantes de los predios si existieren, quienes deberán ser intimados sobre las\nposibles consecuencias procesales para ellos.\n\n\n\n\n\nDebe llamarse, como terceros interesados, a todos los anotantes del inmueble o instituciones que\nhayan generado un interés en el predio, tales como, el BANHVI al haberse otorgado algún beneficio de\nvivienda, el PANI, Municipalidades, Procuraduría General de la República o cualquier otro\ninteresado.\n\n\n\n\n\nEn los procedimientos ordinarios de extinción de derechos, la comparecencia oral prevista por la Ley\nGeneral de la Administración Pública deberá llevarse a cabo de forma preferente en el predio\nrespectivo, con el propósito de que, el órgano director tenga la inmediatez con la realidad de lo\nque se está investigando, salvo que, por la naturaleza de la causal se considere que no es necesario\nestar en el inmueble y en estos casos deberá realizarse en la oficina territorial más cercana al\ninmueble, todo lo cual deberá ser debidamente fundamentado, en la resolución respectiva.\n\n\n\n\n\nSi las condiciones físicas o logísticas de las partes, testigos o interesados denotan la existencia\nde un riesgo de no comparecencia a la audiencia, deberá el órgano director realizarla en el predio\nindependientemente de la causal.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 102°- Terminación del Procedimiento por parte del Órgano Director\n\n\n\n\n\nEl órgano director podrá dar por terminado el procedimiento, mediante resolución fundamentada, sin\nnecesidad de resolución de la Junta Directiva, en los siguientes casos:\n\n\n\n\n\na) Por renuncia al derecho;\n\n\n\n\n\nb) Por satisfacción del incumplimiento en cualquier etapa del proceso antes de que el expediente sea\nelevado a Junta Directiva para resolución final;\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 103°- Resolución final\n\n\n\n\n\nInstruido el proceso se elevará, junto con informe recomendativo del órgano director, ante el Fondo\nde Tierras para que emita la recomendación final ante la Junta Directiva para que proceda a tomar la\ndecisión final.\n\n\n\n\n\nLa resolución que declare el incumplimiento del contrato de dotación de tierras en cualquiera de sus\nmodalidades, además de revocar el acuerdo de dotación, declarará la resolución del contrato y\nextinción de los derechos que de él se deriven y se revertirá la titularidad del inmueble a favor\ndel instituto o del co - asignatario según corresponda.\n\n\n\n\n\nTambién ordenará el desalojo administrativo del revocado y de cualquier ocupante irregular en los\ntérminos de este reglamento y ordenará el inicio del proceso de liquidación establecido en los\nartículos 107 y 117 del presente reglamento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 104°- Recursos\n\n\n\n\n\nLa resolución final será notificada en el lugar o medio que para tal efecto se encuentre señalado en\nel expediente.\n\n\n\n\n\nConforme al artículo 69 de la Ley 9036 dicha resolución tendrá los recursos de revocatoria con\napelación en subsidio, el primero será resuelto por la Junta Directiva y el segundo por el Tribunal\nAgrario, el cual deberá interponerse conforme lo dispuesto por el presente Reglamento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 105°- Exhorto\n\n\n\n\n\nEn caso de existir título de propiedad, el Inder confeccionará y enviará al Registro Inmobiliario,\nel exhorto para la reversión del inmueble libre de limitaciones y cancelación de hipoteca en caso de\nreversión total al Instituto. En caso de revocatoria de un derecho a la propiedad, deberá\nacrecentarse proporcionalmente los derechos de los demás copropietarios, lo cual, se realizará en un\nmismo acto ante el Registro Inmobiliario vía exhorto, manteniéndose las limitaciones y gravámenes\nhipotecarios vigentes por el período restante del originalmente establecido siendo los\ncopropietarios no revocados los obligados al pago de la totalidad de la deuda de conformidad con la\nliquidación de saldos que se hará.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 106°- Reconocimiento de mejoras y accesiones\n\n\n\n\n\nPara el reconocimiento de mejoras y accesiones, el interesado deberá solicitar ante el órgano\ndirector del proceso el reconocimiento de éstas y demostrar que las mismas fueron realizadas con su\npropio peculio mediante la presentación de un reclamo administrativo por separado, que será\ntramitado por la vía sumaria, pero que se tramitará en el expediente principal como un legajo.\n\n\n\n\n\nFirme la resolución que declare la extinción del derecho sobre el inmueble y presentado el reclamo\npor el interesado, el Inder, realizará el avalúo correspondiente, el cual, debe estar correlacionado\ncon el inventario predial realizado durante el proceso de revocatoria.\n\n\n\n\n\nEl avalúo realizado no determina el reconocimiento y la procedencia del pago de estas mejoras y\naccesiones.\n\n\n\n\n\nEl reclamo de respectivo será tramitado por el mismo órgano director de la revocatoria, y de no ser\nposible que sea el mismo órgano por cualquier causa, será instruido por otro asesor legal nombrado\nal efecto por la Jefatura Regional, con las formalidades propias del debido proceso.\n\n\n\n\n\nSerá el órgano director del proceso o asesor legal del trámite, el que recomendará a la Junta\nDirectiva si las mejoras o accesiones introducidas cumplen con los requisitos para ser reconocidas,\nasí como, a quien corresponde el pago. En caso de no finalizarse en la vía administrativa el\nreconocimiento, esto se remitirá a la sede judicial.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 107°- Liquidación de saldos\n\n\n\n\n\nAnte la solicitud de pago de mejoras y accesiones, deberá hacerse la liquidación económica en la que\nse considere el dinero pagado por concepto de tierra sin reconocimiento de intereses, las deudas con\nla institución, las mejoras útiles y necesarias introducidas por el beneficiario definidas bajo el\nartículo anterior y cualquier daño o perjuicio ocasionado por el beneficiario al bien.\n\n\n\n\n\nLa liquidación del monto a cancelar se obtendrá de la sumatoria de cualquier deuda que tenga el\nbeneficiario con la Institución que no sea por concepto de valor tierra y cualquier daño ocasionado\nal bien por el beneficiario, monto al que se restará la cantidad obtenida de la sumatoria de los\npagos efectivamente realizados por el beneficiario por el valor de la tierra y el monto de las\nmejoras definidas en el procedimiento que deban ser reconocidas.\n\n\n\n\n\nEl contenido del expediente levantado hasta este momento por concepto de reclamo de pago de mejoras\nque incluirá, al menos, el inventario predial, el avalúo, la definición sobre la calidad de mejoras\ny accesiones y la liquidación realizada, será notificada al solicitante para que en el plazo de tres\ndías emita sus conclusiones.\n\n\n\n\n\nRecibidas las conclusiones o vencido el término para ser presentadas, el órgano director de este\nproceso sumario emitirá su informe que será elevado ante el Fondo de Tierras quien hará su\nrecomendación ante la Junta Directiva que tomará la resolución final.\n\n\n\n\n\nAprobada y firme la liquidación por parte de la Junta Directiva, se procederá de la siguiente forma:\n\n\n\n\n\na) Si el monto liquidado es a favor del Instituto, es decir, que la persona beneficiaria deberá\npagar al Inder una suma determinada, se procederá a emitir una certificación del saldo, la que será\ntítulo ejecutivo y respaldará el proceso de cobro que de conformidad con el artículo 17 inciso b) de\nla Ley 9036, deberá iniciarse. Si no fuere posible la recuperación de la deuda y conforme a los\nlineamientos establecidos para este efecto por la Contraloría General de la República, se procederá\ncon el trámite de declaratoria de incobrabilidad.\n\n\n\n\n\nb) En el caso de que existan deudas con terceros previamente autorizadas por el Instituto, la parte\nproporcional del pago de las mejoras, si las hubiere, se hará a favor del acreedor o acreedores y,\nde quedar aun así un saldo, el Inder buscará un convenio con el acreedor(es), a fin de liberar el\ninmueble de la anotación de la garantía. Ante el eventual caso de una ejecución de la deuda, se\npodrá solicitar al acreedor(es) en caso que sea una entidad de las establecidas en el párrafo final\ndel artículo 67 de la Ley 9036 la observancia a dicha norma.\n\n\n\n\n\nc) Cualquier saldo existente a favor del beneficiario será cancelado en el plazo máximo de treinta\ndías hábiles contados a partir de la firmeza de la resolución final.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 108°- Fallecimiento del asignatario\n\n\n\n\n\nSi iniciado un procedimiento de resolución de contrato de dotación de tierras, la administración\ncomprueba que uno o más asignatarios fallecieron, de inmediato, suspenderá el proceso administrativo\ny prevendrá al asignatario supérstite y/o a los posibles herederos, para que en el plazo máximo de\ntres meses contados a partir del día siguiente al recibo de la notificación, presenten un escrito\ncon la certificación de haber iniciado el proceso sucesorio correspondiente, indicando el juzgado u\noficina notarial, número de expediente y el nombre del albacea. Asimismo, deberán señalar un nuevo\nmedio para notificaciones, todo bajo la advertencia de que, en caso de no cumplir con lo solicitado,\nse procederá oficiosamente con el trámite institucional del proceso sucesorio, solicitando al juez\ncompetente la designación del albacea, de manera tal que se pueda proceder a notificar el\nprocedimiento de resolución del contrato, dando así oportunidad de que los intereses del haber\nsucesorio estén representados.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 109°- Fallecimiento del arrendatario\n\n\n\n\n\nEn caso de iniciarse un procedimiento de resolución de contrato de arrendamiento, si la\nadministración comprueba que alguna de las personas arrendatarias ha fallecido, se seguirá el\nproceso en contra del resto de arrendatarios. De haber fallecido todos, se archivará el caso y se\naplicará lo que establece el  artículo 57 de la Ley 9036.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCION VII\n\n\n\n\n\nPROCEDIMIENTO DE DESALOJO ADMINISTRATIVO\n\n\n\n\n\nArtículo 110°- Ocupaciones sin título\n\n\n\n\n\nSi como consecuencia de la fiscalización se determina que hay personas ocupantes sin un título\nhabilitante otorgado por la administración de terrenos del Instituto, se procederá sin dilación\nalguna a realizar trámites de desalojo siguiendo estos parámetros:\n\n\n\n\n\na) Si tiene menos de un año de ocupación se procede sin más a tramitar la orden de desalojo,\npudiendo utilizarse el desalojo administrativo por medio de la Fuerza Pública, el Interdicto de\nAmparo de Posesión o el Desalojo Judicial según corresponda o cualquier otro medio administrativo o\njudicial que permita el ordenamiento.\n\n\n\n\n\nb) Si la ocupación es mayor a un año, se deberá determinar mediante el trámite ordinario de dotación\nde tierras si los ocupantes pueden ser beneficiarios o no del terreno, por lo que, las personas\nocupantes tendrán que someterse a lo establecido en la Ley 9036, este reglamento y las normas\ninternas de ese procedimiento. En caso de que la persona o familia no calificara como posible\nbeneficiaria deberá iniciarse de inmediato el proceso de desalojo judicial.\n\n\n\n\n\nc) Si los ocupantes tenían una posesión mayor a los diez años con anterioridad al 29 de noviembre\ndel 2012, se procederá con el procedimiento establecido en el inciso c) del artículo 85 de la Ley\n9036 y los artículos 140 y siguientes de este Reglamento.\n\n\n\n\n\nd) Si los ocupantes tienen más de diez años de poseer, pero no se encontraban cumplidos a la entrada\nen vigencia de la Ley 9036, deben iniciarse los estudios necesarios para determinar si califica como\nbeneficiario y de no calificar deberán iniciarse los trámites judiciales para la reivindicación de\nla finca.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 111°- Prevención Inicial\n\n\n\n\n\nEn los casos que proceda la aplicación de los incisos a) y b) del artículo anterior, el Instituto\nhará una prevención inicial al ocupante irregular donde le advertirá que debe abstenerse de\nintroducir mejoras y accesiones a las ya existentes e incluidas en el inventario realizado para ese\nefecto, sin perjuicio del mantenimiento necesario que debe dársele a las mismas previniéndole que de\nno cumplir dicha advertencia el Instituto no reconocerá las introducidas posteriormente en caso de\nque proceda el reconocimiento y pago por ese rubro.\n\n\n\n\n\nSi la persona tiene menos de un año de ocupar la tierra, se le solicitará que abandone de inmediato\ny voluntariamente la misma, advirtiéndosele que, de no hacerlo, se hará el desalojo administrativo,\ncon el apoyo de la Fuerza Pública si fuere necesario.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 112°- Desalojo por ejecución de resolución\n\n\n\n\n\nCuando los procesos de desalojo sean consecuencia del resultado de un proceso de resolución del\ncontrato de dotación de tierras bastará con la simple notificación de la resolución final del\nprocedimiento, ya firme, para proceder al desalojo administrativo.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 113°- De la autorización de desalojo de ocupantes irregulares\n\n\n\n\n\nDe conformidad con el artículo 26, inciso h) de la Ley 9036, los desalojos administrativos de\nocupantes ilegales sin título habilitante otorgado por la Administración deberán ser autorizados\npreviamente por la Presidencia Ejecutiva.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCION VIII\n\n\n\n\n\nDE LOS PERMISOS Y LA RENUNCIA\n\n\n\n\n\nArtículo 114°- Permisos\n\n\n\n\n\nCuando una persona beneficiaria tiene una imposibilidad temporal para ejecutar o atender el proyecto\nque se le ha aprobado, deberá solicitar a la Oficina Territorial correspondiente, mediante nota\ndebidamente fundamentada, permiso para que el proyecto siga siendo ejecutado por otra persona\ndurante el tiempo que se mantenga la causa que impide su ejecución personal.\n\n\n\n\n\nEl permiso inicial podrá ser otorgado por un plazo de hasta tres meses por medio de autorización\notorgada por la Oficina Territorial mediante resolución motivada. Este plazo de tres meses podrá ser\nampliado en un tanto igual mediante resolución motivada emitida por la jefatura de la instancia\nregional, siempre y cuando ello se justifique legal y técnicamente conforme a la naturaleza de la\nsituación que origina la solicitud.\n\n\n\n\n\nSe deberá tomar las previsiones concernientes a la fiscalización del inmueble. En el caso de\npermisos que superen los seis meses la aprobación deberá ser dada por resolución motivada de la\nJunta Directiva sin que exista un límite máximo de plazo del permiso, más que, los límites a la\ndiscrecionalidad administrativa establecidos en el artículo 16 de la Ley General de la\nAdministración Pública.\n\n\n\n\n\nLas resoluciones de solicitudes de permiso contarán con los recursos ordinarios previstos por la Ley\nGeneral de la Administración Pública. En los permisos inferiores a seis meses dictados por las\ninstancias territoriales y regionales, deberá interponerse uno o ambos recursos en el plazo de tres\ndías hábiles ante la oficina que dictó el acto y la revocatoria será resuelta por el órgano que\ndictó el acto y la apelación por la Junta Directiva. En las resoluciones de la Junta Directiva\nreferente a permisos, deberán interponerse los recursos en el plazo de cinco días hábiles, siendo\nque, el de revocatoria será resuelto por la Junta Directiva y el de apelación por el Tribunal\nAgrario.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 115°- Extinción de las causas que motivaron el permiso temporal\n\n\n\n\n\nEl beneficiario deberá reintegrarse a la ejecución del proyecto inmediatamente después del\nvencimiento del plazo del permiso. En caso de no hacerlo, sin que exista una justificación válida,\nla Oficina Territorial procederá a iniciar el respectivo procedimiento de resolución del contrato de\ndotación de tierra por la causal de abandono injustificado.\n\n\n\n\n\nEn caso de que la causa que motivó el permiso provoque que el mismo sea prolongado o permanente, el\nbeneficiario deberá proponer una persona o personas, preferiblemente de su grupo familiar, que\ncontinúen con el proyecto y que reúna los requisitos básicos propuestos para la ejecución del\nproyecto.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 116°- Renuncias\n\n\n\n\n\nToda persona beneficiaria podrá renunciar al derecho recibido por parte de la Institución, en cuyo\ncaso, la Oficina Territorial deberá determinar las condiciones en que se encuentra el predio al\nmomento de la misma, para lo que, deberá procederse con una visita de fiscalización e inventario de\nbienes. En las renuncias de personas que pertenezcan a un sector vulnerable de la sociedad, deberá\nrealizarse un estudio para determinar las condiciones en las que se impone la renuncia. La renuncia\npor motivos justificados, no afectará a la persona para optar en el futuro por otros beneficios de\nla Institución.\n\n\n\n\n\nEn el caso de renuncias por parte de mujeres deberá hacerse un análisis integral, en coordinación\ncon la instancia competente, para que se descarten posibles situaciones de violencia de género que\nhayan influido en la decisión de renuncia.\n\n\n\n\n\nEl plazo para la resolución administrativa será de tres meses como máximo.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 117°- Liquidación\n\n\n\n\n\nCuando exista dotación de tierra y la persona renunciante solicite el pago de mejoras útiles deberá\nprocederse conforme lo establecido en los artículos 106 y 107 de este reglamento.\n\n\n\n\n\nSi el predio ha sido entregado en copropiedad, no será procedente el trámite de liquidación\ncontenido en el artículo 107, quedando a favor de los copropietarios que continúen con el proyecto\ntodos los pagos realizados, por lo que, cualquier disputa entre copropietarios sobre derechos\nreferentes a las mejoras o acciones introducidas deberán ser resueltas entre ellos por las vías\ncorrespondientes.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 118°- Exhortos\n\n\n\n\n\nEn caso de que el predio se encuentre inscrito a nombre del renunciante, el instituto confeccionará\ny enviará el exhorto respectivo, en el que solicite al Registro Nacional de la Propiedad, la\ninscripción del inmueble a favor del Instituto y la cancelación de cualquier gravamen hipotecario\nimpuesto a favor del propio instituto. En caso de que la renuncia sea sólo sobre un derecho al\ninmueble, por la vía de exhorto, se solicitará al Registro Nacional de la Propiedad la inscripción\ndel mismo en favor de los demás asignatarios, acrecentando proporcionalmente sus respectivos\nderechos.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN IX\n\n\n\n\n\nDE LOS TRASPASOS Y SEGREGACIONES EN EL CONTRATO DE\n\n\n\n\n\nASIGNACIÓN\n\n\n\n\n\nArtículo 119°- Divisibilidad de la tierra asignada\n\n\n\n\n\nDurante la vigencia del período de prueba, en los contratos de dotación por asignación individual,\nno se autorizará la cesión de los derechos, la segregación o el traspaso del inmueble o sus mejoras,\nexcepto en aquellos casos que se ajusten a lo establecido en el artículo 68 de la Ley 9036.\n\n\n\n\n\nEn los casos de asignación colectiva por disposición de los artículos 58 y 71 de la Ley 9036 se\nconsidera que la propiedad es indivisible, por lo que no se podrá autorizar segregación alguna.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 120°- Autorización de traspaso o de segregación\n\n\n\n\n\nPara poder segregar, traspasar o ceder un predio se deberá presentar a la Oficina Territorial por\nparte del o los interesados una solicitud formal junto con la documentación pertinente, que permita\nanalizar y rendir un informe del caso, el cual será remitido al Fondo de Tierras para que este,\njunto con el Fondo de Desarrollo Rural y la Dirección de Desarrollo Rural Territorial, eleve ante la\nJunta Directiva su recomendación final. En el caso de las segregaciones se deberá aportar el plano\ncatastrado correspondiente, en el que conste que el área del predio es superior al tamaño mínimo de\nlote que establezca para la zona el plan regulador, si existiera, o la demás normativa aplicable, y\npara los traspasos el adquirente deberá de cumplir con los requisitos del artículo 46 de la Ley\n9036, es decir, debe presentarse un proyecto para ser ejecutado en el nuevo predio que debe ser\ndeclarado ejecutable y el nuevo beneficiario, si existiere, debe ser declarado como tal.\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Desarrollo Rural deberá analizar para los casos excluidos del transitorio III de la Ley\n9036, si la segregación no afecta la viabilidad, rentabilidad y sostenibilidad del proyecto\noriginalmente aprobado y si el predio resultante es suficiente para la ejecución del proyecto\npropuesto.\n\n\n\n\n\nEl plazo de resolución administrativa será de tres meses.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 121°- Recurso\n\n\n\n\n\nContra el acuerdo de la Junta Directiva que deniegue la solicitud de traspaso o segregación cabrá\nrecurso de revocatoria ante ese mismo órgano y recurso de apelación para ante el Tribunal Agrario,\nque deberán ser interpuestos en el plazo de cinco días hábiles y tramitados conforme a lo dispuesto\nen la Ley General de la Administración Pública y conforme lo dispuesto en los lineamientos del\nTribunal Agrario en su caso.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 122°- Vigencia del acuerdo\n\n\n\n\n\nEl acuerdo que autorice el traspaso, cesión o segregación tendrá una vigencia de un año,\ntranscurrido el mismo sin que se haya ejecutado, las partes deberán realizar nuevamente todo el\ntrámite de autorización. Esta circunstancia conforme lo dispone el artículo 145 de la Ley General de\nla Administración Pública, deberá quedar plasmada en la resolución que autorice el traspaso.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 123°- Refrendo\n\n\n\n\n\nUna vez firme el acto por el que se autoriza el traspaso, cesión o segregación, los interesados\ndeberán presentar a la Instancia Regional, el primer testimonio (original y una copia), a fin de\nobtener el refrendo respectivo para los efectos del Decreto Ejecutivo 5820-G, del 24 de febrero de\n1976. Dicho refrendo, será revisado por la asesoría legal regional y firmado por el jefe regional,\núnica persona autorizada para tales fines.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN X\n\n\n\n\n\nTRANSMISIÓN DE LOS DERECHOS DE DOTACIÓN POR MUERTE DEL\n\n\n\n\n\nBENEFICIARIO O POR DIVORCIO O SEPARACIÓN\n\n\n\n\n\nArtículo 124°- Muerte del beneficiario en contratos de asignación individual\n\n\n\n\n\nEn caso de fallecimiento de un beneficiario mediante el modelo de dotación por asignación\nindividual, haya sido traspasado el predio o no al causante, los posibles herederos deberán acudir\nante la vía sucesoria judicial o notarial para que se nombre albacea del bien y se realicen todos\nlos actos de aseguramiento de bienes que se encuentran dentro del predio asignado y, para que, se\ndeclare a los herederos conforme al artículo 68 de la Ley 9036 y la normativa civil vigente.\n\n\n\n\n\nComo indica el artículo 68 de la Ley 9036, el Instituto autoriza el traspaso del contrato de\nasignación, el cual incluye el traspaso de la propiedad y de todas las obligaciones emanadas del\nproyecto aprobado, así como, la obligación de pago del valor de la propiedad y de todas las deudas\ncontraídas por el causante con la Institución o con terceros autorizados por la misma.\n\n\n\n\n\nSi la asignación fue realizada a ambos cónyuges o convivientes de hecho en los términos establecidos\nen el artículo 58 de la Ley 9036 y uno de ellos muriere no será necesario realizar posteriores\nestudios de idoneidad al coasignatario y así se reportará a la sucesión. En el caso de lotes de\nvivienda, no será necesario realizar estudios de idoneidad a los herederos declarados por el Juez o\nel notario correspondiente.\n\n\n\n\n\nSi al darse la muerte del asignatario no se hubiere dado el título de propiedad por parte del Inder,\npor cualquier causa, se procederá de la misma forma establecida en los párrafos anteriores, debiendo\nel Instituto otorgar el título de propiedad a favor del o los herederos homologados en la sentencia\njudicial o notarial correspondiente.\n\n\n\n\n\nLos estudios de idoneidad indicados en este artículo no serán de aplicación para los sucesores de\nlos beneficiarios declarados y adjudicados antes del 29 de noviembre del 2012, sino que, deberán\naplicarse los estudios propios del Instituto de Desarrollo Agrario.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 125°- Herederos designados\n\n\n\n\n\nA solicitud del juez o notario correspondiente y una vez declarado el o los herederos en el proceso\nsucesorio, se procederá a determinar mediante los estudios técnicos y sociales pertinentes si los\ndesignados tienen la capacidad de continuar la ejecución del proyecto para el cual fue asignado el\nbien, sin que sea aplicable el estudio de requisitos de admisibilidad en este caso.\n\n\n\n\n\nEl resultado de los estudios realizados a los herederos declarados será comunicado al juez o notario\ncorrespondiente.\n\n\n\n\n\nLos derechos asignados al amparo de la Ley 2825, en caso de muerte del asignatario, deberá aplicarse\nel trámite establecido en el artículo 69 de dicha norma.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 126°- Acuerdo de herederos\n\n\n\n\n\nCuando no exista herederos designados por el causante, o bien los designados conforme al inciso b)\ndel artículo 68 no tienen la capacidad de continuar con el proyecto se procederá a realizar una o\nvarias reuniones de todos los posibles herederos para que por medio de convenio privado definan a\nalgún administrador que cumpla con todos los requisitos necesarios y que continúe con el proyecto\naprobado, o bien se ordene la contratación de un administrador del proyecto que continúe su\nejecución en nombre de los herederos. Este acuerdo, de existir, será presentado ante el juez de la\nsucesión para su homologación.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 127°- Acuerdo homologado\n\n\n\n\n\nUna vez que se tenga la homologación judicial del acuerdo de herederos designados o del acuerdo\nprivado de los coherederos el Inder procederá a realizar los trámites administrativos de traspaso\ndirecto del contrato de asignación y su inscripción en el Registro Público de la Propiedad Inmueble\nvía exhorto o por medio del Notario cuando la propiedad esté aún inscrita a nombre del Inder.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 128°- Recuperación del predio\n\n\n\n\n\nSi no existieren herederos, o bien, si los hubiere, pero ninguno de ellos o el administrador puede\nllevar a satisfacción la administración del proyecto aprobado, el Inder deberá recuperar el predio\ncon la debida indemnización por mejoras y accesiones conforme a lo preceptuado en esa materia en\neste reglamento respecto a la liquidación de saldos, y deberá coordinar con otras instituciones la\nasistencia o apoyo a la familia del causante si fuere necesario.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 129°- Muerte del arrendatario\n\n\n\n\n\nEn caso de muerte de un beneficiario de dotación por arrendamiento se procederá conforme lo\nestablece el artículo 57 de la Ley 9036 al haber quedado resuelto el contrato de arrendamiento por\nmuerte del contratante.\n\n\n\n\n\nSi existiere más de un contratante del arrendamiento el mismo continuará con los arrendatarios\nsupérstites. Deberán los sucesores del fallecido llevar a cabo el trámite judicial correspondiente\nen defensa de sus derechos. En caso que el o los herederos cumplan con los requisitos de idoneidad\npara el proyecto, el Instituto podrá otorgarle el correspondiente contrato para continuar con el\nproyecto coarrendado siempre y cuando todos los involucrados estén de acuerdo.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 130°- Divorcio de Coasignatarios\n\n\n\n\n\nCuando un predio haya sido asignado a un matrimonio por derechos iguales y estos se sometieren a un\nproceso de divorcio, el Inder se sujetará a las disposiciones contenidas en la sentencia de divorcio\nrespecto a los derechos otorgados a cada uno de los beneficiarios.\n\n\n\n\n\nSi no hubiere proceso de divorcio, pero uno de los beneficiarios hiciera abandono del proyecto y del\npredio sin haber solicitado el permiso correspondiente deberá procederse de inmediato con una\ninvestigación previa al proceso de extinción sobre el derecho asignado al que abandonó para\ndeterminar la posible existencia de causas de justificación del abandono realizado por alguno de los\nmiembros del matrimonio, lo cual impediría el inicio de los procesos de revocatoria de su derecho.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 131°- Separación de convivientes\n\n\n\n\n\nCuando el predio haya sido asignado a una pareja conviviente en unión de hecho por derechos iguales\ny se dé la separación, el Inder incentivará a los beneficiarios para iniciar los procedimientos\ncorrespondientes para que se logre la liquidación de los derechos gananciales. Previo al inicio de\nlos procedimientos de liquidación judicial de bienes gananciales, el Instituto promoverá una\nconciliación administrativa entre los convivientes para tratar de obtener una decisión conjunta\nsobre el destino de los bienes adjudicados por el Inder y las obligaciones emanadas del proyecto\nrespectivo.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 132°- Divorcio, separación o abandono en el contrato de arrendamiento\n\n\n\n\n\nSi el contrato de arrendamiento fuere otorgado a un matrimonio y éste entra en un proceso de\ndivorcio, o bien existiere separación en la unión de hecho, el contrato de arrendamiento deberá ser\nparte de la liquidación de bienes gananciales y el Instituto acatará lo dispuesto por la sentencia\njudicial.\n\n\n\n\n\nSi mediare separación o abandono sin haber solicitado el permiso temporal de abandono del proyecto o\npredio al Instituto, se procederá a iniciar los procedimientos de resolución parcial del contrato de\narrendamiento contra el beneficiario que hiciere abandono del proyecto o predio.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN XI\n\n\n\n\n\nCONVALIDACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE LA PROPIEDAD, TITULACIÓN,\n\n\n\n\n\nREGULARIZACIÓN E INSCRIPCIÓN REGISTRAL\n\n\n\n\n\nArtículo 133°- Estudios censales, catastrales y registrales\n\n\n\n\n\nEn los terrenos adquiridos por la Institución, inscritos o no, la Oficina Territorial procederá a\nefectuar los estudios censales de los ocupantes, que incluirán la información socioeconómica de los\nmismos, complementando esa información con estudios catastrales y registrales en el Registro\nInmobiliario; acto seguido se procederá con la digitalización de los planos y la confección de un\nplano mosaico preliminar que será el insumo básico para efectuar las inspecciones de campo\ntendientes a la generación del plano mosaico definitivo; documento que conjuntamente con la base de\ndatos propia del Instituto, permitirá identificar la cantidad total de predios existentes dentro de\nlos terrenos; la condición legal de cada uno de ellos y consecuentemente los que se deben\nregularizar. Estos estudios podrán ser realizados mediante contrataciones externas.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 134°- Inscripción y rectificación de tierras a nombre del Inder, ante el RNP mediante\nexhorto:\n\n\n\n\n\nProcederá la gestión mediante exhorto dirigido al RNP en los siguientes casos:\n\n\n\n\n\na) Fincas adquiridas sin matrícula: Cuando el Inder haya adquirido fincas que a la fecha no se\nencuentren inscritas podrá tramitar en el RNP la inscripción a su nombre mediante exhorto. La\noficina correspondiente deberá realizar el estudio previo que defina la ubicación, medida y\ncualquier otro aspecto relevante que requiera su inscripción procediendo, posteriormente, al\nlevantamiento topográfico e indicando en cada plano la leyenda: \"Titular Inder\".\n\n\n\n\n\nb) Rectificación de áreas de inmuebles adquiridos: Para lograr la concordancia entre la cabida real\ny la registral, de modo que no queden sin inscribir porciones de tierras adquiridas por este\nInstituto, se podrá rectificar dichas cabidas por la cantidad de área que sea necesaria para el\najuste descrito sin sujeción de los procedimientos establecidos en el Artículo 14 de la Ley de\nInformaciones Posesorias. El Inder deberá hacer el levantamiento topográfico correspondiente en cuyo\nplano se indicará la leyenda: \"Para rectificar Área\".\n\n\n\n\n\nc) Predios localizados dentro de fincas que estuvieron inscritas y que fueron cerradas\nregistralmente sin individualizarlas como correspondía: Este supuesto abarca los casos de áreas que\nconstituyen restos de fincas que estuvieron debidamente inscritas, pero que erróneamente, fueron\ncerradas desconociendo que no se habían efectuado todas las individualizaciones pertinentes.\n\n\n\n\n\nd) Fincas que fueron adquiridas por el Inder y que a la fecha no se ha hecho efectivo el traspaso:\nEn los casos que una finca adquirida y pagada por el Inder no haya sido efectivamente inscrita a su\nnombre, se deberá hacer constar en el expediente administrativo todas las circunstancias que\nrespaldan la adquisición de la finca para poder proceder con el respectivo trámite de inscripción en\nfavor del instituto, el plano o planos de esta finca o fincas no deberá ser validado por zona\ncatastrada, en caso que exista, ya que la finalidad de este trámite es regularizar lo pendiente de\ntitular para posteriormente valorar su cancelación.\n\n\n\n\n\ne) Inscripción de restos aislados de una misma finca: En caso de que se inscribiera una finca a\nnombre del Inder pero siendo el área registral menor que la cabida real, sin que nunca se haya\nrealizado la correspondiente rectificación en su cabida, derivando esto en que al efectuarse luego\nsucesivas segregaciones la cabida registral actual es insuficiente para completar las mismas y dado\nque estos predios no necesariamente conforman un solo bloque, se debe elaborar un plano o planos que\ncumpla con las especificaciones catastrales, para demostrar la existencia de esos predios y sus\nrespectivas áreas. En estos casos, nuevamente el Inder podrá rectificar mediante exhorto la cabida\nde las fincas adquiridas por la cantidad de área que sea necesaria, sin sujeción a los\nprocedimientos establecidos en el artículo 14 de la Ley de Informaciones Posesorias.\n\n\n\n\n\nf) Fincas adquiridas producto de lo dispuesto en el transitorio IX de la Ley 7764 Código Notarial:\nCorresponde a casos en los que se adquirieron y se pagaron fincas pero algunas fueron inscritas a\nfavor del Inder y otras no, por lo que posteriormente y producto de lo dispuesto en ese transitorio,\nse procedió a inscribir esos inmuebles por Decreto Ejecutivo, lo que hoy provoca que existan dobles\ninmatriculaciones, algunas registradas a nombre del Inder y otras a nombre de los vendedores, así\ncomo, cualquier otro tipo de doble inmatriculación, que debe ser subsanado registralmente.\n\n\n\n\n\ng) Cancelación de fincas inscritas a nombre del Inder y corrección de antecedentes de dominio:\nCorresponde a casos en los que existiendo fincas debidamente inscritas pero que constituían un\nasentamiento campesino, se procedió con el diseño del mismo, la inscripción de los planos\ncatastrados y su correspondiente \"Individualización\" en cabeza propia del Inder. Sin embargo,\nposteriormente, se procedió con la titulación a favor de los beneficiarios, actos en los que el\nNotario otorgante, utilizó los mismos planos ya catastrados pero segregó y traspasó los predios\nutilizando los folios reales de los Programas de Titulación del IDA, lo que generó la existencia\ntambién de dobles inmatriculaciones con un mismo plano catastrado, o sea, una finca se encuentra\ninscrita a nombre del Inder con su antecedente de dominio correcto y la otra se encuentra inscrita a\nfavor de los beneficiarios, pero su antecedente de dominio es un \"Programa de Titulación\".\n\n\n\n\n\nh) En los casos anteriores, el Inder mediante un procedimiento administrativo de saneamiento, que\ntendrá como finalidad eliminar la doble inmatriculación, conservará la inscripción a favor del\nbeneficiario, subsanando el antecedente de dominio del programa de titulación o la finca madre\nerrónea e indicando en el asiento registral el antecedente correcto del asentamiento, considerando\ncomo referencia la información registral del plano que se utilizó para la inscripción, lo cual se\nsolicitará por exhorto al RNP.\n\n\n\n\n\ni) Cancelación de fincas inscritas a nombre del Inder mediante exhorto: Corresponde a casos en los\nque existiendo fincas debidamente inscritas que constituían un asentamiento, se procedió a\nconfeccionar planos que fueron catastrados utilizando los Folios Reales de los Programas de\nTitulación del IDA y segregando de ellos los correspondientes predios; situación que nuevamente\nprovoca que algunas fincas que fueron adquiridas tengan intacta su cabida registral y en otras esa\nárea haya disminuido. En estos casos lo que procede es efectuar un estudio detallado de todos los\npredios existentes dentro del asentamiento para determinar aquellos predios pendientes de titular,\ndebiendo procederse de inmediato a confeccionar los planos catastrados que correspondan, a fin de\nindividualizar esos predios ante el RNP, dejando todos a nombre del Instituto. Posteriormente se\ndebe por la vía del exhorto cancelar el asiento registral correspondiente a la finca madre.\n\n\n\n\n\nj) Las rectificaciones establecidas en los incisos b), c) y e) de este artículo, tal y como lo\nestablece el inciso e) del Artículo 85 de la Ley 9036, se harán sin sujeción a lo establecido en el\nartículo 14 de la Ley de Informaciones Posesorias.\n\n\n\n\n\nk) Reversión de Área: Aquellos casos en los que una finca haya perdido área por múltiple\ninmatriculación, generándose estas de la misma finca madre, para recuperar el área se procede al\ncierre o cancelación de una o varias de las fincas en esas circunstancias, debiendo sumársele dichas\náreas a la finca madre, en caso que sea necesario.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 135°- Otros requisitos para inscribir y rectificar tierras a nombre del Inder\n\n\n\n\n\nAdemás de los establecidos en el artículo anterior, para todos los supuestos de inscripción o\nrectificación a favor del Inder, se cumplirá con lo siguiente:\n\n\n\n\n\na) Todo trámite rogado por exhorto al RNP debe contener un expediente con su número respectivo,\ndebidamente foliado y con todos los antecedentes de la o las fincas involucradas.\n\n\n\n\n\nb) En todos los casos de rectificación de área por disminución o para el cierre de fincas madres sin\nárea restante, deberá dejarse constancia del cumplimiento del debido proceso seguido en el trámite\ndel expediente administrativo que le da origen al correspondiente exhorto, incluyéndose el Acuerdo\nde Junta Directiva que así lo autoriza.\n\n\n\n\n\nc) Estudios catastrales y registrales actualizados.\n\n\n\n\n\nd) El exhorto deberá cumplir con los requisitos sustanciales que impone el RNP, salvo aquellos de\nlos cuales resulte exceptuado el Inder al amparo de su Ley.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 136°- Otorgamiento de título a personas físicas sobre fincas adquiridas con recursos de\nFODESAF\n\n\n\n\n\nNo será necesario realizar ningún estudio para determinar la condición socioeconómica de las\npersonas físicas que hayan sido declaradas asignatarias de un predio comprado con recursos FODESAF\ncon anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 9036 y que sean poseedores actuales al haber\nsido  convalidados los actos administrativos de asignación por disposición del artículo 85 inciso b)\nde la Ley 9036, por lo que, deberá otorgarse el correspondiente título de propiedad sin más trámite.\n\n\n\n\n\nPara aquellos terrenos que no fueron asignados antes del 29 de noviembre del 2012 y que fueron\nadquiridos con fondos FODESAF, aplicará las normas de dotación que para los efectos indique la Junta\nDirectiva.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 137°- Otorgamiento de título a personas jurídicas en fincas adquiridas con recursos de\nFODESAF\n\n\n\n\n\nLos actos administrativos de asignación de predios comprados con fondos provenientes de FODESAF a\npersonas jurídicas sin fines de lucro que tengan fecha anterior a la entrada en vigencia de la Ley\n9036 y que se demuestre que el uso del bien es para fines sociales o de beneficio comunal quedarán\nconvalidados sin más trámite por disposición del artículo 85 inciso b) de la Ley 9036, por lo que,\ndeberá realizarse el traspaso del título de propiedad, siempre y cuando se den las siguientes\ncondiciones:\n\n\n\n\n\na) Que en la actualidad ocupen esos terrenos, y ahí se realice su función en beneficio de la\ncomunidad.\n\n\n\n\n\nb) Que los terrenos se hubieren destinado a su favor, pero no los hayan ocupado al no poder\nconstruir ninguna edificación, por no contar con el título de propiedad correspondiente, y no\nestuvieren ocupados por algún otro sujeto que califique de conformidad con el artículo anterior o el\npresente para lograr la inscripción a su nombre.\n\n\n\n\n\nSe tendrá como prueba de la ocupación la constancia que emita la Oficina Territorial del Inder.\nCuando aquellas entidades no ocupen los terrenos en forma actual, se tendrá como prueba del destino\nde los mismos a su favor, los documentos que existieren en el Inder, en la Dirección de Desarrollo\nSocial y Asignación Familiares o en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 138°- Reconocimiento administrativo de la posesión decenal\n\n\n\n\n\nConforme lo establece el artículo 85 inciso c) de la Ley 9036 y el inciso e) del artículo 16 de la\nmisma Ley, el Instituto podrá dotar de tierra al reconocer mediante trámite administrativo la\nposesión ejercida en los términos ahí establecidos y bajo el procedimiento que aquí se define y\nestablece. Este es un caso de reconocimiento de la posesión decenal por parte del Instituto,\nregulado por los artículos 16 y 24 inciso e) de la Ley 9036, por lo que la resolución final deberá\nser recomendada por el Fondo de Tierras y avalada por la Dirección de Desarrollo Rural Territorial,\nsin requerir de la recomendación del Fondo de Desarrollo Rural, ni tampoco la elaboración,\npresentación y aprobación de un proyecto de ningún tipo.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 139°-Identificación de terrenos ocupados\n\n\n\n\n\nLa Oficina Territorial procederá de oficio, producto de la fiscalización agraria, o a solicitud de\nparte a identificar los terrenos propiedad del Instituto en los que la posesión no haya sido\nregularizada, determinando su condición legal, sea que estén inscritos o no a nombre del Instituto.\nDe no estar inscritos se aplicará, según corresponda, lo que dispone el artículo 85 la Ley 9036.\n\n\n\n\n\nEn caso de que se haya determinado mediante el estudio correspondiente que un predio está siendo\nposeído sin que se haya determinado su condición legal, se deberá prevenir a los ocupantes de su\ncondición de irregularidad, dándoles un plazo de quince días hábiles para que se presenten ante la\noficina territorial a regularizar su situación mediante la solicitud de reconocimiento de aplicación\ndel artículo 85 inciso c) de la Ley 9036 cuando sea procedente, o bien, para la presentación de una\nsolicitud de dotación de la tierra cuando no se cumplan los requisitos para la regularización de la\nposesión. De no presentarse la solicitud en el plazo establecido deberá procederse a recuperar el\npredio mediante los procedimientos legales que correspondan, advertencia que deberá ser indicada en\nla intimación realizada.\n\n\n\n\n\nLa oficina territorial procederá de oficio a conformar expedientes individuales de todos los predios\nque no estén regularizados, los mismos contendrán, la documentación recopilada en los estudios\ncensales, copia del plano catastrado del predio, su clasificación de si es Patrimonio Natural del\nEstado o no y de uso conforme de suelo otorgados por el ente competente para iniciar los diferentes\nprocesos de regularización de la situación según corresponda.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 140°- Posesión\n\n\n\n\n\nPodrán optar por los beneficios que se conceden en el artículo 85 inciso c) de la Ley 9036, los\nocupantes nacionales o extranjeros con residencia permanente libre de condiciones, que demuestren\ntener posesión decenal cumplida antes del 29 de noviembre del 2012. Por esta vía se podrá legalizar\nla posesión sobre un único inmueble, salvo que, todos los inmuebles conformen una unidad productiva\nque esté dividida materialmente por accidentes geográficos o bien, que por actos del ser humano el\npredio poseído quedó posteriormente dividido.\n\n\n\n\n\nLa posesión será entendida como aquella ejercida por un titular, de forma personal, ininterrumpida y\na título de dueño por más de diez años a la fecha de la vigencia de la ley 9036, en terrenos\npertenecientes a la Institución, aunque no se encuentren inscritos a su nombre, por lo que dicha\nposesión no podrá ser producto de un acuerdo de asignación otorgado por el Instituto al poseedor\ndentro de un asentamiento o finca inscrita a nombre del Instituto. La posesión personal se entiende\ncomo aquella que ha ejercido el poseedor directamente o la que adquirió por algún medio legal de\ntraspaso del derecho de posesión.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 141°- Requisitos\n\n\n\n\n\nPara acogerse a los beneficios de este procedimiento los poseedores deberán aportar ante la Oficina\nTerritorial, los atestados que se definan en la normativa interna.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 142°- Condiciones de los terrenos a titular\n\n\n\n\n\nLas condiciones de los terrenos a titular se definen en la normativa interna establecida por el\nFondo de Tierras.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 143°- Análisis de la Oficina Territorial\n\n\n\n\n\nUna vez recabados todos los requisitos del artículo 85 inciso c) de la Ley 9036y de este Reglamento,\nla Oficina Territorial deberá realizar una revisión y valoración preliminar de todos los documentos\npara determinar si existe causa probable para iniciar el proceso de reconocimiento de la posesión,\nde ser así, deberá realizar las siguientes acciones:\n\n\n\n\n\nA) Conformar el expediente del proceso debidamente foliado;\n\n\n\n\n\nB) Realizar una inspección del inmueble para detallar su ocupación, ubicación, colindancias, uso del\ninmueble y cualquier otra información relevante para el proceso;\n\n\n\n\n\nC) Recabar los antecedentes del inmueble y del asentamiento, si existiere;\n\n\n\n\n\nD) Rendir un informe detallado.