{ "id": "norm-95432", "citation": "Resolución 0327", "section": "norms", "doc_type": "resolution", "title_es": "Manual Técnico de Dotaciones de Agua", "title_en": "Technical Manual for Water Allowances", "summary_es": "La Resolución R-0327-2021-MINAE aprueba el Manual Técnico de Dotaciones de Agua, un instrumento técnico-científico que establece las dotaciones de agua (caudal en litros por segundo) requeridas para cada actividad humana. El manual debe ser aplicado por la Dirección de Agua del MINAE para calcular los caudales necesarios en los diferentes usos del agua, sirviendo de base para la asignación de caudales en concesiones e inscripciones de aguas superficiales, subterráneas y marinas. Incluye definiciones, clasificación de actividades según el CIIU, y tablas con dotaciones para consumo humano, industrial, comercial, agroindustrial, turístico, agropecuario (incluyendo riego), acuicultura y fuerza hidráulica. También regula la calibración del caudal asignado y las obras de toma. Deroga el manual anterior de 2004.", "summary_en": "Resolution R-0327-2021-MINAE approves the Technical Manual for Water Allowances, a technical-scientific instrument that establishes the water allowances (flow rate in liters per second) required for each human activity. The manual must be applied by the Water Directorate of MINAE to calculate the necessary flows for different water uses, serving as the basis for allocating flow rates in concessions and registrations of surface, groundwater, and seawater. It includes definitions, classification of activities according to ISIC, and tables with allowances for human consumption, industrial, commercial, agro-industrial, tourism, agricultural (including irrigation), aquaculture, and hydraulic power. It also regulates the calibration of allocated flow and intake works. It repeals the previous 2004 manual.", "court_or_agency": "", "date": "29/09/2021", "year": "2021", "topic_ids": [ "water-law" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "dotación de agua", "concesión de agua", "aprovechamiento de agua", "Dirección de Agua", "caudal ambiental", "trasvase", "calibración de caudal", "acueducto", "canon de aprovechamiento" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 17", "law": "Ley de Aguas Nº 276" }, { "article": "Art. 37", "law": "Ley de Aguas Nº 276" }, { "law": "Decreto Ejecutivo Nº 32868-MINAE (Canon por Aprovechamiento de Aguas)" }, { "law": "Norma Técnica de Caudal Ambiental" } ], "keywords_es": [ "dotaciones de agua", "concesión de agua", "recurso hídrico", "Dirección de Agua", "caudal", "MINAE", "Ley de Aguas 276", "aprovechamiento de agua", "manual técnico", "canon de agua", "consumo humano", "riego", "uso industrial", "fuerza hidráulica", "calibración de caudal" ], "keywords_en": [ "water allowances", "water concession", "water resources", "Water Directorate", "flow rate", "MINAE", "Water Law 276", "water use", "technical manual", "water use charge", "human consumption", "irrigation", "industrial use", "hydraulic power", "flow calibration" ], "excerpt_es": "1°-Aprobar el Manual Técnico de Dotaciones de Agua, como instrumento técnico-científico, que deberá aplicar la Dirección de Agua del Ministerio de Ambiente y Energía, para el cálculo de los caudales requeridos en los diferentes usos del agua, y que será la base para la asignación del caudal en las concesiones y las inscripciones de aguas, superficiales, subterráneas y de aguas del mar.\n\nCapítulo I. Generalidades.\nArtículo 1. Objetivo\nEstablecer la cantidad de agua (caudal en litros por segundo) requerida por unidad de producción o necesidad, para cada una de las actividades humanas; que sirva de base para la evaluación técnica de necesidades y resolver sobre las solicitudes de asignación de caudal en las concesiones e inscripciones, según los usos establecidos en la Ley de Aguas Nº276 y Decreto Ejecutivo Nº32868-MINAE del Canon por Concepto de Aprovechamiento de Aguas. Su uso es complementario con otros instrumentos y procedimientos ordinarios de la Dirección de Agua.\n\nArtículo 2. Ámbito de aplicación.\nEs de aplicación por la Dirección de Agua del MINAE, para calcular las necesidades de agua y resolver solicitudes de concesión o inscripciones de aprovechamientos de agua; para realizar proyecciones de demanda; valoraciones del daño ocasionado al recurso hídrico o investigaciones; para en las distintas actividades de las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas.", "excerpt_en": "1°-Approve the Technical Manual for Water Allowances, as a technical-scientific instrument, which shall be applied by the Water Directorate of the Ministry of Environment and Energy, for calculating the required flows in different water uses, and which shall be the basis for allocating flow in concessions and registrations of surface, groundwater, and seawater.\n\nChapter I. General Provisions.\nArticle 1. Objective\nEstablish the amount of water (flow in liters per second) required per unit of production or need, for each human activity; which serves as the basis for the technical assessment of needs and decision on requests for flow allocation in concessions and registrations, according to the uses established in Water Law No. 276 and Executive Decree No. 32868-MINAE on the Charge for Water Use. Its use is complementary to other instruments and ordinary procedures of the Water Directorate.