{ "id": "norm-95920", "citation": "Decreto 43242", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento para la selección de la metodología para el cálculo del caudal ambiental y evaluación del impacto hídrico acumulado", "title_en": "Regulation for the Selection of the Methodology for Calculating Environmental Flow and Evaluating Cumulative Hydric Impact", "summary_es": "Este decreto ejecutivo establece el procedimiento para seleccionar la metodología de cálculo del caudal ambiental en cuerpos de agua, así como la evaluación del impacto hídrico acumulado, con el fin de asegurar la sostenibilidad del recurso hídrico. Es de aplicación obligatoria en todo el territorio nacional para cualquier aprovechamiento de agua en cauces de dominio público. La norma define un sistema de puntuación basado en variables como el tipo de captación, el área silvestre protegida, el uso del agua y la magnitud de la concesión, para clasificar el aprovechamiento en cuatro grupos metodológicos: porcentaje, hidrológico, hidráulico, hidrobiológico/ecohidráulico y holístico. Además, introduce la evaluación del impacto hídrico acumulado mediante una fórmula que relaciona los caudales otorgados con el caudal mínimo registrado, clasificando el estado del cuerpo de agua en condiciones roja (restringida), verde (aprovechable con precaución) o azul (óptima). El reglamento también dispone el establecimiento progresivo de puntos de control y la publicación de información en el Sistema Nacional de Información para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico (SINIGIRH).", "summary_en": "This executive decree establishes the procedure for selecting the methodology to calculate environmental flow in water bodies, as well as the evaluation of cumulative hydric impact, to ensure water resource sustainability. It is mandatory nationwide for any water use in public-domain watercourses. The norm defines a scoring system based on variables such as intake type, protected wild area, water use, and concession magnitude, to classify the use into four methodological groups: percentage, hydrological, hydraulic, hydrobiological/ecohydraulic, and holistic. It also introduces cumulative hydric impact evaluation through a formula relating granted flows to the minimum recorded flow, classifying the water body status as red (restricted), green (usable with caution), or blue (optimal). The regulation also provides for the progressive establishment of control points and publication of information in the National Information System for Integrated Water Resource Management (SINIGIRH).", "court_or_agency": "", "date": "16/09/2021", "year": "2021", "topic_ids": [ "water-law" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "caudal ambiental", "impacto hídrico acumulado", "concesión de agua", "aforo", "época seca", "cauce de dominio público", "Registro Nacional de Concesiones", "SINIGIRH" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 18", "law": "Ley de Aguas N° 276" }, { "article": "Art. 18", "law": "Ley Forestal N° 7575" }, { "article": "Art. 50", "law": "Ley Orgánica del Ambiente N° 7554" }, { "article": "Art. 31", "law": "Ley de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos N° 7593" } ], "keywords_es": [ "caudal ambiental", "impacto hídrico acumulado", "concesión de agua", "metodología hidrológica", "evaluación de impacto", "recurso hídrico", "MINAE", "Dirección de Agua", "Ley de Aguas 276", "caudal ecológico", "puntos de control", "sostenibilidad hídrica" ], "keywords_en": [ "environmental flow", "cumulative hydric impact", "water concession", "hydrological methodology", "impact evaluation", "water resources", "MINAE", "Water Directorate", "Water Law 276", "ecological flow", "control points", "water sustainability" ], "excerpt_es": "Artículo 4- Del Caudal Ambiental.\n\nPara la determinación del caudal ambiental, se debe proceder a calcularlo a partir del análisis del aprovechamiento de agua pretendido y aplicando el procedimiento establecido en este reglamento.\n\nEl mismo podrá ser realizado por parte de la Administración o el Administrado según se dispone en la Ley de Aguas Nº276 o cuando el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), a través de la Dirección de Agua, se lo solicite mediante resolución razonada.\n\nArtículo 5- Del Procedimiento.\n\nPara definir el grupo metodológico mediante el que se determinará el caudal ambiental, se debe aplicar lo siguiente:\n\na) Se analizan las variables del aprovechamiento de aguas, según columna 1 del cuadro 1, y conforme parámetros columna 3, se asigna un puntaje por variable, según columna 4.\n\nb) Se suma el puntaje correspondiente de cada variable y se genera un puntaje total.\n\nc) Conforme puntaje total, según punto b), se selecciona el grupo metodológico, según el cuadro 2.\n\nd) Conforme el grupo metodológico resultante, y el anexo 1, se selecciona el método a utilizar para el cálculo del Caudal Ambiental.\n\n...\n\nArtículo 7- De la evaluación del impacto hídrico acumulado.\n\nEn el análisis de las solicitudes de aprovechamiento de agua, la Dirección de Agua deberá evaluar el impacto hídrico acumulado en el cuerpo de agua, determinando para ello el valor del estado del mismo, a partir del siguiente procedimiento:\n\n1. Se define la sección de análisis: esta debe ir desde el punto de inicio del cauce o desde el punto de la confluencia con el cauce tributario inmediato superior, hasta la confluencia con el siguiente cauce tributario inmediato inferior o la desembocadura en el mar.\n\n2. Se determina la disponibilidad de agua en la sección de análisis, considerando las mediciones de caudal registrado en el cuerpo de agua y los derechos de agua existentes y en trámite, aguas arriba y aguas abajo del sitio de toma, que estén debidamente formalizados en el Registro Nacional de Concesiones que administra la Dirección de Agua.\n\n3. Cuando la solicitud de aprovechamiento de agua contemple varios puntos de toma en un mismo cuerpo de agua, cada toma se debe evaluar por separado.\n\n4. Se calcula el caudal ambiental en cada toma.\n\n5. Se calcula el caudal requerido por el solicitante, según necesidades.\n\n6. Se calcula el caudal mínimo registrado.\n\nEl valor del estado del cuerpo de agua (EF), se calcula utilizando la siguiente fórmula:\n\nEF = (QC / QD) * 100\n\nDonde:\n\nEF = Valor de estado del cuerpo de agua (%)\n\nQC = Caudal otorgado o inscrito: sumatoria de caudales concesionados o inscritos en la sección, más el valor del caudal ambiental del sitio de toma analizado.\n\nQD = Caudal mínimo registrado en la sección evaluada.\n\nEl valor del cuerpo de agua se puede obtener en cualquier momento del año.\n\nArtículo 8- De la Clasificación del estado del cuerpo de agua.\n\nA partir del valor del estado del cuerpo de agua determinado para la sección evaluada, resultante de aplicar la fórmula dispuesta en artículo 7 del presente Reglamento, se clasifica éste, conforme categorización del cuadro 3 asignándole la categoría correspondiente.", "excerpt_en": "Article 4- Environmental Flow.\n\nTo determine the environmental flow, it must be calculated from the analysis of the intended water use and by applying the procedure established in this regulation.\n\nIt may be carried out by the Administration or the administered party as provided in Water Law No. 276 or when the Ministry of Environment and Energy (MINAE), through the Water Directorate, requests it by reasoned resolution.\n\nArticle 5- Procedure.\n\nTo define the methodological group by which the environmental flow will be determined, the following must be applied:\n\na) The water use variables are analyzed, according to column 1 of table 1, and according to parameters in column 3, a score is assigned per variable, according to column 4.\n\nb) The corresponding score of each variable is added and a total score is generated.\n\nc) According to the total score, per point b), the methodological group is selected, according to table 2.\n\nd) According to the resulting methodological group, and annex 1, the method to be used for calculating the Environmental Flow is selected.\n\n...\n\nArticle 7- Cumulative hydric impact evaluation.\n\nIn the analysis of water use applications, the Water Directorate must evaluate the cumulative hydric impact on the water body, determining its status value from the following procedure:\n\n1. The analysis section is defined: it must go from the starting point of the channel or from the point of confluence with the immediate upper tributary channel, to the confluence with the next immediate lower tributary channel or the mouth at the sea.\n\n2. Water availability in the analysis section is determined, considering flow measurements recorded in the water body and existing and in-process water rights, upstream and downstream of the intake site, duly formalized in the National Registry of Concessions administered by the Water Directorate.\n\n3. When the water use application includes several intake points in the same water body, each intake must be evaluated separately.\n\n4. The environmental flow is calculated at each intake.\n\n5. The flow required by the applicant is calculated, according to needs.\n\n6. The minimum recorded flow is calculated.\n\nThe water body status value (EF) is calculated using the following formula:\n\nEF = (QC / QD) * 100\n\nWhere:\n\nEF = Water body status value (%)\n\nQC = Granted or registered flow: sum of concessioned or registered flows in the section, plus the environmental flow value of the analyzed intake site.\n\nQD = Minimum flow recorded in the evaluated section.\n\nThe water body value can be obtained at any time of the year.\n\nArticle 8- Classification of the water body status.\n\nFrom the water body status value determined for the evaluated section, resulting from applying the formula provided in article 7 of this Regulation, it is classified according to the categorization in table 3, assigning the corresponding category.