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 144°- Valor del predio\n\n\n\n\n\nA todo predio regularizado o por regularizar se le debe fijar un valor económico que deberá ser\ncancelado por el nuevo titular de contado o hasta veinticinco años plazo conforme lo que proponga el\nsolicitante más los intereses corrientes y moratorios que devengue, sin que se aplique ningún plazo\nde gracia al cobro. La tasa de interés corriente y moratorio será definida y revisada por la Junta\nDirectiva y mientras no se establezca dicha tasa se aplicará la tasa del seis por ciento anual para\nlos corrientes y de dos puntos adicionales para los moratorios. La Junta Directiva podrá definir\naquellos casos de excepción en los cuales el precio a pagar no generará cobro de intereses. El\nprecio deberá determinarse en proporción con el área de terreno a regularizar, según el costo de\ncompra de la misma indexado a valor presente, ello conforme con los índices establecidos por el\nINEC. Además, a este monto deberá agregarse el valor del plano catastrado, certificación de uso\nconforme de suelo, así como, el costo de estudios, certificaciones u otros gastos de carácter\nextraordinario que surjan durante la inscripción del título.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 145°- Limitaciones\n\n\n\n\n\nToda propiedad a la que se le reconozca la posesión decenal conforme al artículo 85 inciso c) de la\nLey 9036, no soportará las limitaciones establecidas en el artículo 67 de la ley 2825 y 66 de la Ley\n9036.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 146°- Procedimiento legal\n\n\n\n\n\nLa asesoría legal regional, luego de recibir el expediente con el informe, procederá a comprobar que\ntodos los requisitos hayan sido cumplidos, en caso de venir incompleto el mismo, prevendrá a la\nOficina Territorial para que en el plazo de cinco días hábiles subsane cualquier defecto. Este plazo\npodrá ser prorrogado según la naturaleza de la subsanación.\n\n\n\n\n\nEl Asesor Legal realizará un análisis completo de la documentación para determinar si existe causa\nsuficiente para iniciar el proceso administrativo de reconocimiento de la posesión decenal y, de ser\nasí, realizará una publicación en el Diario Oficial otorgando un plazo de diez días hábiles a\ncualquier interesado para apersonarse al proceso.\n\n\n\n\n\nUna vez vencido el plazo de oposición, procederá en no menos de quince días hábiles, a convocar al\nsolicitante a una comparecencia oral y privada, en la cual se recibirá la prueba testimonial y\ndocumental ofrecida. En este proceso se deberá determinar, mediante todos los medios de prueba\nlegítimos y la aplicación de la sana crítica racional, si se cumplen los requisitos establecidos\npara reconocer la posesión en los términos de la ley 9036 y este Reglamento.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 147°- Oposición de terceros\n\n\n\n\n\nEn caso de surgir alguna oposición fundada de terceros en relación con el mejor derecho de poseer,\nla misma deberá ser presentada por escrito ante la asesoría legal regional correspondiente. Ante tal\noposición, el asesor legal deberá convocar en el plazo no mayor a un mes a audiencia a las partes\ndonde intentará una conciliación. Fracasada la conciliación el proceso será suspendido por dos meses\npara que el opositor acuda a la vía judicial, de no hacerlo se tendrá por no puesta la oposición.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 148°- Recomendación legal\n\n\n\n\n\nTerminada la instrucción del proceso y listo el expediente para el dictado del acto final, la\nasesoría legal regional rendirá, en un plazo no mayor de quince días hábiles, su recomendación\nfinal.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 149°- Acuerdo final\n\n\n\n\n\nUna vez emitida la recomendación del órgano director, el expediente se remitirá al Fondo de Tierras\npara que otorgue su recomendación. El Fondo de Tierras lo elevará en el plazo de hasta 2 meses para\nresolución de la Junta Directiva quien aprobará la procedencia o no del reconocimiento de la\nposesión decenal sobre el inmueble, para la ulterior segregación y traspaso del predio, cuando así\nse aprobare. El acuerdo que declare o no la procedencia, será emitido mediante resolución motivada.\n\n\n\n\n\nLa Oficina Territorial tendrá la responsabilidad de notificar en el lugar señalado lo acordado por\nla Junta Directiva, en un plazo no mayor de diez días hábiles contados a partir del momento en que\nreciba el acuerdo.\n\n\n\n\n\nUna vez firme el acuerdo, en caso de ser positivo, se continuará con la confección, firma e\ninscripción de la escritura de segregación y traspaso.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 150°- Impugnación de la resolución final\n\n\n\n\n\nContra los acuerdos de la Junta Directiva en esta materia, cabrá recurso de revocatoria ante la\nJunta Directiva y de apelación ante el Tribunal Agrario, en el plazo de cinco días hábiles y bajo\nlos términos establecidos en la Ley General de la Administración Pública y normativa conexa.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 151°- Recuperación del predio\n\n\n\n\n\nEn caso de que la Junta Directiva no apruebe la regularización y traspaso del predio solicitado y el\ninteresado no haya presentado ningún acto recursivo o lo haya presentado extemporáneamente o se\nrechacen los mismos, la Oficina Territorial aplicará de inmediato el estudio correspondiente para\ndeterminar si es posible realizar una dotación ordinaria y en caso contrario se procederá con la\nrecuperación del predio conforme a la ley y este reglamento.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN XII\n\n\n\n\n\nDE LA ADQUISICIÓN DE INMUEBLES\n\n\n\n\n\nArtículo 152°- Actividad ordinaria\n\n\n\n\n\nConforme lo establece el Artículo 16 inciso a) de la Ley 9036 y en aplicación del artículo 2 de la\nLey de Contratación Administrativa (LCA), la compra de tierras por parte del Inder está excluida de\nla aplicación de los procedimientos de contratación administrativa debido a que la misma constituye\nsu actividad ordinaria, por lo que, se podrán realizar compras directas, proceso de compra con\npublicación, compras en remate judicial o por cualquier otro medio que satisfaga mejor el interés\npúblico, siempre y cuando, se cumpla con lo establecido en este reglamento y se respeten los\nprincipios generales que rigen la adquisición de bienes por parte de la Administración Pública. El\nprocedimiento interno de adquisición de bienes inmuebles deberá regularse en un reglamento autónomo\ncomo corresponde.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 153°- Adquisición Ordinaria\n\n\n\n\n\nLos procesos ordinarios de compra son aquellos en los que se pretende comprar un inmueble con el\npropósito de satisfacer la necesidad de dotación de tierra dentro de un proyecto productivo, de\nservicios, social o de vivienda.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 154°- Adquisición Extraordinaria\n\n\n\n\n\nSon casos de adquisición extraordinaria, la compra de tierras para la solución de conflictos de\nposesión en precario regulados en los artículos 92,144 y siguientes de la Ley 2825 denominados de\ngravedad social o evidente gravedad; las compras por oportunidad contempladas en el artículo 44 de\nla Ley 9036; las compras contempladas en el párrafo final del artículo 66 de la Ley 9036, para la\nsolución de diversos conflictos de tenencia de tierra y cualquier otra que sea necesaria para\nsatisfacer fines públicos.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 155°- Decisión inicial de compra\n\n\n\n\n\nEn el procedimiento ordinario de compra, una vez aprobado un proyecto con componente de tierra, el\nFondo de Desarrollo Rural solicitará al Fondo de Tierras debidamente coordinado con la Dirección de\nDesarrollo Rural Territorial, indicar si cuenta con tierra disponible para satisfacer el proyecto.\nSi el Fondo de Tierras no cuenta con tierra disponible, suficiente o la que tiene no es apta para la\nrealización del proyecto se dará inicio al procedimiento ordinario de compra que debe contener la\njustificación y motivación del acto administrativo para la compra, la cual, deberá al menos incluir\nla declaratoria de factibilidad del proyecto a satisfacer y que el proceso haya sido recomendado\npreviamente por la Instancia Regional correspondiente.\n\n\n\n\n\nEl acto de inicio del procedimiento extraordinario de compra deberá contar con los antecedentes y\nestudios que demuestren la existencia de un criterio de oportunidad, conveniencia, interés público,\nconflicto de posesión en precario y cualquier otro que justifique la compra de la propiedad.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 156°- Publicaciones\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Desarrollo Rural o la Instancia Regional correspondiente, solicitará en caso necesario,\npara el proceso de adquisición de tierra publicitar por cualquier medio de comunicación, que\nconsidere conveniente, la existencia de la necesidad de compra para que se presenten ofertas. El\nFondo de Tierras podrá publicar, cuando sea solicitado, los procesos de compra en todo tipo de\nmedios de comunicación.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 157°- Recepción de ofertas\n\n\n\n\n\nCon el fin de mantener una base de datos disponible y para los procesos de compra iniciados, las\noficinas del Inder recibirán ofertas de venta de inmuebles en cualquier tiempo y las remitirán a la\nInstancia Regional en la que se encuentre ubicado el predio ofrecido a fin de que procedan a\nrealizar el análisis preliminar contemplado en el artículo 158 de este reglamento. Una vez realizado\nel informe preliminar, se enviará copia de la oferta y el informe preliminar al Fondo de Tierras\npara la inscripción en la base de datos de ofertas, si corresponde.\n\n\n\n\n\nPrevio a su recibo, la oficina receptora deberá verificar el cumplimiento de los siguientes\nrequisitos:\n\n\n\n\n\na)    Oferta de venta debidamente firmada por las personas propietarias del inmueble ofrecido o su\nrepresentante legal y con una vigencia mínima de 9 meses con posibilidad de prórroga, con indicación\ndel precio pretendido en colones.  El oferente será advertido que el Instituto nunca podrá realizar\ncompras en un monto superior al determinado por el avalúo administrativo.\n\n\n\n\n\nb)    Descripción del uso y estado actual de los inmuebles, infraestructura interna, servicios,\nubicación, acceso y recursos naturales.\n\n\n\n\n\nc)     Porcentaje del área del inmueble afectada por restricciones o no aprovechables, en cuyo caso,\nla persona propietaria del inmueble deberá indicar expresamente su renuncia al pago del área\nafectada comprendida entre el 25% y el 35%.  No podrá considerarse para la compra de un inmueble,\naquel que tenga una afectación de uso de más del 35% de su área total, salvo que el oferente o\npropietario esté dispuesto a segregar el área afectada excluyéndola de la oferta de venta.\n\n\n\n\n\nd)    Declaración Jurada Simple rendida ante el funcionario del Inder de que se encuentra al día en\nel pago de los impuestos nacionales.\n\n\n\n\n\ne)    Declaración Jurada Simple rendida ante el funcionario del Inder de que el oferente no está\nafectado por ninguna causal de prohibición: Dicha Declaración debe indicar que el oferente no se\nencuentra en ninguna de las circunstancias de prohibición que le impidan contratar con la\nadministración, según los artículos 22 y 22 bis de la LCA y el artículo 47 de la Ley 9036.\n\n\n\n\n\nf)      Si el propietario es una persona jurídica se deberá presentar el original de la\ncertificación de personería jurídica o poder otorgado si no es el representante legal el firmante y\ndel documento de identificación del firmante que le otorga la capacidad legal para ofrecer la\npropiedad.   El firmante, en virtud de su poder de representación, deberá tener la capacidad de\nvender los bienes de la persona jurídica, o bien, presentar la autorización otorgada que lo faculta\npara ofrecer el bien en venta.\n\n\n\n\n\ng)    Si es una sociedad mercantil la oferta deberá presentar certificación de estar al día en el\npago del impuesto a las sociedades.\n\n\n\n\n\nh)    Dos copias certificadas del plano catastrado, a escala real (es la escala original que indica\nel plano), del o de las áreas ofrecidas en venta.\n\n\n\n\n\ni)      Original de la certificación literal actualizada del Registro Público, o notarial\nconteniendo gravámenes y anotaciones del o los inmuebles ofrecidos en venta.\n\n\n\n\n\nj)      Certificado del MINAE, indicando si la propiedad está afectada por alguna Área Silvestre\nProtegida, en caso de que la afectación no sea total, deberá expresarse en qué porcentaje lo está.  \nLas áreas de la finca ofertada que traslapen con una categoría de protección de las enunciadas\ndeberán ser segregadas por el propietario.\n\n\n\n\n\nk)     Certificación de uso de suelo indicando si existe Plan Regulador y sus afectaciones, así\ncomo, de los caminos públicos de acceso a la propiedad y sus dimensiones, emitidos por la\nMunicipalidad correspondiente.\n\n\n\n\n\nl)      Cualquier otro documento o estudio técnico que por la naturaleza del proyecto que pretende\nsuplir la necesidad, se determine como necesario\n\n\n\n\n\nEl oferente deberá informar al Inder de cualquier cambio referente a la información brindada para el\ncumplimiento de los requisitos aquí establecidos, incluyendo, pero no limitado a prohibiciones\nsobrevinientes, modificaciones registrales o catastrales de la propiedad y cualquier otra que pueda\nafectar las características, términos o condiciones del bien ofertado, so pena de anulación de la\noferta recibida y de las actuaciones realizadas sobre esa oferta.\n\n\n\n\n\nDe requerirse la subsanación de requisitos defectuosos u omisos, la oficina receptora notificará al\noferente en el lugar señalado para que complete su oferta en un plazo prudencial que no podrá ser\nmenor de tres días hábiles.   Una vez subsanados los defectos de la oferta, o bien, cuando no tenga\ndefectos que subsanar, la oficina receptora deberá enviar en el plazo máximo de cinco días hábiles a\nla Instancia Regional correspondiente el expediente de la oferta presentada y el plazo de resolución\nadministrativa sobre el interés en la finca será de tres meses como máximo\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 158°- Análisis preliminar\n\n\n\n\n\nLa Instancia Regional, valorará la utilidad, conveniencia y mérito de la oferta presentada para\ndeterminar si existe un interés preliminar de evaluar la oferta para su compra. Si se considera que\nla oferta presentada no es de interés institucional en ese momento, se informará al oferente la\nreserva de su análisis para el momento que estime oportuno. En caso contrario se realizará el\nanálisis preliminar que se encuentra regulado en la normativa interna del Inder.\n\n\n\n\n\nCuando el inmueble ofertado no cumpla con los requerimientos ni las necesidades del Inder, se\nprocederá a comunicar al oferente el archivo del expediente. En tal caso se podrá recurrir a la vía\ndel concurso para la recepción de nuevas ofertas.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 159°- Estudios técnicos complementarios\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Tierras, a través de sus unidades técnicas especializadas, girará instrucciones y\nestablecerá coordinación para la realización de los estudios técnicos complementarios conforme a las\nregulaciones existentes y que permitan la adopción de la recomendación que mejor satisfaga el\ninterés público.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 160°- Recomendación de adquisición\n\n\n\n\n\nConforme lo establece el artículo 24 inciso d) de la Ley 9036, la adquisición de bienes inmuebles\ndeberá ser recomendada ante la Junta Directiva por el Fondo de Tierras y el Fondo de Desarrollo\nRural.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 161°- Negociación del precio de compra\n\n\n\n\n\nLa Dirección de Desarrollo Rural Territorial, o en su defecto la Gerencia General en caso de que el\nprimero no pudiere por cualquier causa, será el órgano encargado de negociar la compra del inmueble\ncon su propietario, en donde, el precio máximo de compra será el que se determine mediante un avalúo\noficial. De todos los acuerdos de la negociación se levantará un acta que se incorporará al\nrespectivo expediente.  Si la negociación es positiva y el propietario acepta vender la propiedad en\nlos términos propuestos y acordados, se elevará la propuesta final ante la Junta Directiva para que\nesta adopte la decisión final.\n\n\n\n\n\nEl precio pactado podrá incluir la maquinaria, equipo, semovientes, construcciones e instalaciones\nque se encuentren en los inmuebles cuando exista un criterio técnico y recomendación de la Instancia\nRegional correspondiente o del Fondo de Desarrollo Rural, luego de haber realizado la valoración\npericial de las mismas y una justificación respecto de su utilidad y necesidad en el desarrollo del\nproyecto que se pretende ejecutar.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 162°- Acuerdo de Compra\n\n\n\n\n\nListo el expediente, la Presidencia lo elevará ante la Junta Directiva con la recomendación\ncorrespondiente, conforme lo estipula el artículo 161 de este reglamento, para la decisión final de\ncompra del inmueble.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 163°- Comprobación de cabida\n\n\n\n\n\nEn un plazo máximo de treinta días hábiles a partir de la firma del traspaso a favor del Instituto y\npor las razones de no incurrir en gastos innecesarios, deberá hacer la verificación de medida de la\nfinca comprada mediante el levantamiento topográfico correspondiente con el propósito de determinar\nsi el área real de la finca concuerda con la establecida en el plano aportado para la venta o en el\nasiento registral. Dicho informe deberá incluir un plano que muestre el área medida y demás\ncaracterísticas de ley, debidamente refrendado por la persona responsable.\n\n\n\n\n\nSi de la verificación de medida se determina que el área real comprada es menor a la indicada en el\nacta de negociación, como respaldo en la custodia de los fondos públicos invertidos en dicha compra\nque deben de ser administrados como un buen padre de familia y por razones de seguridad jurídica del\nnegocio, el área faltante será rebajada automáticamente del 30% del precio de venta que fue retenido\ncon ese propósito. Igualmente, se reducirá de este 30% retenido cualquier emolumento producto de\ndiferencias de medida en siembras contempladas en los avalúos, daños a la propiedad causados antes\nde la puesta en posesión de la misma o incumplimientos del propietario en sus obligaciones.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 164°- Acto de recepción\n\n\n\n\n\nLa oficina territorial será la encargada de recibir materialmente la propiedad de parte del\nvendedor. De este acto se levantará un acta de puesta en posesión o de recepción de finca que deberá\nser firmada por el representante del Inder y un representante legal debidamente autorizado por el\nvendedor para realizar dicho acto.\n\n\n\n\n\nLa fecha de realización de la puesta en posesión deberá ser propuesta por el vendedor, en\ncoordinación con la oficina territorial, y deberá fijarse la misma en un plazo máximo de ocho días\nhábiles a partir de la firma de la escritura, debiendo remitirse al Fondo de Tierras y al Área de\nTesorería y Contabilidad de la Dirección Financiera del Instituto, el informe resultante.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 165°- Cancelación del precio pactado\n\n\n\n\n\nA la firma de la escritura se cancelará un 70% del valor total de la negociación, rebajando de este\nmonto lo correspondiente a honorarios, pago de impuestos, derechos de inscripción, timbres e\nhipotecas, en caso de haberlas; y el 30% restante se pagará una vez cumplido con lo siguiente:\n\n\n\n\n\na) La comprobación de la medida de la finca.\n\n\n\n\n\nb) Inscripción de la escritura de traspaso en el registro correspondiente, salvo que, las causales\nde no inscripción sean por causas no imputables al vendedor.\n\n\n\n\n\nc) Cumplimiento de todas las obligaciones adquiridas por el vendedor en el acta de negociación.\n\n\n\n\n\nd) Acta de recibo a satisfacción del inmueble, activos y mejoras negociadas.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 166°- Adquisición de tierras con opción de compra preferente de los entes financieros\nestatales\n\n\n\n\n\nUna vez recibidas las ofertas de venta de propiedades conforme al artículo 44 de la Ley 9036, se\ndeberá trasladar ante el órgano competente que defina la Administración para que determine, mediante\nlos estudios que se consideren, si existe interés preliminar en la compra de la propiedad, para lo\nque deberá rendir un informe preliminar ante la Administración Superior del Inder, en el plazo\nmáximo de cuarenta y cinco días naturales a partir del recibido de la oferta que realice la entidad\nbancaria.\n\n\n\n\n\nRecibido el informe, la Administración Superior del Instituto deberá notificar a la entidad oferente\nen el plazo máximo de noventa días naturales después de recibida la oferta, según lo estipulado en\nel artículo 44 de la Ley 9036, la decisión final respecto al interés o no de estudiar la finca para\nsu compra.\n\n\n\n\n\nSi la decisión fuere positiva se informará al oferente que se pasará a la etapa de estudios técnicos\ny legales obligatorios que debe realizar el Instituto y que hasta ese momento se tomará la decisión\nfinal de compra y que deberán autorizar la entrada a la propiedad a los funcionarios y personas\ncontratadas por el Instituto para que realicen los diversos estudios y análisis.\n\n\n\n\n\nDe no existir interés de estudiar la finca para su compra se notificará al vendedor la negativa y se\naportará una constancia de que han ofrecido la propiedad a la Institución y está no se ha interesado\nen ella.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 167°- Adquisición de tierras por ejecución de opción de compra preferente\n\n\n\n\n\nConforme con lo establecido en el artículo 66 párrafo tercero de la Ley 9036 toda persona a la que\nse le hubiese asignado un predio y se hubiere consolidado su derecho de propiedad, cuando desee\nvender la misma, deberá primero ofrecerla al Instituto.\n\n\n\n\n\nRecibida la oferta de venta, esta será elevada a la instancia regional en un plazo de dos meses para\nque se determine si en el caso en cuestión se está dando una concentración indebida de tierra o una\nsubdivisión excesiva de la misma.\n\n\n\n\n\nDeberá el Instituto realizar un estudio técnico y legal mediante las oficinas territoriales y los\nasesores legales regionales que determine si alguna de estas dos causas se está dando. Si de los\nestudios técnicos se determina que existe una concentración indebida de tierra o una subdivisión\nexcesiva de la misma, se confeccionará un informe para ser elevado ante el Fondo de Tierras; los\nestudios e informes deberán estar listos en el plazo de noventa días naturales.\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Tierras elevará, junto con su recomendación, ante la Dirección Rural Territorial para\nque proceda a elevarla a Junta Directiva quien decidirá en última instancia la procedencia o no de\nla compra por existir una concentración indebida o subdivisión excesiva de tierra. La decisión\nfundamentada de compra deberá ser notificada al propietario para que este pueda impugnar, si lo\ndesea, el informe conforme a la ley.\n\n\n\n\n\nUna vez firme la determinación de compra por concentración indebida o subdivisión excesiva de tierra\nse procederá a solicitar a Dirección General de Tributación un avalúo para determinar el precio de\ncompra de la misma.\n\n\n\n\n\nUna vez recibido el avalúo de la Dirección General de Tributación se comunicará al propietario quien\ndecidirá si acepta realizar la venta en el precio indicado, de no hacerlo, el oferente no podrá\nvender dicho terreno a ninguna otra persona y deberá conservarlo o venderlo al Instituto en ese\nprecio.\n\n\n\n\n\nUna vez aceptado el valor por el propietario, por ser una tierra que anteriormente el Instituto\nposeyó, basta con el simple reconocimiento del lugar para determinar que la misma tiene condiciones\naptas para potenciar un proyecto de desarrollo rural.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 168°- Adquisición de tierras para solución de conflictos de posesión de tierras\n\n\n\n\n\nHabiéndose declarado la existencia de un conflicto de posesión en precario, o bien, de no cumplirse\nlos requisitos establecidos para la existencia de la posesión en precario, pero existiendo un\nconflicto social de posesión de tierras, el Instituto podrá proceder a la adquisición de la finca,\nsi lo considera conveniente para el cumplimiento de los fines que le han sido encomendados. En estos\ncasos, el Fondo de Desarrollo Rural, con el apoyo técnico del Fondo de Tierras, procederá a realizar\nlos estudios necesarios para establecer una ruta de desarrollo de los poseedores de la tierra, la\ncual tendrá como objetivo mejorar y potenciar sus capacidades productivas y condiciones sociales\nactuales.\n\n\n\n\n\nPara lo anterior, el Instituto, en coordinación con la Municipalidad del sitio, mantendrá el derecho\nde reorganizar la posesión actual conforme convenga mejor a la estrategia de desarrollo, así como,\npara fines de ordenamiento territorial, creación de caminos conforme a la normativa aplicable y lo\nnecesario para proveer los servicios básicos y esenciales.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 169°- Adquisición de tierras por donación\n\n\n\n\n\nEl Instituto podrá recibir tierras en donación, previa recomendación de los Fondos de Tierras y de\nDesarrollo Rural y con el aval de la Dirección de Desarrollo Rural, de parte de cualquier sujeto\npúblico o privado, sin embargo, antes de ser recibidas deberán realizar los estudios necesarios que\npermitan determinar si las mismas son aptas para el cumplimiento de alguno de los fines públicos\nencomendados al Inder.\n\n\n\n\n\nLas mismas deberán estar libres de conflictos registrales o catastrales, gravámenes u anotaciones.\n\n\n\n\n\nEl Instituto podrá aceptar, cuando lo considere conveniente, la donación de inmuebles ocupados con\nel fin de solucionar la posesión de tierra irregular, para lo que, se aplicará lo indicado en el\nartículo anterior.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 170°- Prohibición de compra por funcionarios\n\n\n\n\n\nSerá prohibido para el personal del Instituto, cuando tengan un interés personal directo o indirecto\n(familiares hasta tercer grado de consanguinidad o afinidad), participar por sí mismo o por\ninterpósita persona, en los trámites relacionados con la adquisición de inmuebles. La transgresión\nde este artículo será considerada como falta grave, y deberá darse inicio de inmediato con la\naplicación del régimen disciplinario previsto en el Reglamento Autónomo de Servicios, la Ley General\nde la Administración Pública, la Ley Orgánica de la CGR, la Ley de Control Interno y la Ley Contra\nla Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Administración Pública.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN XIII\n\n\n\n\n\nDE LOS PERMISOS DE USO\n\n\n\n\n\nArtículo 171°- Naturaleza del permiso de uso\n\n\n\n\n\nDe conformidad con el artículo 16, inciso e) de la Ley 9036, se podrán otorgar permisos de uso a\ntítulo gratuito u oneroso, en bienes inmuebles de dominio privado de la Institución, éstos deberán\nser aprobados previamente por la Junta Directiva, quienes podrán delegar esta competencia en las\ninstancias regionales. Dicho préstamo será a título precario y por el tiempo previamente\nestablecido, pudiendo ser revocado por la Administración en cualquier momento por razones de\noportunidad y conveniencia o por incumplimiento de las condiciones pactadas, sin que ello le genere\nresponsabilidad a la Institución, todo de acuerdo con lo establecido en el artículo 154 de la Ley\nGeneral de la Administración Pública.\n\n\n\n\n\nEn todo caso, la revocación del permiso deberá ser notificada con un plazo de antelación de un mes\ncalendario para la entrega del bien. El interesado podrá solicitar de forma debidamente justificada\nla ampliación del plazo otorgado para la entrega del bien.\n\n\n\n\n\nEl plazo de resolución administrativa será de tres meses.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 172°- Personas legitimadas para pretender un permiso de uso\n\n\n\n\n\nPodrán solicitar un permiso de uso las personas físicas o jurídicas sin fines de lucro que sean\nadmisibles en los términos de este reglamento o entes públicos, a quienes se les otorgará ese\npréstamo de uso sobre un inmueble y/o sus instalaciones, siempre y cuando se demuestre que la\nactividad no afecta el destino o naturaleza del bien.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 173°- Solicitud\n\n\n\n\n\nLa solicitud deberá hacerse por escrito y debidamente firmada indicando lo siguiente:\n\n\n\n\n\na) Nombre del solicitante, cédula de identidad en caso de persona física nacional, cédula de\nresidencia libre de condición en caso de persona física extranjera, y el nombre y número de la\ncédula en caso de persona jurídica.\n\n\n\n\n\nb) Descripción y ubicación del bien solicitado.\n\n\n\n\n\nc) Descripción detallada de la actividad a realizar.\n\n\n\n\n\nd) Plazo por el que se solicita, lo cual no vincula al Instituto\n\n\n\n\n\ne) Lugar o medio idóneo para recibir notificaciones.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 174°- Análisis\n\n\n\n\n\nLa Oficina Territorial o la unidad administrativa correspondiente tendrán la responsabilidad de\nanalizar en el plazo de un mes la solicitud y recomendar si es procedente o no el préstamo, mediante\ncriterio debidamente razonado, que debe incluir las razones justificantes que impiden otorgar uno de\nlos modelos de dotación conforme a la Ley 9036, al Fondo de Tierras y Fondo de Desarrollo Rural.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 175°- Del Convenio para el permiso de uso\n\n\n\n\n\nPara el otorgamiento del permiso de uso, se establecerá un documento o convenio bilateral del\nsolicitante con base en el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública y del\nartículo 169 del Reglamento a la Ley de la Contratación Administrativa, Decreto Ejecutivo 33411,\npara con el Instituto de conformidad con este Reglamento, en donde se establecerán como mínimo las\nobligaciones y prohibiciones, así como las sanciones y responsabilidades por daños y pérdidas que\npudieran ser causados al bien, así como el reconocimiento de que el permiso es en precario y puede\nser revocado en cualquier momento.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN XIV\n\n\n\n\n\nCONFLICTOS DERIVADOS DE LA POSESIÓN EN PRECARIO\n\n\n\n\n\nArtículo 176°- Inicio del Proceso\n\n\n\n\n\nEl proceso inicia mediante la solicitud de cualquiera de las partes en conflicto, personas\npropietarias o poseedoras, para que el Instituto proceda a intervenir, primeramente, como mediador\nen el conflicto conforme a lo establecido en los artículos 92 y siguientes de la Ley 2825. Sin\nembargo, de conformidad con el Artículo 94 de la Ley 2825, el propietario del inmueble deberá\ninterponer su reclamo ante el Instituto como trámite previo a interponer cualquier acción judicial\nen contra de los poseedores, la cual, el Instituto tendrá tres meses contados a partir del recibo de\nla gestión para declarar la existencia o no del conflicto en los términos establecidos por la ley\n2825. Transcurrido ese plazo sin que exista declaratoria, se tendrá por agotado el procedimiento\nadministrativo y las partes podrán acudir a la vía judicial si así lo consideraren.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 177°- Investigación sumaria de conflicto\n\n\n\n\n\nRecibida la solicitud de parte, se realizará un censo de los ocupantes, el cual incluirá una\ndeterminación preliminar del tiempo de posesión de cada uno. Se dará por agotada la vía\nadministrativa si se determina que tienen más de diez años o menos de un año de posesión y en tal\ncaso se declarará la inexistencia del conflicto y se remitirá a las partes a dirimir sus diferencias\nen la vía legal correspondiente.\n\n\n\n\n\nLa Oficina Territorial realizará todos los estudios técnicos y legales necesarios para determinar si\ncada uno de los ocupantes cumplía, al momento de ingresar a la propiedad, con los parámetros\nestablecidos para ser considerado un poseedor en precario. La declaratoria de poseedor en precario\ndeberá realizarse en el plazo máximo de tres meses a partir del cumplimiento formal de todos los\nrequisitos por parte de los solicitantes.\n\n\n\n\n\nLa investigación sumaria deberá determinar fehacientemente el cumplimiento de los requisitos mínimos\npara considerar que existe un conflicto de posesión precaria, siendo la carga de la prueba en este\nsentido primordialmente de los interesados.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 178°- Posesión en Precario\n\n\n\n\n\nPara que se considere que existe ocupación precaria deberá determinarse el cumplimiento de los\nrequisitos establecidos en la Ley 2825 y que son los siguientes:\n\n\n\n\n\na) Posesión anual: Deberá demostrar mediante cualquier medio probatorio permitido por ley que tiene\nmás de un año de estar en posesión personal del predio objeto de conflicto.\n\n\n\n\n\nb) Estado de necesidad: Deberá demostrar el solicitante que ingresó a la propiedad para cubrir un\nestado de necesidad de satisfacción de necesidades básicas que no puede ser satisfecho total o\nparcialmente por otros medios.\n\n\n\n\n\nc) Condiciones de producción: El solicitante deberá demostrar, conforme lo dispuesto en el artículo\n92 de la Ley de Tierras y Colonización, que con su actividad y trabajo personal y o/ el de su\nfamilia, busca poner en condición de producción el inmueble, aun cuando, el fundo como tal no aporte\ntodos los medios de subsistencia al solicitante o a su familia, y deba para ello complementar su\ningreso con otras actividades. En ese sentido su actividad en el predio deberá revestir\ncaracterísticas de habitualidad.\n\n\n\n\n\nLos documentos probatorios serán los que se admitan en la Ley de Jurisdicción agraria, los\nprincipios generales del derecho procesal y de jurisprudencia de ésta materia en específico.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 179°- Período de conclusiones\n\n\n\n\n\nTerminados los estudios, se comunicará los resultados a todas las partes para que en el plazo de\ncinco días hábiles procedan a rendir sus consideraciones sobre los resultados. En esta oportunidad\nlas partes realizarán cualquier objeción que consideren pertinentes al informe. Vencido dicho plazo\nde conclusiones, la Oficina territorial o la Dirección Regional competente, realizará un informe\nrecomendativo en el plazo de no mayor a tres meses, que trasladará al Fondo de Tierras, para que\neste Fondo emita la recomendación técnica y jurídica positiva o negativa según corresponda, en un\nplazo no mayor a sesenta días para que sea conocido por la Junta Directiva.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 180°- Resolución de la Junta Directiva\n\n\n\n\n\nLa Junta Directiva deberá dictar acto resolutorio y motivado en el que se defina si existe posesión\nprecaria y su respectivo conflicto de posesión precaria o no para cada poseedor analizado. Si se\nconsidera que no existe conflicto deberá darse por agotada la vía administrativa y notificarse a\ncada una de las partes, así como, al juzgado si existe ya un proceso judicial iniciado.\n\n\n\n\n\nSi se declara que existe el conflicto de posesión precaria se procederá con el trámite de\nintermediación que deberá estar terminado en el plazo máximo de un año. Lo resuelto por la Junta\nDirectiva, tendrá el recurso de revocatoria y de apelación ante el Tribunal Agrario, en carácter de\nsuperior jerárquico impropio en materia de resoluciones vinculadas con el desarrollo rural. La\nrevocatoria y la apelación deberá interponerse en forma conjunta dentro del plazo de cinco días\nhábiles, ante la propia Junta Directiva.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 181°- Intermediación\n\n\n\n\n\nUna vez declarada la existencia de un conflicto de posesión precaria, el Instituto realizará un\nproceso de intermediación y que incluirá como mínimo la realización de una o más comparecencias\nprivadas entre las partes en procura de una solución, a través de la promoción de acuerdos entre los\npropietarios y los poseedores. Si fracasare el proceso de intermediación o de vencerse el plazo de\nintermediación, el Instituto dará por agotada la vía administrativa.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 182°- Anotación del proceso de intermediación\n\n\n\n\n\nSi el Instituto lo considera necesario podrá solicitar al Juez competente la expedición de un\nmandamiento de anotación al margen de la propiedad en conflicto conforme lo establecido en el\nartículo 95 de la Ley 2825.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 183°- Rechazo al proceso de Intermediación\n\n\n\n\n\nSi cualesquiera de las partes declaran formalmente ante el Instituto su falta de interés en\nsometerse al proceso de intermediación o que no se encuentran interesados en la participación del\nInder en la solución del conflicto o el mediador declara fracasada la conciliación, la Junta\nDirectiva dictará acto resolutorio en el plazo de tres meses dando por fracasada la intermediación y\npor agotada la vía administrativa.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 184°- Avalúo\n\n\n\n\n\nComo parte del proceso de intermediación, el Inder podrá realizar por gestión de parte o de oficio,\nel avalúo de la propiedad en conflicto para determinar el posible valor de compraventa de los\npredios poseídos. Este avalúo no contendrá nunca el valor de las construcciones, plantaciones o\nmejoras pertenecientes a los ocupantes o poseedores.\n\n\n\n\n\nDentro del avalúo no se considerarán o formarán parte de este las tierras ocupadas por los\nposeedores decenales.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 185°- Acuerdos de compraventa\n\n\n\n\n\nSi existieren acuerdos de compraventa entre las partes, los mismos, deberán cumplir con lo prescrito\nen el artículo 106 de la Ley 2825.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 186°- Oportunidades de Desarrollo\n\n\n\n\n\nUna vez que haya sido declarada infructuosa la etapa de intermediación el Instituto procederá a\ndeterminar, bajo criterios de razonabilidad y proporcionalidad, si la situación reviste un interés\ninstitucional, crea una oportunidad importante de generar desarrollo rural, tiene una gravedad\nsocial evidente o de impacto social que justifique la intervención directa del Instituto en la\ngeneración de una ruta de desarrollo para los poseedores en el terreno ocupado u otro que reúna las\ncondiciones requeridas.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 187°- Adquisición del Inmueble\n\n\n\n\n\nDe existir interés institucional en adquirir la propiedad en conflicto, sea esta de posesión en\nprecario de tierras o no, el Instituto iniciará el procedimiento conforme a lo estipulado en este\nReglamento.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPITULO V\n\n\n\n\n\nDEL FONDO DE DESARROLLO RURAL\n\n\n\n\n\nSECCIÓN I\n\n\n\n\n\nDISPOSICIONES GENERALES\n\n\n\n\n\nArtículo 188°- De los objetivos\n\n\n\n\n\nCon fundamento en el artículo 73 y 74 de la Ley 9036, se crea el Fondo de Desarrollo Rural como el\nente técnico especializado que facilita a la población rural el acceso a los recursos y los\nservicios necesarios para el desarrollo de las diversas actividades económicas que promuevan el\nempleo y autoempleo rural territorial, tales como, agropecuarias, turismo, agroindustria, comercio,\nservicios, pesca y sociales, tales como educativas, culturales, ambientales, deportivas y cualquier\notra que contribuya al desarrollo rural.\n\n\n\n\n\nPara impulsar el desarrollo integral de los territorios rurales deberá promover y ejecutar proyectos\nsociales o productivos, para lo cual podrá realizar sus funciones en forma articulada tanto con\nInstituciones Públicas como con entes privados, dígase mediante alianzas, contratos, convenios o\ncualquier otro mecanismo que se estime necesario y conveniente.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN II\n\n\n\n\n\nFOMENTO A LA PRODUCCIÓN Y SEGURIDAD ALIMENTARIA\n\n\n\n\n\nArtículo 189°- Del fundamento del servicio\n\n\n\n\n\nEn cumplimiento de lo establecido en los artículos 5 incisos h), i), j), y k), 15 inciso b), c), d)\ny l) y 16 inciso a) de la Ley 9036 el Inder podrá brindar el servicio de Fomento a la Producción y\nSeguridad Alimentaria, tanto a personas físicas como jurídicas sin fines de lucro y sociedades de\nhecho que se tramitarán a nivel de personas físicas, con el cual se contribuya con la seguridad\nalimentaria, el fomento de la producción, la generación de empleo y la competitividad de los\nterritorios rurales del país.\n\n\n\n\n\nDicho servicio tiene como objetivo estimular, promover, fomentar la producción de las personas,\nfamilias y organizaciones en el medio rural, especialmente de aquellas poblaciones vulnerables que\nhan sido definidas por la Ley 9036, mediante el impulso de proyectos de desarrollo y actividades\nproductivas que favorezcan la seguridad alimentaria y mejoren la calidad e inocuidad de los\nproductos y servicios, promuevan el crecimiento continuo y la diversificación de los sistemas de\nproducción, las cadenas de valor y la sostenibilidad social, económica y ambiental.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 190°- De la priorización de las personas beneficiarias\n\n\n\n\n\nSe dará prioridad a las personas que se encuentren en situación de difícil acceso a las\noportunidades de trabajo especialmente la población joven entre 15 y 35 años, a los adultos mayores,\nlas mujeres residentes en zonas rurales, la población indígena, los afrodescendientes y las personas\ncon discapacidad.\n\n\n\n\n\nLos beneficios de este programa se otorgarán de acuerdo a la estrategia de abordaje definida en la\nruta de desarrollo generada para el beneficiario. Se priorizará otorgar los beneficios a aquellas\npersonas u organizaciones que no hayan sido atendidos con anterioridad, excepto casos cuando se\npresenten situaciones técnicamente justificadas que afecten el desarrollo de la actividad productiva\ny donde no medie negligencia por parte de los productores.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 191°- Uso en situaciones de emergencia\n\n\n\n\n\nEste servicio se utilizará también para la atención de situaciones de emergencia debidamente\nreconocidas y valoradas por un ente de la CNE o situaciones urgentes delimitadas en los lineamientos\ninternos, acompañado de los respectivos criterios técnicos y discrecionales de oportunidad y\nnecesidad, así como los de razonabilidad, proporcionalidad y racionalidad.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 192°- De los mecanismos de ejecución del servicio\n\n\n\n\n\nPara el efectivo impulso a la producción y la agilidad en los procesos, el Fondo de Desarrollo Rural\npodrá establecer diferentes mecanismos de ejecución del servicio, los cuales podrán ser por medio de\ndonación de bienes muebles, así como, el préstamo para el uso de bienes muebles e inmuebles a\nposibles beneficiarios, sin perjuicio de los modelos de dotación de tierras. Además, se podrán\nrealizar transferencias de capital y corrientes de fondos no reembolsables y cualquier otro que\napruebe la Junta Directiva.\n\n\n\n\n\nLas transferencias, donaciones y préstamos de uso cuando así se requiera, de bienes muebles e\ninmuebles se realizarán conforme a los procedimientos, lineamientos y requerimientos que defina la\nInstitución en su normativa interna.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 193°- De los tipos de apoyo\n\n\n\n\n\nSe brindarán con este servicio apoyo para los siguientes rubros:\n\n\n\n\n\na) Insumos y materia prima para actividades productivas.\n\n\n\n\n\nb) Equipo y herramientas para actividades productivas de bienes y servicios.\n\n\n\n\n\nc) Investigación para el mejoramiento productivo, innovación y desarrollo de productos.\n\n\n\n\n\nd) Especies para la producción agropecuaria.\n\n\n\n\n\ne) Infraestructura menor (Establos, invernaderos, corrales, lecherías, salas de ordeño, estabulados,\ngranjas avícolas y biodigestores, entre otros de esta naturaleza agropecuaria).\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 194°- De las condiciones del servicio\n\n\n\n\n\nLas condiciones para acceder a este servicio se definen en una normativa interna institucional.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN III\n\n\n\n\n\nINFRAESTRUCTURA RURAL\n\n\n\n\n\nArtículo 195°- Del fundamento del servicio\n\n\n\n\n\nEn cumplimiento de lo establecido en los artículos 15 inciso n), 16 inciso m), así como el artículo\n63 y el 75 inciso a) de la Ley 9036, en armonía con lo establecido por el Plan de Desarrollo Rural\nTerritorial y resto de disposiciones aplicables, el Inder podrá con sus propios recursos y en\ncoordinación con otros actores, desarrollar e impulsar obras de infraestructura en los territorios\nrurales.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 196°- Del ámbito de intervención\n\n\n\n\n\nSe podrán desarrollar obras de infraestructura rural en propiedades del Inder o propiedades de otros\nentes estatales o de dominio público, además para el caso de sujetos privados constituidos como\npersonas jurídicas sin fines de lucro, se desarrollarán obras cuando son parte de un proyecto acorde\na los fines y principios que rigen para la Institución y exista un interés público demostrado. Para\nel desarrollo de este servicio, la relación con terceros se estará regulando mediante el instrumento\njurídico correspondiente.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 197°- Del tipo de obras a desarrollar\n\n\n\n\n\nCon este servicio se podrán desarrollar obras de infraestructura rural para el impulso de\nactividades económicas para la producción y comercialización, así como el arraigo de la población\ncon el desarrollo de obras sociales, servicios públicos y obras civiles en el medio rural. Se podrán\nclasificar en los siguientes tipos:\n\n\n\n\n\na) Productivas y de servicios (centros de acopio, centros de producción y valor agregado, campos\nferiales, centros comerciales, de turismo).