\n\nArticle 2. 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Técnico de dotaciones, en acatamiento a la disposición 4.1.k, girada por\nla Contraloría General de la República al Ministerio de Ambiente y Energía, en\nel Informe \"Auditoría Operativa sobre el uso, manejo y explotación del\nRecurso Hídrico en términos de Cantidad\", realizada por la División de\nFiscalización Operativa y Evaluativa, Informe DFOE-AM-41/2002 del 19 de\ndiciembre de 2002.\n\n2°-Que\nen razón de la variabilidad climática y cambio climático, que obligan a ser más\neficientes en el uso del recurso hídrico, se hace necesario actualizar el\nManual Técnico de dotaciones, para lo cual se empleó la codificación del Manual\nde Clasificación de Actividades Económicas de Costa Rica, adaptado de la\nClasificación Industrial Internacional de todas las Actividades Económicas\n(CIIU), de las Naciones Unidas, revisiones y actualizaciones vigentes,\nrealizadas por Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.\n\n3°-Que\nel presente Manual Técnico de Dotaciones de Agua, fue elaborado por la\nDirección de Agua, según consta en el oficio DA-1477-2021.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que la Ley Orgánica del Ambiente Nº7554, establece en su artículo 50 que\n\".el agua es un bien de dominio público\".\n\nII.-Que\nel artículo 50 de la Constitución Política señala que \".el agua es de\ndominio público, su conservación y uso sostenible son de interés social\".\n\nIII.-Que\nel artículo 41 inciso i) del Reglamento Orgánico del MINAE, Decreto Ejecutivo\nN° 35669-MINAE y sus reformas, dispone que serán funciones de la Dirección de\nAgua las siguientes: \"h) Admitir, tramitar y emitir las recomendaciones\nal Ministro sobre solicitudes de concesión de aprovechamientos de aguas\".\n\nIV.-Que\nla Ley de Aguas N° 276, establece en su artículo 17, que corresponde al\nMinisterio de Ambiente y Energía \".disponer y resolver sobre el\ndominio, aprovechamiento, utilización, gobierno o vigilancia sobre las aguas\ndel dominio público.\".\n\nV.-Que\nla Ministra del MINAE es la rectora del recurso hídrico y competente para\nadministrar el agua, correspondiéndole resolver sobre las concesiones e\ninscripciones de aprovechamiento de este recurso; función que ejerce a por\nmedio de la Dirección de Agua, como órgano técnico de conformidad con los\nartículos 17 y 177 de la Ley de Agua N° 276.\n\nVI.-Que\nde conformidad con lo anterior, el MINAE se encuentra facultado para emitir\nlineamientos, políticas, directrices y normativas, a las que deben someterse\ntodos los usuarios del recurso, indistintamente de tratarse de personas\npúblicas o privadas, físicas o jurídicas. Por tanto,\n\nLA MINISTRA DE AMBIENTE Y ENERGIA,\n\nRESUELVE:\n\n1°-Aprobar el Manual Técnico de Dotaciones de Agua, como instrumento\ntécnico-científico, que deberá aplicar la Dirección de Agua del Ministerio de\nAmbiente y Energía, para el cálculo de los caudales requeridos en los\ndiferentes usos del agua, y que será la base para la asignación del caudal en\nlas concesiones y las inscripciones de aguas, superficiales, subterráneas y de\naguas del mar.\n\n2°-El\nManual Técnico de Dotaciones de Agua, estará disponible en la página web de la\nDirección de Agua www. da.go.cr. El MINAE podrá actualizarlo y ajustarlo\nconforme a los parámetros de la ciencia y la técnica.\n\n3°-Déjese\nsin efecto el acto administrativo \"Manual Técnico de dotaciones\",\npublicado en La Gaceta N° 98 del 20 de mayo de 2004. Todos aquellos\nactos emitidos en apego a este manual se mantienen vigentes.\n\n4°-Publíquese\nesta resolución en el\nDiario Oficial La Gaceta.\n\n(Nota de Sinalevi: El presente manual se extrajo del sitio web del Dirección de Agua y se transcribe\na continuación:)\n\nManual Técnico de Dotaciones de Agua\n\nAprobado mediante resolución R-0327-2021-MINAE del 29\nde setiembre del 2021.\n\nCapítulo I. Generalidades.\n\nArtículo 1. Objetivo\n\nEstablecer la cantidad de agua (caudal en litros por\nsegundo) requerida por unidad de producción o necesidad, para cada una de las\nactividades humanas; que sirva de base para la evaluación técnica de\nnecesidades y resolver sobre las solicitudes de asignación de caudal en las\nconcesiones e inscripciones, según los usos establecidos en la Ley de Aguas\nNº276 y Decreto Ejecutivo Nº32868-MINAE del Canon por Concepto de\nAprovechamiento de Aguas. Su uso es complementario con otros instrumentos y\nprocedimientos ordinarios de la Dirección de Agua.\n\nArtículo 2. Ámbito de aplicación.\n\nEs de aplicación por la Dirección de Agua del MINAE,\npara calcular las necesidades de agua y resolver solicitudes de concesión o\ninscripciones de aprovechamientos de agua; para realizar proyecciones de\ndemanda; valoraciones del daño ocasionado al recurso hídrico o investigaciones;\npara en las distintas actividades de las personas físicas o jurídicas, públicas\no privadas.\n\nArtículo 3. Definiciones y abreviaturas.