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Establishes the procedure for selecting the methodology for calculating environmental flow and evaluating cumulative hydric impact in water bodies, mandatory for any use in public-domain watercourses.", "summary_es": "Establece el procedimiento para seleccionar la metodología de cálculo del caudal ambiental y la evaluación del impacto hídrico acumulado en cuerpos de agua, de aplicación obligatoria para todo aprovechamiento en cauces de dominio público." }, "pull_quotes": [ { "context": "Anexo - Método del porcentaje", "quote_en": "The environmental flow is calculated by applying a percentage between 10% and 20% of the minimum flow recorded in the water body, according to available dry-season gaugings.", "quote_es": "El caudal ambiental se calcula al aplicar un porcentaje comprendido entre el 10% al 20% del caudal mínimo registrado en el cuerpo de agua, según aforos disponibles de época seca." }, { "context": "Artículo 8", "quote_en": "From the water body status value determined for the evaluated section, resulting from applying the formula provided in article 7 of this Regulation, it is classified according to the categorization in table 3, assigning the corresponding category.", "quote_es": "A partir del valor del estado del cuerpo de agua determinado para la sección evaluada, resultante de aplicar la fórmula dispuesta en artículo 7 del presente Reglamento, se clasifica éste, conforme categorización del cuadro 3 asignándole la categoría correspondiente." }, { "context": "Artículo 9", "quote_en": "Red Condition: Restricted section of the water body, where prior to deciding on new water uses, more detailed studies are required to guarantee water resource sustainability.", "quote_es": "Condición Roja: Sección del cuerpo de agua restringida, donde de previo a resolver sobre nuevos aprovechamientos de aguas, se requiere realizar estudios más detallados que garanticen la sostenibilidad de recurso hídrico." }, { "context": "Artículo 7", "quote_en": "The water body status value (EF) is calculated using the following formula: EF = (QC / QD) * 100", "quote_es": "El valor del estado del cuerpo de agua (EF), se calcula utilizando la siguiente fórmula: EF = (QC / QD) * 100" } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-11950", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley de Aguas N° 276 Art. 18" }, { "target_id": "norm-41661", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Forestal N° 7575 Art. 18" }, { "target_id": "norm-27738", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 Art. 50" }, { "target_id": "norm-26314", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos N° 7593 Art. 31" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=95920&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 43242\n\n Reglamento para la selección de la metodología para el cálculo del caudal\nambiental y evaluación del impacto hídrico acumulado\n\nN° 43242-MINAE\n\nEL PRESIDENTE DE LA\nREPÚBLICA\n\nY LA MINISTRA DE\nAMBIENTE Y ENERGÍA\n\nEn\nejercicio de las facultades contenidas en los artículos 50, 140 incisos 3) y\n18) y 146 de la Constitución Política; artículos 27 inciso 1) y 28 inciso 2)\nacápite b) de la Ley General de la Administración Pública N°6227 del 2 de mayo\nde 1978; la Ley de Aguas N°276 del 27 de agosto de 1942; artículo 50 de la Ley\nOrgánica del Ambiente N°7554 del 4 de octubre de 1995; y la Ley Forestal N°7575\ndel 13 de febrero de 1996.\n\nConsiderando:\n\nI- Que el artículo 50\nConstitucional establece que el Estado debe procurar el mayor bienestar a todos\nlos habitantes del país, garantizando el derecho a un ambiente sano y\necológicamente equilibrado, en respeto del derecho a la protección de la salud\nhumana que se deriva del derecho a la vida; siendo entonces que el objetivo\nprimordial del uso y protección del ambiente, es obtener un desarrollo y\nevolución favorable al ser humano en armonía con este, en el que la calidad\nambiental, y los medios económicos resultan ser de los parámetros fundamentales\npara las personas.\n\nII- Que de conformidad con\nla Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, el agua es un bien de dominio público y\nel Estado debe procurar los instrumentos necesarios para tener un ambiente sano\ny ecológicamente equilibrado. Asimismo, en armonía con dicha legislación, la\nLey Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía N°7152, dispone que el\nMinisterio de Ambiente y Energía es el rector del Sector Ambiente y Energía, y\ntiene competencias para la gestión de los recursos hídricos del país bajo el\ndesarrollo y aplicación de los principios generales de la citada ley en armonía\ncon las leyes de otras instituciones del Estado y los objetivos nacionales,\npara el beneficio de la sociedad costarricense.\n\nIII- Que de conformidad con\nla Ley de Aguas N° 276 y sus reformas, el Ministerio de Ambiente y Energía es\nel ente rector del recurso hídrico correspondiéndole disponer y resolver sobre\nsu dominio, aprovechamiento, utilización, gobierno y vigilancia; y autoriza al\nMinisterio de Ambiente y Energía a establecer un canon por concepto de\naprovechamiento de agua y que en la actualidad debe reflejar los costos\nprocedentes del reconocimiento del agua como un bien con valor económico,\nambiental y social.\n\nIV-Que conforme la Ley\nForestal Nº7575, el bosque y las plantaciones forestales inciden directamente\nen la protección y mejoramiento del medio ambiente brindando un servicio\nambiental de protección al agua para uso urbano, rural o hidroeléctrico; donde\nlas áreas silvestres protegidas del Estado y las áreas protegidas privadas, son\necosistemas que coadyuvan a la sostenibilidad del régimen hídrico y consecuente\nadministración de la oferta de agua en cada una de las microcuencas o cuencas,\na fin de garantizar su aprovechamiento multiuso, con prioridad al\nabastecimiento de agua para el consumo humano, reconociéndose el servicio de\nprotección del recurso hídrico que presta a estas áreas.\n\nV- Que el artículo 31 de\nla Ley de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos, Nº 7593, establece la\nnecesidad de incorporar el criterio de sostenibilidad ambiental a la hora de\nfijar tarifas, precios y tasas de los servicios públicos.\n\nVI- Que el Plan Nacional de\nDesarrollo y de Inversión Pública \"Del Bicentenario 2019-2022\", como\nmarco político superior del Gobierno de la República, dispone la necesidad de\nformular políticas de Desarrollo Sostenible.\n\nVII- Que mediante la\nconstrucción e implementación del sexto Plan Nacional de Energía 2015 - 2030,\nse identificó la necesidad de revisar los requisitos y normativa técnica\nrequerida para la estimación del caudal ambiental, siendo esto un objetivo del\nPlan.\n\nVIII-Que conforme al estudio\ny análisis realizado por el Departamento de Desarrollo Hídrico de la Dirección\nde Agua del Ministerio de Ambiente y Energía, según el documento\n\"PROPUESTA METODOLÓGICA PARA EL CÁLCULO DEL CAUDAL AMBIENTAL EN LAS\nCONCESIONES DE APROVECHAMIENTO, Método del porcentaje y Balance Hídrico del\nTramo\", se analiza el impacto en los cuerpos de agua concesionados, como\nparte de la gestión y administración del recurso hídrico a nivel nacional,\nconcluyendo, que lo aplicado hasta ahora en la asignación del recurso y usado\npara soporte del planteamiento de caudal ambiental, asegura la protección del\nrecurso hídrico.\n\nIX- Que la metodología para el cálculo del caudal ambiental aplicada hasta ahora por la Dirección de\nAgua del Ministerio de Ambiente y Energía, fue dispuesta mediante acuerdo del año 1991 de la Junta\nDirectiva del antiguo Servicio Nacional de Electricidad (SNE). En esta se dispuso mantener un\nporcentaje equivalente al 10% del caudal medido en cada punto de toma, considerando aportes de\ncaudal por afluentes aguas abajo y equidistantes respecto al punto de toma. Conforme esta\nmetodología, se ha protegido el recurso hídrico, manteniendo en los cuerpos de agua, hasta 61.54%\ndel caudal disponible. De tal forma se concluye que esta metodología, considerando el análisis\nacumulado del aprovechamiento en el cuerpo de agua, ha cumplido con los fines de protección de este\nrecurso. Este método se ajusta al grupo de metodologías hidrológicas, en particular al tipo Montana\n(Tennant 1976) la cual se encuentra adaptada a zonas tropicales y subtropicales, que establece un\nporcentaje del caudal valorado.\n\nX- Que de conformidad con\nel artículo 4 inciso ñ) de la Ley Marco de Concesión para el Aprovechamiento de\nlas Fuerzas Hidráulicas para la Generación Hidroeléctrica N°8723, es requisito\nlegal, presentar un estudio del caudal ambiental. La misma obligación se\ncontempla en el artículo 18 de la Ley Forestal N°7575, cuando se trata de\naprovechar agua en Patrimonio Natural del Estado. De tal forma este decreto\nestaría brindando al administrado, tanto público como privado, el instrumento\ntécnico para poder realizarlo.\n\nXI- Que de conformidad con\nel párrafo tercero del artículo 12 del Reglamento a la Ley de Protección al\nCiudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto\nEjecutivo Nº37045-MP-MEIC y sus reformas, se determinó que la presente\npropuesta no establece ni modifica trámites, requisitos o procedimientos, que\nel administrado deba cumplir, situación por la que no se procedió con el\ntrámite de control previo.\n\nPor\ntanto;\n\nDECRETAN:\n\n\"Reglamento para\nla selección de la metodología para el cálculo del caudal ambiental\n\ny evaluación del\nimpacto hídrico acumulado\"\n\nCapítulo I.\n\nConsideraciones\ngenerales.\n\nArtículo\n1- Objetivo.\n\nEstablecer\nel procedimiento para la selección de la metodología mediante la cual se deberá\ncalcular el caudal ambiental en un cuerpo de agua, además, de la valoración del\nestado del cuerpo de agua, a partir de la evaluación del impacto hídrico\nacumulado; con el propósito de asegurar la sostenibilidad del recurso hídrico y\nel ambiente asociado.\n\nArtículo 2- Alcance.\n\nEs de aplicación obligatoria\nen todo territorio nacional y para todo aprovechamiento de agua que se pretenda\nrealizar en los cauces de dominio público en apego a lo dispuesto en la Ley de\nAguas No. 276.\n\nArtículo 3- Definiciones.\n\nPara efecto de este\nReglamento se entenderá por:\n\na) Aforo: Conjunto de operaciones para determinar el caudal en una corriente de\nagua superficial para un nivel registrado.\n\nb) Año hidrológico: Periodo de 12 meses que comprende el inicio con la época lluviosa y\nfinaliza con el término de la época seca y que se repite cíclicamente, que\nvaría conforme a la región climática y la variabilidad climática.\n\nc) Área Silvestre\nProtegida: zonas geográficas delimitadas, constituidas\npor terrenos, humedales y porciones de mar. Han sido declaradas como tales por\nrepresentar significado especial por sus ecosistemas, la existencia de especies\namenazadas, la repercusión en la reproducción y otras necesidades y por su\nsignificado histórico y cultural. Estas áreas estarán dedicadas a conservación\ny protección de la biodiversidad, el suelo, el recurso hídrico, los recursos\nculturales y los servicios de los ecosistemas en general (artículo 58 de la Ley\nde Biodiversidad Nº7788).\n\nd) Captación artesanal o\nmóvil: Obra cuya función es la derivación del caudal\nautorizado, construida sin utilizar agregados constructivos que la fijen al\ncauce o sus márgenes. Es una estructura removible fácilmente y que genera un\nbajo impacto en el cauce. Los sistemas de bombeo móvil se incluyen en esta\ndefinición.\n\ne) Captación fija parcial: Obra cuya función es la derivación del caudal autorizado, construida\nmediante una estructura fija utilizando agregados constructivos, que genera un\nmayor impacto en flujo y derivación del caudal; esta cubre parcialmente la sección\ntransversal del cauce. Los sistemas de bombeo fijo se incluyen en esta definición.\n\nf) Captación fija total: Obra cuya función es la derivación del caudal autorizado, construida\nmediante una estructura fija utilizando agregados constructivos, que genera un\nmayor impacto en flujo y derivación del caudal; esta cubre toda la sección transversal\ndel cauce.\n\ng) Cauce: Por donde discurren naturalmente las aguas superficiales y corresponde\nal terreno que cubren las aguas en las mayores crecidas ordinarias en un\nperiodo de retorno de un año hidrológico, según el artículo 69 de la Ley de\nAguas N°276.\n\nh) Caudal: Volumen de agua que pasa por un punto en un tiempo determinado. Se expresa\nen unidades de volumen por tiempo.\n\ni) Caudal Ambiental: flujo de agua en cantidad, periodicidad y calidad que se requiere en el\ncauce para sostener los ecosistemas dulceacuícolas, estuarinos y el bienestar humano\nque depende de estos ecosistemas, permitiendo un aprovechamiento sostenible de\nlas aguas. Se expresa en unidades de volumen por tiempo.