\n\n\n\n\n\nb) Servicios públicos y obras civiles (electrificación, acueductos, caminos, puentes)\n\n\n\n\n\nc) Obras sociales (centros de atención, campos deportivos)\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 198°-De las potestades para el Desarrollo de obras de infraestructura\n\n\n\n\n\nEn todas las obras que contengan el componente de infraestructura vinculadas a la Institución, el\nFondo de Desarrollo Rural a través de sus unidades técnicas tendrá las siguientes potestades, que\ndeberán ser incluidas obligatoriamente en todos los instrumentos jurídicos específicos que regulan\nlas obras o las transferencias:\n\n\n\n\n\n1. Supervisión, fiscalización e inspección: Para obras contratadas por el Inder, durante la etapa de\nconstrucción la unidad técnica será responsable de dar seguimiento a la ejecución de obra,\nsuspender, solicitar modificaciones, recomendar la resolución contractual por incumplimiento y\nelaborar informes técnicos para el finiquito y recepción de obras.\n\n\n\n\n\n2. Seguimiento: Para obras desarrolladas por terceros vía transferencia, el ejecutor de la obra\nrealizará el seguimiento de la inversión de proyectos articulados mediante convenios, teniendo el\nacceso a la documentación y sitios donde se desarrollan las obras, así como recomendar al ente\nejecutor que corrija cualquier irregularidad y participar en la recepción de las mismas con derecho\na hacer objeciones. En caso de incumplimiento injustificado de las recomendaciones o solicitudes del\nInder, deberá incluirse en todos los convenios como una causal de resolución del mismo y la\ndevolución de los recursos aportados para la obra.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 199°- De los convenios de transferencia para el desarrollo de obras de infraestructura\n\n\n\n\n\nTodo convenio de desarrollo de obras de infraestructura deberá contener al menos las siguientes\ncláusulas:\n\n\n\n\n\na) Exención al Inder de responsabilidad por daños y perjuicios causados por la ejecución de las\nobras.\n\n\n\n\n\nb) Rendición de informes técnicos y financieros por parte del ente receptor.\n\n\n\n\n\nc) Mantener los recursos de la obra en cuentas separadas.\n\n\n\n\n\nd) Designación de un profesional responsable de las obras por parte del ente receptor y de un\nadministrador del convenio por parte del Inder.\n\n\n\n\n\ne) Establecimiento de un mecanismo de resolución alterna de conflictos.\n\n\n\n\n\nf) Liquidación de la obra al cierre de la misma a través de la rendición de un informe final técnico\ny financiero.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN IV\n\n\n\n\n\nESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN.\n\n\n\n\n\nArtículo 200°- Del fundamento del servicio\n\n\n\n\n\nEn cumplimiento con lo establecido en el artículo 75 inciso a) de la Ley 9036, el Inder podrá\nbrindar apoyo en la elaboración de estudios básicos en la fase de pre-inversión e inversión, que\ncontribuyan con la fundamentación de los proyectos en los territorios rurales, en aras de fortalecer\nla gestión y asignación de las inversiones a realizar en el proyecto, así como una mejor orientación\nde los recursos, el resguardo de los mismos y su sostenibilidad.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 201°- De la exigencia del desarrollo de estudios de pre-inversión\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Desarrollo Rural de acuerdo a elementos de razonabilidad, oportunidad y proporcionalidad\ndefinirá a través de criterios técnicos, lineamientos y normativa interna la correspondencia o no\ndel desarrollo de estudios de pre-inversión para la ejecución de inversiones atendiendo a la\nnaturaleza, alcances y magnitud de la actividad.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 202°- De las personas beneficiarias\n\n\n\n\n\nSerán beneficiarias de este servicio las siguientes personas físicas y jurídicas:\n\n\n\n\n\n1) Personas jurídicas sin fines de lucro que se encuentren legalmente constituidas (cooperativas,\nasociaciones, fundaciones, centros agrícolas cantonales).\n\n\n\n\n\n2) Grupos de personas pertenecientes a estructuras informales (estructuras organizativas no\nconstituidas legalmente).\n\n\n\n\n\n3) Sujetos públicos (Municipalidades, universidades, ministerios, otros del sector público)\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 203°- De los mecanismos de tramitación\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Desarrollo Rural a través de sus unidades ejecutoras, podrá utilizar los siguientes\nmecanismos de tramitación para la realización de estudios de preinversión:\n\n\n\n\n\n1) Fondos no reembolsables (Transferencias): Estos se aplican para los posibles beneficiarios que\ncalifiquen como admisibles y que cuenten con la idoneidad para la administración de fondos públicos.\nAsimismo, se puede otorgar vía convenios específicos a entes públicos que coordinan acciones con el\nInder en los territorios rurales.\n\n\n\n\n\n2) Fondos Rembolsables (Crédito para elaboración de estudios): Estos se aplican para los posibles\nbeneficiarios que de acuerdo a los estudios de admisibilidad que realice la Institución califican\ncomo población beneficiaria, no obstante que según información financiera de la organización tienen\ncondiciones económicas que les permite acceder y ser sujeto de un crédito con el Inder para este\nfin.\n\n\n\n\n\n3) Contratación de servicios por parte del Inder: Estos se aplican en aquellos casos que los\nposibles beneficiarios no sean idóneos para la recepción de fondos públicos del Estado o bien cuando\nno existen estructuras organizativas formalmente constituidas. También en aquellas situaciones que\nel Inder a través de sus unidades técnicas regionales o del nivel central justifican la necesidad\ndel estudio, especialmente al ser en territorios o poblaciones de bajo nivel de desarrollo económico\ny social.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 204°- De los tipos de estudios que se pueden apoyar\n\n\n\n\n\nPara estudios de Pre-inversión se podrán apoyar los siguientes:\n\n\n\n\n\na) Económicos: prefactibilidad, factibilidad, evaluación económica.\n\n\n\n\n\nb) Sociales: organizacionales, evaluaciones sociales estudios de viabilidad ambiental.\n\n\n\n\n\nc) Especializados: geología, estudios de suelos, hidrología, especificaciones y diseño final\nincluyendo planos, así como aquellos de innovación y desarrollo.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 205°- De las condiciones del servicio\n\n\n\n\n\nLas condiciones para acceder a este servicio se definen en una normativa interna institucional.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN V\n\n\n\n\n\nFORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Y GESTIÓN DE LA GOBERNANZA\n\n\n\n\n\nTERRITORIAL.\n\n\n\n\n\nArtículo 206°- Del fundamento del servicio\n\n\n\n\n\nEn cumplimiento con lo establecido en el artículo 5 incisos g), j), l), m), y n) y en el artículo 15\ninciso e), f), h) m), de la Ley 9036, el Fondo de Desarrollo Rural, por medio de sus instancias\nespecializadas y las unidades regionales y territoriales del Instituto, fortalecerá las capacidades\nde las estructuras organizativas de los territorios, como factor esencial y prioritario del\nDesarrollo Rural Territorial, propiciando la autogestión de actividades económicas y sociales de los\ngrupos en los territorios rurales con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes.\n\n\n\n\n\nEl fortalecimiento de las organizaciones se dará por medio de las siguientes actividades:\n\n\n\n\n\na) Asesorías;\n\n\n\n\n\nb) Procesos de capacitación;\n\n\n\n\n\nc) Fomento de la asociatividad para el beneficio colectivo (Se capacita e informa a las personas\nacerca de la formación de organizaciones, la importancia de unir esfuerzos, producción y\nconocimientos para acceder a recursos y servicios institucionales, mejorar su actividad productiva,\nincidir con mayor capacidad en la cadena de valor, mejorando la competitividad territorial al\nposicionarse de forma conjunta en el mercado, igualmente, por medio de la asociatividad pueden\nfortalecer su representatividad en sus territorios e incidir en la toma de decisiones);\n\n\n\n\n\nd) Fomentar la participación activa de los actores territoriales (Los Consejos Territoriales de\nDesarrollo Rural son las plataformas de participación ciudadana, donde se dialoga entre la sociedad\ncivil e instituciones públicas, por medio de la acreditación las personas acceden a este espacio de\ninformación y negociación para la presentación de iniciativas de desarrollo. El mapeo de actores y\nla promoción de la acreditación y participación en los órganos del Consejo Territorial de Desarrollo\nRural es parte de las actividades en la atención de organizaciones y personas de los territorios);\n\n\n\n\n\ne) Cualquier otra actividad que promueva el fortalecimiento de las organizaciones.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 207°- Fortalecimiento de capacidades en territorios rurales\n\n\n\n\n\nLos procesos para el fortalecimiento de estructuras organizativas de los territorios iniciarán\nmediante solicitud de los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural, primordialmente hacia las\nOficinas de Desarrollo Territorial de las Regiones de Desarrollo, como conocedora de las necesidades\nde las organizaciones y de éstas, hacia la Unidad de Gestión de Capacidades y Plataformas\nTerritoriales del Fondo de Desarrollo Rural, logrando también ser solicitada por cualquier otra\nunidad del Instituto que determine la existencia de una necesidad de fortalecimiento.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 208°- Sobre la población meta\n\n\n\n\n\nTendrán acceso al servicio de fortalecimiento de capacidades los siguientes:\n\n\n\n\n\na) Órganos que integran los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural.\n\n\n\n\n\nb) Grupos prioritarios definidos en los artículos 5 inciso c) de la Ley 9036.\n\n\n\n\n\nc) Organizaciones, formales o informales que operen en un territorio rural, dándose especial\natención a las organizaciones acreditadas por los Consejos.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 209°- Diagnóstico organizacional sobre fortalecimiento de capacidades\n\n\n\n\n\nTodo solicitante o posible beneficiario del servicio deberá someterse a un proceso de diagnóstico,\nconforme a las regulaciones internas del Inder, con el propósito de determinar las necesidades de\nfortalecimiento que requiera y los procesos a desarrollar.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 210°- Sobre los mecanismos de ejecución para el fortalecimiento de capacidades\n\n\n\n\n\nPara la gestión de capacidades de los grupos territoriales se priorizará el mecanismo de la\ncoordinación y articulación institucional necesaria, de carácter territorial, regional o nacional,\ndeterminada por la competencia y áreas de conocimiento de las  instituciones del Estado y otros\nactores públicos o privados, que respondan a la necesidad determinada que requieran los\nsolicitantes.\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Desarrollo Rural a través de su instancia técnica especializada, dispondrá de los\nrecursos para los casos que, con la debida justificación, no se pueda atender la necesidad de\nfortalecimiento mediante la articulación y coordinación.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 211°- Sobre el fortalecimiento de las estructuras de gobernanza territorial\n\n\n\n\n\nEl fortalecimiento de los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural se relaciona con su\nconstitución, estructura de participación organizativa y directiva, definición de su competencia y\ngestión.\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Desarrollo Rural a través de la unidad especializada estará asignando los recursos\nhumanos, financieros, materiales y técnicos necesarios para la ejecución continua de este proceso.\n\n\n\n\n\nSe promoverá la articulación y coordinación regional e interterritorial entre los Consejos\nTerritoriales de Desarrollo Rural, para la planificación, discusión y seguimiento de iniciativas y\nproyectos de impacto regional, con el fin de propiciar la disminución de las brechas territoriales y\nentre los actores que representan al Consejo Territorial propiciando la activa participación de sus\nrepresentantes, aprovechamiento de la competitividad territorial y los recursos técnicos y humanos.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN VI\n\n\n\n\n\nDE LA APROBACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS SERVICIOS.\n\n\n\n\n\nArtículo 212°- De la aprobación de los servicios\n\n\n\n\n\nLa potestad de aprobación de los montos de los servicios y sus respectivos beneficios, se\nestablecerán a través de una Tabla de Límites de Aprobación por Montos y Autoridad Financiera, que\nserá elaborada y actualizada cada dos años por el Fondo de Desarrollo Rural con la participación de\nlas unidades encargadas de cada uno de los servicios cuya aprobación recaerá en la Dirección de\nDesarrollo Rural Territorial de previo a su ratificación en Junta Directiva del Inder.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 213°- Del seguimiento\n\n\n\n\n\nEl Fondo de Desarrollo Rural con las correspondientes Unidades Técnicas, deberá definir los\nprocesos, mecanismos e instrumentos que se estarán aplicando para el seguimiento de cada uno de los\nservicios y beneficios que han sido otorgados, considerando para ello los siguientes aspectos:\n\n\n\n\n\na) En el caso de servicios dirigidos a personas físicas o familias, el seguimiento se realizará\nmediante muestreo al azar, verificando el uso adecuado de los recursos por parte de los\nbeneficiarios y la medición de los cambios generados en su situación socioeconómica.\n\n\n\n\n\nb) Para servicios que se otorgan o se realizan a través de estructuras asociativas sin fines de\nlucro del artículo 2 de la Ley 9036, el seguimiento se deberá consignar con base en la normativa\ninterna aplicable.\n\n\n\n\n\nc) Los resultados e instrumentos del seguimiento de los servicios deberán constar en el expediente\nrespectivo, los cuales estarán a disposición de las diferentes instancias institucionales según\ncorresponda.\n\n\n\n\n\nd) El seguimiento de los servicios se realizará según el nivel en el cual se ejecuta, nivel\nterritorial, regional o nacional. El Fondo de Desarrollo Rural a través de sus Unidades Técnicas\nEspecializadas realizará procesos de seguimiento para servicios que se ejecutan a nivel central y\ndeberá vigilar que se realicen en las Unidades Regionales y Territoriales.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 214°- Regulación Interna de los Servicios\n\n\n\n\n\nLos servicios regulados en el presente reglamento y cualquier otro que se genere en el futuro, serán\nregulados operativamente vía reglamento autónomo.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTÍTULO III\n\n\n\n\n\nSISTEMA DE CRÉDITO RURAL\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO ÚNICO\n\n\n\n\n\nArtículo 215°- Sistema de Crédito Rural (SCR)\n\n\n\n\n\nPor disposición del artículo 76 de la Ley 9036 en concordancia con el artículo 140 de la Ley 2825,\nse crea el Sistema de Crédito Rural que deberá atender las necesidades de recursos financieros que\ntengan las poblaciones rurales, considerando las características socioeconómicas de sus habitantes.\nDichas necesidades deberán atenderse desde dos ámbitos: el del acceso a la tierra y el de acceso a\nlos recursos financieros aptos para el desarrollo de actividades socio productivas.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 216°- De los Principios\n\n\n\n\n\nEl Sistema de Crédito Rural se regirá por los siguientes principios:\n\n\n\n\n\na) El Principio de Recuperación: Los créditos deben otorgarse bajo la determinación de que existirán\nposibilidades de recuperación. Estas posibilidades se definirán al analizar los flujos de fondos\nfuturos cuando corresponda, que deben ser proyectados bajo estrictos criterios financieros,\ntécnicos, agronómicos, comerciales y de cualquier otro tipo que sea necesario según la naturaleza\ndel proyecto propuesto y que necesariamente deban informar, los análisis del proyecto que se\nproponga financiar.\n\n\n\n\n\nb) El Principio de Viabilidad: Sólo podrá otorgarse crédito para proyectos o actividades viables\nfinancieramente, cuando corresponda. La viabilidad financiera estará constituida por el potencial\nproductivo o de ingreso de fondos que permitan el flujo positivo de fondos, ello de conformidad con\nel análisis financiero, cuando corresponda, de acuerdo con el plazo propuesto, forma de pago,\nmercado, costos, producción y el valor de la misma.\n\n\n\n\n\nc) El Principio Pro-Patrimonio: Si antes del otorgamiento de un crédito, existiere duda fundada en\nrelación con aspectos técnicos o sobre condiciones eventuales y sobrevinientes, o, ante una\nsituación de incerteza en cualquier campo que no sea resuelta en forma previa, se optará por\nproteger el interés público no aprobando dicho crédito, en pro del patrimonio de la Institución.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 217°- Sujetos de crédito\n\n\n\n\n\nPodrán optar por el financiamiento del Sistema de Crédito Rural, los posibles beneficiarios.\nCualquiera de ellos deberá ser definido dentro de las siguientes categorías:\n\n\n\n\n\na) Emprendedor(a);\n\n\n\n\n\nb) Micro; pequeño o mediano productor(a);\n\n\n\n\n\nc) Micro, pequeña o mediana empresa;\n\n\n\n\n\nTodo lo anterior conforme a lo establecido en el presente Reglamento y en el artículo 46 inciso c)\nde la Ley 9036.\n\n\n\n\n\nTodo solicitante deberá cumplir con los requisitos de admisibilidad establecidos en la Ley y este\nreglamento.\n\n\n\n\n\nCuando la solicitud de crédito sea parte de un proyecto productivo o de servicios previamente\naprobado y autorizado, el Sistema de Crédito Rural evaluará únicamente lo correspondiente a la\ncapacidad crediticia del sujeto solicitante, tomando en cuenta que la persona ya ha sido declarada\ncomo beneficiaria del Instituto para ese proyecto.\n\n\n\n\n\nAntes de iniciar con el trámite de solicitud de crédito, deberá realizarse una revisión del\ncumplimiento de los requisitos de admisibilidad en los siguientes casos:\n\n\n\n\n\na) Cuando haya transcurrido el plazo de vigencia establecido para los estudios de admisibilidad,\nconforme al artículo 56 de este reglamento;\n\n\n\n\n\nb) Dentro del plazo de vigencia de los estudios de admisibilidad, se realizará este análisis, si con\nbase en el estudio de los documentos de solicitud del crédito, se valora que se han dado variaciones\nsustanciales en las condiciones de las personas solicitantes.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 218°- Condiciones para el otorgamiento.\n\n\n\n\n\nPara el otorgamiento de cualquier crédito deberá haberse cumplido con las siguientes condiciones,\nademás de cualquier otra establecida en los reglamentos autónomos o normativa interna de la\nInstitución:\n\n\n\n\n\na) Estar al día en sus obligaciones con el Instituto, salvo que la morosidad se origine en una\nsituación de emergencia declarada y el crédito solicitado sea de rehabilitación. Debe presentarse\nconstancia de la declaratoria de emergencia o situación especial reconocida por alguna de las\nentidades competentes. Los créditos de rehabilitación tendrán condiciones diferenciadas de plazo,\ntasas de interés o cualquier otra conforme lo aprobado por la Junta Directiva.\n\n\n\n\n\nb) No mantener deudas atrasadas por más de noventa días naturales, con el Sistema Financiero\nNacional, al momento de la solicitud del crédito y durante toda la tramitación y aprobación del\ncrédito.\n\n\n\n\n\nc) Otorgar una garantía que esté conforme con los lineamientos internos del Sistema de Crédito Rural\nestablecidos por el Instituto.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 219°- Sobre las garantías de beneficiarios con créditos en arrendamiento, asignación y\nconcesiones.\n\n\n\n\n\nPara los beneficiados que poseen un convenio o contrato de arrendamiento asignación o concesión de\ntierra, será garantía suficiente la potestad de revocatoria de ese beneficio en los créditos que no\nsuperen el monto establecido para la garantía fiduciaria y en estos casos, cuando haya\nincumplimiento de pago, será obligatorio realizar los procesos de revocatoria.\n\n\n\n\n\nPara beneficiarios de asignación de tierra, si el porcentaje necesario establecido del avalúo cubre\nel monto solicitado, será garantía suficiente la propiedad asignada y que se encuentra dentro del\nperíodo de limitaciones, por lo que, ante el incumplimiento del deudor se procederá de inmediato a\nla revocatoria del beneficio.  La hipoteca impuesta sobre el bien inmueble solamente será ejecutada\ncuando no sea posible realizar el proceso de revocatoria por cualquier razón.\n\n\n\n\n\nPara el caso de los asignatarios, el plazo del crédito a otorgar con fundamento solamente en el\ncontrato de asignación indicado en el párrafo tras anterior, no podrá sobrepasar la fecha de un año\nantes del vencimiento de las limitaciones, mientras que para arrendatarios o concesionarios, el\nplazo del crédito a otorgar si podrá superar la fecha de vencimiento del arriendo o concesión,\nsiempre y cuando no exista incumplimiento de las obligaciones contraídas por éstas personas en los\ncontratos de arriendo o concesión respectivos.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 220°- Crédito de rehabilitación por situaciones imprevistas y de fuerza mayor\n\n\n\n\n\nPara otorgar un crédito de rehabilitación por situaciones imprevistas y de fuerza mayor, entendido\ncomo aquel que se autoriza con el fin de permitir a un deudor que haya tenido problemas en su\nactividad financiada, hacer frente a un préstamo otorgado por el Sistema de Crédito Rural, las\ncondiciones para acceder a este servicio se definen en una normativa interna institucional.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 221°- De la dirección, alcances y armonización del Sistema de Crédito Rural\n\n\n\n\n\nMediante el presupuesto de la Institución la Junta Directiva definirá el monto de los fondos\nasignados al Sistema de Crédito Rural para su colocación en los diferentes beneficiarios\nsolicitantes de crédito.\n\n\n\n\n\nDe la misma forma, la Junta Directiva, previa recomendación del Fondo de Desarrollo Rural, aprobará\nlas políticas y normativa interna del Sistema de Crédito Rural.\n\n\n\n\n\nLos montos máximos de financiamiento de crédito serán establecidos en la Tabla de Límites de\nAprobación por Montos y Autoridad Financiera que para los efectos prepara el Fondo de Desarrollo\nRural, la cual, será sometida para la aprobación de la Junta Directiva.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 222°- Tasa de interés\n\n\n\n\n\nPara la fijación de la tasa de interés se deberá respetar lo establecido en el artículo 135 inciso\nc) de la Ley 2825, el cual establece un tope máximo de 6% para las cooperativas y del 8% para otras\nfiguras asociativas y personas físicas, sin perjuicio de que la Junta Directiva pueda fijar una tasa\ninferior, debidamente justificada por el Fondo de Desarrollo en coordinación con la Dirección de\nDesarrollo Rural Territorial, que en ningún caso podrá ser inferior al 2% anual fija.\n\n\n\n\n\nEl Sistema de Crédito Rural podrá otorgar créditos con una tasa diferenciada de 2 puntos\nporcentuales menor a la tasa estipulada, en los siguientes casos:\n\n\n\n\n\na) Cuando se trate de créditos para rehabilitación de la actividad financiada. Esta tasa se podrá\naplicar también a los arreglos de pago, de la actividad financiada afectada.\n\n\n\n\n\nb) Cuando se trate de financiamiento de actividades que incluyan buenas prácticas ambientales\n(mitigación, adaptación o resiliencia al cambio climático), en donde el plan de inversión en estas\nbuenas prácticas sea igual o mayor a un 50% del monto a financiar\n\n\n\n\n\nc) Cuando se trate de personas físicas que sean parte de las poblaciones vulnerables según la ley,\ntales como: adultos mayores, mujeres, personas con discapacidad, minorías étnicas, jóvenes o de\norganizaciones integradas en su mayoría por personas pertenecientes a esos grupos vulnerables y que\nsus fines estén orientados hacia el mejoramiento de las condiciones socioeconómicas de esas\npoblaciones.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 223°- De la finalidad del Sistema de Crédito Rural\n\n\n\n\n\nTal y como se estipula en el artículo 76 inciso b) de la Ley 9036, el financiamiento podrá ser\ndestinado a:\n\n\n\n\n\na) Actividades productivas y de servicios que tengan viabilidad económica o financiera cuando\ncorresponda.\n\n\n\n\n\nb) Recursos para capital de trabajo, capital para comercialización o cualquier otra actividad que\nsea parte de la empresa rural.\n\n\n\n\n\nc) Compra de tierra con o sin infraestructura, para establecer proyectos productivos para diversas\nactividades de comercio, servicios, agropecuarias financiadas de acuerdo a las condiciones y\nrequisitos que se establecen en la normativa interna de Sistema de Crédito. El monto a financiar no\ndebe sobrepasar el 90 % del monto del menor valor, ya sea, del avalúo o del valor estipulado en la\nopción de venta, salvo que, se ofrezcan garantías adicionales para cubrir el 100% de la deuda o que\nel 90% del valor definido de la propiedad supere el 100% de lo solicitado en el préstamo.\n\n\n\n\n\nd) Compra de deudas a entidades financieras del Sistema Bancario Nacional y Cooperativas reguladas\npor SUGEF, por créditos de inversión donde un bien inmueble sea la garantía. La compra de este tipo\nde deuda estará condicionada a que la Institución se vincule al proyecto en el que se va a utilizar\nel inmueble, con participación total o parcial. Este tipo de crédito deberá contar con la aprobación\nde la Junta Directiva y se hará efectivo una vez aprobado el proyecto por los trámites ordinarios.\nLos parámetros y términos de estudio de los proyectos para su aprobación serán definidos en la\nnormativa interna de la Institución.\n\n\n\n\n\ne) Estudios de pre-inversión para el desarrollo de proyectos productivos o de servicios.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 224°- Financiamiento de compra de inmuebles\n\n\n\n\n\nLas condiciones para acceder a este servicio se definen en una normativa interna institucional.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 225°- Financiamiento de compra de deudas\n\n\n\n\n\nLas condiciones para acceder a este servicio se definen en una normativa interna institucional\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 226°- Financiamiento de estudios de pre-inversión\n\n\n\n\n\nLas condiciones para acceder a este servicio se definen en una normativa interna institucional.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 227°- De los créditos con garantía fiduciaria.\n\n\n\n\n\nEste tipo de garantía se exigirá para aquellos créditos que no superen el monto establecido para\ngarantía hipotecaria y que por alguna razón no puedan garantizarse con la asignación, arriendo o\nconcesión, o bien, en los casos en que se requiera una garantía adicional.\n\n\n\n\n\nPodrán ser fiadores todas aquellas personas que demuestren su capacidad de garantizar el pago de la\ndeuda. No se aceptará, en calidad de fianza, el salario de trabajadores que por su edad y el plazo\ndel crédito superen la edad establecida para la jubilación o los ingresos por pensión de personas\njubiladas.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 228°- Sobre la garantía hipotecaria\n\n\n\n\n\nEste tipo de garantía se exigirá para créditos en los términos y condiciones y circunstancias que\nestablezca la normativa interna de Sistema de Crédito Rural.\n\n\n\n\n\nCuando, por cualquier razón sobreviniente, la garantía hipotecaria resultare insuficiente o\ninnecesaria para continuar garantizando el crédito, la misma puede ser complementada o sustituida\ncon todo tipo de garantías válidas. Esta disposición aplicará para los casos de arreglos de pago.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 229°- De los avalúos\n\n\n\n\n\nSe requerirá del avalúo de un inmueble, cuando:\n\n\n\n\n\na) El 90% del valor fiscal declarado ante el RNP o la Municipalidad correspondiente, no cubra el\nmonto del préstamo o del saldo adeudado para un arreglo de pago.\n\n\n\n\n\nb) Se ofrezca una nueva propiedad como garantía de un arreglo de pago,  cuando se requiera.\n\n\n\n\n\nc) Exista un desmejoramiento de la garantía otorgada y se requiera conocer el valor real de la\npropiedad objeto de la garantía o se requieran garantías adicionales a las ya otorgadas.\n\n\n\n\n\nLos honorarios por concepto de avalúo, cuando no sean realizados por el mismo Inder, serán cubiertos\nen su totalidad por el solicitante.\n\n\n\n\n\nEn la tasación solo se reconocerá el valor de la tierra y de las edificaciones permanentes\nexistentes, por ende, no se reconocerán cultivos de ningún tipo.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 230°- De los arreglos de pago\n\n\n\n\n\nLas deudas contraídas con el Sistema de Crédito Rural podrán tener los siguientes arreglos de pago:\nReacomodo de cuotas, prórroga y adecuación.\n\n\n\n\n\nLas condiciones para acceder a este servicio se definen en una normativa interna institucional\n\n\n\n\n\nEl plazo de resolución de la Administración frente al administrado en estos casos será de tres meses\ncomo máximo.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 231°- Requisitos para acceder al servicio de crédito rural personas físicas o jurídicas\n\n\n\n\n\nLos requisitos serán establecidos por el Sistema de Crédito Rural, aprobados por la Junta Directiva,\npublicados en La Gaceta y luego divulgados en los medios institucionales de comunicación.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 232°- De las obligaciones de las personas deudoras\n\n\n\n\n\nLos deudores del Sistema de Crédito Rural quedarán sujetos a las siguientes obligaciones:\n\n\n\n\n\na) Acatar las recomendaciones que emitan los técnicos del Inder o las instituciones de apoyo para el\nmanejo adecuado del proyecto financiado y la administración eficiente del crédito.\n\n\n\n\n\nb) Informar a la Oficina de Desarrollo Territorial, cualquier variación en las condiciones pactadas\no cualquier circunstancia que desmejore o ponga en peligro la garantía del crédito otorgado.\n\n\n\n\n\nc) Permitir, cuando el Inder lo considere conveniente, la inspección del proyecto financiado o de\nlos bienes dados en garantía.\n\n\n\n\n\nd) Utilizar los recursos dotados por el Sistema de Crédito Rural, única y exclusivamente en la\nejecución de la actividad o proyecto financiado.\n\n\n\n\n\ne) Adherirse a la póliza colectiva de saldos deudores que para ese efecto tendrá el Instituto, según\nlo estipulado en el artículo 49 de la Ley 9036 y a cancelar la prima correspondiente según el plan\nde pagos del préstamo. Cuando así lo requiera el proyecto, el Sistema de Crédito Rural podrá\nsolicitar la adquisición\n\n\n\n\n\nde una póliza de cosechas, incendio o cualquier otra que se requiera y el solicitante deberá cubrir\nla prima de dicho seguro.\n\n\n\n\n\nf) Aceptar que el monto aprobado se le pueda girar en tractos, de acuerdo con el plan de inversión\npropuesto según las necesidades de la actividad financiada.\n\n\n\n\n\ng) En los casos en por el monto adeudado corresponda el otorgamiento de garantía hipotecaria,\nconforme a lo establecido en este reglamento, si la propiedad no se encuentre titulada a nombre del\nasignatario, una vez que el título se vaya a formalizar deberá imponerse en el mismo la hipoteca\ncorrespondiente y así ser aceptado por el beneficiario. Si la deuda se encuentra atrasada o vencida,\nse procederá a aplicar el procedimiento de revocatoria correspondiente.\n\n\n\n\n\nh) Cumplir puntualmente con los pagos estipulados para la cancelación de la deuda.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 233°- Del incumplimiento de obligaciones\n\n\n\n\n\nEl incumplimiento de alguna de las obligaciones indicadas en el artículo anterior dará derecho para\ntener por vencida la operación e iniciar los trámites administrativos establecidos en el artículo 67\ninciso e) de la Ley 9036, la cual tendrá como fin la revocatoria y/o nulidad de título como forma\nprioritaria de cobro o exigir la totalidad del pago por la vía legal correspondiente, tanto al\ndeudor como a los fiadores, si los hubiere.\n\n\n\n\n\nEn estos casos, el Sistema de Crédito Rural queda facultado a instruir los procedimientos de\nresolución de contratos de arrendamiento, concesión, asignación, revocatoria de actos y nulidad de\ntítulos, en aquellos casos que la inactividad de la oficina correspondiente ponga en riesgo la\nrecuperación del crédito, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias que podrían proceder en\ncontra de los funcionarios de la oficina correspondiente.\n\n\n\n\n\nAntes de iniciarse los trámites de cobro administrativo se deberá realizar un estudio socioeconómico\ny las ofertas de arreglo de pago con el fin de determinar si existe alguna causa justificada para el\nincumplimiento.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 234°- Otras formas de pago o recuperación\n\n\n\n\n\nCuando un deudor se encuentre en mora, estando o no su derecho en proceso de revocatoria, o bien, la\ndeuda en cobro administrativo o judicial podrá solicitar a Crédito Rural la aplicación de los medios\nde pago alternativos de la deuda que se encuentren regulados y autorizados por el ordenamiento\njurídico.\n\n\n\n\n\nEntre estos medios de pago alternativos permitidos, el deudor, podrá solicitar la negociación para\nel pago mediante la dación en pago con la totalidad o parte de la propiedad dada en garantía u otros\nbienes, siempre y cuando sea legal y técnicamente procedente, para lo cual la institución deberá\nestablecer la normativa que permita asegurar, como mínimo lo siguiente:\n\n\n\n\n\na) En los casos de terrenos asignados por el Inder, que el proyecto productivo no se vea afectado en\ncuanto a su viabilidad por la segregación correspondiente, o que, sea posible establecer una\nmodificación del mismo o un nuevo proyecto productivo para el terreno reservado y el segregado;\n\n\n\n\n\nb) En los terrenos asignados por el Inder, deberá regularse lo relativo al pago del valor del\nterreno, en cuanto a la cancelación del saldo adeudado por ese rubro, conforme lo defina la\nnormativa interna;\n\n\n\n\n\nc) Los estudios técnicos necesarios que determinen la conveniencia institucional de aceptar la\ndación en pago propuesta, que incluyen, el avalúo, la porción de terreno a segregar, los tipos de\nsuelos ofrecidos, sus características técnicas y ambientales y cualquier otro estudio que se\nconsidere necesario;\n\n\n\n\n\nd) El plano catastrado de segregación debe ser confeccionado por el Instituto;\n\n\n\n\n\ne) La escritura de segregación y traspaso deberá ser confeccionada por los notarios institucionales\no contratados por el Inder;\n\n\n\n\n\nf) Cualquier costo, cuando proceda, relacionado con el proceso de segregación y traspaso deberá ser\ncubierto por el deudor. Cuando el avalúo, plano catastrado, la escritura o cualquier otro trámite\nsean realizados por el Inder con sus funcionarios de planta no se cobrará monto alguno.\n\n\n\n\n\nCualquier otro medio de pago propuesto deberá estar sujeto a los estudios técnicos y legales que\npermitan determinar, no solo la posibilidad legal de hacerlo, sino la conveniencia institucional de\naceptarla.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 235°- De las pólizas de saldos deudores\n\n\n\n\n\nCon el propósito de poder dotar del servicio de financiamiento a las personas adultas mayores a\npartir de los 65 años y cuyo plazo de crédito y/o arreglo de pago no sobrepase la expectativa de\nvida fijada por el órgano competente y cualquier otra población que por su condición no sea\nconsiderada asegurable por los entes aseguradores, se podrá prescindir del requisito de la póliza de\nsaldos deudores, siempre y cuando, la póliza o su incorporación a la misma haya sido denegada o si\nel monto definido para la prima, debido a los recargos por riesgo basal por edad, afecten la\nviabilidad financiera del proyecto.\n\n\n\n\n\nEn estos casos el crédito podrá ser otorgado aun sin haber terminado el trámite de incorporación a\nla póliza o de obtención de la misma, según sea el caso, pero se incorporará en el contrato de\npréstamo la condición resolutoria, que si el solicitante no realiza todos los trámites respectivos\npara la obtención de la póliza se resolverá el préstamo, haciéndose ejecutable la totalidad del\nmismo.\n\n\n\n\n\nEn caso de fallecimiento de un deudor que haya sido dispensado de la póliza de saldos deudores, en\nlos términos del párrafo tras anterior, previo análisis del costo beneficio de los trámites\ncobratorios conforme lo establece la Contraloría General de la República para declarar la\nincobrabilidad de las deudas, se darán por canceladas con cargo a la \"Cuenta de Estimación para\nIncobrables\", misma a la que se aumentará el monto de ser necesario, trasladando recursos de la\ncuenta de intereses por cobrar para poder cubrir los saldos.\n\n\n\n\n\nSe procederá de la misma forma para declarar la incobrabilidad de la deuda y su cargo a la cuenta de\nestimación de incobrables, en el caso que la entidad aseguradora deniegue realizar la\ncorrespondiente indemnización por fallecimiento del asegurado.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 236°- De la extinción de deudas\n\n\n\n\n\nEl SCR dará por canceladas las deudas en los siguientes casos:\n\n\n\n\n\na) Por revocatoria del predio asignado, arrendado o concesionado.\n\n\n\n\n\nb) Por dación en pago. Por haberse dado el proceso judicial correspondiente con el remate del bien,\npor un monto menor al adeudado.\n\n\n\n\n\nc) Por haberse adjudicado el Inder el o los inmuebles en un remate judicial, cuando no se trate de\nbienes que puedan ser recuperados en procedimientos administrativos contenidos en este reglamento.\n\n\n\n\n\nd) Por la renuncia voluntaria al predio asignado, arrendado, concesionado o titulado.\n\n\n\n\n\ne) Por declaratoria judicial o administrativa de incobrabilidad o prescripción.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 237°- Condonación de intereses y moratorias de pago\n\n\n\n\n\nLa Junta Directiva podrá en casos específicos o generales, condonar intereses de las deudas de los\nbeneficiarios con el Inder cuando las circunstancias así lo ameriten, mediante una resolución\nfundada que justifique la decisión tomada.\n\n\n\n\n\nBajo causas fundamentadas la Junta Directiva podrá declarar moratorias y prórrogas de pago sobre el\ncapital e intereses de las deudas de sus beneficiarios con el Instituto.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTITULO IV\n\n\n\n\n\nDISPOSICIONES FINALES\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO ÚNICO\n\n\n\n\n\nArtículo 238°- Derogatorias\n\n\n\n\n\nCon la entrada en vigencia de este Reglamento, se deroga el Decreto Ejecutivo N°41086-MAG Reglamento\nEjecutivo de la Ley 9036.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTransitorio I\n\n\n\n\n\nTodo trámite que haya sido iniciado bajo la vigencia del Decreto Ejecutivo N°38975-MAG o N°41086-MAG\ndeberá continuar su tramitación bajo dichos instrumentos, salvo que, lo establecido en el presente\nReglamento sea más beneficioso para el administrado.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTransitorio II\n\n\n\n\n\nMientras no se defina la tasa de interés corriente a cobrar por el pago del valor tierra conforme al\nartículo 82 del presente Reglamento se continuará cobrando la tasa de 8%.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 239° - Vigencia\n\n\n\n\n\nRige a partir de su publicación.\n\n\n\n\n\nDado en la Presidencia de la República. - San José a los 29 días del mes de junio del dos mil\nveintiuno.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nFecha de generación: 3/5/2026 04:38:27\n\nIr al principio del documento", "body_en_text": "Regulation of Law No. 9036 Transformation of the Agrarian Development Institute (IDA) into the\nRural Development Institute (INDER)\n\nNo. 43102-MAG\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nIn exercise of the powers established in articles 140, subsections 3) and 18) and 146 of the\nPolitical Constitution; articles 27 paragraph 1), 28, paragraph 2), subsection b) and 121 of Law\n6227 of May 2, 1978, General Law of Public Administration; Law 7064 of April 29, 1987, Law for the\nPromotion of Agricultural Production, which incorporates the Organic Law of the Ministry of\nAgriculture and Livestock (MAG); Law 9036 of May 11, 2012 on the Transformation of the Agrarian\nDevelopment Institute (IDA) into the Rural Development Institute (Inder); Law 2825 of October 14,\n1961, Land and Settlement Law (ITCO); Law 5662, of December 23, 1974, Law on Social Development and\nFamily Allowances; Law 5525 of May 2, 1974 on National Planning, Forest Law (Ley Forestal);\nLaw 7575 published in La Gaceta 72 of April 16, 1996; Law 8131 of September 18,\n2001, Law on Financial Administration of the Republic and Public Budgets; Law 7600 of May 2,\n1996, Law on Equal Opportunities for Persons with Disabilities; Law 8220 of March 4,\n2002, Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures; Law\n8687 of December 4, 2008, Law on Judicial Notifications; Law 8801 of April 28, 2010,\nGeneral Law on the Transfer of Competencies from the Executive Branch to the Municipalities; Law 8488 National\nLaw on Emergencies and Risk Prevention, Indigenous Law 6172 of November 29, 1977, Law\non the Promotion of Social Equality of Women 7142 of March 8, 1990 and Comprehensive Law for the\nElderly Person, Law 7935 of October 25, 1999.\n\nCONSIDERING:\n\n1°- That Law 9036 on the Transformation of the IDA into the Inder, in its article 1 defines the institutional\nframework for sustainable territorial rural development of the country, which allows for the formulation,\nplanning, execution, monitoring and evaluation of State policies in this matter,\nthrough the creation of mechanisms for planning, coordination and execution of rural\ndevelopment in the country, with emphasis on territories with a lower degree of development.\n\n2°- That Law 9036, in its article 1, provides that the Minister of MAG, as the governing Minister\nof the National Agricultural Sector, is responsible for the formulation of Rural Development policies and the\nInder is responsible for their execution in its capacity as a State Institution specialized in the matter of\nrural development, and a member of the Agricultural Sector, through coordination with the\ndifferent sectors of the Public Administration, private organizations and other sectors of\ncivil society, by means of operational territorial planning and the budgetary articulation of\nthe participating institutions, at the local, regional and national levels.\n\n3°- That territorial development is conceived as a multidimensional and multisectoral process that\nrequires articulated actions with the same orientation for which, both the actions of\nplanning and execution of territorial development policies, will take into account the\nfulfillment of public policies issued by the Executive Branch, on decentralization and\ndeconcentration of competencies and powers, enabling the policy to respond to the\ndemands and needs originating in the territories, considering the existing complementarity\nbetween rural and urban spaces and the necessary programmatic and\nbudgetary articulation of the linked and participating institutions, at the local, regional\nand national levels.\n\n4°- That all actions derived from the coordination and execution of rural\ndevelopment policies must respect the principles of accountability, citizen oversight,\nethics in public service and efficient and effective exercise of public service, through the promotion\nand participation of all social actors in all phases of development plans.\n\n5°- That it is the responsibility of the Executive Branch, through the Ministry of National Planning and\nEconomic Policy (Mideplan), the Minister of MAG as the Rector of the Agricultural Sector and the Inder\nto monitor the proper functioning of institutional services in the territories, with the purpose\nof obtaining State unity in addressing the needs and demands of the population that are translated\ninto the Territorial Development Plan and other planning instruments, through methods of\nnegotiation and participation that involve social actors in defining\npriorities.\n\n6°- That the Board of Directors of the Inder, by agreement taken in article No. 3 of Ordinary\nSession 2, held on February 1, 2021, authorized the Executive Presidency of INDER to\nsend the Executive Regulation to the Minister of MAG for its due process.\n\n7°- That reports number DMR-DAR-INF-085-2020 of October 30, 2020; Report DMR-DAR-\nINF-100-2020 of November 24, 2020 and Report DMRDAR-NF-031-2021 dated February 25,\n2021, issued by the Directorate of Regulatory Improvement of MEIC authorize the content of this\ndecree.\n\nTherefore,\n\nTHEY DECREE:\n\nREGULATION OF LAW 9036 TRANSFORMATION OF THE\n\nAGRARIAN DEVELOPMENT INSTITUTE (IDA) INTO THE RURAL DEVELOPMENT INSTITUTE\n\n(INDER)\n\nTITLE I\n\nGENERAL ASPECTS\n\nCHAPTER I\n\nDEFINITIONS, PURPOSE AND SCOPE OF APPLICATION\n\nArticle 1°- Definitions\n\nFor the purposes of this regulation, in addition to the concepts defined in article 3 of\nLaw 9036, the following shall be understood as:\n\n1. Accretions (Accesiones): All those elements that are incorporated into a real property and that become\npart of it by being attached to it, by human action or nature.\n\n2. Agrarian activity: Is the development of a biological cycle for the production of plants,\nanimals or other organisms as a main activity, those connected to it of transformation,\nindustrialization, valorization and commercialization of agrarian products, as well as those auxiliary to\nthese, referring to acts and contracts inherent to the exercise of agrarian activity and rural\ndevelopment.\n\n3. Extraordinary acquisition: That acquisition of real property carried out by the Institute\nfor reasons of convenience, utility, public interest, or for the purpose of resolving precarious\npossession conflicts, or by application of articles 44 and 66 of Law 9036 or for any other\ncause permitted and contemplated in the current legal system.\n\n4. Ordinary acquisition: Is the acquisition of real property carried out by the Institute with the\npurpose of providing the land resource for the execution of an approved project or one that is in\nthe process of approval and for the attention of the institution's own programs.\n\n5. Admissibility (Admisibilidad): Analysis of compliance with the general requirements to access the services\nand benefits provided by the Institute that will be defined in this regulation.\n\n6. Family farming (Agricultura familiar): Is a way of life of families in rural territories including\npeasant, indigenous, fisherfolk, aquaculturists and silviculturists who, through their productive\nactivity, generate food and services that contribute to food and nutritional security,\nboth of the families and of the population. This includes a productive unit in which\nownership, administration and work are predominantly and permanently family-based,\noccasionally employing labor external to the family group. It constitutes a continuum, from\nself-consumption systems to family production systems with market and resource sufficiency.