\n\nPara la implementación del presente manual y la\ngestión nacional de agua, se deberá entender los siguientes términos conforme\nse definen a continuación:\n\na)\nAcuicultura: actividades de reproducción,\ncrianza y aprovechamiento de fauna de agua dulce y marina.\n\nb)\nAgroindustrial: producción,\nindustrialización, procesado y preparación de productos agropecuarios, procesos\nde arrastre, limpieza de productos, enfriamiento o generación de vacíos, en\nactividades tales como ingenio, beneficiado, concentrado, lavado y empaque de\nfrutas y/o verduras frescas o preparadas.\n\nc)\nAgropecuario: reproducción, crianza y\ncomercialización de animales y siembra y comercialización de productos\nagrícolas, incluye actividades de riego y fumigación.\n\nd) Agua poblacional: Se refiere al abastecimiento de agua por medio de un\nsistema de acueducto a un colectivo de población que conlleva el servicio\ndomiciliar por medio de una conexión que provee de agua a una unidad o más\nunidades de consumo; pudiendo incluirse el abastecimiento de comercios, entes\nde servicios de salud, educación, recreación, riego en área de jardines, sistemas contra\nincendios u otro afín al sistema y su factibilidad técnica. Estos sistemas de\nacueductos son operados por entes prestadores autorizados por ley o delegación\ndel AyA.\n\ne) Aprovechamiento de agua: Utilización del agua del dominio\npúblico en los diferentes usos, a partir del otorgamiento de una concesión o\ninscripción.\n\nf) Clasificación Industrial Internacional Uniforme: clasificador de las actividades\neconómicas.\n\ng) Comercial: actividades de comercio y servicio o de insumo en un producto\nfinal, o bien, por ejemplo, en actividades de lavandería, lavado de autos y\nembotellamiento de agua.\n\nh) Consumo doméstico: Es el agua destinada a satisfacer las necesidades de consumo\nhumano de un núcleo unifamiliar. Incluyendo el riego de media hectárea,\nconforme artículo 37 de la Ley de Agua No. 276, donde las actividades\ndomésticas que no incluyen ingesta humana deban cumplir con calidad de agua\npotable.\n\ni) Consumo humano: empleo del agua que reúne todas las condiciones indicadas por\nel Ministerio de Salud, sea concesionada o inscrita, para satisfacer las\nnecesidades básicas de consumo, limpieza y saneamiento, sean estas\nsuministradas por medio de un servicio público o autoabastecidas por un\nacueducto propio.\n\nj) Dotación: Es la cantidad de agua que se asigna a una actividad o uso.\n\nk) Eficiencia de riego: Mide la relación del agua disponible para la planta y\nel agua total destinada al proyecto de riego.\n\nl) ETC: evapotranspiración\ndel cultivo bajo condiciones estándar, se refiere a la evapotranspiración en\ncondiciones óptimas presentes en parcelas con un excelente manejo y adecuado\naporte de agua y que logra la máxima producción de acuerdo a las condiciones\nclimáticas.\n\nm) ETO: evapotranspiración\ndel cultivo de referencia, es un parámetro relacionado con el clima que expresa\nel poder evaporante de la atmósfera.\n\nn) Fuerza hidráulica: uso del agua en la generación de energía hidroeléctrica o\ndesarrollo de fuerza mecánica.\n\no) Industrial: procesos de producción de actividades industriales, tales\ncomo metalúrgica, química, farmacéutica, pinturas, alimentaria, bebidas, textilería, minería.\n\np) Piscina de agua termal: Estructura de almacenamiento temporal de agua termal,\nconstruida para el disfrute de las personas.\n\nq) Riego: Practica mediante la cual se satisface la demanda hídrica a\nlos cultivos en las condiciones de estrés, de modo que la producción se óptima.\n\nr) Turístico: desarrollo de actividades de servicio tales como el de\nhotelería, recreación, restaurante, bar, piscinas, piscinas termales,\ndestinados a visitantes nacionales y extranjeros.\n\ns) Uso: Finalidad del aprovechamiento del\nagua.\n\nt) Zona turístico costero: Conforma una superficie alargada, por\nlo general paralelo a la costa con un ancho inferior a 5 km. y una extensión\nvariable que contiene uno o varios atractivos, área para el disfrute y\nequipamiento turístico. La disposición de atractivos y la planta turística\npuede ser lineal o de concentración escalonada, lo anterior conforme a la\ndefinición de corredor turístico del Plan Nacional de Turismo de Costa Rica\n2017-2021. Ver figura1 ubicada en los anexos.\n\nCapítulo II. Descripción del Manual.\n\nArtículo 4. De los usos y la información\nasociada.\n\nLas especificaciones de las\ndotaciones de agua se establecen para cada uno de los usos establecidos tanto\nen la Ley de Aguas, N°276 como en el Decreto N° 32868-MINAE y sus reformas. La\nestructura se detalla según la categoría, actividad y código CIIU asociado a\ncada uso, para efectos de la concesión, inscripción y gestión de cobro el canon\npor aprovechamiento de agua.\n\nSe establece la clasificación de las actividades en las que\nse utilizará el agua, basado en 3 niveles que se describen a continuación:\n\n Categoría: considera los procesos que dan\norigen a las actividades.\n\n Actividad: Describe la unidad más básica en\nla que se utilizará el agua; cada actividad tiene asociada una dotación, otras\nactividades complementarias al consumo, deberán calcularse por separado.