\n\nj) Caudal medio anual: Es el caudal promedio que se obtiene sumando los caudales medios diarios\ndel año y dividiendo por el número de días del año. También conocido como\ncaudal medio durante un año. Se expresa en unidades de volumen por tiempo.\n\nk) Caudal medio mensual: Es el caudal promedio que se obtiene sumando los caudales medios\ndiarios del mes y dividiendo por el número de días del mes. También conocido como\ncaudal medio del mes. Se expresa en unidades de volumen por tiempo.\n\nl) Caudal mínimo registrado: es el caudal registrado durante la época seca o el periodo de\ntransición a la época lluviosa, que corresponde al tiempo de estiaje. Se\nexpresa en unidades de volumen por tiempo.\n\nm) Caudal requerido: Es el caudal que satisface las necesidades del solicitante de una concesión\no inscripción, determinado conforme a las dotaciones para cada actividad.\n\nSe expresa en unidades de\nvolumen por tiempo.\n\nn) Caudal solicitado: Es el caudal manifiesto en la solicitud de concesión o inscripción según\ncorresponda. Se expresa en unidades de volumen y tiempo. Se expresa en unidades\nde volumen por tiempo.\n\no) Concesión de agua: Es el acto administrativo por medio del cual el Estado a través de\nMINAE, autoriza en forma temporal y con condiciones el aprovechamiento de aguas\na personas privadas o públicas; físicas o jurídicas.\n\np) Crecida Ordinaria: Es la máxima crecida ordinaria de caudal dentro del año hidrológico de\nun cauce.\n\nq) Cuerpo de Agua: Es aquel que se produce por la escorrentía generada a partir de las\nprecipitaciones y/o por el afloramiento de aguas subterráneas. Pueden presentarse en forma de\ncorriente, río, quebrada, arroyo; que pueden ser de flujo permanente o intermitente; además, de\nlago, laguna, marisma, embalse natural o artificial, estuario, manglar, turbera, pantano.\n\nr) Dotación: Cantidad de agua por unidad de producción o consumo, determinada por las\nnecesidades de la particularidad de cada uno de los usos; considerando la\nvariable de eficiencia en su aprovechamiento integral.\n\ns) Época lluviosa: Periodo del año en donde predominan los días con lluvia de manera consecutiva\ny por varios meses.\n\nt) Época seca: Periodo del año caracterizado por días secos de manera consecutiva y a lo\nlargo de varios meses.\n\nu) Evaluación de impacto\nhídrico acumulado: Es el resultado del\nanálisis integral de la condición de una corriente de agua, respecto al caudal\nrequerido y su temporalidad; el caudal disponible considerando la suma del\ncaudal concesionado o inscrito en el cuerpo de agua evaluado, así como\nsolicitudes en trámite al momento del análisis, que estén debidamente\ningresadas en el Registro Nacional de Concesiones que administra la Dirección\nde Agua.\n\nv) Inscripción: Es el acto administrativo de registro de un aprovechamiento de agua en el\nRegistro Nacional de Concesiones conforme al artículo 18 de la Ley de Aguas N°276.\n\nw) Porcentaje de Caudal\naprovechable: Es la relación entre el caudal requerido y\nel promedio de caudales mínimos registrado durante la época seca o el periodo\nde transición a la época lluviosa. Se expresa en unidades de volumen por tiempo.\n\nx) Punto de captación: Punto de ubicación en el cauce donde el usuario está autorizado para\nderivar el recurso hídrico para su aprovechamiento.\n\ny) Punto de control: Sitio en el cauce, en el cual se realizan mediciones periódicas de una\no varias variables definidas, con el fin de tener control sobre el estado del\ncuerpo de agua.\n\nCAPÍTULO II\n\nDefinición de la\nmetodología a utilizar para el cálculo del caudal ambiental.\n\nArtículo 4- Del Caudal\nAmbiental.\n\nPara la determinación del\ncaudal ambiental, se debe proceder a calcularlo a partir del análisis del\naprovechamiento de agua pretendido y aplicando el procedimiento establecido en\neste reglamento.\n\nEl mismo podrá ser\nrealizado por parte de la Administración o el Administrado según se dispone en\nla Ley de Aguas Nº276 o cuando el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), a\ntravés de la Dirección de Agua, se lo solicite mediante resolución razonada.\n\nArtículo 5- Del\nProcedimiento.\n\nPara definir el grupo\nmetodológico mediante el que se determinará el caudal ambiental, se debe\naplicar lo siguiente:\n\na) Se analizan las variables del aprovechamiento de aguas, según columna 1\ndel cuadro 1, y conforme parámetros columna 3, se asigna un puntaje por\nvariable, según columna 4.\n\nb) Se suma el puntaje correspondiente de cada variable y se genera un\npuntaje total.\n\nc) Conforme puntaje total, según punto b), se selecciona el grupo\nmetodológico, según el cuadro 2.\n\nd) Conforme el grupo metodológico resultante, y el anexo 1, se selecciona\nel método a utilizar para el cálculo del Caudal Ambiental.\n\nCuadro 1. Variables y\nparámetros para selección del grupo metodológico\n\nArtículo 6- De los Grupos\nMetodológicos.\n\nDe conformidad con el\nartículo 5, según la puntuación obtenida de la sumatoria del puntaje de cada\nuna de las variables y conforme el cuadro 2 siguiente, se definirá el grupo\nmetodológico.\n\nCuadro 2.\nDefinición del grupo metodológico.\n\nEl Ministerio de Ambiente y\nEnergía, en colaboración de instituciones públicas del Sector Ambiente y\nEnergía, evaluará bianualmente las metodologías publicadas en el Anexo I de\neste Reglamento y de ser necesario, mediante resolución Ministerial, realizará\nsu actualización, debiendo publicarse la misma, en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nCAPITULO III\n\nDe la evaluación del impacto hídrico\nacumulado, determinación del estado del cuerpo\n\nde agua y puntos de control.\n\nArtículo 7- De la\nevaluación del impacto hídrico acumulado.\n\nEn el análisis de las solicitudes\nde aprovechamiento de agua, la Dirección de Agua deberá evaluar el impacto\nhídrico acumulado en el cuerpo de agua, determinando para ello el valor del\nestado del mismo, a partir del siguiente procedimiento:\n\n1. Se define la sección de análisis: esta\ndebe ir desde el punto de inicio del cauce o desde el punto de la confluencia\ncon el cauce tributario inmediato superior, hasta la confluencia con el\nsiguiente cauce tributario inmediato inferior o la desembocadura en el mar.\n\n2. Se determina la disponibilidad de agua\nen la sección de análisis, considerando las mediciones de caudal registrado en\nel cuerpo de agua y los derechos de agua existentes y en trámite, aguas arriba\ny aguas abajo del sitio de toma, que estén debidamente formalizados en el Registro\nNacional de Concesiones que administra la Dirección de Agua.\n\n3. Cuando la solicitud de aprovechamiento\nde agua contemple varios puntos de toma en un mismo cuerpo de agua, cada toma\nse debe evaluar por separado.\n\n4. Se calcula el caudal ambiental en cada toma.\n\n5. Se calcula el caudal requerido por el\nsolicitante, según necesidades.\n\n6. Se calcula el caudal mínimo registrado.\n\nEl valor del estado del\ncuerpo de agua (EF), se calcula utilizando la siguiente fórmula:\n\n           \n\nDonde:\n\nEF = Valor de estado del cuerpo de agua\n(%)\n\nQC = Caudal otorgado o inscrito:\nsumatoria de caudales concesionados o inscritos en la sección, más el valor del\ncaudal ambiental del sitio de toma analizado.\n\nQD = Caudal mínimo registrado en la\nsección evaluada.\n\nEl valor del cuerpo de agua\nse puede obtener en cualquier momento del año.\n\nArtículo 8- De la\nClasificación del estado del cuerpo de agua.\n\nA partir del valor del\nestado del cuerpo de agua determinado para la sección evaluada, resultante de\naplicar la fórmula dispuesta en artículo 7 del presente Reglamento, se clasifica\néste, conforme categorización del cuadro 3 asignándole la categoría\ncorrespondiente.\n\nCuadro 3.\nClasificación del impacto hídrico acumulado del cuerpo de agua.\n\nCuadro elaborado por Dirección de Agua conforme\nclasificación de Tennant adaptado a las zonas\ntropicales y subtropicales.\n\nArtículo 9- De la\ncondición del cuerpo de agua.\n\nConforme la categorización\nrealizada según artículo 8 del presente Reglamento, se deberá entender como:\n\na) Condición Roja: Sección del cuerpo de\nagua restringida, donde de previo a resolver sobre nuevos aprovechamientos de\naguas, se requiere realizar estudios más detallados que garanticen la\nsostenibilidad de recurso hídrico.\n\nb) Condición Verde: Sección del cuerpo de\nagua donde se pueden dar nuevos aprovechamientos de agua en tanto no se degrade\na una condición roja.\n\nc) Condición azul: Sección del cuerpo de\nagua con condiciones óptimas para nuevos aprovechamientos de agua.\n\nArtículo 10- Puntos de\ncontrol.\n\n Dirección de Agua establecerá puntos de\ncontrol, con enfoque de cuenca, sub cuenca o microcuenca hidrográfica, con el\nfin de tener una visión y control integral de los aprovechamientos, de la disponibilidad\nde agua y del caudal ambiental. En estos se realizará el monitoreo de la\ncantidad, temporalidad y calidad de agua.\n\nEsto se realizará\nprogresivamente conforme la disponibilidad de recursos financieros. El MINAE\npublicará en el Sistema Nacional de Información para la Gestión Integrada del\nRecurso Hídrico (SINIGIRH) a inicio de todos los años, la información de los\npuntos de control.\n\nCAPITULO IV\n\nDisposiciones finales\n\nArtículo 11- Disposición\nde la información conforme este reglamento.\n\nLa Dirección de Agua\nprocesará la información recolectada y la pondrá a disposición en el Sistema Nacional\nde Información para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico (Sinigirh).\n\nLa Dirección de Agua\nprogresivamente y conforme se tenga los estados de cuerpos de agua, deberá\npublicarlos en el SINIGIRH.\n\nArtículo 12-\nImplementación de puntos de control.\n\nLa Dirección de Agua\nimplementará los puntos de control en un plazo de 5 años a partir de la\npublicación del presente Reglamento.\n\nArtículo 13- Vigencia.\n\nRige a partir de su\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la Presidencia de la\nRepública. San José, el dieciséis de setiembre del año dos mil veintiuno.\n\nAnexo\n\nDetalles de los métodos\npara la determinación de caudal ambiental.\n\nLa aplicación de\nmetodologías de estimación de caudales ambientales, responde a la necesidad de\nestablecer límites para la alteración del régimen hidrológico, de forma que la cantidad\nde agua sea suficiente para mantener los diversos usos del agua, brindarles condiciones\na los ecosistemas y el equilibrio del aprovechamiento y la conservación.\n\nConforme la Comisión\nInterinstitucional constituida para el análisis de implementación del Caudal\nAmbiental, se generó el documento \"Guía de selección de metodologías para la estimación\ndel caudal ambiental en Costa Rica\" elaborado por la comisión\ninterinstitucional del caudal ambiental con fecha del 22 de marzo del 2019, del\ncual se tiene la recomendación de las referencias a nivel nacional e\ninternacional en los diferentes métodos y grupos metodológicos disponibles y\nóptimos para implementar en Costa Rica para el cálculo del caudal ambiental.\nSegún lo anterior, las tipologías de integran en los siguientes grupos:\n\n- Método del Porcentaje.\n\n- Métodos Hidrológicos.\n\n- Métodos Hidráulicos.\n\n- Métodos Hidrobiológicos/\nEcohidráulicos.\n\n- Métodos Holísticos.