\nFamily farming promotes associative, integral and sustainable development, as well\nas the principles of fair trade.\n\nIts cultural, environmental and economic bases are found in its family and territorial environment,\nit incorporates, values and respects all family members, from the perspectives of\nequity, inclusion and multiculturalism and promotes rootedness and identity for generational\nintegration, with strict respect for the rights of children, the\nelderly, persons with disabilities and the legislation that protects them.\n\n7. Area affected by restrictions: Corresponds to those areas of a real property that are\nsubject to some type of legal restriction under the Forest Law, Water Law,\nOrganic Law of the Environment, Law on Use, Management and Conservation of Soils and other applicable laws that\nestablish restrictions on the acquisition, ownership, tenure, administration and use of land.\n\n8. Lease (Arrendamiento): Modality of land allocation (dotación) by which the use and enjoyment of a property\nowned by the Institute is granted, in exchange for the payment of a fee (canon) for a determined period and compliance with\na series of obligations, to a natural or legal person.\n\n9. Assignment (Asignación): Modality of land allocation by which ownership of a parcel that belongs to the Institute is conditionally transferred to a natural or legal person declared as a\nbeneficiary, in exchange for payment of the defined value according to the established term and compliance with\na series of obligations.\n\n10.Beneficiary: Natural persons contained in article 2 of Law 9036, as well as\nnon-profit legal persons, are considered potential beneficiaries of the Inder, as well as\nassociations that are not for profit and are regulated in different norms of the\nlegal system, including, but not limited to, community-based groups, self-managed\nenterprises, peasant community enterprises, social solidarity economy enterprises and\nany other associative form carried out on a non-profit basis. Also, all de facto organized groups, such as de facto civil societies or any\nother that functions materially as an organized group without profit, may be beneficiaries,\neven if the formal procedures to constitute themselves as a legal person have not been completed.\n\n11.Fee (Canon): Amount of the monetary quota for rental or concession, in arrears,\nthat the lessee of a parcel allocated through the lease modality must pay,\nor through the assignment modality and that is in a trial period.\n\n12.Census of occupants: is the census study to determine the conditions of areas occupied in a\nproperty, owned or belonging to a third party, or a settlement aimed at knowing the current condition\nof occupation or possession of the land and in which a preliminary mosaic is made, based on\nregistry and cadastral studies, and such information is compared with the respective field\ninspections to prepare the definitive mosaic, which will serve as a basis for the start of the\nvalidation and sanitation process.\n\n13.Directive Committee of the Territorial Council of Rural Development: Body responsible for the management, and\nrepresentation of the Territorial Council of Rural Development in accordance with the competencies\nestablished in its Statute of constitution and operation, as well as this regulation and other\napplicable regulations.\n\n14.Regional Development Council (COREDES): Regional Instance defined and coordinated by the\nMinistry of National Planning and Economic Policy (Mideplan) that articulates policies, plans,\nprograms and institutional and interinstitutional projects, through the active participation of\nthe different segments involved in regional development.\n\n15.Territorial Council of Rural Development (Territorial Council): Territorial instance for\ncoordination and articulation of rural development, whose establishment and coordination will be\nfacilitated by the Inder.\n\n16.Declaration of beneficiary: Is the administrative act that, based on the\nadmissibility, suitability and legality studies, as applicable, determines whether the applicant\nmeets all the requirements established to be considered a beneficiary of the approved\nproject.\n\n17.Land Allocation: Valid and effective administrative act issued by the Board of Directors of the Inder\nthrough which the Institute allocates to a person the land resource under any of the\nmodalities permitted by law, be it use permit, concession, lease or assignment in\nownership to be used in the development of a project, or to resolve a land\npossession conflict, by recognition of decennial possession or for any of the other purposes\npermitted by law.\n\n18.Requirements Compliance Study: Technical study carried out by the Inder to determine compliance with the requirements that must be satisfied by the natural or legal person interested\nin accessing any of the services provided by the Institution in rural territories.\n\n19.Suitability Study: In productive or service projects that include land\nallocation, it is the technical study carried out by the Inder through the evaluation of the natural person\napplicants, under the parameters defined by the project for which they are being evaluated and that\ncan determine if the applicant has the necessary skills, knowledge, aptitudes and abilities\nfor the execution of the proposed project. If they do not have the skills\nor abilities, the Institution must seek a way to approve the study.\n\n20.Feasibility of the project: Through the formulation of diverse studies, the\nstructural capacity of a project is defined where it is demonstrated that the investment of resources allows the\ngeneration of capital returns and benefits or counter-benefits in rural territories.\nWithin these diverse studies are, but not limited to, the following studies: market,\ntechnical, legal, organizational and financial, economic-social and environmental evaluation,\nthe depth of which will be determined by the reasonable assurance that allows making the\ninvestment decision. Feasibility will be a necessary, but not sufficient, condition to determine\nthe viability of the project.\n\n21.Social function of property: Conception of property from a social and\neconomic point of view, in the sense that it imposes an obligation on its owner to convert the property into a\nproductive good or one of productive aptitude, as well as the obligation of the State to endow all\nsubjects who do not have productive goods, or have them insufficiently, and who have\nthe capacity to develop a business activity, with those goods so that the subjects can\njoin the productive process, developing humanly on social and economic planes.\n\n22. Regional Instance: Regional administrative unit responsible for coordinating and supervising the\nprocesses of territorial rural development, in the terms of article 4 subsection c) of Law 9036,\nfor each of the regions established by Mideplan.\n\n23. Institute: Rural Development Institute.\n\n24.Law 2825: Land and Settlement Law (ITCO), of October 14, 1961 and its reforms.\n\n25.Law 8131: Law on Financial Administration of the Republic and Public Budgets.\n\n26.Law 8220: Law on the Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures.\n\n27.Law 9036, Inder Law or Law: Law on the Transformation of the IDA into the Inder Number 9036 of May 29,\n2012 and which entered into force on November 29, 2012.\n\n28.LGAP: General Law of Public Administration.\n\n29.Useful and necessary improvements: All expenses indispensable\nfor the conservation of the thing shall be considered necessary improvements, and those that have increased the market value of the thing shall be considered useful improvements.\nThey are those that can be used in the execution of the purpose of the project or activity that\ngave rise to the allocation and that it was necessary to introduce in order to execute it and that allow maintaining the\nproductive capacity of the property or increasing it.\n\n30.Ministry of Agriculture and Livestock (MAG): as rector of the national agricultural sector, is\nresponsible for the formulation of rural development policies.\n\n31.Territorial Office: Administrative unit located within a Regional Instance,\nresponsible for coordinating and executing the rural development process in the territory, in the terms\nof article 4 subsection c) of Law No. 9036 in each of the territories defined by the Inder.\n\n32.Legal person: For the purposes of Law 9036 and this regulation, legal persons are\nlegally constituted non-profit organizations, regardless of whether they receive\nincome or not. Commercial companies are considered for-profit legal persons.\n\n33.Applicant person: Natural or non-profit legal person who makes a request before the\nInstitute to be subject to the benefits and/or services of Law No. 9036.\n\n34.Territorial Rural Development Plan (PDRT): Planning instrument whose purpose is\nto guide the integral development of the territory, based on the identification of the\nneeds and priorities for action that are generated from each territory.\n\n35. National Development and Public Investment Plan (PNDIP)(*): Guiding framework of the Government of\nthe Republic defined in the Regulation to the Law on Financial Administration of the Republic and\nPublic Budgets, Decree number 32,988 H-MP-PLAN.\n\n(*)(Note from Sinalevi: Its name thus modified by subsection a) of article 43 of the Regulation\nfor the Implementation of Law No. 10441 of March 13, 2024 and the Operation of the National\nPublic Investment System, approved by executive decree No. 45163 of August 8,\n2025. Previously indicated as \"National Development Plan (PND)\")\n\n36.National Territorial Rural Development Plan (PNDRT): National planning instrument, which\ndefines the strategic actions and projects defined in the Territorial Rural Development\nPlans, in accordance with the State Policy for Territorial Rural Development (PEDRT),\nand within the framework of the National Development Plan.\n\n37.Regional Development Plan (PRD): Medium and long-term planning instrument, -no\nless than 5 years, formulated under the technical coordination of Mideplan with the support of the\ninstitutions of the National Planning System (SNP), with the participation of citizen\norganization and governance and in accordance with national planning instruments. The Regional\nDevelopment Plan is the guiding framework of the Development Region, which operationalizes the National\nStrategic Plan, the National Development Plan and other national, regional,\nterritorial and cantonal planning instruments, thereby concertedly establishing the corresponding policies, plans,\nprograms and projects.\n\n38.State Policy for Territorial Rural Development (PEDRT) 2015-2030: Conceptual and\nnormative framework in matters of rural development that allows the definition of strategic\nactions and projects of regions and territories, by the social actors, for their subsequent\nincorporation into the National Development Plan.\n\n39.Direct Possession: Exercise of possession over a real property in a direct and\nvery personal manner, whether because one is the possessor or owner thereof and is exercising\npossessory acts, in person, as owner as a habitual activity, directing the activity of the\nagrarian or rural development enterprise. Direct possession allows the exceptional contracting of\nlabor to complement one's own.\n\n40.Indirect Possession: When the person is the owner or legal possessor of a property, but is not\nexercising possessory acts over it, but has the right to exercise them and is in charge of\nthe activity of the agrarian or rural development enterprise habitually, and uninterruptedly.\n\n41.Possessor: Any person who occupies a real property for more than one year and exercises acts of possession,\ndirectly or indirectly, over it.\n\n42.Executable project: Is the project that has been analyzed and endorsed by the Rural Development\nFund, taking into account its feasibility and viability.\n\n43.Project: Set of interrelated efforts, background, studies and activities, to\nobtain a product, achieve defined objectives with a determined period, cost, resources and scope,\ndirected at a group of beneficiaries in order to solve problems, take advantage of\nopportunities, satisfy needs and generate economic, social and environmental impacts on\nrural development.\n\n44.Owner: One who has the right of ownership and has the property registered in their name.\n\n45.Development route: Process of intervention, both for natural and legal persons, in\nwhich the set of services, from both the Inder and\nother public or private actors, is established in a structured and systematic manner, in addressing their problems, needs or opportunities\nin order to generate improvements in their economic or social conditions. This will be one of the\npossible strategies for approaching the potential beneficiaries of the institute and will be considered as a\nproject.\n\n46.Private sector: Natural or legal persons that are not considered public entities and that\nare duly classified as micro, small or medium-sized producers for the purposes of the\nInder.\n\n47.Sepsa: Executive Secretariat for Agricultural Sector Planning, advisor to the Rectorate of the\nAgricultural and Rural Sector, is the sectoral instance for the coordination and articulation of the\nsector and the construction of its policies.\n\n48.Services: Set of programmatic offerings that the Institution develops with the objective of\nsatisfying the needs or deficiencies of the rural population for their development.\n\n49.Seteder: Technical Secretariat for Rural Development, stipulated in Chapter IV, Section VII of\nLaw 9036.\n\n50.De facto society: Are groups of persons that function materially and collectively as a\nsociety without having met the formal requirements established by the Law to be\nrecognized as a legal person.\n\n51.Sufficiency and aptitude of lands: Is the determination made on the real property that\nthe applicant person directly or indirectly possesses, whether a natural or non-profit legal\nperson, to define whether it is sufficient and suitable for carrying out the project or not.\n\n52.Territoriality (Territorialidad): Geographic unit of planning, composed of a social and institutional\nfabric, in which mainly rural activities are developed, whose construction must\noccur in a consensual manner with social actors, taking into account social,\neconomic, political, cultural, and environmental factors that are common among the population that coexists there.\n\nPromoting social inclusion and sustainable development processes with the active participation in\ndecision-making of the actors belonging to the territory.\n\n53.Single parcel: corresponds to an undivided property or one that could be legally or\nmaterially divided into one or several sectors due to the construction of roads, geographic\naccidents or other type of legal restriction but that corresponds to a single productive unit and/or\na single land allocation.\n\nIn the case of a settlement that originated according to an orderly subdivision based on\nthe corresponding studies, the single parcel shall be determined based on the established\nparcel distribution.\n\n54.Updated value of the property: Is the purchase cost of the property updated to present\nvalue according to the Consumer Price Index established by the National Institute of\nStatistics and Censuses (INEC).\n\n55.Viability of the project: Is, on one hand, the possibility that a project has to create\nrelationships and articulations with the actors involved in a project to achieve the\nobjectives, eliminating threats and taking advantage of the opportunities imposed by the environment and, on\nthe other hand, the sustainability capacity that the project has. The depth of the viability\nanalysis will be determined by the reasonable assurance that allows making the investment decision\naccording to the nature of the project.\n\nArticle 2°- Purpose\n\nThe purpose of this regulation is to establish a general framework that facilitates the efficient\nand effective execution of Law 9036 by defining its scopes, oriented towards Territorial Rural Development\n(DRT), and the mechanisms for interinstitutional coordination and articulation that are necessary to\nregulate the relationships between the Inder, the public entities, private entities and civil society, that participate\nin territorial rural development.\n\nArticle 3°- Beneficiaries of the Law\n\nBeneficiaries shall be legal persons without profit and natural persons that meet the\nrequirements of the Law and this regulation, who may receive one or several of the benefits and\nservices provided by the Institution through the Land Fund and the Rural Development Fund or\nany other benefit established in Law 9036 and in this Regulation, for which purpose\nthey must be declared admissible and meet the requirements established for each service\nmodality.\n\nArticle 4°- Application of the general principles of the Law\n\nThe principles and objectives of Law 9036, or in case of doubt those of Law 2825, shall be of mandatory\napplication for the Public Sector, whose political direction corresponds to the President of the\nRepublic and the Governing Minister of the Agricultural and Rural Development Sector (the MAG), and its\nexecution to the Inder.\n\nCHAPTER II\n\nAPPOINTMENT OF THE MEMBERS OF THE BOARD OF DIRECTORS\n\nArticle 5°- Of the members of the Board of Directors of the Inder\n\nAs established in Article 18 of Law 9036, there are two types of members of the Board\nof Directors, those who are members by virtue of the position they hold in the Public Administration (functional\npositions) and those who are appointed based on the person (personal positions). The former are\nthose determined by subsections a, b, c and d and the latter those contained in subsections e, f and g.\nThe functional positions shall be performed by the persons holding the position at the time according\nto what their respective appointment determines, while the personal positions shall be elected for four\nyears as indicated in article 20 and may only be removed as established in article 21,\nboth of Law 9036.\n\nArticle 6°- Of the appointment of the members of the Board of Directors\n\nNo later than May 15 of the year in which the new constitutional period of\nGovernment begins, the National Union of Local Governments (UNGL), the representative organization of the\nrural territories and the Mixed National Agricultural Forum or, failing that, the nationwide peasant\norganizations, must submit to the Executive Branch the names of the\npersons who will represent each of the organizations to integrate the Board of Directors in the\nnew constitutional period of government, who will be elected in the following manner:\n\na) Representative of Local Governments: The National Union of Local Governments shall elect its\nrepresentative before the Board of Directors, through an internal procedure and under the democratic\nmechanisms that they themselves define.\n\nb) Representative of Rural Territories: Each Directive Committee of the Territorial Councils shall elect\na delegation, which shall meet in a General Assembly to select the shortlist of three that will be\nproposed to appoint the representative of the rural territories, respecting the regulations on\nreal equality of Women in participation processes for development, through the democratic\nprocesses defined at that moment. The election must be held no later than one month\nbefore the taking of office by the incoming Government Council and the session shall be coordinated\nand directed by the Institute. The shortlist shall be presented with the candidate persons ranked in\nfirst, second and third place of election. The elected representative shall be ratified by the Government\nCouncil according to the order of election provided, this body being able, by a reasoned and\nmotivated Agreement, to discard the one proposed in first place, in which case the second place shall be ratified, unless\nthe same is also rejected by a motivated agreement, in which case the\nthird place must be ratified. The members of the shortlist who are not elected shall serve, in their order of election,\nas substitutes for the incumbent in case of prolonged absence for more than four ordinary sessions of\nthe Board of Directors, resignation from the post or justified dismissal of the ratified representative.\n\nc) Representative of the Agricultural Sector: the representation of the Mixed National Agricultural Forum that\nis duly accredited before the MAG, shall be elected internally by the organizations\nunder the democratic mechanisms they designate and shall be ratified by the President of the Republic\ntogether with the relevant Minister.\n\nIn the event that the organizations have not sent their candidates for the respective\nappointment by the maximum indicated date, the Government Council shall appoint the representative it\ndeems appropriate.\n\nIn the event that there is no accredited organization, the Government Council shall appoint whomever it deems\nappropriate for the post, who must belong to an organization of small or medium-sized\nagricultural producers.\n\nCHAPTER III\n\nAPPOINTMENT OF THE AUDITOR AND SUB-AUDITOR\n\nArticle 7°- Power of appointment\n\nWith basis in Article 24, subsection l) of Law 9036, the Board of Directors has the authority\nto appoint the person who will occupy the position of Internal Auditor and Deputy Internal Auditor.\n\n\nFile article\n\nArticle 8 – Nature\n\nThe selection and indefinite-term appointment of the Auditor and Deputy Internal Auditor of Inder\nshall be carried out in accordance with the provisions of Articles 29 and 31 of the General Law on\nInternal Control No. 8292 and in accordance with the current \"Guidelines on the requirements for the\npositions of internal auditor and deputy internal auditor, the conditions for the management of\nappointment, suspension and dismissal of said positions and the approval of the regulation of\norganization and operation of the internal audit departments of the Public Sector\" issued by the\nComptroller General of the Republic (CGR).\n\n\nFile article\n\nCHAPTER IV\n\nAPPOINTMENT OF THE GENERAL MANAGER (GG)\n\nArticle 9 – Power of appointment\n\nWith basis in Article 24, subsection m) of Law 9036, the Board of Directors has the authority to\nappoint the person who will occupy the position of the General Management, which, no later than six\nmonths before the expiration of the current appointment term, must initiate the new call for\napplications process.\n\n\nFile article\n\nArticle 10 – Requirements and skills for the position\n\nThe requirements and skills for the position shall be defined and approved by the Board of\nDirectors, which will define the qualification factors, the general guidelines for the preparation\nof interviews and the application of evaluation tests for the position.\n\n\nFile article\n\nArticle 11 – Appointment period\n\nThe appointment period shall be for up to six years and they may be reelected.\n\n\nFile article\n\nCHAPTER V\n\nPUBLIC POLICIES, PLANNING AND DEVELOPMENT PLAN\n\nArticle 12 – National Plan for Territorial Rural Development\n\nThe State Policy for Territorial Rural Development shall establish the institutional framework that\nwill guide the formulation, execution and evaluation of the National Plan for Territorial Rural\nDevelopment, establishing the commitments and responsibilities of the Public Administration in\naccordance with the guiding principles, purposes and objectives established in Articles 4 and 5 of\nLaw 9036.\n\nInder, together with MAG, MIVAH and MIDEPLAN, shall coordinate inter-institutionally for the\npreparation of the National Plan regarding territorial rural development, being required to link the\nState Policy for Territorial Rural Development with the regional, territorial, and sectoral plans,\nas well as the commitments and responsibilities of the Public Administration.\n\nThe National Development Plan shall be carried out for periods of five years and shall be reviewed\nannually, and may be modified at any time when deemed necessary.\n\n\nFile article\n\nArticle 13 – The bottom-up approach in the formulation of policy and territorial development\nplanning\n\nThe policy and planning instruments must be based on the actions and projections established by the\nsocial actors when formulating the Territorial Rural Development Plans, so that they contribute to\nthe general policy and planning guidelines regarding rural development.\n\nThe Territorial Rural Development Plan must be formulated taking into account the guidelines\nestablished by the State Policy for Territorial Rural Development and considering the strategic\ndirectives of the National Plan for Territorial Rural Development and the National Policy for Land-\nUse Planning (Política Nacional de Ordenamiento Territorial). The Territorial Rural Development\nPlans shall be communicated to the corresponding COREDES, for its analysis and consideration in the\npreparation of the respective PRD, for its articulation with the sectoral policies related to land-\nuse planning (ordenamiento territorial) and human settlements, and with the National Plan for\nTerritorial Rural Development, for its possible incorporation into the National Development Plan.\n\nInder may coordinate with Mideplan and other information-generating institutions to develop the\nconceptual, methodological and operational tools that are necessary to articulate the execution of\nsaid plans.\n\n\nFile article\n\nArticle 14 – Execution of the State Policy for Territorial Rural Development, National Plan for\nTerritorial Rural Development and promotion and facilitation of the Territorial Rural Development\nPlans\n\nInder, as the executing entity of the State Policy for Territorial Rural Development, must\ncoordinate the execution of the National Plan for Territorial Rural Development with the established\nsectoral and inter-sectoral bodies and address the strategic directives of the State Policy for\nTerritorial Rural Development.\n\nThe mechanisms for the permanent monitoring and evaluation of the State Policy for Territorial Rural\nDevelopment shall be established by SETEDER, under the regulations established in the National\nPlanning System or other applicable regulations.\n\n\nFile article\n\nCHAPTER VI\n\nCOMPOSITION OF THE TECHNICAL SECRETARIAT FOR RURAL DEVELOPMENT\n\nArticle 15 – Structure of Seteder\n\nSeteder shall be composed of sufficient personnel to carry out the functions established in Article\n79 of Law 9036.\n\nThe Executive President shall appoint a Technical Secretary, who shall be responsible for the\nexecution of the functions and processes of Seteder and shall coordinate the technical and\nprofessional team that allows them to carry out the functions and processes of the Technical\nSecretariat.\n\n\nFile article\n\nArticle 16 – Processes of Seteder\n\nFor the fulfillment of the established functions, Seteder shall develop the corresponding processes\nand define the strategies for their fulfillment.\n\n\nFile article\n\nCHAPTER VII\n\nCONSTITUTION AND OPERATION OF THE TERRITORIAL\n\nRURAL DEVELOPMENT COUNCILS\n\nArticle 17 – Constitution of the Territorial Councils\n\nIn accordance with the provisions of Article 8, subsection a) and Article 13 of Law 9036, in each\nterritory a Territorial Council must be formed, which shall have the function of participating in\nthe formulation of the Territorial Rural Development Plans within the framework established by the\nLaw and oversight, through public complaint. In turn, the Territorial Councils shall be composed of\nfour bodies: a) A General Assembly (AG), b) a Steering Committee (CD), c) the Territorial Advisory\nand d) the Oversight Office (Fiscalía).\n\n\nFile article\n\nArticle 18 – Accreditation of social actors\n\nThe Constitutive General Assembly shall be composed of all social actors, natural or legal persons,\nwho are accredited to participate in it. Accreditation shall be carried out at least one month prior\nto the holding of the Assembly session, before the corresponding office of Inder, submitting the\ndocuments requested in the accreditation form, the bylaws and the regulations, to then be validated\nby the Steering Committee. The aforementioned form is defined in an internal regulation.\n\nThe members of the Constitutive Assembly shall form part of the General Assembly of the Territorial\nCouncil without the need for them to be accredited again.\n\nPersons who wish to form part of the General Assembly, and were not accredited in the Constitutive\nAssembly, must be accredited at the corresponding address, providing the requirements established in\nthe bylaws and regulations.\n\nIf an accredited person fails to participate in two consecutive assemblies without justification,\ntheir accreditation shall be excluded following prior due process established in the current\nregulations for this purpose.\n\n\nFile article\n\nArticle 19 – Accreditation modalities\n\nThe following may be accredited as members of the Territorial Council: a) natural persons (personas\nfísicas); b) legal persons (personas jurídicas); c) public institutions; and d) local governments.\n\nAs established in Article 4, subsection e) of Law 9036, citizen participation must be governed under\nthe principle of representativeness of diverse sectors of civil society; therefore, the number of\naccredited natural persons may not exceed 20% of the total members registered in the General\nAssembly. In cases where this limit has been exceeded, preference must be given to the accreditation\nof de facto organized groups, and it must be ensured that no more natural persons are accredited,\nuntil such time as the number of representing natural persons is less, for any reason, than 20% of\nthe total.\n\nIn the case of community-based groups, they must be recognized organizations that operate within the\nterritory and that can demonstrate in some way their existence and the legitimacy of the\nrepresentative they put forward before the Territorial Council.\n\nThe bylaws of each Territorial Council must define the ways in which the groups and their forms of\nparticipation will be legitimized.\n\n\nFile article\n\nArticle 20 – General Assembly of the Territorial Councils\n\nThe General Assembly shall be constituted as a permanent body for the participation and discussion\nof social actors in rural territories.\n\nThere shall be three types of Assemblies: a) the Constitutive Assembly, which is the one that\nconstitutes the Territorial Council, approves the Bylaws and generates the election of its first\nSteering Committee and Oversight Office (Fiscalía); b) the Ordinary Assembly, which shall be held\nonce a year on a date established in its Constitutive and Operational Bylaws of the CTDR; and c)\nExtraordinary Assemblies, to be held whenever deemed necessary according to the provisions of the\nBylaws.\n\nOrdinary or Extraordinary General Assemblies must have a quorum on first call of two-thirds of their\nmembers. If the indicated minimum is not present, it may meet after thirty minutes have elapsed on\nsecond call, when there is a quorum of half plus one of its members. Finally, if that quorum is not\npresent, it may meet once thirty minutes have elapsed on third call with the number of accredited\nmembers sufficient to fill the permanent and alternate positions of the Steering Committee and the\nOversight Office (Fiscalía).\n\nIf the ordinary assembly cannot be held on the date established in the Bylaws, the Steering\nCommittee, through its Secretariat, may convene again, within a maximum of fifteen business days\nfrom the originally established date, unless there are causes of force majeure or acts of God that\nprevent it, of which a record must be kept, in which case it must be convened within a maximum\nperiod of fifteen business days from the cessation of the impediment.\n\nThe General Assemblies shall be convened by the Secretariat of the Steering Committee with the\nlogistical support of Inder, and its decisions shall be adopted by half plus one of those present,\nexcept in cases established in the bylaws or this regulation where a different majority is required.\n\n\nFile article\n\nArticle 21 – Powers of the General Assembly.\n\nThe powers of the General Assembly are:\n\na) To approve the Bylaws, the internal operating regulations and their modifications.\n\nb) To elect, ratify or remove the members of the Steering Committee.\n\nc) To approve the Territorial Rural Development Plans.\n\nd) To approve the work plans and reports presented by the Steering Committee.\n\ne) To appoint the representative(s) of the Oversight Office (Fiscalía).\n\nThe General Assembly shall elect the permanent and alternate members of the Steering Committee in a\nbalanced proportion of the local government, public institutions and civil society including the\nprivate sector present in the Assembly; in which, the existence of representatives of populations in\nconditions of vulnerability, where they exist and wish to participate, shall be guaranteed. The\nrepresentation of civil society and the Public Sector shall be 60% and 40%, respectively. Within the\n40% reserved for the Public Sector, each local government represented in the territory shall have the\nright to a seat on the Steering Committee, if it so desires, and the remainder shall be elected from\namong the remaining public institutions.\n\nTemporary absences of permanent members shall be covered by the alternate members appointed by the\nGeneral Assembly. In the event of a permanent absence of a permanent member, their alternate shall\ntake the position as a permanent member, for the remaining time of the period.\n\nIf, at the end of the appointment period of the members of the Steering Committee, there are causes\nor circumstances such as an act of God or force majeure, such as a National or Local Emergency, that\nprevent the holding of the corresponding Assembly, the members of the Steering Committee shall\nremain in their posts until such appointment can be carried out.\n\n\nFile article\n\nArticle 22 – Quorum, decisions and appointment term of the Steering Committee of the Territorial\nCouncil\n\nThe Steering Committee must meet at least once a month and the quorum to sit, on first call, shall\nbe two-thirds of the representatives that make it up, being able to validly sit on second call,\nafter thirty minutes have elapsed, with half plus one of the members that make it up.\n\nThe decisions of the Steering Committee shall be adopted by half plus one of those present, with the\npresident having a casting vote in the event of a tie.\n\nThe members of the Steering Committee shall serve in their post for the period established by the\nbylaws approved by the General Assembly, which in no case may be less than two years. They may be\nreelected only once consecutively, and indefinitely on an alternate basis. In the case of public\ninstitutions, the representation defined by the institution itself or the popular election in cases\nwhere applicable shall apply, since the representation is institutional and not personal.\n\nThe members of the Steering Committee may not be appointed simultaneously to more than one Steering\nCommittee of a Territorial Council, except in the case of representation of public institutions.\n\n\nFile article\n\nArticle 23 – Bodies of the Steering Committee\n\nThe Steering Committee shall have the following bodies:\n\na) Presidency: it shall have the functions established in Article 49 of the General Law of Public\nAdministration and those established in its bylaws. To represent the Territorial Council in the\nbodies of COREDES and other bodies of interest for Rural Development. The Presidency must represent\ncivil society.\n\nb) Vice-Presidency: To assume the functions of the Presidency when the latter is unable to exercise\nthem and any others assigned by its bylaws.\n\nc) Minutes Secretariat: it shall have the functions established in Article 50 of the General Law of\nPublic Administration and those established in its bylaws.\n\nIn addition to these positions, the Steering Committee shall be composed of the number of members\nand positions defined in the Bylaws and shall be appointed by democratic vote within the body\nitself. In the installation session, the body shall be chaired by the oldest member.\n\nThe sessions of the Steering Committee shall be led by the Presidency. In the absence of the\nPresidency, the Vice-Presidency shall assume it. In the absence of both, the session shall be\nchaired by the oldest member present.\n\nIn the case of the positions of President, Vice-President and Minutes Secretary, these shall be\nelected within the Steering Committee for two years with the possibility of reelection only once.\n\n\nFile article\n\nArticle 24 – Functions\n\nThe Steering Committee shall have the following functions:\n\na) To promote the active participation of the bases of the Territorial Development Council in the\nterritorial rural development processes.\n\nb) To promote communication and information on projects and actions to its constituents.\n\nc) To promote the comprehensive development of the territory.\n\nd) To formulate the Territorial Rural Development Plan, for which its correlation with the National\nPlan for Territorial Rural Development must be considered.\n\ne) To negotiate with institutions, various organizations, Non-Governmental Organizations (ONGs),\nprivate enterprise and the other actors in the territory, the resources necessary for the execution\nof the Territorial Rural Development Plan.\n\nf) To agree on the execution of the Territorial Rural Development Plan with local governments,\ninstitutions, private enterprise and the other actors in the territory.\n\ng) To render an annual account before the General Assembly.\n\nh) To prepare the Internal Operating Regulations (RIF) of the Steering Committee.\n\ni) To review and recommend projects with territorial impact.\n\nj) To prepare its annual work plan and present it to the General Assembly for approval.\n\nk) To promote that the state institutions present in the territory incorporate into their operative\nplans that which corresponds to the Territorial Rural Development Plan and to ensure that said plans\nare executed.\n\n\nFile article\n\nArticle 25 – Oversight Office (Fiscalía)\n\nThe General Assembly shall appoint the person or persons to occupy the position of Comptroller\n(Fiscal), which shall be an oversight body for the work of the Steering Committee and shall have a\nvoice, but no vote, in all sessions of said body. They shall be appointed for a period equal to that\nof the Steering Committee and shall render an annual report to the General Assembly at its ordinary\nmeeting. They shall have access to all files, documents and sessions of the Steering Committee,\ncommissions and working groups, and all members of the Territorial Council are obliged to provide\nthem with all the information that they require.\n\n\nFile article\n\nArticle 26 – Territorial Advisory\n\nInder shall participate in all the Territorial Councils, through an advisory body for territorial\ndevelopment which shall have the functions, powers and responsibilities determined by the\ninstitution's job manual or any other regulation on this matter that is applicable to it and shall\nbe the only representative that the Institute may have before the Territorial Council. The\nTerritorial Advisor designated by Inder, or their substitutes, may participate with a voice, but no\nvote, in all sessions of the General Assembly, the Steering Committee, the commissions and working\ngroups that are appointed in the Territorial Councils.\n\n\nFile article\n\nArticle 27 – Conflict Resolution\n\nIf any member of the Territorial Rural Development Council considers that any of their participation\nor election rights have been violated, they may appeal to Inder, through the Rural Development Fund,\nfor it to resolve the controversy. In the same manner, any applicant for accreditation to\nparticipate in a General Assembly who considers that they have been unjustly rejected may request\nthis intervention. The resolution issued by Inder shall be mandatory for the Territorial Councils.\n\nThe Rural Development Fund shall propose the necessary guidelines to define the bodies and procedure\nfor the resolution of these conflicts, for their approval by the Senior Administration.\n\n\nFile article\n\nArticle 28 – Support from Inder to the Territorial Councils\n\nTo apply Article 11 of Law 9036, regarding the support that Inder will provide for the operation of\nthe Territorial Councils and the formulation of the Territorial Rural Development Plans, the\nnecessary internal administrative rules regulating such activity must be issued.\n\n\nFile article\n\nCHAPTER VIII\n\nTERRITORIAL RURAL DEVELOPMENT PLANS\n\nArticle 29 – Territorial Rural Development Plans\n\nThe Territorial Rural Development Plans shall be formulated by the Steering Committee of the\nTerritorial Council, for which Inder shall be the facilitator of the process, to subsequently be\nsubmitted for approval by the General Assembly. Inder shall act as facilitator of the processes and\nthe creation of spaces for sectoral and inter-sectoral participation. The Territorial Rural\nDevelopment Plan is an essential instrument for the territorialization of public policies; it must\nbe prepared with a land-use planning (ordenamiento territorial) approach, with respect for the\nprovisions of the local regulatory plan, if one exists, and include actions aimed at improving the\nconditions of the most vulnerable population in the territories. Additionally, it must contemplate\nthe support of the public-private bodies participating in the development of the territory.\n\nThe following aspects must be taken into account in its preparation:\n\na) The guiding principles of Law 9036, the State Policy for Territorial Rural Development, the\nNational Development Plan, the National Policy for Land-Use Planning (Política Nacional de\nOrdenamiento Territorial), the National Plan for Territorial Rural Development, Cantonal Human\nDevelopment Plans and the current sectoral guidelines.\n\nb) The aspirations of the social actors of the territories, based on a consensual vision.\n\nc) Strategies, components, objectives, actions, goals and resources necessary for its execution in\nthe short and medium term, with a five-year horizon.\n\nd) Coordination, negotiation and articulation as a mechanism for collective construction.\n\ne) It must be flexible, dynamic and modifiable according to the results of its monitoring, follow-up\nand evaluation.\n\n\nFile article\n\nArticle 30 – Formulation, monitoring and evaluation of the Territorial Rural Development Plans\n\nSeteder shall design the methodology for the formulation, monitoring and evaluation of the\nTerritorial Rural Development Plans, both of the processes and the results.\n\n\nFile article\n\nArticle 31 – The Agreements (Convenios)\n\nThe Territorial Councils shall promote the signing of cooperation agreements (convenios) between\npublic and/or private entities that assume concrete commitments for the execution of the Territorial\nRural Development Plans, this based on Articles 5 subsections l), m), n), ñ), and o); 8 subsections\na), c), d), 10 subsection c) and 12 subsections c) and d) of Law 9036, which must comply with the\ncorresponding current and related regulations applicable to the signatory parties to the agreement\n(convenio).\n\n\nFile article\n\nTITLE II\n\nLAND AND RURAL DEVELOPMENT FUNDS\n\nCHAPTER I\n\nGENERAL PROVISIONS\n\nArticle 32 – Budgetary constitution of the Funds\n\nAs established by the Institute's planning system, both strategic and operative, the distribution of\nresources necessary to meet the needs of the rural territories shall be defined annually, and these\nshall be incorporated into the institutional plans and budgets. This definition shall be made in a\ncoordinated manner between the Land Fund and the Rural Development Fund, the administrative units in\ncharge of institutional and financial planning, as well as the Directorate of Territorial Rural\nDevelopment, who shall prepare the proposal to be submitted to the Board of Directors for approval,\nwhich must respect the budgetary parameters established in Law 9036, Articles 43 and 77.\n\n\nFile article\n\nArticle 33 – Those responsible for the Funds\n\nEach of the Funds shall have a functional and budgetary manager at the national level, who shall\nhave the following functions in fulfillment of the objectives of the Law:\n\na) To propose to the Directorate of Territorial Rural Development the strategies and guidelines for\nthe execution of the programs under their charge;\n\nb) To direct the processes of formulation of the programs and budgets;\n\nc) To prepare and propose the directives, guidelines and operational manuals for the operation of\nthe program under their charge;\n\nd) To propose to the Directorate of Territorial Rural Development the operational and functional\nregulations necessary for the organization of the services under their charge;\n\ne) To recommend the distribution of resources and their modifications, as well as the strategic\nplans for the medium and long term and the allocation of resources for the regions and their\nrespective territories, based mainly on the plans prioritized by the Territorial Councils;\n\nf) To promote the creation of strategic alliances with public and private organizations to achieve\nthe objectives of the program under their charge;\n\ng) To monitor, coordinate and direct the execution of programs, budgets and projects at the regional\nand territorial level;\n\nh) To follow up on the programmatic and budgetary execution of the programmatic actions under their\ncharge.\n\n\nFile article\n\nArticle 34 – Regarding trusts (fideicomisos)\n\nInder, in accordance with the provisions of Article 16 subsection c) and Article 39 subsection d) of\nLaw 9036, may constitute trusts (fideicomisos). The selection of the trustee must be carried out\nthrough a competitive process processed by the General Management, in which at least three public or\nprivate financial entities from the National Banking System and/or Banco Popular must be invited.