\n\n Código CIIU: Clasificación\ninternacional de las actividades, adoptada por Costa Rica.\n\nArtículo 5. Dotaciones para Consumo Humano.\n\nEn la siguiente tabla se muestran las\ndotaciones para consumo humano:\n\nTabla 1. Usos y\nactividades para el uso de consumo humano.\n\nArtículo 6. Dotaciones\npara el uso industrial.\n\nEn la siguiente tabla se muestran las dotaciones de\nuso industrial:\n\nTabla 2. Usos y\nactividades para el uso industrial.\n\nArtículo 7. Dotaciones\npara el uso Comercial.\n\nEn la siguiente tabla\nse muestran las dotaciones de uso commercial\n\nTabla 3. Dotaciones\npara el uso comercial y venta de servicios.\n\nArtículo 8. Dotaciones\npara el uso agroindustrial.\n\nEn la siguiente tabla se muestran las dotaciones de\nuso agroindustrial.\n\nTabla 4. Dotaciones\npara el uso agroindustrial.\n\nArtículo 9. Dotaciones\npara el uso turístico.\n\nEn la siguiente tabla se muestran las dotaciones de\nuso turístico:\n\nTabla 5. Dotaciones\npara el uso turístico.\n\nArtículo 10. Dotaciones\npara el uso agropecuario.\n\nEn la siguiente tabla se muestran las dotaciones de\nuso agropecuario, en este apartado también se incluye el riego de cultivos y su\nprocedimiento para el cálculo.\n\nTabla 6. Dotaciones\npara el uso agropecuario.\n\nArtículo 11.\nDotaciones para el uso de acuicultura.\n\nEn la siguiente tabla se muestran las dotaciones del\nuso de acuicultura:\n\nTabla 7. Dotaciones\npara el uso de acuicultura.\n\nArtículo 12. Dotaciones\npara el desarrollo y uso de la fuerza hidráulica.\n\nPara el aprovechamiento del agua en el desarrollo de\nsu fuerza asociada, se tramita y resuelve de forma conjunta la concesión de\nagua, por la Ley de Agua Nº276, y la concesión para el desarrollo de la fuerza\nhidráulica, dada por Ley especial. Para este uso del agua se establece la\ndotación para el desarrollo de la fuerza hidráulica y ser utilizada para la\ngeneración de energía hidroeléctrica o mecánica. La asignación de caudales, se\nseguirá el siguiente procedimiento:\n\n\nAnalizar el resolver sobre el caudal disponible mes a mes, con base en el\ncaudal promedio mensual de todo el registro, que es el caudal más\nrepresentativo del comportamiento hidrológico de la cuenca. Esto permitirá\ntomar todo el líquido, tanto los máximos instantáneos, como los mínimos\ninstantáneos del hidrograma de la fuente, que al\nfinal generan el caudal promedio mensual de aprovechamiento. Los valores\nindicados como caudal a otorgar serán de referencia para el cálculo de la\npotencia y no son indicativos del valor máximo a captar, ya que el\nconcesionario podrá tomar todas las fluctuaciones de caudal, si las condiciones\ndel año hidrológico y del proyecto lo permiten. Además, el concesionario puede\nembalsar el caudal captado y utilizarlo en el momento oportuno a efectos de\nobtener una potencia mayor. El canon por aprovechamiento de agua se cobrará por\nel caudal asignado en cada mes, según lo anterior.\n\n\nSe deberá garantizar el Caudal Ambiental que se calcule por norma técnica\noficial, y este caudal deberá dejarse discurrir como prioridad en el punto de\nrepresa, para que circule entre en el tramo comprendido entre el punto de toma\ny el punto de desfogue de generación, cuando la toma y desfogue sean en la\nmisma corriente aprovechada. Cuando el desfogue de aguas generada se descargue\nen otro cuerpo de agua diferente al aprovechado, debe aplicarse lo que dispone\nla normativa técnica de cauda ambiental.\n\n Para calcular la potencia teórica, se debe\nusar la fórmula siguiente:\n\n \n\nEcuación 12.1: 𝑃 (𝑘𝑤)=𝑄×𝐻×𝑔1000\n\nDonde:\n\nP: Potencia en Kw\n\nQ: Caudal promedio en litros por\nsegundo\n\nH: Diferencia de elevación en metros\nentre el punto de toma (derivación del agua) y el punto de desfogue (descarga\ndel agua turbinada)\n\ng: 9,81 m/s2 Constante de la\naceleración de la gravedad.\n\n Se deberá disponer en la\nresolución administrativa de la concesión de agua y de fuerza hidráulica, la\ncondición de calibración del caudal ambiental en el punto de presa, de tal\nforma que se garantice su descarga, de previo a tomar los caudales mensuales\nasignados en la concesión.\n\nCapítulo III. Obras de Calibración\ndel caudal asignado en concesión o inscrito\n\nArtículo 13. De la calibración.\n\nCon el fin de facilitar el control y\nseguimiento del caudal derivado dispuesto en concesión o inscripciones de agua,\nse ordenará el establecimiento de obras civiles o instrumentos tecnológicos\npara calibrar el caudal asignado, para lo cual se deberá motivar y justificar con\nbase en los criterios técnicos establecidos en el artículo 14 de este Manual.\nPara ello, en la resolución administrativa de la concesión e inscripción, lo\ndeberá consignar.\n\nArtículo 14. Criterios para la implementación de\nla calibración:\n\nSe establecen los siguientes\ncriterios técnicos para la implementación de la calibración:\n\n Cuando el caudal disponible en la fuente se\nencuentre limitado. Resultado del análisis del impacto acumulado en la fuente\nse clasifique como, no admisible, débil o degradante, según lo dispuesto en la\nnorma técnica de Caudal Ambiental.