\n\nLos métodos clasificados\nsegún el grupo, corresponde al producto de investigaciones y análisis del\ncomportamiento de las distintas variables. La aplicación y resultados están en función\nde los supuestos asumidos para su desarrollo, de la cantidad y calidad de la información\ndisponible para su aplicación. A continuación, se describe las metodologías que\nse deben utilizar por grupo metodológico:\n\nGrupo metodológico del\nporcentaje:\n\nAntecedente:\n\nEste método está\ndesarrollado y aplicado desde 1991 por la Dirección de Agua, a partir del análisis\nestadístico de los registros de concesiones e inscripciones de agua, se\nvaloraron los caudales aforados en la época de estiaje \"oferta\" y los caudales\nautorizados conforme Registro Nacional de Concesiones; para su uso \"demanda\",\ncontemplando 4033 registros en un primer análisis y en un segundo análisis con\nuna muestra de 351 registros con un 95% de certeza y un 5% de margen de error.\nAdemás, el método establece la valoración de las condiciones del cuerpo de agua\ny las necesidades a partir del Manual de Dotaciones. Lo anterior da como\nresultado un 38.46% de caudal concesionado y aprovechado, respecto a un 61.54%\nde caudal que discurre libre por el cuerpo de agua; lo que implica un impacto\npositivo mayor que el porcentaje usado, en beneficio de la conservación del\nrecurso hídrico.\n\nReferencia Análisis del método de porcentaje\nutilizado por la Dirección de Agua para determinar el caudal ambiental, basado\nen aforos y caudales otorgados. (Ing. Jesús Monge Desarrollo - Dirección de\nAgua. 2021).\n\nMétodo:\n\nEl caudal ambiental se\ncalcula al aplicar un porcentaje comprendido entre el 10% al 20% del caudal\nmínimo registrado en el cuerpo de agua, según aforos disponibles de época seca.\nSe aplica de manera puntual para cada toma indicada en la solicitud de\naprovechamiento o inscripción de fuentes; considerando los aprovechamientos\nexistentes aguas arriba y aguas abajo del sitio de toma en análisis, con el\nresultante de un balance que determina la viabilidad de un nuevo\naprovechamiento.\n\nConforme la clasificación\ndel impacto acumulado basado en la metodología de Tennant adaptado a las zonas\ntropicales y subtropicales, se aplica un porcentaje del 20% a la categorización\nde la fuente como \"Buena\". Aplicando el 10 % para las categorías de \"Muy Buena\"\na \"Natural\". En el caso de fuentes de agua que se requieran para uso\npoblacional, en razón de la prioridad de ley, aun cuando la fuente por su\ncondición natural presente limitaciones de caudal, se aplicará un 10 %,\nindistinto de la categoría de clasificación. Ambos porcentajes se establecen\ncomo el mínimo admisible que debe prevalecer en la fuente aprovechada.\n\nGrupo Metodológico\nhidrológicos:\n\nRepresentan el abordaje más\nsimple, menos costoso y más utilizado a nivel mundial. Estos se basan en el\nanálisis de series temporales de 5, 10,15, 25, 50 y más años de caudales de un curso\nde agua, datos que pueden obtenerse del registro histórico de estaciones de\naforo o mediante modelación numérica hidrológica-hidrodinámica, entre otras\nformas. Estos métodos se pueden dividir en dos grupos: 1) los que establecen un\núnico valor de caudal ambiental para todo el año o mes, y 2) los que establecen\nun régimen completo de caudales ambientales. Si bien son de menor costo, las\nrelaciones entre los indicadores hidrológicos y ecológicos no han sido\nevaluadas. Los métodos de régimen completo de caudales proporcionan valores\npara cinco componentes del régimen hidrológico (magnitud, frecuencia, duración,\nmomento y tasas de cambio de los diferentes caudales), los cuales son reconocidos\ncomo determinantes para la integridad ecológica de los sistemas fluviales\n(Lytle & Poff, 2004).\n\na) Método de Tennant o de\nMontana:\n\nFue aplicado en los Estados\nUnidos en la década del setenta y consiste en una recomendación de caudales\nmínimos basados en un conjunto de porcentajes de caudales medios anuales calculados\npara un aprovechamiento local y que son aplicados a diferentes porcentajes para\nlos periodos secos y de lluvias. Las variables utilizadas son los periodos\nestacionales del año y el caudal medio anual. Este método es particularmente\nadecuado para un nivel de planeación regional y es el más utilizado en Estados\nUnidos. Asimismo, comprende las siguientes etapas (Tennant, 1976):\n\n·        \nDeterminación del caudal\nmedio anual de aprovechamiento hidráulico local.\n\n·        \nObservación de cursos de\nagua durante los periodos en los cuales el caudal es aproximadamente 10%, 30% y\n60% del caudal medio anual.\n\n·        \nOtros caudales podrán ser\nigualmente analizados, pero éstos permiten abarcar un rango de flujos que, de\nuna manera general, sirven para la protección de los ecosistemas acuáticos y\nrupícolas de la mayoría de los cursos de agua.\n\n·        \nUtilización de la\ninformación obtenida para elaborar recomendaciones de caudales de mantenimiento\nen cursos de agua con base en los criterios que utiliza la metodología.\n\nEste método cuenta con la\nvariable de Tennant adaptado a la zonas tropicales y subtropicales, basándose\nen los caudales medios mensuales con el fin de tener una descripción más detallada\ndurante el año del comportamiento hidrológico del cuerpo de agua.\n\nb) Método de caudal base o\nde Nueva Inglaterra:\n\nEste método fue\ndesarrollado en Estados Unidos por el Servicio de Pesca y Fauna en 1981.\n\nLa recomendación de un\ncaudal mínimo se basa en registros históricos de los caudales, a partir de la\nmediana calculada en la época seca, que corresponde al registro más bajo, el\ncual constituye el caudal mínimo o básico por mantener a través de todo el año,\ncon la excepción de los periodos de reproducción e incubación de especies\npiscícolas. En este periodo la mediana mensual o más baja para el caudal\nmínimo, corresponderá a la del caudal durante ese periodo, si es superior al\ncaudal básico. Sin embargo, el cálculo de la mediana sólo es válido para cursos\nde aguas naturales en donde exista un registro de caudales mayores a veinticinco\naños. En otras situaciones, en cursos de aguas naturales en los que se verifican\nderivaciones importantes en el tamaño de registros de caudales inferiores a\nveinticinco años, un caudal mínimo es un porcentaje de caudal definido en\nfunción del área de la cuenca hidrográfica. Cuando un caudal es menor a lo\ndefinido en este criterio, corresponderá al instantáneo para ese mismo periodo.\nLas variables utilizadas en este método son los periodos estacionales del año,\nel caudal mínimo anual y el rendimiento de la cuenca.\n\nFuente: (Loar y Sale, 1981;\nRussel, 1988, 1990)\n\nc) Método de Caudal base:\n\nFue desarrollado para\ncursos de agua del río Cataluña (Norte de España) con base en un conjunto de\ncursos de agua representativos de varios tipos de regímenes hidrológicos que caracterizan\nla región, normalmente, son regímenes permanentes o temporales con características\nmediterráneas o no.\n\nEste método considera que\nel caudal es la única variable independiente del ecosistema y que la\ninformación contenida en series hidrológicas permitirá mantener las relaciones\nde funcionalidad con las otras variables. Por otro lado, la comunidad piscícola\ny los macroinvertebrados constituyen las variables con mayor grado de\ndependencia, pero que son considerados de mayor sensibilidad y con mayor valor\nindicador para evaluar las alteraciones del ecosistema. Las variables\nutilizadas en este método son las especies piscícolas, los macroinvertebrados y\nlos caudales medios mensuales. (Palau et al., 1996)\n\nd) Método de Northern Great Plains Resource Program\n(NGPRP):\n\nEl método norteño del\nprograma de recursos de grandes planicies se desarrolló en 1964 para los ríos\nsalmonícolas provenientes de las montañas rocosas del oeste de Estados Unidos.\nEn la estimación de caudales mínimos se tienen en cuenta la postura y el\ncrecimiento de los individuos y los flujos de descarga de lavados finos, se\nrecomienda calcular los mínimos durante todos los meses del año, con base en la\ncurva de duración de caudales durante el mes analizado. Este método no requiere\nde mucho trabajo de campo, puesto que las curvas de duración de caudales son\nobtenidas a partir de un registro de caudales medios diarios superior a veinte\naños, en el que los flujos de temporada seca se eliminan, ya que este método\nsupone que las componentes biológicas más representativas de un sistema\nacuático son esencialmente mantenidas por las condiciones hidrológicas que se\nverifican en años normales y no para eventos extremos que ocurren durante\nperiodos de corta duración. Un caudal mínimo recomendado para cada mes\ncorresponde al que es excedido en el 90% del tiempo (o en el 84% del tiempo\nsegún Dougal, 1979 y Loar y Sale, 1981), exceptuando los meses de caudales\nmáximos, en los cuales el mínimo recomendado corresponde al que es igualado o excedido\nen el 50% del tiempo2. Las variables utilizadas en este método son los periodos\nestacionales del año y los caudales medios diarios.\n\ne) Método de Hoppe:\n\nEn 1975 Hoppe modificó el\nmétodo norteño del programa de recursos de grandes planicies utilizando\necuaciones basadas en áreas de cuencas hidrográficas para lugares en donde no existían\nregistros de caudales. El método se basa en porcentajes de curvas de duración\nde caudales medios diarios y en las etapas del ciclo de vida de las especies;\nsiendo desarrollado inicialmente para especies salmonícolas. El flujo que es\nigualado o excedido el 40% del tiempo, es el caudal recomendado para la\npostura, mientras que el flujo que es igualado o excedido el 80% del tiempo es\nel recomendado para el crecimiento. El flujo que es igualado o excedido el 17 %\ndel tiempo es considerado un caudal de descarga para un periodo de 48 horas.\nLas variables utilizadas en este método son los caudales medios diarios y el\nciclo biológico de las especies. (Castro et al 2006)\n\nf) Método 7Q10:\n\nSegún Loar y Sale (1981),\nse recomendaron los caudales ecológicos basados en caudales medios mínimos\nobservados durante un intervalo de tiempo de siete días, con un periodo de retorno\nde diez años. Este método es una variación del que inicialmente fue denominado\n7Q2 y utiliza los mismos criterios, fue desarrollado para un periodo de retorno\nde dos años. Las variables utilizadas en este método son los caudales medios\nmínimos diarios. (Loar and Sale, 1981)\n\nGrupo Metodológico\nHidráulico:\n\nSon similares a los\nanteriores, pero incorporan parámetros hidráulicos como la velocidad y profundidad\ndel agua y el perímetro mojado, etc. Los requerimientos mínimos de caudal se fijan\ngeneralmente como el punto de inflexión entre el incremento del caudal y del\nperímetro mojado o también fijando un porcentaje de hábitat a reservarse con un\ndeterminado valor de caudal. Los métodos hidrológicos e hidráulicos han sido\ndesarrollados y aplicados por ingenieros.\n\na) Método del Perímetro\nMojado:\n\nEs un método usado como\níndice de disponibilidad de alimento para los peces, asumiendo que al maximizar\nel perímetro mojado habrá más alimento y hábitat aprovechable para la comunidad\nacuática. Requiere para su aplicación de la ubicación de un único transepto a\nlo largo del río que represente el sitio más sensible a los cambios de caudal.