\nThe predominant factor for the selection of the winner of the competitive process shall be the cost\nof the fees; however, in the tender specifications prepared for this purpose, other decision factors\nmay be given value. The final decision shall be made by the Board of Directors in accordance with\nthe technical recommendation of the General Management, the Directorate of Territorial Rural\nDevelopment, the Rural Development Fund and the Land Fund.\n\n\nFile article\n\nCHAPTER II\n\nPROJECTS\n\nArticle 35 – Projects\n\nA project shall be required for the ordinary provision (dotación) of land contemplated in Articles\n45 and 72 of Law 9036 based on the Territorial Rural Development Plan under the terms of Article 39\nof this regulation; however, the transfer contemplated in Article 85 subsection c) of Law 9036 does\nnot require the existence of a project. The provision (dotación) of housing lots is exclusively\nregulated in Articles 87 and following of this regulation and also does not require a project.\n\nWhen there is a project, service or activity that does not include the provision (dotación) of land,\nthe admissibility requirements established in Article 44 of this regulation must be met.\n\nIn the case of benefits or services, the admissibility requirements specific to that service or\nbenefit must be met, without the presentation of a project being necessary.\n\nAny project that involves constructions and buildings must comply with the local regulatory plan, if\none exists, and the other applicable regulations.\n\n\nFile article\n\nArticle 36 – Types of projects\n\nThe institution shall support the development of projects of a diverse nature linked to productive\nor social processes in order to accelerate the development of rural territories. The general types\nof projects are, without prejudice to the Institute establishing its own subcategories, the\nfollowing:\n\na) Productive or service projects, which are those intended for self-consumption or for generating\nincome, profits, surpluses or compensation, and which may be of a diverse nature (agricultural,\nindustrial and commerce, tourism).\n\nb) Social or communal projects, which are those whose objective is aimed at resolving the\nrequirements or needs of the population in rural territories (environmental, aqueducts, health\ncenters, electrification, schools, community halls, training, advisory services, promotion,\nartistic, care centers for vulnerable populations, cultural and sports) and which do not aim to\ngenerate profit or economic gains; but the sustainability of the project must be ensured, whether\nthrough the generation of its own income or by any means of state or private contributions that\nallow it.\n\nc) The provision (dotación) of real estate for housing regulated in Articles 87 and following of\nthis regulation.\n\n\nFile article\n\nArticle 37 – Responsibility for defining guidelines\n\nThe Rural Development Fund shall propose to the Directorate of Territorial Rural Development the\nguidelines, procedures and formats necessary for the presentation, study and analysis of projects\nand development pathways, who shall submit it to the General Management or Executive Presidency for\nits corresponding processing.\n\nLikewise, it shall be responsible for supervising and evaluating the execution of this regulation to\npromote their improvement.\n\n\nFile article\n\nArticle 38 – Presentation of projects\n\nThe following may present projects before Inder: natural persons (personas físicas) or nonprofit\nlegal persons (personas jurídicas) (especially vulnerable groups, among these, with priority for\nwomen inhabitants of rural areas), the Territorial Councils, social or communal organizations, State\ninstitutions, public and private universities, and any group located in rural territories, even if\nthey do not form part of the Territorial Council.\n\nInder itself may originate, formulate, finance, execute, coordinate and supervise any project of\nterritorial, regional or national interest in fulfillment of the objectives established in Laws 9036\nand 2825, within the framework of territorial rural development.\n\n\nFile article\n\nArticle 39 – Review and modification of activities derived from projects.\n\nProjects may be reviewed, modified and adapted to supervening circumstances during any stage of the\nproject. In the project activities that include the land provision (dotación) component, the\nmodifications made may never go against the land use capability.\n\nFor the execution of social or communal projects, sustainability criteria and a territorial approach\nshall be applied. It must be demonstrated that the project covers its maintenance and operation\ncosts, for which purpose state contributions, donations, fees, fundraising activities and any other\nmeans that allow the project to have income to bear its operation and maintenance expenses may be\nrelied upon.\n\n\nFile article\n\nCHAPTER III\n\nSELECTION OF BENEFICIARIES\n\nSECTION I\n\nGENERALITIES\n\nArticle 40 – Territorial bodies and decentralization\n\nInder, through its regional and territorial bodies, in accordance with internal guidelines, will analyze the admissibility requirements for the different benefits or services offered and will apply social and technical studies to determine suitability when applicable.\n\n\nArticle 41°- Documents to be submitted by the individual (persona física) applicant for the declaration of beneficiary linked to land endowment (dotación de tierra):\n\nEvery individual applicant for a benefit or service from Inder must submit the following documents:\n\na) In the case of Costa Rican applicants, the current identity card (cédula de identidad) must be presented to verify the applicant's identity and be photocopied by the official receiving the application.\n\nb) In the case of foreigners, they must present the current, permanent residency card (cédula de residencia permanente), free of conditions, for the applicant and their spouse or common-law partner (conviviente de hecho), if any.\n\nc) In the case of persons born before 1951, they must present a birth certification and marital status certification issued by the Costa Rican Civil Registry (Registro Civil). Foreigners must present a sworn statement (declaración jurada) made before the official of Inder's territorial office, declaring their marital status and other personal data.\n\nd) At least one of the following documents must be presented for verification of rootedness (arraigo): public utility receipts (printed or digital), copy of the lease agreement, municipal certification, employer's letter, letter from neighborhood associations or committees and/or study certifications from a legally recognized educational institution, simple sworn statement (declaración jurada simple) made before an Inder official, or witnesses demonstrating the place of residence, work, social activity, or study.\n\ne) Simple sworn statement (declaración jurada simple) made before an Inder official regarding the possession of unregistered real estate (bienes inmuebles sin inscribir) held directly or indirectly, both in the national territory and abroad. If possessing assets in either modality, the applicant must indicate the use to which they are being put, stating the origin of the acquisition, whether the assets are in co-possession (coposesión) with other persons, the area, and constructions or other works within the real estate.\n\nf) Simple sworn statement (declaración jurada simple) made before an Inder official that the individual is not affected or restricted by the prohibitions established in article 47 of Law 9036.\n\n\nArticle 42°- Documents to be submitted by the legal entity (persona jurídica) applicant for the declaration of beneficiary linked to land endowment (dotación de tierras).\n\nEvery legal entity (persona jurídica) applicant for a benefit or service from Inder must submit the following documents:\n\na) Certification of current legal status (personería jurídica) issued no more than three months prior to its presentation.\n\nb) When the representative of the legal entity is a foreigner, the residency card (cédula de residencia) of the representative, free of conditions, to be verified and photocopied by the institution.\n\nc) Simple sworn statement (declaración jurada simple) made before an Inder official, signed by the legal representative, regarding the possession or non-possession of unregistered real estate (bienes inmuebles sin inscribir) held directly or indirectly, both in the national territory and abroad, and the use to which they are being put.\n\nd) Simple sworn statement (declaración jurada simple) made before an Inder official by the legal representative, indicating the productive projects the organization has executed, the periods in which they have been executed, whether it has utilized credit, and the result.\n\ne) Certification from the National Insurance Institute (INS) that it has a current labor risk policy (póliza de riesgos laborales) and is up to date with its obligations in cases where economic activities are underway.\n\n\nArticle 43°- Documents to be submitted by the individual (persona física) applicant for admissibility linked to other services or benefits.\n\nTo define admissibility for other services and benefits of the Institute where suitability is not required, the documents contained in subparagraphs a), b), and d) of Article 41 of these Regulations must be submitted, as well as any others determined in specific regulations for those services or benefits.\n\n\nArticle 44°- Collection on an ex officio basis (recopilación de oficio)\n\nInder must collect, on an ex officio (oficiosa) basis, the following aspects regarding the applicant:\n\na) Verification in the National Property Registry (RNP), concerning the applicant(s) and economically dependent children, of whether or not they are owners of registered movable and immovable property.\n\nb) Consultation of the Civil Registry (Registro Civil) system in the name of the individual applicant and their spouse or common-law partner (conviviente de hecho) to demonstrate their current marital status.\n\nc) Statement of account of the obligations with Inder, for the applicants.\n\nd) Consultation of the system of the CCSS and the Social Development and Family Allowances Fund (FODESAF) to determine if the applicant is an active employer and is up to date with their Social Security contributions.\n\nThese documents, in the case of legal entities (personas jurídicas), need only be consulted for the legal entity and not for its members or workers.\n\nOnce all documents submitted by the applicant have been reviewed, the official in charge must give a one-time prevention (prevenir por una única vez) to the applicant regarding the lack of any required information that was not submitted or that is defective. The correction (subsanación) must be carried out within the period prudentially defined by Inder, which may not be less than ten business days, for which purpose it will take into account the nature of the requirement to be corrected. If necessary, the applicant may request an extension of the period, for which they must provide justification. If the person does not correct their application in time, they will be declared without right to the proceeding (sin derecho al trámite) in accordance with article 264 of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública).\n\n\nArticle 45°- Exceptions to the beneficiary selection process (trámite de selección de beneficiarios).\n\nIn cases of recognition of possession through application of subparagraph c) of article 85 of Law 9036, resolution of conflicts of precarious possession (posesión en precario) in accordance with Law 2825, or correction or termination of proceedings carried out or initiated before the entry into force of Law 9036, it will not be necessary to have the beneficiary selection process contained in this chapter. In these cases, the administrative procedures specific to the nature of the proceeding will be applied in accordance with the provisions of these regulations.\n\n\nSECTION II\n\nSTUDY OF COMPLIANCE WITH CONDITIONS FOR PROJECTS WITH\n\nLAND ENDOWMENT (DOTACIÓN DE TIERRAS)\n\nArticle 46°- Conditions for the individual (persona física)\n\nEvery individual (persona física), to be considered eligible for land endowment (dotación de tierra), must meet the following conditions:\n\na) Be Costa Rican or a foreigner with permanent residency (residencia permanente) free of conditions.\n\nb) Have rootedness (arraigo) to the rural territory.\n\nc) Not possess land, or the land they have is insufficient or unsuitable for the project.\n\nd) Not be a large producer (gran productor or productora) or enterprise, according to the parameters proposed by the Directorate of Territorial Rural Development (Dirección de Desarrollo Rural Territorial) and approved by the Board of Directors (Junta Directiva) for the categorization of producers and enterprises, according to the nature of the project. If the applicant cannot be categorized, for not being a producer at the time of study, it will be considered that they meet the condition of not being a large producer. Certification issued by the competent authority, MAG, MEIC, will be accepted for these purposes.\n\ne) Commit to maintaining the approved use of the land in accordance with the project; a situation that would be verified and demonstrated by simple sworn statement (declaración jurada simple).\n\nf) Have legal capacity to obligate themselves.\n\nThese conditions will be verifiable through studies carried out by the personnel of the territorial offices.\n\n\nArticle 47°- Conditions for the legal entity (persona jurídica)\n\nEvery legal entity (persona jurídica), to be considered eligible for land endowment (dotación de tierras), must meet the following conditions:\n\na) Be a non-profit legal entity (persona jurídica sin fines de lucro), for which purpose only commercial companies (sociedades mercantiles) as established in the Commercial Code (Código de Comercio) and other commercial laws are considered for-profit legal entities.\n\nb) Have its current legal status (personería jurídica vigente), that is, the term of appointment of the legal representatives must not be expired and the term of validity of the organization must not have elapsed at the time of requesting the benefit.\n\nc) Not be a large producer (gran productor or productora) or enterprise, according to the parameters proposed by the Directorate of Territorial Rural Development (Dirección de Desarrollo Rural Territorial) and approved by the Board of Directors (Junta Directiva) for the categorization of producers and enterprises, according to the nature of the project. If the applicant cannot be categorized, for not being a producer at the time of study, it will be considered that they meet the condition of not being a large producer. Certification issued by the competent authority, MAG, MEIC, will be accepted for these purposes.\n\nd) Have experience in project management.\n\ne) Not possess land, or the land they have is insufficient or unsuitable for the proposed project.\n\nf) Commit to maintaining the approved use of the land in accordance with the project.\n\ng) Be up to date with the employer-employee contributions (cuotas obrero-patronales) to the social security institutions, as well as be up to date with the payment of mandatory labor risk policies (pólizas obligatorias de riesgos del trabajo) when being an employer.\n\nThese conditions will be verifiable through studies carried out by the personnel of the territorial offices.\n\n\nArticle 48°- Regarding the spouse or common-law partner in a common-law union (unión de hecho)\n\nIn the event that the applicant for land allocation (asignación de tierra), under the individual model, has a husband or wife, or is living in a common-law union (unión de hecho), the land endowment (dotación de tierra) shall be made for both equally, for which reason both shall be considered as applicants for the benefit. For a common-law union (unión de hecho) between two persons to be considered as existing, the conditions established by article 242 of the Family Code (Código de Familia) must be met, without the need for a judicial declaration, and they must have no impediment to contracting marriage in accordance with article 14 of the Family Code (Código de Familia).\n\nIn the event that there is an applicant who has a common-law partner (conviviente) who does not meet the requirements of marriage or a common-law union (unión de hecho) under the indicated terms, the study shall be carried out on both, but the endowment (dotación) shall be made in favor solely of the applicant who has freedom of status (libertad de estado), be it man or woman, in accordance with article 7 of Law 7142. If the couple should formalize into marriage or the cause preventing the cohabitation from being considered a common-law union (unión de hecho) should disappear, the endowment shall be modified on an ex officio (oficio) basis or at the request of a party to include both in the endowment in equal parts.\n\nIf the applicant is married and does not cohabit with their spouse, the Institute must carry out an analysis of the particular situation in light of the social interest by applying criteria of opportunity, merit, and convenience.\n\n\nArticle 49°- Rootedness to the rural territory (arraigo al territorio rural)\n\nThis may be determined through the existence of domiciliary, labor, or social rootedness (arraigo) in the rural territory where the project is to be executed, for at least one year prior to the submission of the application. It is only necessary for the applicant to demonstrate that they meet one of the following types:\n\na) Domiciliary rootedness (Arraigo domiciliar): Means that the applicant has their primary domicile in the territory.\n\nb) Labor rootedness (Arraigo laboral): Means that the applicant carries out their main economic activities in a rural territory. Economic activities refer to any activity that produces income for the applicant, and it is understood that their labor rootedness is located in the place where they generate the majority of their income.\n\nc) Social rootedness (Arraigo social): Occurs when an applicant domiciled in a rural territory carries out activities of cooperation and trust due to affinity with the community (friends and other persons not linked to the family group) and/or membership in organizations with social and/or community purposes for the development of their environment in the rural territory where the project will be developed. Social rootedness (arraigo social) is also considered to exist when the applicant is pursuing formal studies—academic or technical—in the rural territory.\n\n\nArticle 50°- Ownership of real estate (propiedad de bienes inmuebles)\n\nAn applicant is considered to have land ownership (propiedad de la tierra) when they appear registered as the owner of a tract of land in the RNP.\n\n\nArticle 51°- Land tenure (tenencia de tierra)\n\nA person is considered to have land for production (tierra para producir) in those cases where the person possesses a title that empowers them to make use of or carry out possessory acts (actos posesorios) over the property without the property being formally registered in their name. Some of the cases in which a person is considered to have land for their use are the following:\n\na) Usufruct of the property;\n\nb) Lease;\n\nc) Comodato (gratuitous loan for use);\n\nd) Sharecropping (aparcería);\n\ne) Unregistered translative title of ownership (título traslativo de dominio sin inscribir);\n\nf) Current possession;\n\ng) Land use permit;\n\nh) Concession;\n\ni) Any other that legally permits the applicant to carry out possessory acts over the land or parcel.\n\n\nArticle 52°- Suitability or sufficiency of the land (aptitud o suficiencia de la tierra)\n\nIf the applicant possesses land under the terms of either of the two preceding articles, it must be determined whether it is suitable or sufficient to carry out the development path (ruta de desarrollo) or the approved project.\n\n\nArticle 53°- Unsuitability of the land (No aptitud de la tierra)\n\nThe land is considered unsuitable for carrying out the project if the applicant demonstrates before the territorial office, by providing technical or scientific studies that determine the unsuitability of the land for the requested project, that the land meets any of the following parameters:\n\na) The land does not have the necessary characteristics for the execution of the proposed project;\n\nb) When the land has a permitted and adequate use for the project according to the parameters applicable to the nature of the proposed project; however, it does not allow the realization or execution thereof for technical reasons.\n\nc) When it is located in risk zones, natural reserves, natural, archaeological, or architectural heritage of the State, conservation zones or areas that do not permit the private use of the lands, or any other legal or technical reason that does not permit its exploitation.\n\nd) When the use, usufruct, or possession of the land is precarious (precario) and does not ensure the continuity and viability of the project, including when said right is temporary and does not cover the project execution period.\n\n\nArticle 54°- Insufficiency of the land (insuficiencia de la tierra)\n\nThe land is considered insufficient for carrying out the project for which the study is being conducted if the applicant demonstrates before the territorial office that the area of the land is not sufficient to execute the proposed project. This shall be demonstrated by providing technical and scientific studies that determine that the amount of land is not sufficient to develop the proposed project.\n\n\nArticle 55°- Determination of compliance with conditions\n\nOnce the compliance with the admissibility conditions of the applicants has been analyzed, those who meet them shall be determined. Only the applicants who meet the admissibility conditions shall be subject to the suitability study (estudio de idoneidad) regulated in Section III of this chapter, when it is necessary.\n\nWhen a new benefit or service is requested by a person previously declared admissible, compliance with the conditions must be verified only if there has been a modification affecting their admissibility or if more than four years have elapsed since their declaration.\n\nIf the applicant is a beneficiary of land endowment (dotación de tierra) who is applying for a benefit or service to be used in the project for which they were endowed and is within the limitations period or is under the lease validity period, a new admissibility study shall not be carried out.\n\n\nSECTION III\n\nSUITABILITY STUDY (ESTUDIO DE IDONEIDAD)\n\nArticle 56°- Application of the suitability study (estudio de idoneidad) for projects with land endowment (dotación de tierra)\n\nThe Rural Development Fund (Fondo de Desarrollo Rural) shall develop instruments for weighting the parameters that allow defining whether the person is suitable (idónea) or not to execute the development paths (rutas de desarrollo) or the proposed projects.\n\nFor projects that, due to their characteristics, require specific knowledge or skills, specific parameters may be established to be evaluated in the suitability study (estudio de idoneidad).\n\nThe suitability study (estudio de idoneidad) shall be mandatory in application solely for individuals (personas físicas) who are being evaluated to be beneficiaries of a project, productive or service-based, that includes land endowment (dotación de tierra).\n\nWhen a project, for which the suitability studies (estudios de idoneidad) of the beneficiaries have already been carried out, undergoes substantial or significant modifications that could change the suitability conditions of the executors, a new study must be carried out for the beneficiaries to determine if the suitability (idoneidad) declared under the modified parameters for the project is maintained. Likewise, it will provide the necessary technical support to complete the submission of the requested requirements.\n\n\nArticle 57°- Correction of conditions or documents (subsanación de condiciones o documentos)\n\nIf it is determined necessary to clarify or add to the information presented, the interested party shall be prevented once and in writing with the specific indication of the totality of omissions, and they shall have a period of ten business days to correct them (subsanarlos), counted from their notification, except when, due to their nature or because of the entity that must issue them, it is not possible to make the correction (subsanación) within said period. In such a case, the interested party must effectively demonstrate said circumstance. Such a situation suspends the processing of the study for up to the period expressed in the supporting document that the interested party must provide.\n\nNo application shall be processed without the requested items having been corrected (subsanado).\n\nOnce the granted period has expired without the applicant having complied with the correction (subsanación), the respective Territorial Office shall proceed, by reasoned act (acto motivado), to declare, on an ex officio (oficio) basis, the applicant without right to the corresponding proceeding and its subsequent notification.\n\n\nArticle 58°- Endowment of lands to public entities (entes públicos)\n\nThe admissibility and suitability study (estudio de admisibilidad e idoneidad) should not be applied in the case of endowment of real estate for state institutions under any modality, such as donations, leases, allocations (asignaciones), concessions, or any other.\n\n\nSECTION IV\n\nDECLARATION OF BENEFICIARIES\n\nArticle 59°- Regarding the process of Declaration of Beneficiaries\n\nThe Head of the Territorial Development Office (Oficina de Desarrollo Territorial) shall be responsible for the verification and approval of the admissibility condition. Meanwhile, the approval of the suitability (idoneidad) condition shall be established through the procedures defined for it by the Directorate of Territorial Rural Development (Dirección de Desarrollo Rural Territorial) based on internal regulations.\n\n\nArticle 60 - Declaration of Beneficiary for projects with a land component\n\nIn projects that include land endowment (dotación de tierra), once the admissibility analysis and the suitability study (estudio de idoneidad) have been positively passed, when applicable, the applicant shall be declared, within a period of two months, as a possible beneficiary of the proposed project.\n\n\nArticle 61°- Notification to applicants\n\nThe corresponding Territorial Office must notify the result of the beneficiary study to each of the applicants at the place they have indicated.\n\n\nArticle 62°- Challenge (impugnación)\n\nAny applicant whose declaration as a possible beneficiary has been rejected, for being inadmissible or unsuitable (inidóneo), may file the ordinary remedies (recursos ordinarios) against said resolution within a maximum period of three business days, counted from the day following its notification.\n\nThe remedy of revocation (recurso de revocatoria) before the body that issued it and the remedy of appeal (recurso de apelación) before the Board of Directors (Junta Directiva) shall proceed. The body that issued the act, before resolving the remedy of revocation, must request a legal opinion from the corresponding legal advisory office. The aggrieved person may file one or both remedies, but both must be filed within the established period and shall be filed before the office that issued the act, without prejudice to the fact that if it is filed in another office, the remedy shall be forwarded to the body that issued the challenged act.\n\nOnce the revocation is resolved, the body that issued the act shall limit itself to elevating the appeal remedy before the Board of Directors (Junta Directiva), without ruling on its admissibility in accordance with article 349 of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública).\n\n\nArticle 63°- Validity of the suitability study (estudio de idoneidad) in postponed projects\n\nThe results of the suitability study (estudio de idoneidad) shall remain valid for two calendar years, counted from the date they become final (firmeza); therefore, if the approved project is postponed for a duly justified reason for more than that time, once reactivated, a verification of the information obtained for the suitability study already conducted shall be carried out. If there is no substantial variation in the information, a reasoned act (acto motivado) shall be issued maintaining the value of the suitability study. If the validity of the suitability (idoneidad) cannot be maintained, a new one shall be carried out and another act shall be issued that must be reasoned according to the suitability range obtained by the applicant or their rejection if they do not comply.\n\n\nSECTION V\n\nRESOLUTORY PHASE\n\nArticle 64°- Elevation of the complete file (expediente)\n\nOnce the file (expediente) contains the declaration of executability of the project, the beneficiary resolutory study for all the applicants, the resolution of all challenges filed, if any, the approved land endowment (dotación de tierra) modality, when applicable, and any other necessary procedure having been concluded, the Land Fund (Fondo de Tierras) and the Rural Development Fund (Fondo de Desarrollo Rural) shall issue their positive or negative recommendation so that it may be elevated by the Directorate of Territorial Rural Development (Dirección de Desarrollo Rural Territorial) before the Board of Directors (Junta Directiva), with all the background information supporting it, for its final resolution. The time periods shall be those established in article 261 of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública).\n\n\nArticle 65°- Notification of the final resolution\n\nThe final resolution shall be notified by the corresponding Territorial Office to each of the applicants, who may file the remedy of revocation (recurso de revocatoria) before the Board of Directors (Junta Directiva) and the appeal (recurso de apelación) before the Agrarian Tribunal (TA) within a period of five business days counted from the day following its notification, as established by article 69 of Law 9036. The applicant may file one or both remedies; however, both must be filed within the stipulated period and shall be filed before any office of the Institution, which shall proceed to forward the file (expediente) to the Board of Directors (Junta Directiva) for the corresponding procedure. In the case of the appeal remedy, the Board of Directors (Junta Directiva) shall only be responsible for elevating it before the Agrarian Tribunal, together with the complete file, complying with all the guidelines of said body, without ruling on its admissibility.\n\n\nArticle 66°- Resolutory condition of the final resolution\n\nThe agreement of the Board of Directors (Junta Directiva) that authorizes the endowment (dotación) shall have as a resolutory condition (condición resolutoria) on the granted right, the obligation of the person to sign the endowment contract within a term of thirty business days counted from the notification that it is ready for signature.\n\n\nCHAPTER IV\n\nREGARDING THE LAND FUND (FONDO DE TIERRAS)\n\nSECTION I\n\nREGARDING THE MODELS OF LAND ENDOWMENT (DOTACIÓN DE TIERRAS)\n\nArticle 67°- Land endowment (dotación de tierras) for projects\n\nIn order to promote the advancement, execution, and viability of the development paths (rutas de desarrollo) and development projects undertaken by rural inhabitants, the Institute may endow land to those who meet the technical, productive, commercial, social, community, or personal conditions established by the approved project. The land endowment (dotación de tierras), according to the requirements of the project, shall be made through one of the two models provided in the Law, in articles 45 and 50, namely: a) lease (arrendamiento) as the priority model, b) allocation (asignación) as a model of justified application.\n\nSaid endowment may also be carried out for individuals (personas físicas) or legal entities (personas jurídicas) who have real estate registered or not in their name, provided that the applicant demonstrates that they lack a suitable real property or that it is insufficient for the project they intend to develop. In accordance with article 45 of Law 9036, any request for land endowment (dotación de tierras) by potential beneficiaries must respond to the conditions identified in the projects relating to agricultural, agroindustrial, industrial, commercial, tourism, environmental, service, social interest, cultural, sports, and community activities of the respective territory.\n\n\nArticle 68°- Priority criteria for land endowment (dotación de tierra)\n\nLand endowment must be carried out through the lease (arrendamiento) model, unless the project, due to its specific conditions, requires being endowed through the allocation in ownership (asignación en propiedad) model. The use of the allocation model must be technically substantiated according to the particular needs of the project, without prejudice to the powers of the Board of Directors (Junta Directiva) in application of subparagraph c) of article 24 of the Law.\n\nCollective land endowment (dotación colectiva de tierra) shall have preference over individual endowment and, within this modality, preference shall be given to cooperatives and grassroots and integration social organizations.\n\n\nArticle 69°. Endowment in cases of conflicts over precarious possession (posesión en precario).\n\nIn those cases where Inder must intervene in a conflict over precarious possession (posesión en precario), it shall do so following the procedures established in articles 92 and following of Law No. 2825. In this event, land endowment (dotación de tierra) shall only be carried out when a direct purchase-sale agreement is not reached between the possessors and the owner of the property. However, before making the decision on a possible acquisition by purchase or expropriation, the Institute must ensure that this is the only option to provide a solution to that social conflict, because if Inder has suitable lands to offer the persons in conflict, it shall proceed in accordance with the other modalities established in these Regulations, in which case, those who are suitable for the development of a project of the economic and social activities contemplated in these Regulations shall be possible beneficiaries of a project with land endowment (dotación de tierra).\n\n\nArticle 70°- Regarding priority populations for land endowment (dotación de tierra)\n\nIn accordance with subparagraph e) of article 5, subparagraph e) of article 41, and article 61 of Law 9036, Inder shall promote the attention of the following groups of the rural population: older adults, persons with disabilities, women, ethnic minorities, youth, including graduates of technical-professional schools, cooperatives and grassroots and integration social organizations, as well as the populations described in article 63 of the Land and Colonization Law (Ley de Tierras y Colonización). Targeted attention to the previously indicated groups shall be sought in the following manner:\n\na) By promoting specific projects to serve persons belonging to these groups;\n\nb) By methodologically guiding the formulation of Territorial Rural Development Plans (Planes de Desarrollo Rural Territorial) so that they include actions and projects aimed at meeting the needs of these populations and fostering articulation or cooperation agreements with public and private entities specialized in these groups;\n\nc) By establishing adequate instruments for carrying out the social and technical studies that are adapted to the capacities of these groups.\n\n\nSECTION II\n\nENDOWMENT MODALITY BY LEASE (ARRENDAMIENTO)\n\nArticle 71°- Validity of the Lease\n\nLand endowment (dotación de tierra) through the lease (arrendamiento) modality shall be effective from the moment the corresponding contract and the act of placement into possession (acta de puesta en posesión) are signed. The lease term runs from the moment both conditions are met.\n\n\nArticle 72°- Lease Contracts\n\nThe clauses of the lease contract (contrato de arrendamiento) shall be defined by the Institute, through the functional unit in this matter, namely the Land Fund (Fondo de Tierras); considering the provisions of articles 53, 55, and 67 of Law 9036, 68 of Law 2825, and the specific conditions of each development path (ruta de desarrollo) or project.\n\nThe administrative resolution period shall be three months.\n\n\nArticle 73°- Term of the Contract\n\nThe term of validity of the contract shall be defined in accordance with article 53 of Law 9036 and in accordance with what is established in each development path (ruta de desarrollo) or project.\n\nThe number of extensions to be granted shall be determined according to the progress of the project and the technical assessment of the results of its execution. In accordance with that assessment, Inder may even decide to change the land grant modality for that lessee.\n\n\nArticle 74°- Use of the lease\n\nThe lease must be directly utilized by the beneficiary, whether an individual or legal entity. However, in compliance with the provisions of Article 55, subsection b) of Law No. 9036, the Board of Directors may authorize the total or partial assignment of this right, when the Directorate of Territorial Rural Development, together with the Land and Development Funds, so recommend. For this purpose, a resolution must first be issued declaring the assignee fit to continue with the lease, which must contain the technical and legal justification provided by the Territorial Office and also the evaluation of the regional technical team.\n\nThe approval of the assignment of the lease contract shall be for the term remaining until the expiration of the period established in the contract granted to the assignor. At the end of this period, contractual compliance must be evaluated in accordance with Article 73 of these regulations.\n\n\nArticle 75°- Amount of the fee and adjustments\n\nThe amount of the fee to be paid for leases shall be set by the Board of Directors in accordance with the technical study prepared by the Directorate of Territorial Rural Development. The fee shall be differentiated according to the nature of the development projects for which the lease is granted.\n\nIn accordance with the established technical criteria and the nature of the project, the Board of Directors may grant differentiated payment terms or grace periods during which said fee shall not be charged.\n\n\nArticle 76°- Notice of default\n\nIn the event of a breach of the obligations contracted, the Territorial Office must, on a single occasion, notify the lessee to remedy the breach within the period that is technically and mutually agreed upon by the parties based on the irregularity detected. Once said period has elapsed without the lessee correcting the breach, the contract termination process shall be initiated.\n\n\nArticle 77°- Contract termination\n\nIn the event that the contract is terminated due to expiration of the term, loss of the foreigner's migratory status, or express resignation of the lessee, the corresponding Territorial Office shall proceed to declare the contract terminated by automatic application of Law 9036. In the other cases provided for by law or the lease contract, the ordinary administrative procedure contained in Articles 308 and following of the General Law on Public Administration, as well as Articles 98 and following, as applicable, of these Regulations, must be carried out. Within the contract termination procedure, it must be determined whether there is an obligation of Inder to pay the lessee for improvements.\n\n\nSECTION III\n\nLAND GRANT MODALITY BY ASSIGNMENT\n\nArticle 78°- Probationary period\n\nIn every land assignment contract, there must be a probationary period with a duration that shall be defined according to the conditions and nature of each project but which may never be less than three years. The probationary period shall be executed under a lease arrangement.\n\nDuring the probationary period of the assignment, the Territorial Office must annually supervise the development of the project and issue, at least three months prior to the expiration of the term, a final report determining whether the degree of compliance is satisfactory, in which case the probationary period shall be deemed approved.\n\nIn the negative case, at least three months prior to the expiration of the term granted in the lease, the assignee in the probationary period must be formally warned to comply with the stipulated terms, and if they fail to do so within the granted period, the respective contract termination procedure shall be initiated. The warning notified to the assignee shall imply the extension of the probationary period under the lease until it is definitively resolved whether a breach has occurred or not.\n\nIf, upon expiration of the lease term, the initial resolution of the administrative contract termination procedure has not been notified to the assignee, it shall be understood that the probationary period was successfully completed, and they shall have the right to be granted the title of ownership in accordance with Article 62 of Law No. 9036.\n\n\nArticle 79°- Grounds for revocation\n\nAll grounds for revocation established in Articles 66 and 67 of Law 9036 must be included in the assignment contract and in the title of ownership, as well as those established for the execution of the project.\n\n\nArticle 80°- Public Entities\n\nWhen land grants are made to Public Institutions, they shall carry the legal limitations contained in Articles 66 or 71 of Law 9036.\n\nIf donations are made in accordance with the provisions of Article 72 of Law 9036, they may be granted without the imposition of limitations, since it is not a land grant model.\n\n\nArticle 81°- Fee during the probationary period\n\nThe lease fee to be paid by the assignee during the probationary period shall be established in the internal regulations as a differentiated fee, lower than that of a simple lease, taking into account that the purpose of this period is to create a trial space for the assignee.\n\n\nArticle 82°- Value of the land\n\nIn the grant by assignment in productive or service projects, the amount to be paid for the land value shall be determined by the proportional cost of the purchase of the property, updated to present value at the time of assignment, using for this purpose the consumer price index defined by INEC.\n\nTo this determined value shall be added the cost of Notary fees, the credit for working capital, as well as the amount of useful improvements and accessions for the project that have been paid by the Institute on that specific parcel, when applicable.\n\nIf, at the time of making the land grant, it is technically determined that the improvements or accessions paid by the Institute on that parcel are not useful or necessary for the project being granted, the charging of the same to the lessee or assignee shall not proceed.\n\nThe resulting total amount shall be divided into twenty-five annual installments as established in Article 59 of Law 2825. These installments shall be fixed installments, covering amortization, interest, and insurance when applicable, resulting in a fixed annual amount for 25 years.\n\nThe annual installments shall begin to be paid once the five-year grace period established in that same law has expired, provided that the beneficiary has successfully completed the established probationary period; otherwise, payments shall commence once the approval of the probationary period has been given by agreement of the Board of Directors or by administrative silence. The five-year grace period shall begin to run from the day following the finality of the assignment agreement of the Board of Directors, and during this period, no interest shall accrue or be cumulative to the principal, nor shall capital amortization be charged. In these cases, the beneficiary must sign the debtor balance policy, which shall be covered by the beneficiary from the finality of the assignment agreement, once the probationary period has been successfully completed.\n\nThe lease fee payments made during the probationary period shall not be considered as amortization toward the value of the land.\n\nThe beneficiary may pay off the total value of the land in a single payment at the time of signing the transfer deed, and in this case, no mortgage shall be imposed on the property. Likewise, there shall be no penalties for early payments, and the beneficiary may make extraordinary amortizations at any time.\n\nThe land debt shall accrue current interest according to the technical recommendation made by the Land Fund to the Board of Directors, who shall approve or reject it as justified.\n\n\nSECTION IV\n\nGRANTS FOR SOCIAL PROJECTS\n\nArticle 83°- Social projects\n\nSocial projects defined in Article 36, subsection b) of these Regulations must have a project whose feasibility and viability shall be analyzed according to its nature. It shall not be necessary to conduct financial feasibility studies or income flow analyses; however, it shall be necessary to determine their viability over time according to the nature of the project under study and the various financial, accounting, economic, scientific, or technical reasons applicable to the case.\n\nThe administrative resolution period shall be three months.\n\n\nArticle 84°- Beneficiaries\n\nAs these are projects of social interest, the beneficiary is considered to be the community; therefore, this type of project does not require a suitability study of potential beneficiaries.\n\nThe pertinent legal requirements for the person in charge of executing the project must be determined and met.\n\n\nArticle 85°- Manner of granting\n\nThe grant for social projects must, according to its nature and specific characteristics, define and justify the grant modality to be awarded and shall follow all the required procedures for the chosen model.\n\n\nSECTION V\n\nGRANT OF PROPERTIES FOR HOUSING\n\nArticle 86°- Population centers\n\nIn accordance with Articles 63, 64, and 65 of Law 9036 and Articles 57 and 156 of Law 2825, the Institute shall promote, with its own resources or in coordination with other Institutions, the formation of population centers that have all basic services and promote territorial planning, complying with the provisions of the local regulatory plan, if one exists, as well as all other applicable regulations, efficiently establishing the distribution of housing lots with respect to public services, in such a way as to allow future residents access to the satisfaction of their needs.