\n\n Cuando en una misma fuente se ubiquen más de una\nconcesión o inscripción de agua y por control, se justifique la necesidad de\nseparación de los caudales.\n\n Cuando en una fuente de agua, por la cantidad de\nconcesiones se tenga un potencial conflicto de partes por acceso al caudal\nasignado en concesión o inscripción.\n\n Cuando se justifique y motive técnicamente algún\nfactor de riego por el aprovechamiento que comprometa protección del recurso\nhídrico o conflictos por el acceso al agua.\n\n Para asegurar el caudal\nambiental.\n\n \n\nLa Dirección de Agua en página\nelectrónica, deberá disponer de los diferentes tipos de obras e instrumentos\ntecnológico de calibración, para su uso de referencia de los usuarios y\nfacilitar la implementación.\n\nArtículo 15. De obras asociadas al\naprovechamiento:\n\nSe entiende que, para la derivación\ndel agua autorizada en concesión o inscrita, se requiere por parte del titular\ndel derecho, el realizar una obra de toma en el cuerpo de agua concesionado, la\ncual deberá tener dimensiones acordes con el caudal asignado y su autorización\nse tendrá implícita en la resolución administrativa de concesión o inscripción.\n\nEl análisis técnico de recomendación\nde concesión de agua o inscripción, deberá considerar lo anterior y además, si\nel aprovechamiento de agua pretendido contiene trasvases de este recurso de una\ncuenca, sub cuenca o microcuenca, a otra, tanto para la derivación del agua\ncomo para el desfogue cuando corresponda, además, si se plantea embalse, para\nlo cual se debe considerar su regulación en cuanto a los tiempos de almacenaje\ny uso; también, si hay usos de agua en cascada o bien el reuso\ndel agua en otra actividad. En estos casos se deberá analizar la viabilidad\ntécnica y regulación, de forma particular conforme las características en cada\ncaso particular, para asegurar el uso óptimo del agua.\n\nAnexos\n\nAnexo A. Tablas de referencia.\n\nTabla 8. Peso vivo\npromedio para ganado bovino lechero\n\nAnexo B. Delimitación de la zona turístico costero\n\nFigura 1. Mapa de las zonas turísticas\ncosteras, basado en la definición de corredor turístico como unidad de\nplanificación del Plan Nacional de Desarrollo turístico de Costa Rica\n2017-2021.", "body_en_text": "throughout the entire text\n\n-\n\n Full Text of Standard 0327\n\n Technical Manual of Water Allowances\n\nMINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nR-0327-2021-MINAE.- Ministry of Environment and Energy.- San José, at nine\nhours and fifty minutes on the twenty-ninth of September, two thousand twenty-one.\n\nWhereas:\n\n1°-That on May 20, 2004, the Technical Manual of Allowances was published in La Gaceta No. 98, in compliance with provision 4.1.k, issued by the Comptroller General of the Republic to the Ministry of Environment and Energy, in the Report \"Operational Audit on the use, management and exploitation of the Water Resource in terms of Quantity,\" carried out by the Division of Operational and Evaluative Oversight, Report DFOE-AM-41/2002 of December 19, 2002.\n\n2°-That due to climate variability and climate change, which require greater efficiency in the use of water resources, it is necessary to update the Technical Manual of Allowances, for which the coding of the Costa Rica Classification of Economic Activities Manual was used, adapted from the United Nations International Standard Industrial Classification of all Economic Activities (ISIC), revisions and current updates, made by the National Institute of Statistics and Censuses.\n\n3°-That this Technical Manual of Water Allowances was prepared by the Water Directorate, as stated in official letter DA-1477-2021.\n\nConsidering:\n\nI.-That the Organic Environmental Law No. 7554 establishes in its article 50 that \"...water is a public domain asset.\"\n\nII.-That article 50 of the Political Constitution states that \"...water is of public domain; its conservation and sustainable use are of social interest.\"\n\nIII.-That article 41, subsection i) of the Organic Regulation of MINAE, Executive Decree No. 35669-MINAE and its amendments, provides that the functions of the Water Directorate shall be: \"h) To admit, process, and issue recommendations to the Minister on applications for water use concessions (concesión de aprovechamientos de aguas).\"\n\nIV.-That Water Law No. 276 establishes in its article 17 that the Ministry of Environment and Energy is responsible for \"...disposing and resolving on the domain, use, utilization, governance, or surveillance of public domain waters.\"\n\nV.-That the Minister of MINAE is the governing authority of the water resource and is competent to administer water, being responsible for resolving on concessions (concesiones) and registrations (inscripciones) of the use of this resource; a function exercised through the Water Directorate, as the technical body in accordance with articles 17 and 177 of Water Law No. 276.\n\nVI.