\nPara determinar el caudal ambiental se hace uso de la relación directamente\nproporcional entre el perímetro mojado y el caudal: a medida que aumenta este\núltimo se incrementa el otro desde un nivel base de caudal, hasta alcanzar un\npunto de inflexión, después del cual, el incremento del perímetro mojado crece\nmuy lentamente hasta llegar a banca llena. Este punto de inflexión se toma como\nel de caudal óptimo o ambiental [Reiser et al., 1989], [Tharme, 1996], [King et\nal., 1999], [Palau, 2003], [Arthington y Zalucki, 1998]. Es un método de fácil aplicación,\npero que no considera las condiciones de habitabilidad de las especies\nacuáticas, ni tampoco la variación de caudal en el tiempo, elementos limitantes\ncuando se determina un caudal ambiental. (Agualimpia & Castro, 2006)\n\nb) Método de Múltiples Secciones\n(Multiple Transect Methods):\n\nEn este método se corrige\nel problema de usar un solo transepto para definir los caudales ambientales en\nel río, pues utiliza más de uno para su aplicación. Requiere de mediciones en campo\nde velocidad, nivel, sustrato y cobertura a diferentes caudales y en diferentes\nsecciones transversales, con el fin de determinar por medio de simulación\nhidráulica el cambio de estas variables hidráulicas (habitabilidad) con cambios\nen el caudal [Arthington y Zalucki, 1998]. Se considera un método conservativo,\nque frecuentemente estima caudales altos [Richardson, 1986], [Swales et al.,\n1994], pero es uno de los primeros enfoques donde se tiene en cuenta la\nvariabilidad de caudales y el consecuente cambio de variables hidráulicas de importancia\necológica. (Agualimpia & Castro, 2006)\n\nc) Método de Idaho:\n\nFue desarrollado por White\n& Cochnauer, 1975, para los grandes ríos de estado de Idaho en los Estados\nUnidos. Este método se basa en la supuesta pérdida de hábitat debido a la disminución\ndel caudal, teniendo en cuenta las características requeridas por las especies seleccionadas\ncomo indicadoras del hábitat. En este método se definen las áreas críticas para\nla libre circulación, reproducción y crecimiento de especies piscícolas; a su\nvez, en cada área crítica se determinan secciones transversales en las que se\nmiden velocidad, profundidad y tipo de substrato. La caracterización física de\ncada sección transversal es realizada una sola vez para el caudal más bajo. Se\nutiliza un modelo de simulación hidráulica, para generar los valores de\nprofundidad, velocidad y perímetro mojado, para un amplio rango de caudales.\n\nLa comparación de las\ncondiciones de hábitat simuladas con las necesidades de hábitat de las diferentes\nespecies permite generar recomendaciones de caudales mínimos para la circulación,\nreproducción y crecimiento. Los caudales para la circulación sin restricciones\nde los individuos son basados en la profundidad mínima necesaria. Para la\npostura, el caudal que permite el ancho máximo disponible (valor medio obtenido\nde todas las secciones transversales) se usa como orientación para determinar\nel caudal mínimo. El caudal mínimo para el crecimiento de peces es determinado\ncon base en el método de perímetro mojado. Las variables utilizadas en este\nmétodo son el tipo de sustrato, la velocidad media, la profundidad y el\nperímetro mojado. (Agualimpia & Castro, 2006)\n\nGrupo Metodológico\nhidrobiológico:\n\nDeterminan un valor de\ncaudal ambiental integrando el análisis hidrodinámico de la sección del curso\nbajo estudio y los requerimientos o preferencias de las especies que\ncaracterizan el ecosistema fluvial. Los primeros métodos eco-hidráulicos se\naplicaron a especies de peces de interés comercial o de interés para la\nconservación. Actualmente, también se toma en cuenta la comunidad biológica\n(grupos de especies de un mismo sitio) y el mantenimiento de la integralidad\ndel ecosistema. Estos métodos requieren información de la topografía del curso\nde agua y de la ecología de las especies o comunidades que se quiere conservar,\npor lo que son más costosos, esto busca relacionar el ámbito hidráulico con el\nhábitat disponible de la especie indicadora. En general han sido desarrollados\nconjuntamente entre ingenieros y biólogos pesqueros.\n\na) Método de WRRI Cover:\n\nFue desarrollado por Wesche\nen 1973, para trucha (Salmo Trutta), en pequeños ríos de montaña, con\ncaudales medios iguales o inferiores a 30 m3/s, basándose fundamentalmente en\nla cobertura. Se aplica en secciones transversales en secciones de cursos de\nagua en estudio, siempre que existan alteraciones significativas de sus\ncaracterísticas. En cada sección transversal se caracteriza el sustrato y se\nrealizan mediciones de profundidad, caudal y ancho superficial del flujo, así\ncomo las mediciones de longitud de la cobertura de las márgenes y la\nprofundidad del agua a ella asociada. La gama de caudales seleccionados varía entre\nel 10% y el 100% del caudal medio (si no existen registros de caudales, se\nutiliza el caudal medio de fin de verano) y se considera al menos cuatro\nvalores de caudal. Este método tiene una sensibilidad ecológica elevada,\ndespués de haber verificado una buena correlación entre una cobertura y la\nbiomasa piscícola. Las variables utilizadas en este método son la cobertura\nvegetal, los caudales medios anuales, la longitud y el área de la sección.\n(Wesche & Richard, 1980).\n\nb) Método de Washington:\n\nEl método de Washington fue\ndesarrollado para el Washington Department of Fisheries, (Departamento Pesquero\nde Washington, EE. UU), para especies salmonícolas; también es llamado método\nde las áreas favoritas. Utiliza la cartografía básica de las secciones de los ríos\npara determinar las áreas de postura y crecimiento de especies consideradas; se\naplica para un rango de caudales de interés, considerando criterios biológicos\nde preferencia para una velocidad y una profundidad del flujo. Estos criterios\ndefinen los límites superiores e inferiores de los intervalos de valores\nseleccionados para las especies. Por lo menos, son considerados tres sitios\nrepresentativos para desove o crecimiento, siendo definidas cuatro secciones\ntransversales en cada sitio. A lo largo de cada sección transversal y de\npreferencia -también entre secciones- son realizadas mediciones de velocidad y\nde profundidad para mínimo cinco valores de caudal. Los valores obtenidos\npermiten definir isolíneas para la profundidad y velocidad. Este método\nconstituye igualmente un ejemplo del caudal recomendado con base en criterios\nde mantenimiento del hábitat. Una ventaja es la forma de su gráfica, no siendo\nnecesario correr la simulación hidráulica. Las variables utilizadas en este\nmétodo son la velocidad, la profundidad de flujo, el caudal y el ciclo\nbiológico de las especies. (Loar and Sale 1981 & Gordon et al, 1992)\n\nc) Método de California o\nMétodo de Waters:\n\nFue desarrollado para la\ndeterminación de caudales mínimos para la postura y crecimiento de especies\nsalmonícolas existentes en los cursos de aguas de California. Este método es semejante\nal método de Washington y también es conocido con el nombre de las áreas favoritas,\nen los cuales se elaboran dos mapas planimétricos: uno de velocidad y otro de profundidad\ndel flujo, a partir de información obtenida en secciones transversales seleccionadas\npara muestreo (en un número mínimo de 600 mediciones), para los caudales de\ninterés, en un número superior a tres, sin aplicar una simulación hidráulica.\nSon considerados factores de ponderación, valores entre cero y uno, para cada\nuno de los parámetros. Adicionalmente, puede ser incluida una caracterización\ndel sustrato en cada sitio del muestreo. Las variables utilizadas en este\nmétodo son la velocidad, la profundidad de flujo, el área de la subsección, el\nsustrato. (Wesche & Richard, 1980)\n\nd) Metodología IFIM-PHABSIM:\n\nLa Instream Flow Incremental\nMetodology (IFIM) es considerada por muchos como un avance significativo en\nla determinación de los caudales ecológicos, ya que sintetiza los aspectos más\nrelevantes de los métodos de Washington y de California. A partir de ella se analizan\nconjuntamente variables de tipo hidráulico y biológico. La metodología IFIM\npuede ser definida como un conjunto de procesos analíticos y simulaciones\nelaboradas para prever los cambios en el hábitat de los ríos, debido a las\nalteraciones del flujo. La forma como se aplique esta metodología podrá ser\ndeterminada para cada caso, dependiendo de la especificidad de la situación y\nasí generar varias alternativas, ya que a partir de un caudal inicial se\ntrabaja con diferentes valores de éste al igual que se considera si la especie\ncuenta con el hábitat físico que requiere, además de trabajar con los datos\nhidráulicos, hidrológicos y biológicos pertinentes. (Reiser et al, 1989)\n\nGrupo Metodológico\nHolístico:\n\nEstos permiten determinar\nregímenes hidrológicos necesarios para mantener la integralidad del ecosistema,\nademás de los usos sociales y productivos. Se basan en un manejo integrado de\ntodos los factores biológicos, abióticos, socioeconómicos y el espectro\ncompleto del régimen hidrológico, incluyendo tanto su variabilidad espacial\ncomo temporal. Por lo tanto, son esencialmente interdisciplinarios, por\nejemplo, una de las metodologías holísticas más recientes y elegida en este\ndocumento es DRIFT (Downstream Response to Imposed Flow Transformation), la\ncual consiste en cuatro módulos: biofísico, sociológico, desarrollo de escenarios\ny económico (King et al. 2003). El módulo biofísico implica la descripción de\nlos elementos naturales y el funcionamiento del río y establece las bases para\npredecir cambios relacionados a modificaciones del caudal. El módulo\nsociológico identifica la población en riesgo, describe los usos del río y los\nperfiles de salud, que contribuyen a predecir los impactos sociales de los\ncambios en el río. Con base en esto, en el tercer módulo se identifican escenarios\nhidrológicos posibles y se describen las potenciales consecuencias biofísicas y\nsociales. Por último, el cuarto módulo calcula los costos de compensación y\nmitigación de los impactos en la población en riesgo para cada escenario. El\nresultado es una serie de escenarios descritos que pueden ser utilizados para\nla toma de decisión.\n\na) Método DRIFT:\n\nMetodología desarrollada en\nSudáfrica, la cual brinda una perspectiva completa de las variaciones que\nocurren río abajo en diferentes escenarios de regímenes de caudal. Esta perspectiva\nes muy importante para la toma de decisiones, ya que de antemano se conocerán todas\nlas posibles respuestas del ecosistema y se podrá llegar a un consenso en el\nque se escoja la opción más conveniente para el medio ambiente (Pantoja, 2017).\n\nEl proceso dentro de la\nmetodología DRIFT se divide en cuatro módulos (King et al. 2008):\n\n·        \nBiofísico: Describe la\nnaturaleza y la forma en que funciona el río y establece las bases necesarias\npara predecir los cambios relacionados con las modificaciones de caudal.\n\n·        \nSociológico: Se identifican\nlos usos y costumbres asociados al río y la población que las practica. Se\ndesarrollan las bases para predecir cuáles serían los impactos sociales de\nproducirse ciertos cambios en el río.\n\n·        \nDesarrollo de escenarios:\nIdentifica los posibles escenarios y las consecuencias ecológicas, sociales y\neconómicas, sobre los mismos de producirse una alteración en el caudal.\n\n·        \nEconómico: Los daños\ncausados a la población en riesgo son evaluados desde el punto de vista\nfinanciero. Se toman en cuenta todos los escenarios posibles para calcular los\ncostos de compensación y mitigación de los daños.