\n\nTo comply with this precept, the grant of housing lots must preferably be carried out in existing population centers or those to be created by the Institute. Exceptionally, housing lots may be granted outside population centers, which shall be determined after a study and justification of the specific case.\n\nThe administrative resolution period shall be three months.\n\n\nArticle 87°- Types of parcels in population centers\n\nIn population centers, parcels may be granted for different types of land use, such as housing, commerce, services, communal, sports, and any other type that promotes rural development. This section applies only to parcels designated for housing use, and the other types must follow the requirements and procedures for land grants established in the previous Section, depending on the type of project involved.\n\n\nArticle 88°- Grant model\n\nHousing lots may be granted through any of the grant models permitted by Law in Article 45 of Law 9036 and in Articles 63, 64, and 65 of Law 9036 and Articles 57 and 156 of Law 2825, and individually or collectively, as determined by the need or the project defined in each case.\n\n\nArticle 89°- Conditions for housing grant projects in population centers\n\nThe conditions for these projects shall be as follows:\n\na) The grant may be linked, or not, to Inder's development projects in the rural territory, for which it must comply with the approval of the project by the Rural Development Fund.\n\nb) Inder may generate projects solely for housing purposes, duly coordinated and articulated with other institutions or organizations responsible for the granting and financing of this type of projects for the development of human settlements.\n\nc) The use of housing lots shall be eminently for housing, and lots within the population center for social, commercial, or communal uses must be processed in compliance with the provisions of the local regulatory plan, if one exists, and other regulations corresponding to that type of project. Upon recommendation of the Rural Development Fund, housing lots may have secondary or accessory uses, such as agricultural production, commercial, and services, provided that the primary objective is not affected.\n\nd) The area where the population center is to be developed must have the necessary and required conditions for the installation of basic services and complementary services needed according to the particularities and needs of the population.\n\n\nArticle 90°- Requirements for individuals\n\nThe admissibility requirements for individuals to be eligible as beneficiaries of housing lots are those contained in Article 46 of these Regulations, with the exception of subsection c), in addition to the following:\n\na) Not having any property registered in their name or in the name of their family group, or if they do, it is not suitable for building a house.\n\nb) The gross monthly income of the applicants (applicant or couple or both together) must not exceed five minimum wages of an unskilled worker in the construction sector, in accordance with the provisions of the Decree on Minimum Wages issued semestrally by the Ministry of Labor and Social Security.\n\nc) In the case of grants of housing lots involving a prior occupation situation with built infrastructure, and no ground exists to prevent it, the provisions of subsection b) of this article shall not apply.\n\n\nArticle 91°- Documents to be submitted by the applicant\n\nThe documents to be submitted by applicants for housing lots shall be:\n\na) In the case of Costa Rican applicants, a valid identity card must be presented to verify the applicant's identity and be photocopied by the official receiving the application.\n\nb) In the case of foreigners, they must present a permanent residency card, valid and free of conditions, for the applicant and their spouse or common-law partner, if any.\n\nc) In the case of persons born before 1951 or foreigners, a certification of birth and marital status from the Costa Rican Civil Registry. In the case of foreigners, they must present a sworn statement made before the official of Inder's territorial office, declaring their marital status and its details.\n\nd) One of the following documents must be presented for proof of rootedness: public service receipts (printed or digital), lease contract, municipal certification, employer's letter, letter from neighborhood associations or committees, and/or study certifications from a legally recognized educational institution, simple sworn statement made before the official, or witnesses demonstrating the place of residence, work, social activity, or study.\n\ne) For income verification, proof of the applicant's relationship with the CCSS (which may be digital or printed), employed contributor, voluntary contributor, or if receiving pension income, and including the detail of salaries or income reported for at least the last six months, unless the Institute has digital consultation methods that allow it to obtain the information, in which case the review shall be conducted internally.\n\nf) In the event of an inability to demonstrate their income, the applicant must sign a simple sworn statement of the gross income they receive and its source.\n\ng) Simple sworn statement made before the Inder official stating whether they possess unregistered assets directly or indirectly in the national territory or abroad, as well as the use being made of them. In case of not possessing assets, they must declare this by the same means.\n\nh) Simple sworn statement made before the Inder official that they are not affected or restricted under the prohibition regime established in Article 47 of Law 9036.\n\ni) Any other document that, depending on the nature of the project, the applicant provides to demonstrate their suitability prior to conducting the studies.\n\nOnce the documents have been correctly submitted, there shall be a period of ten business days for a resolution by the Institute. By virtue of this, in the event that the documents are submitted incorrectly or incompletely, the applicant must be required, within a period of 90 calendar days, to proceed with correcting them, and the process shall be suspended until the individual complies; otherwise, the expiration shall apply as established in the General Law on Public Administration.\n\n\nArticle 92°- Beneficiary Selection Procedure\n\nFor the selection of beneficiaries, the procedure established in Title II, Chapter III, of these Regulations shall be used. In the case of housing lots, suitability shall consist of determining whether the potential beneficiaries meet the requirements established in these regulations.\n\n\nArticle 93°- Conditions of the grant\n\nPersons benefited by the grant of lots for housing construction must strictly adhere to the deadlines and conditions established by the Institute. For all cases of grants of lots or housing construction, the probationary period established in Article 62 of Law No. 9036 shall not apply, and the limitations established in Article 66 of the same law shall be imposed.\n\nThe amount to be paid for the land shall be determined by its proportional purchase value, updated to present value using the consumer price index defined by INEC.\n\n\nArticle 94°- Condition subsequent\n\nAll beneficiaries of housing lots, both in the population centers referred to in this section and assignees of housing lots in recovered or available areas in former population centers, shall be governed by the following:\n\na) In the case of population centers originated through inter-institutional coordination in accordance with Articles 63 and 65 of Law 9036, once the beneficiaries have been duly convened by the Institute and the entities or organizations responsible for executing the project, they shall have a period of three months from their notification to appear and formalize what is necessary to commence the construction works of their home. If they fail to do so, automatically and in accordance with the provisions of Article 145 of the General Law on Public Administration, the administrative act of grant shall lose effectiveness, and for its communication, the summary process established in Articles 320 and following of the General Law on Public Administration shall be followed solely for its verification.\n\nb) In the case of grants of recovered parcels in population centers predating Law 9036, or assignments on available land in those same centers, the beneficiary must demonstrate, within six months following the act of assignment, that they have initiated the procedures and steps to obtain construction permits or secure the housing bonus or obtain a credit to build their home. If they do so, they shall have an additional period of one and a half years to complete the construction, unless an act of nature or other demonstrable and justifiable impediment requires a longer period. In the event of non-compliance with either of these conditions, the administrative act shall likewise be rendered without effect as regulated by numeral 145 of the General Law on Public Administration, and the Institute must proceed in accordance with the procedure established in Articles 320 and following of the General Law on Public Administration.\n\n\nSECTION VI\n\nPROCEDURE FOR REVOCATION OF THE LAND GRANT RIGHT\n\nArticle 95 - Improvements and Accessions\n\nFor the purposes of the assignment and lease contracts granted under Law 9036 and Law 2825, necessary improvements shall be understood as the set of expenditures indispensable for conservation. Useful improvements and accessions shall be understood as works, constructions, plantings of permanent crops that are incorporated or modified on the parcel, increasing its market value and are required for the execution of the project or authorized activity.\n\nTemporary crops and future harvests shall not be recognized, but the Institute shall grant the beneficiary a reasonable period, in accordance with the production cycle, to proceed with their removal.\n\nIn the case of final assignment contracts or during the lease during the probationary period granted under Law 9036, terminated for causes attributable to the assignee, the accessions existing on the land shall remain in favor of the Institute, which shall only pay for those that are useful and whose payment was expressly authorized prior to the termination of the contract, either in the project or by an agreement of the Board of Directors. If the contract is terminated for causes not attributable to the assignee, the Institute shall pay for all constructions existing and made in good faith that correspond to the object of the contract. The content of this provision must be included within the clauses of the respective contract.\n\nIn pure lease contracts, when terminated for causes attributable or not to the lessee, the Institute shall only pay for those constructions that are useful and whose payment was expressly authorized prior to the termination of the contract, either in the project or by an agreement of the Board of Directors; the content of this provision must be included within the clauses of the respective contract.\n\nThe payment of improvements and accessions in favor of third parties shall be governed by the rules established for this purpose in the Civil Code and the evictions section of these regulations.\n\n\nArticle 96°- Field inspections\n\nInder must conduct periodic inspections on the properties granted by the Institution to verify that their tenure and use are consistent with the purposes of Laws 2825 and 9036, as well as the performance or execution of the development pathway or approved project and compliance with the contractual obligations assumed by the beneficiaries.\n\nThe official performing land oversight duties shall have the right to enter the properties to conduct the corresponding field inspections. For these purposes, they may use any equipment that can assist them with their report, such as cameras, GPS, and if necessary, they shall be accompanied by the Public Force to the field inspection. All grant contracts shall include authorization for permanent inspection. If the beneficiary in any way impedes the inspection, it shall constitute a ground for revocation of the right, and said procedure may be initiated.\n\n\nArticle 97°- Irregularities\n\nIf field inspections reveal the existence of irregularities in the use, tenure, and/or utilization of the land or execution of the project, the Territorial Office shall proceed to warn the beneficiary to remedy their breach. The period for remedy may not exceed six months, depending on the complexity of the compliance; likewise, it may be defined for the individual in accordance with the unequivocal rules of science or technique, or elementary principles of justice, logic, or convenience, based on Article 16 of the General Law on Public Administration, at the request of the beneficiary or ex officio, depending on the nature of the breach detected, the activity cycle, the response of public entities, or the existence of reasonable causes why they cannot comply within that period. This request must be resolved by the official in a reasoned manner. In cases of abandonment of the parcel, the warning procedure shall not be necessary. If the person does not remedy the breach within the granted period, the corresponding file shall be assembled for the process of extinguishing the right, incorporating all the evidence gathered.\n\nIf the person remedies satisfactorily, a compliance resolution must be issued within five business days, which shall be notified to the individual and incorporated into the file.\n\n\nArticle 98°- Referral of the file\n\nWhen it is concluded that sufficient cause exists to initiate a revocation procedure for the benefit granted, the file shall be sent to the respective regional legal advisory office, together with the request to initiate the procedure, for its evaluation.\n\n\nArticle 99°- Citizen oversight\n\nIn application of the principle of transparency of public action referred to in subsection i) of Article 4 of Law 9036, the social function of property, and the right to territorial development, compliance with the land grant contract in any of its modalities is subject to citizen oversight; therefore, any person may report, even anonymously to Inder, the existence of faults, breaches, or inappropriate uses of the lands granted by the Institute. Every complaint must contain a clear description of the circumstances reported as anomalous and the evidence they possess or offer to support the complaint; otherwise, it shall be rejected outright. Any complainant, if they so wish, may act as a party, if they have a legitimate interest or subjective right, or as an assistant to the administration if they have no legitimate interest or subjective right in the procedure established; for this purpose, they must express their request from the moment the complaint is made, which must meet all the requirements and formalities established in Articles 275 and following of the General Law on Public Administration. Every complaint shall be referred to the corresponding office for its respective processing.\n\n\nArticle 100°- Dismissal of petition\n\nIn cases of procedures initiated at the request of a party, once received by the respective regional legal advisory office, if it is considered that there is no sufficient cause to initiate a procedure, because the petition is untimely, impertinent, or evidently improper, in accordance with the applicable legal framework, the dismissal of the cause shall be ordered without further process, by means of a reasoned resolution by the Board of Directors.\n\n\nArticle 101°- Initiation of the procedure\n\nIf, after the preliminary investigation, it is considered that there is cause to initiate the revocation procedure, the regional legal advisory office shall be constituted as the directing body of the process without the need for a further act of appointment; and when there is more than one attorney in the regional instance, it shall be the regional head's responsibility to determine who will be in charge of the process, always seeking to respect workloads and an equitable distribution thereof.\n\nThe directing body shall initiate and process the procedure based on the ordinary procedure of the General Law on Public Administration. To said process, the occupants of the parcels, if any, must be called as interested third parties, and they must be warned about the possible procedural consequences for them.\n\nAll annotators of the property or institutions that have generated an interest in the parcel must be called as interested third parties, such as BANHVI if any housing benefit has been granted, PANI, Municipalities, the Attorney General's Office of the Republic, or any other interested party.\n\nIn ordinary procedures for the extinction of rights, the oral hearing provided for by the General Law on Public Administration must preferably be held on the respective parcel, with the purpose that the directing body has immediacy with the reality of what is being investigated; unless, due to the nature of the ground, it is considered unnecessary to be on the property, and in such cases, it must be held in the territorial office closest to the property, all of which must be duly substantiated in the respective resolution.\n\nIf the physical or logistical conditions of the parties, witnesses, or interested parties denote the existence of a risk of non-appearance at the hearing, the directing body must hold it on the parcel regardless of the ground.\n\n\nArticle 102°- Termination of the Procedure by the Directing Body\n\nThe directing body may terminate the procedure, by means of a reasoned resolution, without the need for a resolution from the Board of Directors, in the following cases:\n\na) By waiver of the right;\n\nb) By satisfaction of the breach at any stage of the process before the file is referred to the Board of Directors for a final resolution;\n\n\nArticle 103°- Final resolution\n\nOnce the proceeding has been completed, it shall be elevated, together with a recommendatory report from the directing body, to the Land Fund (Fondo de Tierras) so that it may issue the final recommendation before the Board of Directors (Junta Directiva) for it to proceed to make the final decision.\n\nThe resolution declaring breach of the land grant contract in any of its modalities, in addition to revoking the grant agreement, shall declare the termination of the contract and the extinction of the rights deriving therefrom, and the ownership of the property shall revert in favor of the institute or the co-grantee as applicable.\n\nIt shall also order the administrative eviction of the revoked party and of any irregular occupant under the terms of these regulations and shall order the commencement of the liquidation process established in Articles 107 and 117 of these regulations.\n\nArticle 104 – Appeals\n\nThe final resolution shall be notified at the place or by the means designated for such purpose in the case file.\n\nPursuant to Article 69 of Law 9036, said resolution shall be subject to the appeal for reconsideration (revocatoria) with subsidiary appeal (apelación en subsidio); the former shall be resolved by the Board of Directors and the latter by the Agrarian Tribunal (Tribunal Agrario), which must be filed in accordance with the provisions of these Regulations.\n\nArticle 105 – Request to the Registry (Exhorto)\n\nShould a title of ownership exist, Inder shall prepare and send to the Real Property Registry (Registro Inmobiliario) the request (exhorto) for the reversion of the property free of encumbrances and cancellation of mortgages in the event of total reversion to the Institute. In the event of revocation of a property right, the rights of the remaining co-owners must be proportionally increased, which shall be carried out in a single act before the Real Property Registry via a request (exhorto), with the existing encumbrances and mortgage liens remaining in effect for the remaining period as originally established, with the non-revoked co-owners being obliged to pay the entirety of the debt in accordance with the settlement of balances that shall be performed.\n\nArticle 106 – Recognition of improvements and accessions\n\nFor the recognition of improvements (mejoras) and accessions (accesiones), the interested party must request before the directing body of the proceeding the recognition thereof and demonstrate that they were carried out with their own resources by submitting a separate administrative claim, which shall be processed as a summary proceeding (vía sumaria), but which shall be processed in the main case file as a separate dossier (legajo).\n\nOnce the resolution declaring the extinction of the right to the property becomes final and the claim has been submitted by the interested party, Inder shall carry out the corresponding appraisal (avalúo), which must be correlated with the property inventory carried out during the revocation proceeding.\n\nThe appraisal performed does not determine the recognition and appropriateness of payment for these improvements and accessions.\n\nThe respective claim shall be processed by the same directing body of the revocation, and if it is not possible for it to be the same body for any reason, it shall be handled by another legal advisor appointed for that purpose by the Regional Office (Jefatura Regional), with the formalities inherent to due process.\n\nThe directing body of the proceeding or legal advisor handling the matter shall recommend to the Board of Directors whether the improvements or accessions introduced meet the requirements to be recognized, as well as who is responsible for payment. If recognition is not finalized through administrative channels, the matter shall be referred to the judicial courts.\n\nArticle 107 – Settlement of balances\n\nUpon the request for payment of improvements and accessions, an economic liquidation must be performed taking into consideration the money paid for the land without recognition of interest, debts owed to the institution, the useful and necessary improvements introduced by the beneficiary as defined under the preceding article, and any damage or harm caused by the beneficiary to the property.\n\nThe liquidated amount to be paid shall be obtained from the sum of any debt owed by the beneficiary to the Institution other than for the land value and any damage caused to the property by the beneficiary, from which amount shall be subtracted the amount obtained from the sum of payments actually made by the beneficiary for the land value and the amount of improvements defined in the procedure that must be recognized.\n\nThe contents of the case file compiled up to that point for the claim of payment of improvements, which shall include at least the property inventory, the appraisal, the determination of the nature of improvements and accessions, and the liquidation performed, shall be notified to the applicant so that, within a period of three days, they may submit their conclusions.\n\nOnce the conclusions are received or the deadline for their submission has expired, the directing body of this summary proceeding shall issue its report, which shall be elevated to the Land Fund, which shall make its recommendation before the Board of Directors, which shall make the final resolution.\n\nOnce the liquidation has been approved and becomes final by the Board of Directors, the following shall proceed:\n\na) If the liquidated amount is in favor of the Institute, that is, the beneficiary must pay Inder a determined sum, a certification of the balance shall be issued, which shall constitute an enforceable instrument (título ejecutivo) and shall support the collection process that, in accordance with Article 17 paragraph b) of Law 9036, must be initiated. If recovery of the debt is not possible and in accordance with the guidelines established for this purpose by the Office of the Comptroller General of the Republic (Contraloría General de la República), the procedure for declaration of uncollectibility shall be initiated.\n\nb) In the event that there are debts to third parties previously authorized by the Institute, the proportional share of the payment for improvements, if any, shall be made in favor of the creditor or creditors, and if a balance remains even then, Inder shall seek an agreement with the creditor(s) in order to release the property from the lien notation. In the event of a possible debt execution, the creditor(s) may be requested, in the event it is an entity as specified in the final paragraph of Article 67 of Law 9036, to observe said provision.\n\nc) Any existing balance in favor of the beneficiary shall be paid within a maximum period of thirty working days starting from the date the final resolution becomes final.\n\nArticle 108 – Death of the grantee\n\nIf, upon the initiation of a procedure for termination of a land grant contract, the administration verifies that one or more grantees have died, it shall immediately suspend the administrative proceeding and shall warn the surviving grantee and/or possible heirs to, within a maximum period of three months starting from the day after receipt of the notification, submit a document with certification of having initiated the corresponding probate proceeding (proceso sucesorio), indicating the court or notarial office, case file number, and the name of the executor (albacea). Likewise, they must indicate a new means for notifications, all under the warning that, should they fail to comply with the request, the institutional probate proceeding shall be initiated ex officio, requesting the competent judge to appoint the executor, in such a way that the contract termination procedure can be notified, thereby providing an opportunity for the interests of the estate to be represented.\n\nArticle 109 – Death of the lessee\n\nIf a procedure for termination of a lease contract is initiated and the administration verifies that any of the lessees has died, the proceeding shall continue against the remaining lessees. If all have died, the case shall be archived and the provisions of Article 57 of Law 9036 shall apply.\n\nSECTION VII\nADMINISTRATIVE EVICTION PROCEDURE\n\nArticle 110 – Occupations without title\n\nIf, as a result of an inspection, it is determined that there are occupying persons without an enabling title (título habilitante) granted by the administration of the Institute’s lands, eviction procedures shall be undertaken without delay, following these parameters:\n\na) If the occupation has lasted less than one year, the eviction order shall be processed without further delay, which may be carried out through administrative eviction with the assistance of the Public Forces (Fuerza Pública), the Interdict of Possession Protection (Interdicto de Amparo de Posesión), or judicial eviction, as applicable, or any other administrative or judicial means permitted by law.\n\nb) If the occupation is longer than one year, it must be determined through the ordinary land grant procedure whether the occupants may be beneficiaries of the land or not; therefore, the occupying persons must comply with the provisions of Law 9036, these regulations, and the internal rules of that procedure. If the person or family does not qualify as a possible beneficiary, the judicial eviction process must be initiated immediately.\n\nc) If the occupants had possession exceeding ten years prior to November 29, 2012, the procedure established in paragraph c) of Article 85 of Law 9036 and Article 140 et seq. of these Regulations shall be followed.\n\nd) If the occupants have been in possession for more than ten years, but that period had not been completed when Law 9036 entered into effect, the necessary studies must be initiated to determine if they qualify as beneficiaries, and if they do not qualify, judicial proceedings must be initiated for the recovery of the property (reivindicación de la finca).\n\nArticle 111 – Initial Warning (Prevención Inicial)\n\nIn cases where paragraphs a) and b) of the preceding article apply, the Institute shall issue an initial warning to the irregular occupant advising them that they must refrain from introducing improvements and accessions beyond those already existing and included in the inventory carried out for that purpose, without prejudice to the necessary maintenance that must be provided to them, warning them that if they fail to comply with said warning, the Institute shall not recognize any improvements introduced subsequently, should recognition and payment for that category become appropriate.\n\nIf the person has been occupying the land for less than one year, they shall be requested to abandon it immediately and voluntarily, with the warning that, if they fail to do so, administrative eviction shall be carried out, with the support of the Public Forces if necessary.\n\nArticle 112 – Eviction by enforcement of a resolution\n\nWhen eviction processes result from the outcome of a land grant contract termination process, the mere notification of the final resolution of the proceeding, once final, shall suffice to proceed with administrative eviction.\n\nArticle 113 – Authorization for eviction of irregular occupants\n\nIn accordance with Article 26, paragraph h) of Law 9036, administrative evictions of illegal occupants without an enabling title granted by the Administration must be previously authorized by the Executive Presidency (Presidencia Ejecutiva).\n\nSECTION VIII\nPERMITS AND RESIGNATION\n\nArticle 114 – Permits\n\nWhen a beneficiary has a temporary impossibility to execute or attend to the project that has been approved for them, they must request from the corresponding Territorial Office (Oficina Territorial), by means of a duly substantiated note, a permit for the project to continue being executed by another person during the time the cause preventing its personal execution persists.\n\nThe initial permit may be granted for a period of up to three months by means of an authorization granted by the Territorial Office through a reasoned resolution. This three-month period may be extended by an equal amount by means of a reasoned resolution issued by the head of the regional office, provided that this is justified legally and technically according to the nature of the situation giving rise to the request.\n\nThe necessary precautions concerning the oversight of the property must be taken. In the case of permits exceeding six months, approval must be granted by a reasoned resolution of the Board of Directors, with no maximum limit on the permit period, other than the limits on administrative discretion established in Article 16 of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública).\n\nResolutions on permit requests shall be subject to the ordinary appeals provided for in the General Law of Public Administration. For permits of less than six months issued by territorial and regional offices, one or both appeals must be filed within a period of three working days before the office that issued the act; the appeal for reconsideration (revocatoria) shall be resolved by the body that issued the act, and the appeal (apelación) by the Board of Directors. For Board of Directors resolutions regarding permits, the appeals must be filed within a period of five working days, with the reconsideration appeal being resolved by the Board of Directors and the appeal to the Agrarian Tribunal.\n\nArticle 115 – Extinguishment of the causes that motivated the temporary permit\n\nThe beneficiary must return to the execution of the project immediately after the expiration of the permit period. If they fail to do so, without a valid justification, the Territorial Office shall proceed to initiate the respective proceeding for termination of the land grant contract on the grounds of unjustified abandonment.\n\nIf the cause that motivated the permit becomes prolonged or permanent, the beneficiary must propose a person or persons, preferably from their family group, to continue with the project and who meet the basic requirements proposed for the project’s execution.\n\nArticle 116 – Resignations\n\nAny beneficiary may resign the right received from the Institution, in which case, the Territorial Office must determine the conditions of the property at the time of resignation, for which purpose an inspection visit and inventory of assets must be carried out. For resignations of persons belonging to a vulnerable sector of society, a study must be conducted to determine the conditions under which the resignation is made. Resignation for justified reasons shall not affect the person’s ability to apply for other benefits from the Institution in the future.\n\nIn the case of resignations by women, a comprehensive analysis must be made, in coordination with the competent office, to rule out possible situations of gender-based violence that may have influenced the resignation decision.\n\nThe deadline for the administrative resolution shall be a maximum of three months.\n\nArticle 117 – Liquidation\n\nWhen a land grant exists and the resigning person requests payment for useful improvements, the provisions established in Articles 106 and 107 of these regulations shall apply.\n\nIf the property has been granted in co-ownership (copropiedad), the liquidation process contained in Article 107 shall not apply, and all payments made shall remain in favor of the co-owners who continue with the project; therefore, any dispute between co-owners regarding rights related to improvements or actions introduced must be resolved among them through the appropriate channels.\n\nArticle 118 – Requests to the Registry (Exhortos)\n\nIf the property is registered in the name of the resigning party, the institute shall prepare and send the respective request (exhorto) to the National Property Registry (Registro Nacional de la Propiedad), requesting the registration of the property in favor of the Institute and the cancellation of any mortgage encumbrance imposed in favor of the institute itself. If the resignation pertains only to a right to the property, a request (exhorto) shall be made to the National Property Registry to register the right in favor of the remaining grantees, proportionally increasing their respective rights.\n\nSECTION IX\nTRANSFERS AND SUBDIVISIONS (SEGREGACIONES) IN THE GRANT CONTRACT\n\nArticle 119 – Divisibility of the assigned land\n\nDuring the term of the trial period, in grant contracts by individual allocation, the assignment of rights, subdivision, or transfer of the property or its improvements shall not be authorized, except in those cases that conform to the provisions of Article 68 of Law 9036.\n\nIn cases of collective allocation by provision of Articles 58 and 71 of Law 9036, the property is considered indivisible, and therefore no subdivision (segregación) may be authorized.\n\nArticle 120 – Authorization of transfer or subdivision\n\nIn order to subdivide, transfer, or assign a property, a formal application must be submitted to the Territorial Office by the interested party or parties, along with the pertinent documentation, to allow analysis and issuance of a report on the case, which shall be referred to the Land Fund so that it, together with the Rural Development Fund (Fondo de Desarrollo Rural) and the Directorate of Territorial Rural Development (Dirección de Desarrollo Rural Territorial), may submit its final recommendation before the Board of Directors. In the case of subdivisions, the corresponding cadastral plan must be provided, demonstrating that the area of the property is larger than the minimum lot size established for the zone by the regulatory plan (plan regulador), if one exists, or other applicable regulations; and for transfers, the acquirer must meet the requirements of Article 46 of Law 9036, that is, a project must be presented to be executed on the new property, which must be declared executable, and the new beneficiary, if any, must be declared as such.\n\nFor cases excluded from Transitory Provision III of Law 9036, the Rural Development Fund must analyze whether the subdivision does not affect the viability, profitability, and sustainability of the originally approved project and whether the resulting property is sufficient for the execution of the proposed project.\n\nThe deadline for administrative resolution shall be three months.\n\nArticle 121 – Appeal\n\nAgainst the Board of Directors’ decision denying the transfer or subdivision request, an appeal for reconsideration (recurso de revocatoria) lies before that same body, and an appeal (recurso de apelación) lies before the Agrarian Tribunal, which must be filed within a period of five working days and processed in accordance with the provisions of the General Law of Public Administration and, as applicable, the guidelines of the Agrarian Tribunal.\n\nArticle 122 – Validity of the decision\n\nThe decision authorizing the transfer, assignment, or subdivision shall be valid for one year; if this period elapses without it having been executed, the parties must complete the entire authorization process again. This circumstance, as provided in Article 145 of the General Law of Public Administration, must be recorded in the resolution authorizing the transfer.\n\nArticle 123 – Endorsement (Refrendo)\n\nOnce the act authorizing the transfer, assignment, or subdivision becomes final, the interested parties must submit to the Regional Office the first original and one copy, in order to obtain the corresponding endorsement (refrendo) for the purposes of Executive Decree 5820-G, of February 24, 1976. Said endorsement shall be reviewed by the regional legal counsel and signed by the regional head, the sole person authorized for such purposes.\n\nSECTION X\nTRANSMISSION OF GRANT RIGHTS UPON DEATH OF THE BENEFICIARY OR BY DIVORCE OR SEPARATION\n\nArticle 124 – Death of the beneficiary in individual allocation contracts\n\nIn the event of the death of a beneficiary under the individual allocation grant model, whether the property has been transferred to the deceased or not, the potential heirs must resort to judicial or notarial probate proceedings so that an executor of the estate (albacea) may be appointed and all acts to secure assets located within the assigned property may be carried out, and so that the heirs may be declared in accordance with Article 68 of Law 9036 and the applicable civil laws.\n\nAs indicated in Article 68 of Law 9036, the Institute authorizes the transfer of the allocation contract, which includes the transfer of the property and all obligations arising from the approved project, as well as the obligation to pay the value of the property and all debts contracted by the deceased with the Institution or with third parties authorized by the same.\n\nIf the allocation was made to both spouses or common-law partners under the terms established in Article 58 of Law 9036 and one of them dies, it shall not be necessary to conduct subsequent suitability studies on the co-grantee, and this shall be reported to the probate proceeding. In the case of housing lots, it shall not be necessary to conduct suitability studies on the heirs declared by the corresponding judge or notary.\n\nIf, at the time of the grantee’s death, the title of ownership had not yet been granted by Inder for any reason, the same procedure established in the preceding paragraphs shall apply, and the Institute must grant the title of ownership in favor of the heir(s) confirmed in the corresponding judicial or notarial ruling.\n\nThe suitability studies indicated in this article shall not apply to the successors of beneficiaries declared and awarded before November 29, 2012; rather, the studies proper to the Institute of Agrarian Development (Instituto de Desarrollo Agrario) shall apply.\n\nArticle 125 – Designated heirs\n\nAt the request of the corresponding judge or notary and once the heir or heirs have been declared in the probate proceeding, the relevant technical and social studies shall be conducted to determine whether the designees have the capacity to continue executing the project for which the property was assigned, without the admissibility requirements study being applicable in this case.\n\nThe results of the studies conducted on the declared heirs shall be communicated to the corresponding judge or notary.\n\nFor rights assigned under Law 2825, in the event of the grantee’s death, the procedure established in Article 69 of said law shall apply.\n\nArticle 126 – Agreement among heirs\n\nWhen there are no heirs designated by the deceased, or when those designated according to paragraph b) of Article 68 lack the capacity to continue with the project, one or more meetings of all potential heirs shall be convened so that, through a private agreement, they may designate an administrator who meets all the necessary requirements and who will continue with the approved project, or so that the hiring of a project administrator may be ordered to continue its execution on behalf of the heirs. This agreement, if any, shall be submitted to the probate judge for judicial approval (homologación).\n\nArticle 127 – Approved agreement (Acuerdo homologado)\n\nOnce judicial approval of the agreement on designated heirs or the private agreement among co-heirs is obtained, Inder shall proceed with the administrative procedures for the direct transfer of the allocation contract and its registration in the Public Registry of Real Property (Registro Público de la Propiedad Inmueble) via a request (exhorto) or through the Notary Public when the property is still registered in the name of Inder.\n\nArticle 128 – Recovery of the property\n\nIf there are no heirs, or if there are heirs but none of them or the administrator can satisfactorily manage the approved project, Inder must recover the property with due compensation for improvements and accessions in accordance with the provisions on this matter in these regulations regarding settlement of balances, and must coordinate with other institutions to provide assistance or support to the deceased’s family if necessary.\n\nArticle 129 – Death of the lessee\n\nIn the event of the death of a grant beneficiary under a lease agreement, the provisions of Article 57 of Law 9036 shall apply, as the lease contract is terminated upon the death of the contracting party.\n\nIf there is more than one contracting party to the lease, the lease shall continue with the surviving lessees. The deceased’s successors must carry out the corresponding judicial proceeding in defense of their rights. If the heir or heirs meet the suitability requirements for the project, the Institute may grant them the corresponding contract to continue with the co-leased project, provided all parties involved agree.\n\nArticle 130 – Divorce of Co-grantees\n\nWhen a property has been assigned to a married couple with equal rights and they undergo a divorce process, Inder shall abide by the provisions contained in the divorce decree regarding the rights granted to each of the beneficiaries.\n\nIf there is no divorce process, but one of the beneficiaries abandons the project and the property without having requested the corresponding permit, an investigation must be initiated immediately, prior to the extinction proceeding regarding the right assigned to the one who abandoned, to determine the possible existence of justified causes for the abandonment by one of the members of the marriage, which would prevent the initiation of revocation proceedings for their right.\n\nArticle 131 – Separation of common-law partners\n\nWhen the property has been assigned to a couple living in a common-law union (unión de hecho) with equal rights and separation occurs, Inder shall encourage the beneficiaries to initiate the corresponding procedures to achieve the settlement of community property rights (derechos gananciales). Prior to the initiation of judicial settlement proceedings for community property, the Institute shall promote an administrative conciliation between the common-law partners to attempt to obtain a joint decision regarding the destination of the assets allocated by Inder and the obligations arising from the respective project.\n\nArticle 132 – Divorce, separation, or abandonment in the lease contract\n\nIf the lease contract was granted to a married couple and they enter a divorce process, or if separation occurs in a common-law union, the lease contract must be part of the settlement of community property, and the Institute shall comply with the provisions of the judicial ruling.\n\nIf separation or abandonment occurs without having requested the temporary permit to abandon the project or property from the Institute, proceedings for partial termination of the lease contract shall be initiated against the beneficiary who abandoned the project or property.\n\nSECTION XI\nVALIDATION (CONVALIDACIÓN) OF PROPERTY PROCEDURES, TITLING,\nREGULARIZATION, AND REGISTRY REGISTRATION\n\nArticle 133 – Census, cadastral, and registry studies\n\nOn lands acquired by the Institution, whether registered or not, the Territorial Office shall proceed to conduct census studies of the occupants, which shall include their socioeconomic information, supplementing this information with cadastral and registry studies in the Real Property Registry; thereafter, the digitization of the plats and the preparation of a preliminary mosaic plan shall proceed, which shall be the basic input for conducting field inspections aimed at generating the definitive mosaic plan; this document, together with the Institute’s own database, shall allow the identification of the total number of existing properties within the lands, the legal status of each, and consequently those that must be regularized. These studies may be carried out through external contracting.\n\nArticle 134 – Registration and rectification of lands in the name of Inder before the National Registry (RNP) via a request (exhorto):\n\nProcessing via a request (exhorto) addressed to the RNP shall proceed in the following cases:\n\na) Acquired properties without a registration number: When Inder has acquired properties that are not currently registered, it may process their registration in its name before the RNP via a request (exhorto). The corresponding office must conduct a prior study defining the location, measurements, and any other relevant aspect required for its registration, proceeding subsequently with the topographic survey and indicating on each plat the legend: \"Titleholder Inder\" (“Titular Inder”).