-That in accordance with the above, MINAE is empowered to issue guidelines, policies, directives, and regulations, to which all users of the resource must submit, regardless of whether they are public or private, natural or legal persons. Therefore,\n\nTHE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY,\n\nRESOLVES:\n\n1°-To approve the Technical Manual of Water Allowances, as a technical-scientific instrument, which must be applied by the Water Directorate of the Ministry of Environment and Energy for the calculation of the flows (caudales) required for different water uses, and which will be the basis for assigning the flow (caudal) in water concesiones and inscripciones, for surface, underground, and sea waters.\n\n2°-The Technical Manual of Water Allowances will be available on the website of the Water Directorate, www.da.go.cr. MINAE may update and adjust it according to the parameters of science and technique.\n\n3°-To render without effect the administrative act \"Technical Manual of Allowances,\" published in La Gaceta No. 98 of May 20, 2004. All acts issued in accordance with that manual shall remain in force.\n\n4°-To publish this resolution in the Official Newspaper La Gaceta.\n\n(Sinalevi Note: This manual was extracted from the Water Directorate website and is transcribed below:)\n\nTechnical Manual of Water Allowances\n\nApproved by resolution R-0327-2021-MINAE of September 29, 2021.\n\nChapter I. General Provisions.\n\nArticle 1. Objective\n\nTo establish the amount of water (flow (caudal) in liters per second) required per unit of production or need, for each of the human activities; which serves as a basis for the technical evaluation of needs and to resolve on requests for assignment of flow (caudal) in concesiones and inscripciones, according to the uses established in Water Law No. 276 and Executive Decree No. 32868-MINAE on the Water Use Fee. Its use is complementary to other instruments and ordinary procedures of the Water Directorate.\n\nArticle 2. Scope of application.\n\nIt is for application by the Water Directorate of MINAE, to calculate water needs and resolve requests for concesión or inscripciones of water uses; to make demand projections; assessments of damage caused to the water resource or investigations; for the different activities of natural or legal persons, public or private.\n\nArticle 3. Definitions and abbreviations.\n\nFor the implementation of this manual and national water management, the following terms should be understood as defined below:\n\na) Aquaculture (Acuicultura): activities of reproduction, rearing, and use of freshwater and marine fauna.\n\nb) Agro-industrial (Agroindustrial): production, industrialization, processing, and preparation of agricultural products; processes of dragging, product cleaning, cooling, or generation of vacuums, in activities such as mills, processing plants, concentrates, washing and packing of fresh or prepared fruits and/or vegetables.\n\nc) Agricultural/Livestock (Agropecuario): reproduction, rearing, and commercialization of animals and planting and commercialization of agricultural products, includes irrigation and fumigation activities.\n\nd) Population water (Agua poblacional): Refers to the water supply through an aqueduct system to a collective population that entails domiciliary service via a connection that provides water to one or more consumption units; this may include supply to businesses, health service entities, education, recreation, irrigation of garden areas, fire protection systems, or other related to the system and its technical feasibility. These aqueduct systems are operated by providing entities authorized by law or delegation of AyA.\n\ne) Water use (Aprovechamiento de agua): Utilization of water from the public domain for different uses, stemming from the granting of a concesión or inscripción.\n\nf) International Standard Industrial Classification (Clasificación Industrial Internacional Uniforme): classifier of economic activities.\n\ng) Commercial (Comercial): commerce and service activities or input into a final product, or, for example, in activities such as laundries, car washing, and water bottling.\n\nh) Domestic consumption (Consumo doméstico): Water intended to meet the human consumption needs of a single-family unit. Including irrigation of up to half a hectare, in accordance with article 37 of Water Law No. 276, where domestic activities not involving human intake must comply with drinking water quality.\n\ni) Human consumption (Consumo humano): use of water that meets all conditions indicated by the Ministry of Health, whether under concesión or inscripción, to satisfy basic needs for consumption, cleaning, and sanitation, whether supplied through a public service or self-supplied by a private aqueduct.\n\nj) Allowance (Dotación): Amount of water assigned to an activity or use.\n\nk) Irrigation efficiency (Eficiencia de riego): Measures the ratio of water available to the plant to the total water intended for the irrigation project.\n\nl) ETC: crop evapotranspiration (evapotranspiración del cultivo) under standard conditions, refers to evapotranspiration (evapotranspiración) under optimal conditions present in plots with excellent management and adequate water supply and achieving maximum production according to climatic conditions.