\n\nEsta metodología intenta\nabarcar todas las posibilidades existentes de regímenes de caudal, para de esa\nmanera tomar la decisión que menos daños conlleve, lo cual la vuelve una metodología\ncompleja, por tanto, se necesita contar con un grupo extenso e\ninterdisciplinario de profesionales, lo cual eleva el costo de su aplicación, y\na la vez lo limita para ciertos países con mayor capacidad económica, es por\nesto que su aplicabilidad dependerá del lugar en el que se desee utilizar.\n(Pantoja, 2017)\n\nb) Método RANA-REGINA:\n\nEsta metodología fue\ndesarrollada por el Instituto Costarricense de Electricidad con el fin de contar\ncon una herramienta para estimar el caudal de compensación de los proyectos hidroeléctricos\nque están en diferentes etapas de factibilidad, y se considera holística porque\nen ella se integran análisis de la información hidrológica, biológica y\nsocio-económica de los ríos de Costa Rica. Su nombre obedece a dos componentes\nde análisis establecidos en los años 2007 (Krasovskaia, I. y Rodríguez, C.\n2007) y 2014 (Krasovskaia, I. et al,. 2014), RANA y REGINA respectivamente. Por\nmedio de esta metodología se tiene la posibilidad de analizar las condiciones\niniciales, o línea base, y el efecto de las diferentes alternativas de regulación\nen las condiciones físicas, biológicas y socioeconómicas en un sector\nespecífico de interés, o en la integralidad del río estudiado. Es necesario\nrecalcar que la robustez de la metodología reside en buena parte en la\ninformación hidrológica que ha generado el ICE a través de los años. Con el\ncomponente RANA se logró la estimación de los diferentes descriptores de caudal\n(media anual, varianza y curvas de duración) en cualquier punto a lo largo del\nrío. Por su parte, el componente REGINA incluyó métodos de regionalización de los\ncaudales mínimos y crecientes, así como las curvas de duración. La\nparticularidad de este segundo componente es que el análisis se extendió al\nresto del ciclo hidrológico dado que el anterior estaba restringido al período\nde estiaje.\n\nPara la implementación de\nesta metodología, es necesario llevar a cabo estudios de las características\ndel flujo en varios sectores de los ríos estudiados, seleccionados con base en su\nimportancia para el régimen hidrológico, aspectos ecológicos y socioeconómicos.\nA través del trabajo de campo las áreas de Biología y Sociología se\nidentificaron los principales usos del río, así como las especies y usuarios\nindicadores para hacer el estudio. Las \"especies indicadoras\" podrían ser los\npeces presentes en el río, u otro indicador, que se considere más sensible a\nlos cambios de caudal, mientras que los \"usos principales\" son las actividades\nque poseen la importancia social más alta y que también son sensibles a los\ncambios de caudal. Las demandas biológicas de hábitat pueden establecerse con\nla ayuda de un panel de expertos y estudios de campo extensivos. La información\nsobre las demandas socio-económicas con respecto al caudal del río se obtiene\npor medio de inventarios de campo y talleres con partes interesadas y el\nrégimen de caudal en los sitios de control se modeló mediante curvas de duración,\nutilizando distribuciones de probabilidad y los mapas creados durante el\nproyecto de caudales de compensación.\n\nLos sitios de control,\ngeneralmente pozas, se seleccionan con base en su ubicación dentro de la\nsección crítica, entendiendo éste como el sector del río comprendido entre el\nsitio de presa y la restitución. Este sitio se denomina \"sector crítico\" debido\na que va a ser alterado por la modificación de su caudal, pudiendo afectar la\necología y las actividades socioeconómicas que se desarrollan en la zona.\n\nLa metodología establece\nreglas de preferencia que se definen como los rangos de profundidad y velocidad\ndel agua asociados con el desarrollo normal de las especies indicadoras y los\nusos principales\n\nEl modelado hidráulico de\nla sección de interés permite estimar las velocidades de flujo y las profundidades\npara un caudal dado en los sitios específicos a lo largo del río, y la\nvinculación de estos parámetros a las demandas de hábitat y uso socioeconómico,\nse emplea para estimar el área útil en condiciones de flujo natural y de\nregulación.\n\nLa fase final evalúa la\nvariación estacional del área útil para las especies acuáticas y los usos del\nagua condicionados a los caudales naturales o regulados. La comparación de la\nrelación entre el área útil y la conectividad en cada sector del río con las\ndemandas identificadas, permite comparar el impacto de los diferentes\nescenarios de regulación de una forma integral.\n\nEl método presenta un\nenfoque amplio para evaluar los efectos de las diferentes alternativas de\nregulación de caudal en la vida acuática y las actividades socioeconómicas de\nla población ribereña a lo largo del año, para facilitar la elección del\nesquema de regulación con un nivel de menor riesgo. La metodología sigue el\nconcepto de gestión del caudal adaptativo, el cual prevé un seguimiento\ncontinuo de los resultados de la decisión elegida y un ajuste en función de los\nnuevos conocimientos.\n\nc) Método de Building Block\n- Enfoque Bottom-up:\n\nSe realiza con base a\nestudios multidisciplinarios realizados del sitio, con el fin de comprender la\nrelación caudal-características hidráulicas, este tipo de análisis es a mediano\no largo plazo y requieren de inversiones considerables. Es esencialmente un\nenfoque prescriptivo, diseñado para construir un régimen de flujo para el\nmantenimiento de un río en una condición predeterminada. Este método ha\nproporcionado además un impulso para la evolución de varias metodologías\nalternativas de caudal ambiental de tipo holístico. Generalmente se trabajan\ndesde 1 hasta 5 transectos dependiendo del tamaño del área de estudio, en cada\ntransecto se debe analizar el tipo de sustrato, vegetación raparía y de macrófitas,\nademás de información hidrológica, como curvas de duración de caudal, periodo de\nretorno, otra información que se debe recopilar es la entrada de agua\nsubterránea estos corresponden al primer bloque o fase (Castro et al, 2006).\n\nEn el segundo bloque se\nprocede a analizar la información para establecer la relación entre los\ncaudales y las características hidráulicas, la morfología del canal y los\nbiotopos para generar propuestas de un caudal ambiental que garantice el ciclo\nde vida de la fauna acuática (peces, macroinvertedrados, renacuajos, etc).\nTambién debe garantizar los usos socioeconómicos y culturales del rio, además\nde los ciclos vegetativos de las especies que se encuentran en la ribera, cuyo\nciclo de vida dependa de la disponibilidad del agua en determinada época del\naño, y por último la navegabilidad en los casos que aplica (Aguilera y Poully,\n2012). La principal ventaja que tiene este método es que, al ser holístico,\ntoma en cuenta una gran cantidad de aspectos del régimen fluvial, lo que lo\nhace que tenga una mayor probabilidad de sostenibilidad a lo largo del tiempo.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Regulation 43242\n\n Regulation for the Selection of the Methodology for the Calculation of Environmental Flow\nand Evaluation of Accumulated Hydric Impact\n\nN° 43242-MINAE\n\nTHE PRESIDENT OF THE\nREPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF\nENVIRONMENT AND ENERGY\n\nIn\nexercise of the powers contained in articles 50, 140 subsections 3) and\n18) and 146 of the Political Constitution; articles 27 subsection 1) and 28 subsection 2)\nitem b) of the General Law of Public Administration N°6227 of May 2,\n1978; the Water Law N°276 of August 27, 1942; article 50 of the Organic\nLaw of the Environment N°7554 of October 4, 1995; and the Forest Law (Ley Forestal) N°7575\nof February 13, 1996.\n\nConsidering:\n\nI- That article 50\nof the Constitution establishes that the State must procure the greatest well-being for all\ninhabitants of the country, guaranteeing the right to a healthy and\necologically balanced environment, in respect of the right to the protection of\nhuman health derived from the right to life; therefore, the primary objective\nof the use and protection of the environment is to obtain a development and\nevolution favorable to human beings in harmony with it, in which environmental\nquality and economic means are fundamental parameters\nfor people.\n\nII- That in accordance with\nthe Organic Law of the Environment Nº 7554, water is a public domain good and\nthe State must procure the necessary instruments to have a healthy and\necologically balanced environment. Likewise, in harmony with said legislation, the\nOrganic Law of the Ministry of Environment and Energy N°7152 provides that the\nMinistry of Environment and Energy is the rector of the Environment and Energy Sector, and\nhas competencies for the management of the country's water resources under the\ndevelopment and application of the general principles of the cited law in harmony\nwith the laws of other State institutions and national objectives,\nfor the benefit of Costa Rican society.\n\nIII- That in accordance with\nthe Water Law N° 276 and its amendments, the Ministry of Environment and Energy is\nthe governing body of water resources, responsible for disposing and resolving on\nits domain, use (aprovechamiento), utilization, governance, and surveillance; and authorizes\nthe Ministry of Environment and Energy to establish a fee for the concept of water use (aprovechamiento de agua)\nand that currently it must reflect the costs\narising from the recognition of water as a good with economic,\nenvironmental, and social value.\n\nIV-That pursuant to the Forest\nLaw (Ley Forestal) Nº7575, forests and forest plantations directly affect\nthe protection and improvement of the environment, providing an environmental\nservice of water protection for urban, rural, or hydroelectric use; where\nthe State's protected wilderness areas and private protected areas are\necosystems that contribute to the sustainability of the water regime and consequent\nadministration of water supply in each of the micro-watersheds or watersheds,\nin order to guarantee its multi-use exploitation, with priority given to\npotable water supply for human consumption, recognizing the protection\nservice of water resources provided by these areas.\n\nV- That article 31 of\nthe Law of the Regulatory Authority for Public Services, Nº 7593, establishes the\nneed to incorporate the criterion of environmental sustainability when\nsetting tariffs, prices, and rates for public services.\n\nVI- That the National Development\nand Public Investment Plan \"Del Bicentenario 2019-2022\", as the\nsuperior political framework of the Government of the Republic, provides for the need\nto formulate Sustainable Development policies.\n\nVII- That through the\nconstruction and implementation of the sixth National Energy Plan 2015 - 2030,\nthe need to review the requirements and technical regulations\nrequired for the estimation of environmental flow (caudal ambiental) was identified, this being an objective of the\nPlan.