\n\nb) Rectification of area of acquired properties: To achieve concordance between the actual area (cabida real) and the registered area, so that no portions of lands acquired by this Institute remain unregistered, said registered areas may be rectified by the amount of area necessary for the described adjustment, without being subject to the procedures established in Article 14 of the Possessory Information Law (Ley de Informaciones Posesorias). Inder must conduct the corresponding topographic survey, and the plat shall indicate the legend: \"For Area Rectification\" (“Para rectificar Área”).\n\nc) Properties located within properties that were registered and that were closed in the registry without individualizing them as appropriate: This scenario covers cases of areas that constitute remnants of properties that were duly registered but that, erroneously, were closed without recognizing that all pertinent individualizations had not been carried out.\n\nd) Properties acquired by Inder for which the transfer has not yet been made effective:\nIn cases where a property acquired and paid for by Inder has not been effectively registered in its\nname, the administrative file must record all the circumstances supporting the acquisition of the\nproperty in order to proceed with the respective registration process in favor of the institute; the\nplan or plans of this property or properties shall not be validated by the cadastral zone (zona\ncatastrada), if one exists, since the purpose of this procedure is to regularize what is pending\nownership (titular) in order to subsequently assess its cancellation.\n\ne) Registration of isolated remnants of the same property: In the event that a property was\nregistered in the name of Inder but the registered area (área registral) is less than the actual\narea (cabida real), without the corresponding rectification of its area (cabida) ever having been\nmade, resulting in the current registered area (cabida registral) being insufficient to complete\nsubsequent successive segregations (segregaciones) and given that these parcels (predios) do not\nnecessarily form a single block, a plan or plans must be prepared that meet the cadastral\nspecifications, to demonstrate the existence of those parcels and their respective areas. In these\ncases, Inder may again rectify, by means of a judicial request (exhorto), the area (cabida) of the\nacquired properties by the amount of area that is necessary, without being subject to the procedures\nestablished in Article 14 of the Ley de Informaciones Posesorias.\n\nf) Properties acquired as a result of the provisions of Transitory Provision IX of Ley 7764, Código\nNotarial:\nThis corresponds to cases in which properties were acquired and paid for, but some were registered in\nfavor of Inder and others were not, and subsequently, as a result of the provisions of that\ntransitory provision, those immovables were registered by Executive Decree (Decreto Ejecutivo),\nwhich today causes the existence of double registrations (dobles inmatriculaciones), some registered\nin the name of Inder and others in the name of the sellers, as well as any other type of double\nregistration (doble inmatriculación), which must be corrected in the registry.\n\ng) Cancellation of properties registered in the name of Inder and correction of the chain of title\n(antecedentes de dominio):\nThis corresponds to cases in which, there being duly registered properties that constituted a\npeasant settlement (asentamiento campesino), the design of the settlement was carried out, as well\nas the registration of the cadastral plans and their corresponding \"Individualization\"\n(Individualización) in Inder's own name. However, subsequently, the transfer of title (titulación)\nin favor of the beneficiaries was carried out, acts in which the granting Notary used the same\nalready cadastral plans but segregated and transferred the parcels using the real property folios\n(folios reales) of the IDA Titling Programs (Programas de Titulación del IDA), which also generated\nthe existence of double registrations (dobles inmatriculaciones) with the same cadastral plan,\nmeaning one property is registered in the name of Inder with its correct chain of title (antecedente\nde dominio) and the other is registered in favor of the beneficiaries, but its chain of title\n(antecedente de dominio) is a \"Titling Program\" (Programa de Titulación).\n\nh) In the preceding cases, Inder, through an administrative cleanup procedure (procedimiento\nadministrativo de saneamiento), the purpose of which is to eliminate the double registration (doble\ninmatriculación), shall preserve the registration in favor of the beneficiary, correcting the chain\nof title (antecedente de dominio) of the titling program or the erroneous parent property (finca\nmadre) and indicating in the registry entry (asiento registral) the correct chain of title of the\nsettlement, considering as a reference the registry information of the plan used for the\nregistration, which shall be requested by judicial request (exhorto) to the RNP.\n\ni) Cancellation of properties registered in the name of Inder by judicial request (exhorto): This\ncorresponds to cases in which, there being duly registered properties that constituted a settlement,\nplans were drawn up that were cadastral registered using the Real Property Folios (Folios Reales) of\nthe IDA Titling Programs (Programas de Titulación del IDA) and segregating the corresponding parcels\nfrom them; a situation that again causes some of the acquired properties to have their registered\narea (cabida registral) intact and in others that area to have decreased. In these cases, the\nappropriate course of action is to carry out a detailed study of all existing parcels within the\nsettlement to determine those parcels pending ownership (titular), proceeding immediately to prepare\nthe corresponding cadastral plans, in order to individualize (individualizar) those parcels before\nthe RNP, leaving all in the name of the Institute. Subsequently, the registry entry corresponding to\nthe parent property (finca madre) must be cancelled via judicial request (exhorto).\n\nj) The rectifications established in subparagraphs b), c), and e) of this article, as established in\nsubparagraph e) of Article 85 of Ley 9036, shall be made without being subject to the provisions of\nArticle 14 of the Ley de Informaciones Posesorias.\n\nk) Area Reversion (Reversión de Área): Those cases in which a property has lost area due to multiple\nregistration (múltiple inmatriculación), these being generated from the same parent property (finca\nmadre), to recover the area, the closure or cancellation of one or more of the properties in those\ncircumstances is carried out, and those areas must be added to the parent property, if necessary.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 135°- Other requirements for registering and rectifying lands in the name of Inder\n\nIn addition to those established in the preceding article, for all cases of registration or\nrectification in favor of Inder, the following shall be complied with:\n\na) Every procedure requested by judicial request (exhorto) to the RNP must contain a file with its\nrespective number, duly paginated (foliado) and with all the background information of the property\nor properties involved.\n\nb) In all cases of area rectification due to decrease or for the closure of parent properties (fincas\nmadres) with no remaining area, proof must be left of compliance with the due process followed in\nthe processing of the administrative file that gives rise to the corresponding judicial request\n(exhorto), including the Board of Directors Agreement (Acuerdo de Junta Directiva) that authorizes\nit.\n\nc) Updated cadastral and registry studies.\n\nd) The judicial request (exhorto) must comply with the substantial requirements imposed by the RNP,\nexcept those from which the Inder is exempted under its Law.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 136°- Granting of title to natural persons over properties acquired with FODESAF resources\n\nIt will not be necessary to conduct any study to determine the socioeconomic condition of natural\npersons who were declared assignees of a parcel purchased with FODESAF resources prior to the entry\ninto force of Ley 9036 and who are current possessors (poseedores actuales), given that the\nadministrative acts of assignment (asignación) have been validated (convalidados) by provision of\nArticle 85, subparagraph b) of Ley 9036. Therefore, the corresponding property title must be granted\nwithout further procedure.\n\nFor those lands that were not assigned before November 29, 2012, and that were acquired with FODESAF\nfunds, the allocation (dotación) rules indicated for such purposes by the Board of Directors shall\napply.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 137°- Granting of title to legal entities on properties acquired with FODESAF resources\n\nThe administrative acts of assignment of parcels purchased with funds from FODESAF to non-profit\nlegal entities dated prior to the entry into force of Ley 9036, and for which it is demonstrated\nthat the use of the property is for social purposes or communal benefit, shall be validated without\nfurther procedure by provision of Article 85, subparagraph b) of Ley 9036. Therefore, the transfer\nof the property title must be carried out, provided the following conditions are met:\n\na) That they currently occupy those lands, and that their function for the benefit of the community is\ncarried out there.\n\nb) That the lands were destined for them, but they have not occupied them due to being unable to\nbuild any structure because they lack the corresponding property title, and the lands are not\noccupied by any other subject who qualifies in accordance with the preceding article or this article\nto achieve registration in their name.\n\nProof of occupation shall be the certification issued by the Territorial Office of Inder (Oficina\nTerritorial del Inder). When those entities do not currently occupy the lands, proof of the\ndestination of the lands for their benefit shall be the documents existing in Inder, in the\nDirección de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, or in the Ministry of Labor and Social\nSecurity (MTSS).\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 138°- Administrative recognition of ten-year possession (posesión decenal)\n\nAs established in Article 85, subparagraph c) of Ley 9036 and subparagraph e) of Article 16 of the\nsame Law, the Institute may allocate land (dotar de tierra) by recognizing, through an\nadministrative procedure, the possession exercised under the terms established therein and under the\nprocedure defined and established herein. This is a case of recognition of ten-year possession\n(posesión decenal) by the Institute, regulated by Articles 16 and 24, subparagraph e) of Ley 9036,\ntherefore the final resolution must be recommended by the Land Fund (Fondo de Tierras) and endorsed\nby the Directorate of Territorial Rural Development (Dirección de Desarrollo Rural Territorial),\nwithout requiring the recommendation of the Rural Development Fund (Fondo de Desarrollo Rural), nor\nthe preparation, presentation, and approval of a project of any kind.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 139°- Identification of occupied lands\n\nThe Territorial Office (Oficina Territorial) shall proceed ex officio, as a result of agrarian\noversight (fiscalización agraria), or at the request of a party, to identify lands owned by the\nInstitute on which the possession has not been regularized, determining their legal condition,\nwhether they are registered or not in the name of the Institute. If they are not registered, the\nprovisions of Article 85 of Ley 9036 shall apply, as appropriate.\n\nIf it has been determined through the corresponding study that a parcel is being possessed without\nits legal condition having been determined, the occupants must be warned of their irregular\ncondition, giving them a period of fifteen business days to appear before the territorial office to\nregularize their situation by requesting the recognition of the application of Article 85,\nsubparagraph c) of Ley 9036 when applicable, or to submit a request for land allocation (dotación de\nla tierra) when the requirements for the regularization of possession are not met. If the request is\nnot submitted within the established period, the parcel must be recovered through the corresponding\nlegal procedures, a warning that must be indicated in the notification (intimación) made.\n\nThe territorial office shall proceed ex officio to create individual files for all parcels that are\nnot regularized; these shall contain the documentation gathered in census studies, a copy of the\ncadastral plan of the parcel, its classification as to whether it is State Natural Heritage\n(Patrimonio Natural del Estado) or not, and the conforming land-use certificate (uso conforme de\nsuelo) granted by the competent entity to initiate the different processes for regularizing the\nsituation, as appropriate.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 140°- Possession (Posesión)\n\nNational occupants or foreign occupants with permanent residency free of conditions may opt for the\nbenefits granted in Article 85, subparagraph c) of Ley 9036, provided they demonstrate having\nten-year possession (posesión decenal) completed before November 29, 2012. Through this route,\npossession may be legalized over a single immovable, except when all the immovables form a\nproductive unit that is physically divided by geographical features, or when, due to human acts, the\npossessed parcel was subsequently divided.\n\nPossession shall be understood as that exercised by a holder, personally, uninterruptedly, and as\nowner (a título de dueño) for more than ten years as of the effective date of Ley 9036, on lands\nbelonging to the Institution, even if they are not registered in its name, therefore said possession\ncannot be the product of an assignment agreement granted by the Institute to the possessor within a\nsettlement (asentamiento) or property registered in the name of the Institute. Personal possession is\nunderstood as that which the possessor has exercised directly or that which was acquired through some\nlegal means of transferring the right of possession.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 141°- Requirements\n\nTo avail themselves of the benefits of this procedure, the possessors must provide before the\nTerritorial Office (Oficina Territorial) the attestations defined in the internal regulations.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 142°- Conditions of the lands to be titled\n\nThe conditions of the lands to be titled are defined in the internal regulations established by the\nLand Fund (Fondo de Tierras).\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 143°- Analysis by the Territorial Office\n\nOnce all the requirements of Article 85, subparagraph c) of Ley 9036 and of this Regulation have been\ngathered, the Territorial Office must carry out a review and preliminary assessment of all the\ndocuments to determine if probable cause exists to initiate the process of recognition of possession.\nIf so, it must perform the following actions:\n\nA) Create the process file, duly paginated (foliado);\n\nB) Conduct an inspection of the immovable to detail its occupation, location, boundaries\n(colindancias), use of the immovable, and any other information relevant to the process;\n\nC) Gather the background information of the immovable and the settlement, if one exists;\n\nD) Render a detailed report.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 144°- Value of the parcel\n\nAn economic value must be set for every regularized parcel or parcel to be regularized, which must be\npaid by the new owner in cash or over a term of up to twenty-five years as proposed by the\napplicant, plus the accruing ordinary interest (intereses corrientes) and default interest (intereses\nmoratorios), with no grace period applied to the charge. The ordinary and default interest rate shall\nbe defined and reviewed by the Board of Directors, and until such rate is established, the rate of\nsix percent per annum for ordinary interest and two additional points for default interest shall\napply. The Board of Directors may define those exceptional cases in which the price to be paid shall\nnot generate interest charges. The price must be determined in proportion to the area of land to be\nregularized, according to its purchase cost indexed to present value, in accordance with the indices\nestablished by INEC. Furthermore, the value of the cadastral plan, the conforming land-use\ncertificate (certificación de uso conforme de suelo), as well as the cost of studies, certifications\nor other extraordinary expenses that arise during the registration of the title, must be added to\nthis amount.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 145°- Limitations\n\nAny property for which ten-year possession (posesión decenal) is recognized in accordance with Article\n85, subparagraph c) of Ley 9036, shall not bear the limitations established in Article 67 of Ley 2825\nand Article 66 of Ley 9036.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 146°- Legal procedure\n\nThe regional legal advisory office (asesoría legal regional), after receiving the file with the\nreport, shall proceed to verify that all requirements have been met. If the file is incomplete, it\nshall instruct the Territorial Office to correct any defect within a period of five business days.\nThis period may be extended depending on the nature of the correction.\n\nThe Legal Advisor shall carry out a complete analysis of the documentation to determine if sufficient\ncause exists to initiate the administrative process for recognition of ten-year possession (posesión\ndecenal) and, if so, shall publish a notice in the Official Gazette (Diario Oficial) granting a\nperiod of ten business days for any interested party to appear in the process.\n\nOnce the opposition period has expired, the Legal Advisor shall, in no less than fifteen business days,\nsummon the applicant to an oral and private hearing (comparecencia oral y privada), in which the\ntestimonial and documentary evidence offered shall be received. In this process, it must be\ndetermined, through all legitimate means of proof and the application of sound rational criticism\n(sana crítica racional), whether the established requirements for recognizing possession under the\nterms of Ley 9036 and this Regulation are met.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 147°- Opposition by third parties\n\nIn the event of any well-founded opposition from third parties regarding a better right to possess, it\nmust be presented in writing before the corresponding regional legal advisory office (asesoría legal\nregional). Faced with such opposition, the legal advisor must convene the parties to a hearing within\na period not exceeding one month, where a conciliation will be attempted. If conciliation fails, the\nprocess shall be suspended for two months for the opponent to resort to the judicial route; if they\nfail to do so, the opposition shall be deemed not filed (se tendrá por no puesta la oposición).\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 148°- Legal recommendation\n\nOnce the instruction of the process is concluded and the file is ready for the issuance of the final\nact, the regional legal advisory office shall render its final recommendation within a period not\nexceeding fifteen business days.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 149°- Final agreement\n\nOnce the recommendation of the directing body (órgano director) has been issued, the file shall be\nsent to the Land Fund (Fondo de Tierras) for it to grant its recommendation. The Land Fund shall\nelevate it within a period of up to 2 months for a resolution by the Board of Directors, who shall\napprove the appropriateness or not of the recognition of ten-year possession (posesión decenal) over\nthe immovable, for the subsequent segregation and transfer of the parcel, when so approved. The\nagreement declaring the appropriateness or not shall be issued by means of a reasoned resolution\n(resolución motivada).\n\nThe Territorial Office shall have the responsibility of notifying, at the indicated place, the decision\nmade by the Board of Directors, within a period not exceeding ten business days counted from the\nmoment it receives the agreement.\n\nOnce the agreement is final (firme), if it is positive, the preparation, signing, and registration of\nthe deed of segregation and transfer shall continue.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 150°- Challenge of the final resolution\n\nAgainst the agreements of the Board of Directors in this matter, a motion for revocation (recurso de\nrevocatoria) may be filed before the Board of Directors and an appeal (recurso de apelación) before\nthe Agrarian Tribunal (Tribunal Agrario), within a period of five business days and under the terms\nestablished in the Ley General de la Administración Pública and related regulations.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 151°- Recovery of the parcel\n\nIn the event that the Board of Directors does not approve the regularization and transfer of the\nrequested parcel and the interested party has not filed any appeal (acto recursivo), or has filed it\nuntimely, or it is rejected, the Territorial Office shall immediately apply the corresponding study\nto determine if it is possible to carry out an ordinary allocation (dotación ordinaria) and,\notherwise, shall proceed with the recovery of the parcel in accordance with the law and this\nregulation.\n\n \n\nArticle tab\n\nSECTION XII\n\nACQUISITION OF IMMOVABLES\n\nArticle 152°- Ordinary activity\n\nAs established in Article 16, subparagraph a) of Ley 9036 and in application of Article 2 of the Ley\nde Contratación Administrativa (LCA), the purchase of lands by Inder is excluded from the\napplication of administrative contracting procedures because it constitutes its ordinary activity.\nTherefore, direct purchases, purchase processes with publication, purchases at judicial auction\n(remate judicial), or purchases by any other means that best satisfy the public interest may be\ncarried out, provided compliance with the provisions of this regulation and respect for the general\nprinciples governing the acquisition of goods by the Public Administration. The internal procedure\nfor the acquisition of immovable property must be regulated in a separate regulation (reglamento\nautónomo), as appropriate.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 153°- Ordinary Acquisition\n\nOrdinary purchase processes are those in which the purchase of an immovable is intended to meet the\nneed for land allocation (dotación de tierra) within a productive, service, social, or housing\nproject.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 154°- Extraordinary Acquisition\n\nCases of extraordinary acquisition are the purchase of lands for the resolution of precarious\npossession conflicts (conflictos de posesión en precario) regulated in Articles 92, 144 and\nfollowing of Ley 2825, termed of social gravity or evident gravity; purchases based on opportunity\ncontemplated in Article 44 of Ley 9036; purchases contemplated in the final paragraph of Article 66\nof Ley 9036, for the resolution of diverse land tenure conflicts (conflictos de tenencia de tierra);\nand any other purchase necessary to satisfy public purposes.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 155°- Initial purchase decision\n\nIn the ordinary purchase procedure, once a project with a land component is approved, the Rural\nDevelopment Fund (Fondo de Desarrollo Rural) shall request the Land Fund (Fondo de Tierras), duly\ncoordinated with the Directorate of Territorial Rural Development (Dirección de Desarrollo Rural\nTerritorial), to indicate if it has land available to satisfy the project. If the Land Fund does not\nhave land available, sufficient land, or the land it has is not suitable for the project's\nexecution, the ordinary purchase procedure shall be initiated, which must contain the justification\nand motivation for the administrative act for the purchase, which must at least include the\ndeclaration of feasibility (declaratoria de factibilidad) of the project to be satisfied and that\nthe process has been previously recommended by the corresponding Regional Instance (Instancia\nRegional).\n\nThe act initiating the extraordinary purchase procedure must have the background information and\nstudies demonstrating the existence of a criterion of opportunity, convenience, public interest,\nprecarious possession conflict (conflicto de posesión en precario), and any other reason justifying\nthe purchase of the property.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 156°- Publications\n\nThe Rural Development Fund or the corresponding Regional Instance shall request, when necessary for\nthe land acquisition process, to advertise through any means of communication it deems appropriate\nthe existence of the need to purchase, so that offers may be submitted. The Land Fund may publish,\nwhen requested, the purchase processes in all types of communication media.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 157°- Receipt of offers\n\nIn order to maintain an available database and for initiated purchase processes, Inder offices shall\nreceive offers for the sale of immovables at any time and shall forward them to the Regional\nInstance in which the offered parcel is located, so that they may proceed to carry out the\npreliminary analysis contemplated in Article 158 of this regulation. Once the preliminary report is\ncompleted, a copy of the offer and the preliminary report shall be sent to the Land Fund for\nregistration in the offer database, if applicable.\n\nPrior to its receipt, the receiving office must verify compliance with the following requirements:\n\na) Offer for sale duly signed by the owners of the offered immovable or their legal representative,\nwith a minimum validity of 9 months with the possibility of extension, and indicating the desired\nprice in colones. The offeror shall be warned that the Institute may never make purchases for an\namount higher than that determined by the administrative appraisal (avalúo administrativo).\n\nb) Description of the current use and state of the immovables, internal infrastructure, services,\nlocation, access, and natural resources.\n\nc) Percentage of the area of the immovable affected by restrictions or unusable, in which case, the\nowner of the immovable must expressly state their waiver of payment for the affected area,\ncomprising between 25% and 35%. An immovable for which more than 35% of its total area is affected\nby use restrictions may not be considered for purchase, unless the offeror or owner is willing to\nsegregate the affected area, excluding it from the sale offer.\n\nd) Simple Sworn Statement (Declaración Jurada Simple) made before the Inder official, stating that\nthey are up to date in the payment of national taxes.\n\ne) Simple Sworn Statement made before the Inder official, stating that the offeror is not affected by\nany cause for prohibition: Said Statement must indicate that the offeror is not in any of the\ncircumstances of prohibition that prevent them from contracting with the administration, according to\nArticles 22 and 22 bis of the LCA and Article 47 of Ley 9036.\n\nf) If the owner is a legal entity, the original certification of legal status (personería jurídica)\nor power of attorney granted, if the signatory is not the legal representative, must be presented,\nalong with the identification document of the signatory that grants them the legal capacity to offer\nthe property. The signatory, by virtue of their power of representation, must have the capacity to\nsell the goods of the legal entity, or else, present the authorization granted that empowers them to\noffer the property for sale.\n\ng) If it is a commercial company, the offer must present certification of being up to date in the\npayment of the tax on corporations.\n\nh) Two certified copies of the cadastral plan, at real scale (which is the original scale indicated on\nthe plan), of the area or areas offered for sale.\n\ni) Original of the updated literal certification from the Public Registry, or notarial certification\ncontaining liens and annotations of the immovable or immovables offered for sale.\n\nj) Certificate from MINAE, indicating whether the property is affected by any Protected Wilderness Area\n(Área Silvestre Protegida); if the affectation is not total, the percentage of affectation must be\nstated. The areas of the offered property that overlap with a protection category as stated must be\nsegregated by the owner.\n\nk) Land-use certificate (Certificación de uso de suelo) indicating whether a Regulatory Plan (Plan\nRegulador) exists and its impacts, as well as the public access roads to the property and their\ndimensions, issued by the corresponding Municipality.\n\nl) Any other document or technical study that, due to the nature of the project intended to meet the\nneed, is determined to be necessary.\n\nThe offeror must inform Inder of any change regarding the information provided for the fulfillment of\nthe requirements established herein, including, but not limited to, supervening prohibitions,\nregistry or cadastral modifications of the property, and any other that may affect the\ncharacteristics, terms, or conditions of the offered property, under penalty of annulment of the\nreceived offer and the actions taken based on that offer.\n\nIf the correction of defective or omitted requirements is necessary, the receiving office shall notify\nthe offeror at the indicated place to complete their offer within a reasonable period, which may not\nbe less than three business days. Once the defects of the offer have been corrected, or if it has no\ndefects to correct, the receiving office must send, within a maximum period of five business days, to\nthe corresponding Regional Instance the file of the submitted offer, and the period for the\nadministrative resolution regarding the interest in the property shall be a maximum of three months.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 158°- Preliminary analysis\n\nThe Regional Instance shall assess the utility, convenience, and merit of the submitted offer to\ndetermine if there is a preliminary interest in evaluating the offer for purchase. If it is\nconsidered that the submitted offer is not of institutional interest at that moment, the offeror\nshall be informed of the reservation of its analysis for a time deemed opportune. Otherwise, the\npreliminary analysis regulated in Inder's internal regulations shall be carried out.\n\nWhen the offered immovable does not meet Inder's requirements nor needs, the offeror shall be\nnotified of the archiving of the file. In such a case, the route of a public call (concurso) for the\nreceipt of new offers may be used.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 159°- Complementary technical studies\n\nThe Land Fund, through its specialized technical units, shall issue instructions and establish\ncoordination for carrying out complementary technical studies in accordance with existing regulations,\nwhich allow for the adoption of the recommendation that best satisfies the public interest.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 160°- Acquisition recommendation\n\nAs established in Article 24, subparagraph d) of Ley 9036, the acquisition of immovable property must\nbe recommended to the Board of Directors by the Land Fund and the Rural Development Fund.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 161°- Negotiation of the purchase price\n\nThe Directorate of Territorial Rural Development, or failing that, the General Management (Gerencia\nGeneral) in the event that the former is unable to for any cause, shall be the body responsible for\nnegotiating the purchase of the immovable with its owner, wherein the maximum purchase price shall be\nthat determined by an official appraisal (avalúo oficial). Minutes shall be drawn up of all the\nnegotiation agreements and incorporated into the respective file. If the negotiation is positive and\nthe owner agrees to sell the property under the proposed and agreed terms, the final proposal shall\nbe elevated to the Board of Directors for it to adopt the final decision.\n\nThe agreed price may include machinery, equipment, livestock (semovientes), constructions, and\ninstallations located on the immovables when there is a technical opinion and recommendation from the\ncorresponding Regional Instance or the Rural Development Fund, after having carried out the expert\nvaluation (valoración pericial) thereof and a justification regarding their utility and necessity in\nthe development of the project intended to be executed.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 162°- Purchase Agreement\n\nOnce the file is ready, the Presidency shall elevate it to the Board of Directors with the\ncorresponding recommendation, as stipulated in Article 161 of this regulation, for the final purchase\ndecision of the immovable.\n\n \n\nArticle tab\n\nArticle 163°- Verification of area (Comprobación de cabida)\n\nWithin a maximum period of thirty business days from the signing of the transfer in favor of the Institute and for reasons of not incurring unnecessary expenses, it must verify the measurement of the purchased property by means of the corresponding topographic survey with the purpose of determining if the real area of the property matches that established in the plan provided for the sale or in the registry entry. Said report must include a plan showing the measured area and other legal characteristics, duly endorsed by the responsible person.\n\nIf the measurement verification determines that the actual purchased area is less than that indicated in the negotiation record, as support in the custody of the public funds invested in said purchase, which must be administered as a good head of household, and for reasons of legal certainty of the transaction, the missing area will be automatically deducted from the 30% of the sale price that was withheld for this purpose. Likewise, any emolument resulting from measurement differences in plantings contemplated in the appraisals, damage to the property caused before its delivery into possession, or non-fulfillment of obligations by the owner shall be reduced from this withheld 30%.\n\nArticle 164- Delivery Act\n\nThe territorial office shall be responsible for materially receiving the property from the seller. An act of delivery into possession or property receipt shall be drawn up for this act, which must be signed by the representative of Inder and a legal representative duly authorized by the seller to carry out said act.\n\nThe date for the delivery into possession must be proposed by the seller, in coordination with the territorial office, and must be set within a maximum period of eight business days from the signing of the deed, and the resulting report must be sent to the Land Fund and the Treasury and Accounting Area of the Institute's Financial Directorate.\n\nArticle 165- Payment of the Agreed Price\n\nUpon the signing of the deed, 70% of the total value of the negotiation shall be paid, deducting from this amount that corresponding to fees, payment of taxes, registration duties, stamps, and mortgages, if any; and the remaining 30% shall be paid once the following are completed:\n\na) Verification of the measurement of the property.\n\nb) Registration of the transfer deed in the corresponding registry, unless the grounds for non-registration are due to causes not attributable to the seller.\n\nc) Fulfillment of all obligations undertaken by the seller in the negotiation record.\n\nd) Receipt act of the real property, assets, and negotiated improvements to satisfaction.\n\nArticle 166- Acquisition of Lands with Preferential Purchase Option of State Financial Entities\n\nOnce the property sale offers are received in accordance with Article 44 of Law 9036, they must be forwarded to the competent body defined by the Administration so that it may determine, through the studies deemed necessary, whether there is a preliminary interest in purchasing the property, for which it must render a preliminary report to the Senior Administration of Inder, within a maximum period of forty-five calendar days from the receipt of the offer made by the banking entity.\n\nUpon receiving the report, the Senior Administration of the Institute must notify the offering entity within a maximum period of ninety calendar days after receiving the offer, as stipulated in Article 44 of Law 9036, of the final decision regarding the interest or lack thereof in studying the property for its purchase.\n\nIf the decision is positive, the offeror shall be informed that the mandatory technical and legal studies stage that the Institute must carry out will commence, and that the final purchase decision will be made at that point, and that the entry to the property must be authorized for the officials and persons contracted by the Institute to carry out the various studies and analyses.\n\nIf there is no interest in studying the property for purchase, the seller shall be notified of the refusal and provided with proof that they have offered the property to the Institution and it has not been interested in it.\n\nArticle 167- Acquisition of Lands by Execution of Preferential Purchase Option\n\nIn accordance with the provisions of Article 66, third paragraph of Law 9036, any person to whom a plot has been assigned and whose property right has been consolidated, when they wish to sell it, must first offer it to the Institute.\n\nOnce the sale offer is received, it shall be elevated to the regional instance within a period of two months to determine whether, in the case in question, an undue concentration of land or an excessive subdivision thereof is occurring.\n\nThe Institute must carry out a technical and legal study through the territorial offices and regional legal advisors to determine if either of these two causes is occurring. If the technical studies determine that there is an undue concentration of land or an excessive subdivision thereof, a report shall be prepared to be elevated to the Land Fund; the studies and reports must be ready within a period of ninety calendar days.\n\nThe Land Fund shall elevate, along with its recommendation, to the Territorial Rural Directorate so that it may proceed to elevate it to the Board of Directors, who shall decide in the final instance the appropriateness or not of the purchase due to the existence of an undue concentration or excessive subdivision of land. The reasoned purchase decision must be notified to the owner so that they may challenge, if they wish, the report in accordance with the law.\n\nOnce the purchase determination for undue concentration or excessive subdivision of land is firm, an appraisal shall be requested from the General Directorate of Taxation to determine the purchase price thereof.\n\nOnce the appraisal from the General Directorate of Taxation is received, the owner shall be notified, who shall decide whether to accept the sale at the indicated price; if not, the offeror may not sell said land to any other person and must keep it or sell it to the Institute at that price.\n\nOnce the value is accepted by the owner, since it is land that the Institute previously possessed, a simple site recognition is sufficient to determine that it has conditions suitable for promoting a rural development project.\n\nArticle 168- Acquisition of Lands for Resolution of Land Possession Conflicts\n\nOnce the existence of a precarious possession conflict has been declared, or, if the requirements established for the existence of precarious possession are not met but a social conflict of land possession exists, the Institute may proceed with the acquisition of the property, if it considers it convenient for the fulfillment of the purposes entrusted to it. In these cases, the Rural Development Fund, with the technical support of the Land Fund, shall proceed to carry out the necessary studies to establish a development route for the possessors of the land, which shall aim to improve and enhance their productive capacities and current social conditions.\n\nFor the foregoing, the Institute, in coordination with the Municipality of the site, shall maintain the right to reorganize the current possession as best suits the development strategy, as well as for territorial planning purposes, the creation of roads in accordance with applicable regulations, and what is necessary to provide basic and essential services.\n\nArticle 169- Acquisition of Lands by Donation\n\nThe Institute may receive lands by donation, subject to prior recommendation from the Land Fund and the Rural Development Fund and with the endorsement of the Rural Development Directorate, from any public or private subject; however, before being received, the necessary studies must be carried out to determine if they are suitable for the fulfillment of any of the public purposes entrusted to Inder.\n\nThey must be free of registry or cadastral conflicts, liens, or annotations.\n\nThe Institute may accept, when it considers it convenient, the donation of occupied real properties for the purpose of resolving irregular land possession, for which the provisions of the preceding article shall apply.\n\nArticle 170- Prohibition of Purchase by Officials\n\nIt shall be prohibited for the personnel of the Institute, when they have a direct or indirect personal interest (relatives up to the third degree of consanguinity or affinity), to participate by themselves or through an intermediary, in the procedures related to the acquisition of real properties. The transgression of this article shall be considered a serious offense, and the disciplinary regime provided for in the Autonomous Service Regulations, the General Public Administration Law, the Organic Law of the CGR, the Internal Control Law, and the Law Against Corruption and Illicit Enrichment in Public Administration must immediately commence.\n\nSECTION XIII\n\nUSE PERMITS\n\nArticle 171- Nature of the Use Permit\n\nIn accordance with Article 16, subsection e) of Law 9036, use permits may be granted for free or for consideration, on real properties of private domain of the Institution; these must be previously approved by the Board of Directors, which may delegate this authority to the regional instances. Said loan shall be under precarious title and for the time previously established, and may be revoked by the Administration at any time for reasons of opportunity and convenience or for non-compliance with the agreed conditions, without generating liability for the Institution, all in accordance with the provisions of Article 154 of the General Public Administration Law.\n\nIn any case, the revocation of the permit must be notified with a prior notice of one calendar month for the return of the good. The interested party may request, in a duly justified manner, an extension of the period granted for the return of the good.\n\nThe administrative resolution period shall be three months.\n\nArticle 172- Persons Legitimated to Request a Use Permit\n\nThe following may request a use permit: natural persons or non-profit legal entities that are admissible under the terms of these regulations or public entities, to whom that loan of use of a real property and/or its facilities shall be granted, provided it is demonstrated that the activity does not affect the destination or nature of the good.\n\nArticle 173- Application\n\nThe application must be made in writing and duly signed stating the following:\n\na) Name of the applicant, identity card number in the case of a national natural person, unrestricted residence card in the case of a foreign natural person, and the name and identification number in the case of a legal entity.\n\nb) Description and location of the requested good.\n\nc) Detailed description of the activity to be carried out.\n\nd) Period for which it is requested, which does not bind the Institute.\n\ne) Place or suitable means for receiving notifications.\n\nArticle 174- Analysis\n\nThe Territorial Office or the corresponding administrative unit shall have the responsibility to analyze the application within one month and recommend whether or not the loan is appropriate, through a duly reasoned opinion, which must include the justifiable reasons preventing the granting of one of the endowment models in accordance with Law 9036, to the Land Fund and Rural Development Fund.\n\nArticle 175- The Agreement for the Use Permit\n\nFor the granting of the use permit, a document or bilateral agreement shall be established with the applicant based on Article 154 of the General Public Administration Law and Article 169 of the Regulation to the Administrative Procurement Law, Decreto Ejecutivo 33411, with the Institute in accordance with these Regulations, which shall establish at minimum the obligations and prohibitions, as well as the sanctions and responsibilities for damages and losses that may be caused to the good, as well as the acknowledgment that the permit is in precarious title and may be revoked at any time.\n\nSECTION XIV\n\nCONFLICTS DERIVED FROM PRECARIOUS POSSESSION\n\nArticle 176- Initiation of the Proceeding\n\nThe proceeding is initiated through the request of any of the parties in conflict, owners or possessors, for the Institute to proceed to intervene, firstly, as mediator in the conflict in accordance with the provisions of Articles 92 et seq. of Law 2825. However, in accordance with Article 94 of Law 2825, the owner of the real property must file their claim before the Institute as a prerequisite to filing any judicial action against the possessors, for which the Institute shall have three months counted from the receipt of the filing to declare the existence or not of the conflict under the terms established by Law 2825. Once this period has elapsed without a declaration, the administrative proceeding shall be deemed exhausted and the parties may resort to the judicial route if they so consider.\n\nArticle 177- Summary Investigation of Conflict\n\nOnce the party's request is received, a census of the occupants shall be carried out, which shall include a preliminary determination of the possession time of each one. The administrative route shall be deemed exhausted if it is determined that they have more than ten years or less than one year of possession, and in such case, the non-existence of the conflict shall be declared and the parties shall be referred to resolve their differences in the corresponding legal route.