\n\nm) ETO: reference crop evapotranspiration (evapotranspiración del cultivo de referencia), a parameter related to climate that expresses the evaporative power of the atmosphere.\n\nn) Hydraulic force (Fuerza hidráulica): use of water in the generation of hydroelectric energy or development of mechanical force.\n\no) Industrial (Industrial): production processes of industrial activities, such as metallurgy, chemical, pharmaceutical, paints, food, beverages, textiles, mining.\n\np) Thermal water pool (Piscina de agua termal): Temporary storage structure for thermal water, built for people's enjoyment.\n\nq) Irrigation (Riego): Practice by which the water demand of crops under stress conditions is met, so that production is optimized.\n\nr) Tourism (Turístico): development of service activities such as hotels, recreation, restaurants, bars, pools, thermal pools, intended for national and foreign visitors.\n\ns) Use (Uso): Purpose of water use (aprovechamiento del agua).\n\nt) Coastal tourism zone (Zona turístico costero): Forms an elongated surface, generally parallel to the coast with a width of less than 5 km and a variable length that contains one or several attractions, area for enjoyment and tourism facilities. The layout of attractions and the tourism infrastructure can be linear or staggered concentration, in accordance with the tourism corridor definition of the National Tourism Plan of Costa Rica 2017-2021. See figure 1 located in the appendices.\n\nChapter II. Description of the Manual.\n\nArticle 4. Uses and associated information.\n\nThe specifications of water allowances (dotaciones) are established for each of the uses established both in Water Law No. 276 and in Decree No. 32868-MINAE and its amendments. The structure is detailed according to the category, activity, and ISIC code associated with each use, for purposes of concesión, inscripción, and management of charging the water use fee.\n\nThe classification of activities in which water will be used is established, based on 3 levels described below:\n\n- Category: considers the processes that give rise to the activities.\n\n- Activity: Describes the most basic unit in which water will be used; each activity has an associated allowance (dotación); other activities complementary to consumption must be calculated separately.\n\n- ISIC Code: International Standard Classification of activities, adopted by Costa Rica.\n\nArticle 5. Allowances (Dotaciones) for Human Consumption (Consumo Humano).\n\nThe following table shows the allowances (dotaciones) for human consumption (consumo humano):\n\nTable 1. Uses and activities for human consumption use (consumo humano).\n\nArticle 6. Allowances (Dotaciones) for industrial use (uso industrial).\n\nThe following table shows the allowances (dotaciones) for industrial use:\n\nTable 2. Uses and activities for industrial use (uso industrial).\n\nArticle 7. Allowances (Dotaciones) for Commercial use (uso Comercial).\n\nThe following table shows the allowances (dotaciones) for commercial use (uso comercial):\n\nTable 3. Allowances (Dotaciones) for commercial use and sale of services.\n\nArticle 8. Allowances (Dotaciones) for agro-industrial use (uso agroindustrial).\n\nThe following table shows the allowances (dotaciones) for agro-industrial use (uso agroindustrial).\n\nTable 4. Allowances (Dotaciones) for agro-industrial use (uso agroindustrial).\n\nArticle 9. Allowances (Dotaciones) for tourism use (uso turístico).\n\nThe following table shows the allowances (dotaciones) for tourism use (uso turístico):\n\nTable 5. Allowances (Dotaciones) for tourism use (uso turístico).\n\nArticle 10. Allowances (Dotaciones) for agricultural/livestock use (uso agropecuario).\n\nThe following table shows the allowances (dotaciones) for agricultural/livestock use (uso agropecuario); this section also includes crop irrigation (riego) and its calculation procedure.\n\nTable 6. Allowances (Dotaciones) for agricultural/livestock use (uso agropecuario).\n\nArticle 11. Allowances (Dotaciones) for aquaculture use (uso de acuicultura).\n\nThe following table shows the allowances (dotaciones) for aquaculture use (uso de acuicultura):\n\nTable 7. Allowances (Dotaciones) for aquaculture use (uso de acuicultura).\n\nArticle 12. Allowances (Dotaciones) for the development and use of hydraulic force (fuerza hidráulica).\n\nFor the water use (aprovechamiento del agua) in the development of its associated force, the water concesión, under Water Law No. 276, and the concesión for the development of hydraulic force (fuerza hidráulica), granted by special Law, are processed and resolved jointly. For this water use, the allowance (dotación) for the development of hydraulic force (fuerza hidráulica) and its use for the generation of hydroelectric or mechanical energy is established. The assignment of flows (caudales) will follow the procedure below:\n\n- Analyze and resolve on the available flow (caudal) month by month, based on the average monthly flow (caudal) of the entire record, which is the most representative flow (caudal) of the hydrological behavior of the basin. This will allow taking all the water, both the instantaneous maxima and the instantaneous minima of the source's hydrograph, which ultimately generate the average monthly flow (caudal) of use. The values indicated as the flow (caudal) to be granted will be for reference for the calculation of power and are not indicative of the maximum value to be captured, since the concessionaire may take all flow fluctuations, if the conditions of the hydrological year and the project allow it. In addition, the concessionaire may store the captured flow (caudal) and use it at the appropriate time to obtain greater power. The water use fee will be charged for the flow (caudal) assigned in each month, according to the above.