\n\nVIII-That pursuant to the study\nand analysis carried out by the Department of Hydric Development of the Water\nDirectorate of the Ministry of Environment and Energy, according to the document\n\"METHODOLOGICAL PROPOSAL FOR THE CALCULATION OF ENVIRONMENTAL FLOW (CAUDAL AMBIENTAL) IN\nUSE CONCESSIONS (CONCESIONES DE APROVECHAMIENTO), Percentage Method and Water Balance of the\nReach\", the impact on concessioned water bodies (cuerpos de agua) is analyzed, as\npart of the management and administration of water resources at the national level,\nconcluding that what has been applied so far in resource allocation and used\nto support the environmental flow (caudal ambiental) approach ensures the protection\nof the water resource.\n\nIX- That the methodology for calculating environmental flow (caudal ambiental) applied so far by the Water\nDirectorate of the Ministry of Environment and Energy was established by means of a 1991 agreement of the Board\nof Directors of the former National Electricity Service (SNE). It established maintaining a\npercentage equivalent to 10% of the flow (caudal) measured at each intake point (punto de toma), considering flow (caudal) contributions\nfrom tributaries downstream and equidistant from the intake point (punto de toma). According to this\nmethodology, the water resource has been protected, maintaining in water bodies (cuerpos de agua) up to 61.54%\nof the available flow (caudal). Thus, it is concluded that this methodology, considering the accumulated\nanalysis of the use (aprovechamiento) in the water body (cuerpo de agua), has fulfilled the protection purposes of this\nresource. This method conforms to the group of hydrological methodologies, particularly the Montana type\n(Tennant 1976), which has been adapted to tropical and subtropical zones and establishes\na percentage of the valued flow (caudal).\n\nX- That in accordance with\narticle 4 subsection ñ) of the Framework Law for the Concession for the Use (Aprovechamiento) of\nHydraulic Forces for Hydroelectric Generation N°8723, it is a legal\nrequirement to present an environmental flow (caudal ambiental) study. The same obligation is\ncontemplated in article 18 of the Forest Law (Ley Forestal) N°7575, when it involves\nusing water in State Natural Heritage. Thus, this decree\nwould be providing the administered party, both public and private, with the technical\ninstrument to carry it out.\n\nXI- That in accordance with\nthe third paragraph of article 12 of the Regulation to the Law for the Protection of the\nCitizen from the Excess of Requirements and Administrative Procedures, Executive\nDecree (Decreto Ejecutivo) Nº37045-MP-MEIC and its amendments, it was determined that this\nproposal does not establish or modify procedures, requirements, or processes that\nthe administered party must comply with, a situation for which the\nprior control procedure was not carried out.\n\nTherefore;\n\nTHEY DECREE:\n\n\"Regulation for\nthe Selection of the Methodology for Calculating Environmental Flow (Caudal Ambiental)\n\nand Evaluation of\nAccumulated Hydric Impact\"\n\nChapter I.\n\nGeneral\nConsiderations.\n\nArticle\n1- Objective.\n\nTo establish\nthe procedure for selecting the methodology by which\nenvironmental flow (caudal ambiental) in a water body (cuerpo de agua) must be calculated, in addition to the assessment\nof the condition of the water body (cuerpo de agua), based on the evaluation of the accumulated\nhydric impact; with the purpose of ensuring the sustainability of the water resource and\nthe associated environment.\n\nArticle 2- Scope.\n\nIt is mandatory for application\nthroughout the national territory and for all water use (aprovechamiento de agua) intended to be\ncarried out in public domain watercourses (cauces) in adherence to the provisions of the Water\nLaw No. 276.\n\nArticle 3- Definitions.\n\nFor the purposes of this\nRegulation, the following shall be understood as:\n\na) Gauging (Aforo): Set of operations to determine the flow (caudal) in a surface\nwater current for a recorded level.\n\nb) Hydrological Year (Año hidrológico): A 12-month period that begins with the rainy season and\nends with the end of the dry season and repeats cyclically, which\nvaries according to the climatic region and climatic variability.\n\nc) Protected Wilderness\nArea (Área Silvestre Protegida): delimited geographical zones, constituted\nby lands, wetlands, and portions of the sea. They have been declared as such for\nrepresenting special significance due to their ecosystems, the existence of threatened\nspecies, their repercussion on reproduction and other needs, and their\nhistorical and cultural significance. These areas will be dedicated to the conservation\nand protection of biodiversity, soil, water resources, cultural\nresources, and ecosystem services in general (article 58 of the Biodiversity\nLaw (Ley de Biodiversidad) Nº7788).\n\nd) Artisanal or Mobile\nIntake (Captación artesanal o móvil): A structure whose function is the diversion of the authorized flow (caudal),\nbuilt without using construction aggregates that fix it to the\nwatercourse (cauce) or its banks. It is an easily removable structure that generates a\nlow impact on the watercourse (cauce). Mobile pump systems are included in this\ndefinition.\n\ne) Partial Fixed Intake (Captación fija parcial): A structure whose function is the diversion of the authorized flow (caudal), built\nby means of a fixed structure using construction aggregates, which generates a\ngreater impact on the flow and diversion of the flow (caudal); this partially covers the cross\nsection of the watercourse (cauce). Fixed pump systems are included in this definition.\n\nf) Total Fixed Intake (Captación fija total): A structure whose function is the diversion of the authorized flow (caudal), built\nby means of a fixed structure using construction aggregates, which generates a\ngreater impact on the flow and diversion of the flow (caudal); this covers the entire cross-section\nof the watercourse (cauce).\n\ng) Watercourse (Cauce): The channel where surface waters naturally flow and corresponds\nto the land covered by the waters in the largest ordinary floods (crecidas ordinarias) over a\nreturn period of one hydrological year (año hidrológico), according to article 69 of the Water\nLaw (Ley de Aguas) N°276.\n\nh) Flow (Caudal): Volume of water passing through a point in a determined time. Expressed\nin units of volume per time.\n\ni) Environmental Flow (Caudal Ambiental): flow of water in quantity, periodicity, and quality required in the\nwatercourse (cauce) to sustain freshwater and estuarine ecosystems and the human well-being\nthat depends on these ecosystems, allowing sustainable use (aprovechamiento) of\nwater. Expressed in units of volume per time.\n\nj) Mean Annual Flow (Caudal medio anual): It is the average flow (caudal) obtained by adding the mean daily flows (caudales)\nfor the year and dividing by the number of days in the year. Also known as\nmean flow (caudal) during a year. Expressed in units of volume per time.\n\nk) Mean Monthly Flow (Caudal medio mensual): It is the average flow (caudal) obtained by adding the mean daily\nflows (caudales) for the month and dividing by the number of days in the month. Also known as\nmean flow (caudal) of the month. Expressed in units of volume per time.\n\nl) Minimum Recorded Flow (Caudal mínimo registrado): is the flow (caudal) recorded during the dry season or the\ntransition period to the rainy season, corresponding to the low-water period (estiaje). It\nis expressed in units of volume per time.\n\nm) Required Flow (Caudal requerido): It is the flow (caudal) that satisfies the needs of the applicant for a concession\nor registration (inscripción), determined according to the allowances (dotaciones) for each activity.\n\nIt is expressed in units of\nvolume per time.\n\nn) Requested Flow (Caudal solicitado): It is the flow (caudal) stated in the application for concession or registration (inscripción), as\napplicable. It is expressed in units of volume and time. It is expressed in units\nof volume per time.\n\no) Water Concession (Concesión de agua): It is the administrative act by which the State, through\nMINAE, temporarily authorizes and with conditions the use (aprovechamiento) of water\nto private or public persons; natural or legal.\n\np) Ordinary Flood (Crecida Ordinaria): It is the maximum ordinary flood flow within the hydrological year (año hidrológico) of\na watercourse (cauce).\n\nq) Water Body (Cuerpo de Agua): That which is produced by runoff generated from\nprecipitations and/or by the outcropping of underground waters. They can appear in the form of a\ncurrent, river, stream, brook; which can be of permanent or intermittent flow; in addition, a\nlake, lagoon, marsh, natural or artificial reservoir, estuary, mangrove, peat bog, swamp.\n\nr) Allowance (Dotación): Amount of water per unit of production or consumption, determined by the\nneeds of the particularity of each of the uses; considering the\nvariable of efficiency in its integral use (aprovechamiento).\n\ns) Rainy Season (Época lluviosa): Period of the year where days with rain predominate consecutively\nand for several months.\n\nt) Dry Season (Época seca): Period of the year characterized by dry days consecutively and over\nseveral months.\n\nu) Evaluation of accumulated\nhydric impact: It is the result of the\nintegral analysis of the condition of a water current, regarding the required\nflow (caudal) and its temporality; the available flow (caudal) considering the sum of the\nflow (caudal) concessioned or registered (inscrito) in the evaluated water body (cuerpo de agua), as well as\napplications in process at the time of the analysis, which are duly\nentered in the National Registry of Concessions administered by the Water\nDirectorate (Dirección de Agua).\n\nv) Registration (Inscripción): It is the administrative act of recording a water use (aprovechamiento de agua) in the\nNational Registry of Concessions in accordance with article 18 of the Water Law (Ley de Aguas) N°276.\n\nw) Usable Flow Percentage (Porcentaje de Caudal aprovechable): It is the relationship between the required flow (caudal) and\nthe average of minimum flows (caudales) recorded during the dry season or the\ntransition period to the rainy season. Expressed in units of volume per time.\n\nx) Intake Point (Punto de captación): Point of location in the watercourse (cauce) where the user is authorized to\ndivert the water resource for their use (aprovechamiento).\n\ny) Control Point (Punto de control): Site in the watercourse (cauce) where periodic measurements of one\nor several defined variables are made, in order to have control over the state of the\nwater body (cuerpo de agua).\n\nCHAPTER II\n\nDefinition of the\nmethodology to be used for calculating environmental flow (caudal ambiental).\n\nArticle 4- Concerning Environmental\nFlow (Caudal Ambiental).\n\nFor the determination of\nenvironmental flow (caudal ambiental), it must be calculated based on the analysis of the\nintended water use (aprovechamiento de agua) and applying the procedure established in\nthis regulation.\n\nThis may be\ncarried out by the Administration or the Administered Party as provided in\nthe Water Law (Ley de Aguas) Nº276 or when the Ministry of Environment and Energy (MINAE), through\nthe Water Directorate (Dirección de Agua), requests it by means of a reasoned resolution.\n\nArticle 5- Concerning the\nProcedure.\n\nTo define the methodological\ngroup by which the environmental flow (caudal ambiental) will be determined, the following must\nbe applied:\n\na) The variables of the water use (aprovechamiento de aguas) are analyzed, according to column 1\nof table 1, and according to the parameters in column 3, a score is assigned per\nvariable, according to column 4.