\n\nThe Territorial Office shall carry out all necessary technical and legal studies to determine whether each of the occupants met, at the time of entering the property, the parameters established to be considered a precarious possessor. The declaration of precarious possessor must be made within a maximum period of three months from the formal fulfillment of all requirements by the applicants.\n\nThe summary investigation must reliably determine the fulfillment of the minimum requirements to consider that a precarious possession conflict exists, the burden of proof in this regard being primarily on the interested parties.\n\nArticle 178- Precarious Possession\n\nFor an occupation to be considered precarious, the fulfillment of the requirements established in Law 2825 must be determined, which are the following:\n\na) Annual possession: Must demonstrate through any evidentiary means allowed by law that they have been in personal possession of the plot subject to conflict for more than one year.\n\nb) State of need: The applicant must demonstrate that they entered the property to address a state of need for satisfying basic necessities that cannot be satisfied totally or partially by other means.\n\nc) Production conditions: The applicant must demonstrate, in accordance with the provisions of Article 92 of the Land and Colonization Law, that with their activity and personal work and/or that of their family, they seek to put the real property in productive condition, even if the estate as such does not provide all means of subsistence to the applicant or their family, and they must therefore supplement their income with other activities. In this sense, their activity on the plot must present characteristics of regularity.\n\nThe evidentiary documents shall be those admitted in the Agrarian Jurisdiction Law, the general principles of procedural law, and the jurisprudence of this specific matter.\n\nArticle 179- Conclusion Period\n\nOnce the studies are completed, the results shall be communicated to all parties so that within a period of five business days they may proceed to submit their considerations on the results. At this opportunity, the parties shall make any objection they deem pertinent to the report. Once said conclusion period has expired, the Territorial Office or the competent Regional Directorate shall issue a recommendation report within a period not exceeding three months, which it shall forward to the Land Fund, so that this Fund may issue the technical and legal recommendation, positive or negative as applicable, within a period not exceeding sixty days so that it may be known by the Board of Directors.\n\nArticle 180- Resolution of the Board of Directors\n\nThe Board of Directors must issue a reasoned and motivated resolution act defining whether precarious possession exists and its respective precarious possession conflict or not for each possessor analyzed. If it is considered that there is no conflict, the administrative route shall be deemed exhausted and each of the parties must be notified, as well as the court if a judicial proceeding has already been initiated.\n\nIf it is declared that the precarious possession conflict exists, the intermediation procedure shall proceed, which must be completed within a maximum period of one year. The decision of the Board of Directors shall be subject to the remedy of revocation and appeal before the Agrarian Tribunal, in its capacity as an improper hierarchical superior in matters of resolutions related to rural development. The revocation and appeal must be filed jointly within a period of five business days, before the Board of Directors itself.\n\nArticle 181- Intermediation\n\nOnce the existence of a precarious possession conflict has been declared, the Institute shall carry out an intermediation process that shall include at least one or more private hearings between the parties in pursuit of a solution, through the promotion of agreements between the owners and the possessors. If the intermediation process fails or the intermediation period expires, the Institute shall deem the administrative route exhausted.\n\nArticle 182- Annotation of the Intermediation Process\n\nIf the Institute considers it necessary, it may request the competent Judge to issue a writ of annotation on the margin of the property in conflict in accordance with the provisions of Article 95 of Law 2825.\n\nArticle 183- Rejection of the Intermediation Process\n\nIf any of the parties formally declare before the Institute their lack of interest in submitting to the intermediation process or that they are not interested in the participation of Inder in resolving the conflict, or the mediator declares the conciliation failed, the Board of Directors shall issue a resolution act within a period of three months declaring the intermediation failed and the administrative route exhausted.\n\nArticle 184- Appraisal\n\nAs part of the intermediation process, Inder may carry out, upon request of a party or ex officio, the appraisal of the property in conflict to determine the possible purchase and sale value of the possessed plots. This appraisal shall never contain the value of constructions, plantations, or improvements belonging to the occupants or possessors.\n\nLands occupied by decennial possessors shall not be considered or form part of the appraisal.\n\nArticle 185- Purchase and Sale Agreements\n\nIf there are purchase and sale agreements between the parties, they must comply with the provisions of Article 106 of Law 2825.\n\nArticle 186- Development Opportunities\n\nOnce the intermediation stage has been declared unsuccessful, the Institute shall proceed to determine, under criteria of reasonableness and proportionality, if the situation represents an institutional interest, creates an important opportunity to generate rural development, has evident social gravity or social impact that justifies the direct intervention of the Institute in generating a development route for the possessors on the occupied land or another that meets the required conditions.\n\nArticle 187- Acquisition of the Real Property\n\nIf there is institutional interest in acquiring the property in conflict, whether it involves precarious possession of lands or not, the Institute shall initiate the procedure in accordance with the provisions of these Regulations.\n\nCHAPTER V\n\nTHE RURAL DEVELOPMENT FUND\n\nSECTION I\n\nGENERAL PROVISIONS\n\nArticle 188- Objectives\n\nBased on Article 73 and 74 of Law 9036, the Rural Development Fund is created as the specialized technical body that facilitates the rural population's access to the resources and services necessary for the development of various economic activities that promote rural territorial employment and self-employment, such as agricultural, tourism, agroindustry, commerce, services, fishing, and social activities, such as educational, cultural, environmental, sports, and any other that contributes to rural development.\n\nTo promote the comprehensive development of rural territories, it must promote and execute social or productive projects, for which it may carry out its functions in an articulated manner both with Public Institutions and with private entities, for instance through alliances, contracts, agreements, or any other mechanism deemed necessary and convenient.\n\nSECTION II\n\nPRODUCTION PROMOTION AND FOOD SECURITY\n\nArticle 189- Basis of the Service\n\nIn compliance with the provisions of Articles 5 subsections h), i), j), and k), 15 subsections b), c), d) and l), and 16 subsection a) of Law 9036, Inder may provide the service of Production Promotion and Food Security, both to natural and non-profit legal entities and de facto partnerships that shall be processed at the level of natural persons, thereby contributing to food security, the promotion of production, the generation of employment, and the competitiveness of the country's rural territories.\n\nSaid service aims to stimulate, promote, and foster the production of persons, families, and organizations in rural areas, especially those vulnerable populations defined by Law 9036, by promoting development projects and productive activities that favor food security and improve the quality and safety of products and services, promote continuous growth and diversification of production systems, value chains, and social, economic, and environmental sustainability.\n\nArticle 190- Prioritization of Beneficiaries\n\nPriority shall be given to persons who are in a situation of difficult access to work opportunities, especially the young population between 15 and 35 years old, older adults, women residing in rural areas, the indigenous population, Afro-descendants, and persons with disabilities.\n\nThe benefits of this program shall be granted according to the approach strategy defined in the development route generated for the beneficiary. Priority shall be given to granting benefits to those persons or organizations that have not been previously assisted, except in cases where technically justified situations arise that affect the development of the productive activity and where there is no negligence on the part of the producers.\n\nArticle 191- Use in Emergency Situations\n\nThis service shall also be used for addressing emergency situations duly recognized and assessed by an entity of the CNE or urgent situations defined in the internal guidelines, accompanied by the respective technical and discretionary criteria of opportunity and necessity, as well as those of reasonableness, proportionality, and rationality.\n\nArticle 192- Mechanisms for Executing the Service\n\nFor the effective promotion of production and agility in the processes, the Rural Development Fund may establish different mechanisms for executing the service, which may be through the donation of movable goods, as well as the loan for the use of movable and immovable goods to potential beneficiaries, without prejudice to the land endowment models. Additionally, capital transfers and non-reimbursable current fund transfers may be made, and any other approved by the Board of Directors.\n\nTransfers, donations, and loans for use, when so required, of movable and immovable goods shall be carried out in accordance with the procedures, guidelines, and requirements defined by the Institution in its internal regulations.\n\nArticle 193- Types of Support\n\nSupport shall be provided with this service for the following items:\n\na) Inputs and raw materials for productive activities.\n\nb) Equipment and tools for productive activities of goods and services.\n\nc) Research for productive improvement, innovation, and product development.\n\nd) Species for agricultural production.\n\ne) Minor infrastructure (stables, greenhouses, pens, dairies, milking parlors, barns, poultry farms, and biodigesters, among others of this agricultural nature).\n\nArticle 194- Conditions of the Service\n\nThe conditions for accessing this service are defined in an internal institutional regulation.\n\nSECTION III\n\nRURAL INFRASTRUCTURE\n\nArticle 195- Basis of the Service\n\nIn compliance with the provisions of Articles 15 subsection n), 16 subsection m), as well as Article 63 and 75 subsection a) of Law 9036, in harmony with the provisions of the Territorial Rural Development Plan and other applicable provisions, Inder may, with its own resources and in coordination with other actors, develop and promote infrastructure works in rural territories.\n\nArticle 196- Scope of Intervention\n\nRural infrastructure works may be developed on properties of Inder or properties of other state entities or in the public domain; additionally, in the case of private subjects constituted as non-profit legal entities, works shall be developed when they are part of a project in accordance with the purposes and principles governing the Institution and there is a demonstrated public interest. For the development of this service, the relationship with third parties shall be regulated through the corresponding legal instrument.\n\nArticle 197- Type of Works to Develop\n\nWith this service, rural infrastructure works may be developed for the promotion of economic activities for production and marketing, as well as the settlement of the population through the development of social works, public services, and civil works in rural areas. They may be classified into the following types:\n\na) Productive and service (collection centers, production and added value centers, fairgrounds, commercial centers, tourism centers).\n\nb) Public services and civil works (electrification, aqueducts, roads, bridges).\n\nc) Social works (care centers, sports fields).\n\nArticle 198- Powers for the Development of Infrastructure Works\n\nIn all works containing the infrastructure component linked to the Institution, the Rural Development Fund through its technical units shall have the following powers, which must be mandatorily included in all specific legal instruments regulating the works or transfers:\n\n1. Supervision, oversight, and inspection: For works contracted by Inder, during the construction stage the technical unit shall be responsible for monitoring the execution of the work, suspending, requesting modifications, recommending contractual resolution for non-compliance, and preparing technical reports for the settlement and receipt of works.\n\n2. Follow-up: For works developed by third parties via transfer, the executor of the work shall monitor the investment of projects articulated through agreements, having access to the documentation and sites where the works are developed, as well as recommending to the executing entity that it correct any irregularity and participating in the receipt thereof with the right to make objections. In the event of unjustified non-compliance with the recommendations or requests of Inder, it must be included in all agreements as grounds for resolution thereof and the return of the resources contributed for the work.\n\nArticle 199- Transfer Agreements for the Development of Infrastructure Works\n\nEvery agreement for the development of infrastructure works must contain at least the following clauses:\n\na) Exemption of Inder from liability for damages caused by the execution of the works.\n\nb) Rendering of technical and financial reports by the receiving entity.\n\nc) Keeping the resources for the work in separate accounts.\n\nd) Designation of a professional responsible for the works by the receiving entity and an agreement administrator by Inder.\n\ne) Establishment of an alternative dispute resolution mechanism.\n\nf) Settlement of the work upon its closure through the rendering of a final technical and financial report.\n\nSECTION IV\n\nPRE-INVESTMENT STUDIES.\n\nArticle 200- Basis of the Service\n\nIn compliance with the provisions of Article 75, subsection a) of Law 9036, Inder may provide support in the preparation of basic studies in the pre-investment and investment phase, which contribute to the substantiation of projects in rural territories, in order to strengthen the management and allocation of investments to be made in the project, as well as a better orientation of resources, their safeguarding, and their sustainability.\n\nArticle 201—Requirement for the development of pre-investment studies\n\nThe Rural Development Fund, in accordance with elements of reasonableness, timeliness, and proportionality, shall define through technical criteria, guidelines, and internal regulations whether or not pre-investment studies are required for the execution of investments, considering the nature, scope, and magnitude of the activity.\n\nArticle 202—Beneficiaries\n\nThe following natural and legal persons shall be beneficiaries of this service:\n\n1) Non-profit legal persons that are legally constituted (cooperatives, associations, foundations, cantonal agricultural centers).\n\n2) Groups of persons belonging to informal structures (organizational structures not legally constituted).\n\n3) Public entities (Municipalities, universities, ministries, others from the public sector)\n\nArticle 203—Processing mechanisms\n\nThe Rural Development Fund, through its executing units, may use the following processing mechanisms for conducting pre-investment studies:\n\n1) Non-reimbursable funds (Transfers): These apply to potential beneficiaries who qualify as eligible and have the suitability for the administration of public funds. Likewise, they may be granted via specific agreements to public entities that coordinate actions with Inder in rural territories.\n\n2) Reimbursable Funds (Credit for the preparation of studies): These apply to potential beneficiaries who, according to the eligibility studies conducted by the Institution, qualify as beneficiary population, yet, according to the organization's financial information, have economic conditions that allow them to access and be subject to a credit with Inder for this purpose.\n\n3) Contracting of services by Inder: These apply in those cases where potential beneficiaries are not suitable to receive public State funds or when no formally constituted organizational structures exist. Also in those situations where Inder, through its regional technical units or from the central level, justifies the need for the study, especially in territories or populations with low levels of economic and social development.\n\nArticle 204—Types of studies that can be supported\n\nFor pre-investment studies, the following may be supported:\n\na) Economic: pre-feasibility, feasibility, economic evaluation.\n\nb) Social: organizational, social evaluations, environmental viability studies.\n\nc) Specialized: geology, soil studies, hydrology, specifications and final design including plans, as well as those for innovation and development.\n\nArticle 205—Service conditions\n\nThe conditions for accessing this service are defined in an internal institutional regulation.\n\nSECTION V\n\nSTRENGTHENING OF CAPACITIES AND MANAGEMENT OF TERRITORIAL GOVERNANCE.\n\nArticle 206—Basis for the service\n\nIn compliance with the provisions of Article 5, subsections g), j), l), m), and n) and Article 15, subsection e), f), h) m), of Law 9036, the Rural Development Fund, through its specialized bodies and the regional and territorial units of the Institute, shall strengthen the capacities of the organizational structures of the territories, as an essential and priority factor of Territorial Rural Development, fostering the self-management of economic and social activities of groups in rural territories in order to improve the quality of life of the inhabitants.\n\nThe strengthening of organizations shall occur through the following activities:\n\na) Advisory services;\n\nb) Training processes;\n\nc) Promotion of associativity for collective benefit (Individuals are trained and informed about the formation of organizations, the importance of joining efforts, production, and knowledge to access institutional resources and services, improve their productive activity, influence the value chain with greater capacity, improving territorial competitiveness by positioning themselves jointly in the market; likewise, through associativity they can strengthen their representativeness in their territories and influence decision-making);\n\nd) Promoting the active participation of territorial actors (The Territorial Rural Development Councils are the platforms for citizen participation, where dialogue takes place between civil society and public institutions; through accreditation, individuals access this space for information and negotiation for the presentation of development initiatives. The mapping of actors and the promotion of accreditation and participation in the bodies of the Territorial Rural Development Council is part of the activities in serving organizations and individuals in the territories);\n\ne) Any other activity that promotes the strengthening of organizations.\n\nArticle 207—Strengthening of capacities in rural territories\n\nProcesses for strengthening the organizational structures of the territories shall begin upon request from the Territorial Rural Development Councils, primarily directed to the Territorial Development Offices of the Development Regions, as the entities familiar with the needs of the organizations, and from these, to the Capacity Management and Territorial Platforms Unit of the Rural Development Fund; it may also be requested by any other unit of the Institute that determines the existence of a need for strengthening.\n\nArticle 208—Target population\n\nThe following shall have access to the capacity-strengthening service:\n\na) Bodies that make up the Territorial Rural Development Councils.\n\nb) Priority groups defined in Article 5, subsection c) of Law 9036.\n\nc) Organizations, formal or informal, operating in a rural territory, with special attention given to organizations accredited by the Councils.\n\nArticle 209—Organizational diagnosis on capacity strengthening\n\nEvery applicant or potential beneficiary of the service must undergo a diagnostic process, in accordance with Inder's internal regulations, for the purpose of determining the strengthening needs required and the processes to be developed.\n\nArticle 210—Execution mechanisms for capacity strengthening\n\nFor the management of capacities of territorial groups, priority shall be given to the mechanism of necessary institutional coordination and articulation, of a territorial, regional, or national nature, determined by the competence and areas of knowledge of State institutions and other public or private actors, that respond to the determined need of the applicants.\n\nThe Rural Development Fund, through its specialized technical body, shall have resources available for cases where, with due justification, the need for strengthening cannot be met through articulation and coordination.\n\nArticle 211—Strengthening territorial governance structures\n\nThe strengthening of the Territorial Rural Development Councils relates to their constitution, organizational and directive participation structure, and the definition of their competence and management.\n\nThe Rural Development Fund, through the specialized unit, shall allocate the necessary human, financial, material, and technical resources for the continuous execution of this process.\n\nRegional and inter-territorial articulation and coordination among the Territorial Rural Development Councils shall be promoted, for the planning, discussion, and monitoring of initiatives and projects of regional impact, in order to foster the reduction of territorial gaps and among the actors representing the Territorial Council, promoting the active participation of their representatives, the leveraging of territorial competitiveness, and technical and human resources.\n\nSECTION VI\n\nAPPROVAL AND MONITORING OF SERVICES.\n\nArticle 212—Approval of services\n\nThe authority to approve the amounts of services and their respective benefits shall be established through a Table of Approval Limits by Amounts and Financial Authority, which shall be prepared and updated every two years by the Rural Development Fund with the participation of the units responsible for each of the services, whose approval shall fall to the Directorate of Territorial Rural Development prior to its ratification by the Board of Directors of Inder.\n\nArticle 213—Monitoring\n\nThe Rural Development Fund, with the corresponding Technical Units, must define the processes, mechanisms, and instruments that shall be applied for the monitoring of each of the services and benefits that have been granted, considering the following aspects:\n\na) In the case of services directed at natural persons or families, monitoring shall be carried out through random sampling, verifying the proper use of resources by the beneficiaries and measuring the changes generated in their socioeconomic situation.\n\nb) For services granted or carried out through non-profit associative structures under Article 2 of Law 9036, monitoring must be recorded based on the applicable internal regulations.\n\nc) The results and instruments of service monitoring must be included in the respective file, which shall be available to the different institutional bodies as applicable.\n\nd) Service monitoring shall be carried out according to the level at which it is executed: territorial, regional, or national level. The Rural Development Fund, through its Specialized Technical Units, shall carry out monitoring processes for services executed at the central level and must ensure that they are carried out in the Regional and Territorial Units.\n\nArticle 214—Internal Regulation of Services\n\nThe services regulated in these regulations and any other generated in the future shall be operationally regulated via autonomous regulation.\n\nTITLE III\n\nRURAL CREDIT SYSTEM\n\nSINGLE CHAPTER\n\nArticle 215—Rural Credit System (SCR)\n\nBy provision of Article 76 of Law 9036 in accordance with Article 140 of Law 2825, the Rural Credit System is created, which must address the financial resource needs of rural populations, considering the socioeconomic characteristics of their inhabitants. Such needs must be addressed from two areas: access to land and access to financial resources suitable for the development of socio-productive activities.\n\nArticle 216—Principles\n\nThe Rural Credit System shall be governed by the following principles:\n\na) The Principle of Recovery: Credits must be granted under the determination that possibilities of recovery will exist. These possibilities shall be defined by analyzing future cash flows when applicable, which must be projected under strict financial, technical, agronomic, commercial, and any other criteria necessary according to the nature of the proposed project and which must necessarily inform the analyses of the project proposed for financing.\n\nb) The Principle of Viability: Credit may only be granted for financially viable projects or activities, when applicable. Financial viability shall consist of the productive or fund-income potential that allows a positive flow of funds, in accordance with the financial analysis, when applicable, according to the proposed term, form of payment, market, costs, production, and its value.\n\nc) The Pro-Asset Principle: If, prior to granting a credit, there is a well-founded doubt regarding technical aspects or about eventual and supervening conditions, or, in a situation of uncertainty in any field that is not resolved beforehand, the public interest shall be protected by not approving said credit, in favor of the Institution's assets.\n\nArticle 217—Credit subjects\n\nPotential beneficiaries may opt for financing from the Rural Credit System. Any of them must be defined within the following categories:\n\na) Entrepreneur;\n\nb) Micro, small, or medium producer;\n\nc) Micro, small, or medium enterprise;\n\nAll the foregoing in accordance with the provisions of these Regulations and Article 46, subsection c) of Law 9036.\n\nEvery applicant must meet the eligibility requirements established in the Law and these regulations.\n\nWhen the credit application is part of a productive or service project previously approved and authorized, the Rural Credit System shall evaluate only the creditworthiness of the applicant, considering that the person has already been declared a beneficiary of the Institute for that project.\n\nBefore initiating the credit application process, a review of compliance with eligibility requirements must be carried out in the following cases:\n\na) When the validity period established for the eligibility studies has elapsed, in accordance with Article 56 of these regulations;\n\nb) Within the validity period of the eligibility studies, this analysis shall be carried out if, based on the review of the credit application documents, it is assessed that substantial variations have occurred in the conditions of the applicants.\n\nArticle 218—Conditions for granting.\n\nFor the granting of any credit, the following conditions must have been met, in addition to any other established in the autonomous regulations or internal regulations of the Institution:\n\na) Be current on their obligations with the Institute, unless the delinquency originates from a declared emergency situation and the requested credit is for rehabilitation. Proof of the declaration of emergency or special situation recognized by one of the competent entities must be presented. Rehabilitation credits shall have differentiated conditions of term, interest rates, or any other as approved by the Board of Directors.\n\nb) Not have overdue debts of more than ninety calendar days with the National Financial System at the time of the credit application and throughout the processing and approval of the credit.\n\nc) Provide a guarantee that conforms to the internal guidelines of the Rural Credit System established by the Institute.\n\nArticle 219—Guarantees of beneficiaries with credits under lease, assignment, and concessions.\n\nFor beneficiaries who have a lease, assignment, or land concession agreement or contract, the authority to revoke that benefit shall be sufficient guarantee for credits that do not exceed the amount established for fiduciary guarantee, and in these cases, when there is payment default, it shall be mandatory to carry out the revocation processes.\n\nFor land assignment beneficiaries, if the necessary established percentage of the appraisal covers the requested amount, the assigned property, which is within the limitations period, shall be sufficient guarantee; therefore, upon debtor's default, the revocation of the benefit shall proceed immediately. The mortgage imposed on the real property shall only be executed when it is not possible to carry out the revocation process for any reason.\n\nIn the case of assignees, the term of the credit to be granted based solely on the assignment contract indicated in the paragraph before last may not extend beyond the date one year before the expiration of the limitations, while for lessees or concessionaires, the term of the credit to be granted may extend beyond the expiration date of the lease or concession, provided there is no breach of the obligations contracted by these persons under the respective lease or concession contracts.\n\nArticle 220—Rehabilitation credit for unforeseen and force majeure situations\n\nTo grant a rehabilitation credit for unforeseen and force majeure situations, understood as one authorized to enable a debtor who has had problems in their financed activity to meet a loan granted by the Rural Credit System, the conditions for accessing this service are defined in an internal institutional regulation.\n\nArticle 221—Direction, scope, and harmonization of the Rural Credit System\n\nThrough the Institution's budget, the Board of Directors shall define the amount of funds allocated to the Rural Credit System for placement to the various credit-applicant beneficiaries.\n\nIn the same manner, the Board of Directors, upon prior recommendation of the Rural Development Fund, shall approve the policies and internal regulations of the Rural Credit System.\n\nThe maximum credit financing amounts shall be established in the Table of Approval Limits by Amounts and Financial Authority that the Rural Development Fund prepares for these purposes, which shall be submitted for approval by the Board of Directors.\n\nArticle 222—Interest rate\n\nTo determine the interest rate, the provisions of Article 135, subsection c) of Law 2825 must be respected, which establishes a maximum cap of 6% for cooperatives and 8% for other associative forms and natural persons, without prejudice to the Board of Directors being able to set a lower rate, duly justified by the Development Fund in coordination with the Directorate of Territorial Rural Development, which in no case may be less than 2% annual fixed rate.\n\nThe Rural Credit System may grant credits with a differentiated rate of 2 percentage points lower than the stipulated rate, in the following cases:\n\na) When dealing with credits for rehabilitation of the financed activity. This rate may also be applied to payment arrangements for the affected financed activity.\n\nb) When dealing with financing of activities that include good environmental practices (mitigation, adaptation, or resilience to climate change), where the investment plan in these good practices is equal to or greater than 50% of the amount to be financed.\n\nc) When dealing with natural persons who are part of vulnerable populations according to the law, such as: older adults, women, persons with disabilities, ethnic minorities, youth, or organizations composed mostly of persons belonging to those vulnerable groups and whose purposes are oriented toward improving the socioeconomic conditions of those populations.\n\nArticle 223—Purpose of the Rural Credit System\n\nAs stipulated in Article 76, subsection b) of Law 9036, financing may be allocated to:\n\na) Productive and service activities that have economic or financial viability when applicable.\n\nb) Resources for working capital, marketing capital, or any other activity that is part of the rural enterprise.\n\nc) Purchase of land with or without infrastructure, to establish productive projects for various commercial, service, or agricultural activities financed according to the conditions and requirements established in the internal regulations of the Credit System. The amount to be financed must not exceed 90% of the lesser of the appraisal value or the value stipulated in the purchase option, unless additional guarantees are offered to cover 100% of the debt or 90% of the defined value of the property exceeds 100% of the amount requested in the loan.\n\nd) Purchase of debts from financial entities of the National Banking System and Cooperatives regulated by SUGEF, for investment credits where a real property is the guarantee. The purchase of this type of debt shall be conditional upon the Institution becoming involved, with total or partial participation, in the project in which the property will be used. This type of credit must have the approval of the Board of Directors and shall become effective once the project is approved through ordinary procedures. The parameters and terms of study of the projects for their approval shall be defined in the internal regulations of the Institution.\n\ne) Pre-investment studies for the development of productive or service projects.\n\nArticle 224—Financing for the purchase of real estate\n\nThe conditions for accessing this service are defined in an internal institutional regulation.\n\nArticle 225—Financing for the purchase of debts\n\nThe conditions for accessing this service are defined in an internal institutional regulation\n\nArticle 226—Financing for pre-investment studies\n\nThe conditions for accessing this service are defined in an internal institutional regulation.\n\nArticle 227—Credits with fiduciary guarantee.\n\nThis type of guarantee shall be required for those credits that do not exceed the amount established for a mortgage guarantee and that for some reason cannot be guaranteed with the assignment, lease, or concession, or in cases where an additional guarantee is required.\n\nAll persons who demonstrate their capacity to guarantee payment of the debt may serve as guarantors. The salary of workers who, due to their age and the credit term, exceed the age established for retirement, or the pension income of retired persons, shall not be accepted as surety.\n\nArticle 228—Mortgage guarantee\n\nThis type of guarantee shall be required for credits under the terms, conditions, and circumstances established by the internal regulations of the Rural Credit System.\n\nWhen, for any supervening reason, the mortgage guarantee becomes insufficient or unnecessary to continue guaranteeing the credit, it may be supplemented or substituted with all types of valid guarantees. This provision shall apply to cases of payment arrangements.\n\nArticle 229—Appraisals\n\nAn appraisal of a real property shall be required when:\n\na) 90% of the fiscal value declared before the RNP or the corresponding Municipality does not cover the loan amount or the outstanding balance for a payment arrangement.\n\nb) A new property is offered as guarantee for a payment arrangement, when required.\n\nc) There is a deterioration of the granted guarantee and it is necessary to know the real value of the property subject to the guarantee, or additional guarantees beyond those already granted are required.\n\nFees for appraisal, when not performed by Inder itself, shall be covered in full by the applicant.\n\nIn the valuation, only the value of the land and existing permanent buildings shall be recognized; therefore, no crops of any kind shall be recognized.\n\nArticle 230—Payment arrangements\n\nDebts contracted with the Rural Credit System may have the following payment arrangements: Rescheduling of installments, extension, and adjustment.\n\nThe conditions for accessing this service are defined in an internal institutional regulation\n\nThe Administration's resolution period vis-à-vis the administered party in these cases shall be a maximum of three months.\n\nArticle 231—Requirements for accessing the rural credit service for natural or legal persons\n\nThe requirements shall be established by the Rural Credit System, approved by the Board of Directors, published in La Gaceta, and subsequently disclosed through institutional communication channels.\n\nArticle 232—Obligations of debtors\n\nDebtors of the Rural Credit System shall be subject to the following obligations:\n\na) Follow the recommendations issued by Inder technicians or support institutions for the proper management of the financed project and the efficient administration of the credit.\n\nb) Inform the Territorial Development Office of any variation in the agreed conditions or any circumstance that deteriorates or endangers the guarantee of the granted credit.\n\nc) Allow, when Inder deems it appropriate, the inspection of the financed project or the assets given in guarantee.\n\nd) Use the resources provided by the Rural Credit System solely and exclusively for the execution of the financed activity or project.\n\ne) Adhere to the collective debtor balance policy that the Institute shall have for this purpose, as stipulated in Article 49 of Law 9036, and pay the corresponding premium according to the loan payment plan. When required by the project, the Rural Credit System may request the acquisition\n\nof a crop, fire, or any other required insurance policy, and the applicant must cover the premium for such insurance.\n\nf) Agree that the approved amount may be disbursed in tranches, according to the proposed investment plan based on the needs of the financed activity.\n\ng) In cases where the owed amount requires the granting of a mortgage guarantee, in accordance with the provisions of these regulations, if the property is not titled in the assignee's name, once the title is to be formalized, the corresponding mortgage must be imposed on it and thus accepted by the beneficiary. If the debt is overdue or expired, the corresponding revocation procedure shall be applied.\n\nh) Timely comply with the stipulated payments for canceling the debt.\n\nArticle 233—Non-compliance with obligations\n\nNon-compliance with any of the obligations indicated in the preceding article shall give the right to declare the operation due and initiate the administrative procedures established in Article 67, subsection e) of Law 9036, which shall have the purpose of revocation and/or nullity of title as the primary form of collection, or demand full payment through the corresponding legal means, from both the debtor and the guarantors, if any.\n\nIn these cases, the Rural Credit System is empowered to initiate procedures for the resolution of lease, concession, or assignment contracts, revocation of acts, and nullity of titles, in those cases where the inactivity of the corresponding office jeopardizes the recovery of the credit, without prejudice to the disciplinary sanctions that may proceed against the officials of the corresponding office.\n\nBefore initiating administrative collection procedures, a socioeconomic study and payment arrangement offers must be conducted in order to determine if there is any justified cause for the non-compliance.\n\nArticle 234—Other forms of payment or recovery\n\nWhen a debtor is in default, regardless of whether their right is in the process of revocation, or the debt is in administrative or judicial collection, they may request from Rural Credit the application of alternative means of payment for the debt that are regulated and authorized by the legal system.\n\nAmong these permitted alternative means of payment, the debtor may request negotiation for payment through dation in payment with all or part of the property given as guarantee or other assets, provided it is legally and technically appropriate, for which the institution must establish regulations that ensure, at a minimum, the following:\n\na) In cases of lands assigned by Inder, that the productive project is not affected in terms of its viability by the corresponding segregation, or that it is possible to establish a modification thereof or a new productive project for the reserved and segregated land;\n\nb) On lands assigned by Inder, the provisions related to the payment of the land value shall be regulated, regarding the cancellation of the balance owed for that item, as defined by internal regulations;\n\nc) The necessary technical studies that determine the institutional convenience of accepting the proposed dation in payment, which include the appraisal, the portion of land to be segregated, the types of soils offered, their technical and environmental characteristics, and any other study deemed necessary;\n\nd) The cadastral map of segregation must be prepared by the Institute;\n\ne) The deed of segregation and transfer must be prepared by the institutional or contracted notaries of Inder.\n\nf) Any cost, when applicable, related to the segregation and transfer process must be covered by the debtor. When the appraisal, cadastral plan, deed, or any other procedure is carried out by Inder with its permanent staff, no amount shall be charged.\n\nAny other proposed means of payment must be subject to the technical and legal studies that allow determining not only the legal possibility of doing so, but also the institutional advisability of accepting it.\n\n \n\nArticle record\n\nArticle 235 – Outstanding balance policies\n\nFor the purpose of being able to provide financing services to older adults starting at 65 years of age, whose credit term and/or payment arrangement does not exceed the life expectancy established by the competent body, and any other population that due to their condition is not considered insurable by insurance entities, the requirement for the outstanding balance policy may be waived, provided that the policy or their incorporation into it has been denied or if the amount defined for the premium, due to surcharges for baseline risk by age, affects the financial viability of the project.\n\nIn these cases, the credit may be granted even without having completed the process of incorporation into the policy or of obtaining the same, as the case may be, but a resolutory condition will be incorporated into the loan contract, such that if the applicant does not complete all the respective procedures for obtaining the policy, the loan will be resolved, making the entirety of the same enforceable.\n\nIn the event of the death of a debtor who has been exempted from the outstanding balance policy, under the terms of the second preceding paragraph, after a cost-benefit analysis of the collection procedures as established by the Contraloría General de la República for declaring the uncollectibility of debts, they shall be deemed canceled and charged to the “Allowance for Uncollectible Accounts,” which will be increased by the necessary amount if required, by transferring resources from the interest receivable account to cover the balances.\n\nThe same procedure shall be followed to declare the uncollectibility of the debt and its charge to the allowance for uncollectible accounts, in the event that the insurance entity denies making the corresponding indemnity for the death of the insured.\n\n \n\nArticle record\n\nArticle 236 – Debt extinguishment\n\nThe SCR shall deem debts canceled in the following cases:\n\na) Due to revocation of the allocated, leased, or concession land.\n\nb) Due to dación en pago. Because the corresponding judicial process was carried out with the auction of the asset for an amount less than the debt owed.\n\nc) Because Inder has been awarded the property or properties in a judicial auction, when it does not involve assets that can be recovered through administrative procedures contained in this regulation.\n\nd) Due to voluntary relinquishment of the allocated, leased, concession, or titled land.\n\ne) Due to a judicial or administrative declaration of uncollectibility or statute of limitations.\n\n \n\nArticle record\n\nArticle 237 – Interest forgiveness and payment moratoriums\n\nThe Board of Directors may, in specific or general cases, forgive interest on the debts of beneficiaries with Inder when circumstances so warrant, by means of a reasoned resolution that justifies the decision taken.\n\nOn substantiated grounds, the Board of Directors may declare moratoriums and extensions of payment on the principal and interest of the debts of its beneficiaries with the Institute.\n\n \n\nArticle record\n\nTITLE IV\n\nFINAL PROVISIONS\n\nSOLE CHAPTER\n\nArticle 238 – Repeals\n\nUpon the entry into force of this Regulation, Executive Decree No. 41086-MAG, Executive Regulation of Law 9036, is repealed.\n\n \n\nArticle record\n\nTransitory Provision I\n\nAny procedure that was initiated under the validity of Executive Decree No. 38975-MAG or No. 41086-MAG must continue its processing under those instruments, unless what is established in this Regulation is more beneficial for the administered party.\n\n \n\nArticle record\n\nTransitory Provision II\n\nAs long as the current interest rate to be charged for the payment of the land value is not defined in accordance with Article 82 of this Regulation, the rate of 8% shall continue to be charged.\n\n \n\nArticle record\n\nArticle 239 – Entry into force\n\nShall enter into force upon its publication.\n\nIssued at the Presidency of the Republic. – San José on the 29th day of the month of June of two thousand twenty-one.\n\n \n\nArticle record\n\nGeneration date: 3/5/2026 04:38:27\n\nGo to beginning of document" }