\n\n- The environmental flow (Caudal Ambiental) calculated by official technical standard must be guaranteed, and this flow (caudal) must be allowed to run as a priority at the diversion dam point (punto de represa), so that it circulates in the stretch between the intake point and the generation discharge point, when the intake and discharge are in the same watercourse used. When the discharge of generated water is released into another water body different from the one used, the provisions of the technical standard for environmental flow (caudal ambiental) must be applied.\n\n- To calculate the theoretical power, the following formula must be used:\n\nEquation 12.1: P (kw)=Q×H×g/1000\n\nWhere:\n\nP: Power in Kw\n\nQ: Average flow in liters per second\n\nH: Elevation difference in meters between the intake point (water diversion) and the discharge point (discharge of turbined water)\n\ng: 9.81 m/s2 Constant of gravitational acceleration.\n\n- The administrative resolution for the water and hydraulic force concesión must include the condition of calibration of the environmental flow (caudal ambiental) at the dam point (punto de presa), in such a way that its discharge is guaranteed, prior to taking the monthly flows (caudales) assigned in the concesión.\n\nChapter III. Calibration Works for the Flow (Caudal) Assigned in Concesión or Inscripción\n\nArticle 13. Calibration.\n\nIn order to facilitate the control and monitoring of the diverted flow (caudal) stipulated in water concesiones or inscripciones, the establishment of civil works or technological instruments to calibrate the assigned flow (caudal) will be ordered, for which it must be motivated and justified based on the technical criteria established in article 14 of this Manual. To this end, the administrative resolution of the concesión and inscripción must stipulate this.\n\nArticle 14. Criteria for the implementation of calibration:\n\nThe following technical criteria are established for the implementation of calibration:\n\n- When the flow (caudal) available in the source is limited. As a result of the cumulative impact analysis on the source, it is classified as not admissible, weak, or degrading, according to the provisions of the technical standard for environmental flow (Caudal Ambiental).\n\n- When more than one water concesión or inscripción is located on the same source and, for purposes of control, the need to separate the flows (caudales) is justified.\n\n- When, in a water source, due to the number of concesiones, there is a potential conflict of parties over access to the flow (caudal) assigned in concesión or inscripción.\n\n- When any irrigation risk factor due to the use that compromises water resource protection or conflicts over water access is technically justified and motivated.\n\n- To ensure the environmental flow (caudal ambiental).\n\nThe Water Directorate shall make available on its website the different types of calibration works and technological instruments, for reference use by users and to facilitate implementation.\n\nArticle 15. Works associated with the water use (aprovechamiento):\n\nIt is understood that, for the diversion of water authorized in concesión or inscripción, the right holder is required to build an intake structure in the water body under concesión, which must have dimensions consistent with the assigned flow (caudal), and its authorization is implicit in the administrative resolution of the concesión or inscripción.\n\nThe technical analysis recommending water concesión or inscripción must consider the above and also whether the intended water use (aprovechamiento de agua) contains water transfers of this resource from one basin, sub-basin, or micro-basin to another, both for water diversion and for discharge when applicable; furthermore, if water storage (embalse) is proposed, its regulation regarding storage and use times must be considered; also, if there is cascade water use or water reuse in another activity. In these cases, technical viability and regulation must be analyzed specifically according to the characteristics of each particular case, to ensure optimal water use.\n\nAppendices\n\nAppendix A. Reference Tables.\n\nTable 8. Average live weight for dairy cattle.\n\nAppendix B. Delimitation of the coastal tourism zone (zona turístico costero)\n\nFigure 1. Map of the coastal tourism zones (zonas turísticas costeras), based on the definition of the tourism corridor as a planning unit of the National Tourism Development Plan of Costa Rica 2017-2021." }