\n\nb) The corresponding score of each variable is added up to generate a\ntotal score.\n\nc) According to the total score, as per point b), the methodological\ngroup is selected, according to table 2.\n\nd) According to the resulting methodological group, and Annex 1, the\nmethod to be used for the calculation of the Environmental Flow (Caudal Ambiental) is selected.\n\nTable 1. Variables and\nparameters for selection of the methodological group\n\n| --- | --- | --- | --- |\n\nArticle 6- Concerning the Methodological\nGroups.\n\nIn accordance with article\n5, according to the score obtained from the sum of the score of each\nof the variables and in accordance with the following table 2, the methodological\ngroup will be defined.\n\nTable 2.\nDefinition of the methodological group.\n\n| --- | --- |\n\nThe Ministry of Environment and\nEnergy, in collaboration with public institutions of the Environment and\nEnergy Sector, will biannually evaluate the methodologies published in Annex I of\nthis Regulation and, if necessary, by means of a Ministerial resolution, will\nupdate them, which must be published in the Official Gazette La Gaceta.\n\nCHAPTER III\n\nConcerning the evaluation of accumulated hydric\nimpact, determination of the condition of the water\n\nbody (cuerpo de agua) and control points (puntos de control).\n\nArticle 7- Concerning the\nevaluation of accumulated hydric impact.\n\nIn the analysis of water use (aprovechamiento de agua) applications,\nthe Water Directorate (Dirección de Agua) must evaluate the accumulated\nhydric impact on the water body (cuerpo de agua), determining for this purpose the value\nof its condition, through the following procedure:\n\n1. The analysis section is defined: this\nmust go from the starting point of the watercourse (cauce) or from the point of confluence\nwith the immediately superior tributary watercourse (cauce), to the confluence with the\nnext immediately inferior tributary watercourse (cauce) or the mouth at the sea.\n\n2. Water availability in the\nanalysis section is determined, considering the flow (caudal) measurements recorded in\nthe water body (cuerpo de agua) and the existing and in-process water rights, upstream\nand downstream of the intake site, which are duly formalized in the National\nRegistry of Concessions administered by the Water Directorate (Dirección de Agua).\n\n3. When the water use (aprovechamiento de agua) application\ncontemplates several intake points (puntos de toma) in the same water body (cuerpo de agua), each intake\nmust be evaluated separately.\n\n4. The environmental flow (caudal ambiental) is calculated at each intake.\n\n5. The flow (caudal) required by the\napplicant is calculated, according to needs.\n\n6. The minimum recorded flow (caudal) is calculated.\n\nThe condition value of the water\nbody (cuerpo de agua) (EF), is calculated using the following formula:\n\n           \n\nWhere:\n\nEF = Condition value of the water body (cuerpo de agua)\n(%)\n\nQC = Flow (Caudal) granted or registered (inscrito):\nsum of flows (caudales) concessioned or registered (inscritos) in the section, plus the value of the\nenvironmental flow (caudal ambiental) of the analyzed intake site.\n\nQD = Minimum recorded flow (caudal) in the\nevaluated section.\n\nThe value of the water body (cuerpo de agua)\ncan be obtained at any time of the year.\n\nArticle 8- Concerning the\nClassification of the condition of the water body (cuerpo de agua).\n\nBased on the condition value of the water body (cuerpo de agua)\ndetermined for the evaluated section, resulting from\napplying the formula set forth in article 7 of this Regulation, it is classified,\naccording to the categorization in table 3, assigning it the corresponding\ncategory.\n\nTable 3.\nClassification of the accumulated hydric impact of the water body (cuerpo de agua).\n\n| --- | --- |\n\nTable prepared by Dirección de Agua according\nto Tennant's classification adapted to tropical\nand subtropical zones.\n\nArticle 9- Concerning the\ncondition of the water body (cuerpo de agua).\n\nAccording to the categorization\nmade as per article 8 of this Regulation, it shall be understood as:\n\na) Red Condition: Restricted section of the water body (cuerpo de agua)\n, where prior to deciding on new water uses (aprovechamientos de aguas), more detailed studies are required to guarantee the\nsustainability of the water resource.\n\nb) Green Condition: Section of the water body (cuerpo de agua)\nwhere new water uses (aprovechamientos de agua) can be granted as long as it does not degrade\nto a red condition.\n\nc) Blue Condition: Section of the water body (cuerpo de agua)\nwith optimal conditions for new water uses (aprovechamientos de agua).\n\nArticle 10- Control Points (Puntos de control).\n\n The Water Directorate (Dirección de Agua) will establish control points (puntos de control), with a focus on hydrographic basin, sub-basin, or micro-basin, with the\naim of having a comprehensive vision and control of the uses (aprovechamientos), water\navailability, and environmental flow (caudal ambiental). At these, monitoring of\nwater quantity, temporality, and quality will be carried out.\n\nThis will be done\nprogressively according to the availability of financial resources. MINAE\nwill publish, at the beginning of each year, in the National Information System for Integrated Water\nResource Management (Sistema Nacional de Información para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico - SINIGIRH), the information on\ncontrol points (puntos de control).\n\nCHAPTER IV\n\nFinal provisions\n\nArticle 11- Provision\nof information pursuant to this regulation.\n\nThe Water Directorate (Dirección de Agua)\nwill process the collected information and make it available in the National Information\nSystem for Integrated Water Resource Management (Sinigirh).\n\nThe Water Directorate (Dirección de Agua)\nprogressively, and as the conditions of the water bodies (cuerpos de agua) become available, must\npublish them in SINIGIRH.\n\nArticle 12-\nImplementation of control points (puntos de control).\n\nThe Water Directorate (Dirección de Agua)\nwill implement the control points (puntos de control) within a period of 5 years from the\npublication of this Regulation.\n\nArticle 13- Effective Date.\n\nIt shall take effect upon its\npublication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nGiven at the Presidency of the\nRepublic. San José, on the sixteenth of September of the year two thousand twenty-one.\n\nAnnex\n\nDetails of the methods\nfor determining environmental flow (caudal ambiental).\n\nThe application of\nmethodologies for estimating environmental flows (caudales ambientales) responds to the need to\nestablish limits for the alteration of the hydrological regime, so that the amount\nof water is sufficient to maintain the diverse uses of water, provide conditions\nfor ecosystems, and balance use (aprovechamiento) and conservation.\n\nAccording to the Inter-institutional\nCommission constituted for the analysis of the implementation of the Environmental\nFlow (Caudal Ambiental), the document \"Selection guide of methodologies for the estimation\nof environmental flow (caudal ambiental) in Costa Rica\" was generated, prepared by the inter-institutional\ncommission on environmental flow (caudal ambiental) dated March 22, 2019, from\nwhich the recommendation of national and international\nreferences in the different methods and methodological groups available and\noptimal to implement in Costa Rica for the calculation of environmental flow (caudal ambiental) is derived.\nAccording to the above, the typologies are integrated into the following groups:\n\n- Percentage Method.\n\n- Hydrological Methods.\n\n- Hydraulic Methods.\n\n- Hydrobiological/\nEcohydraulic Methods.\n\n- Holistic Methods.\n\nThe methods classified\naccording to the group correspond to the product of research and analysis of\nthe behavior of different variables. The application and results depend\non the assumptions made for their development, on the quantity and quality of the information\navailable for their application. Next, the methodologies that\nmust be used per methodological group are described:\n\nMethodological group of the\npercentage:\n\nBackground:\n\nThis method has been\ndeveloped and applied since 1991 by the Water Directorate (Dirección de Agua), based on the statistical\nanalysis of the records of water concessions (concesiones) and registrations (inscripciones), the\nflows (caudales) gauged in the low-water period (estiaje) \"supply\" and the flows (caudales)\nauthorized according to the National Registry of Concessions; for their use \"demand\",\ncontemplating 4033 records in a first analysis and in a second analysis with\na sample of 351 records with 95% certainty and 5% margin of error.\nIn addition, the method establishes the assessment of the conditions of the water body (cuerpo de agua)\nand needs based on the Allowances Manual (Manual de Dotaciones). The above results\nin 38.46% of flow (caudal) concessioned and used, compared to 61.54%\nof flow (caudal) that flows freely through the water body (cuerpo de agua); which implies a positive\nimpact greater than the percentage used, benefiting the conservation of the\nwater resource.\n\nReference: Analysis of the percentage method\nused by the Water Directorate (Dirección de Agua) to determine environmental flow (caudal ambiental), based\non gaugings (aforos) and granted flows (caudales). (Eng. Jesús Monge Desarrollo - Water\nDirectorate (Dirección de Agua). 2021).\n\nMethod:\n\nThe environmental flow (caudal ambiental) is\ncalculated by applying a percentage between 10% and 20% of the minimum\nrecorded flow (caudal) in the water body (cuerpo de agua), according to available gaugings (aforos) from the dry season.\nIt is applied specifically for each intake indicated in the\napplication for use (aprovechamiento) or registration (inscripción) of sources; considering existing\nuses (aprovechamientos) upstream and downstream of the intake site (sitio de toma) under analysis, with the\nresult of a balance that determines the viability of a new\nuse (aprovechamiento).\n\nAccording to the classification\nof accumulated impact based on the Tennant methodology adapted to\ntropical and subtropical zones, a percentage of 20% is applied to the categorization\nof the source as \"Good\". Applying 10% for the categories of \"Very Good\"\nto \"Natural\". In the case of water sources required for\npopulation use, due to the priority established by law, even when the source, due to its\nnatural condition, presents flow (caudal) limitations, 10% will be applied,\nregardless of the classification category. Both percentages are established\nas the minimum admissible that must prevail in the used source.\n\nHydrological Methodological\nGroup:\n\nThey represent the simplest,\nleast expensive, and most widely used approach worldwide. These are based on the\nanalysis of time series of 5, 10, 15, 25, 50, or more years of flows (caudales) of a water\ncourse, data that can be obtained from the historical record of gauging stations\nor through hydrological-hydrodynamic numerical modeling, among other\nforms. These methods can be divided into two groups: 1) those that establish a\nsingle value of environmental flow (caudal ambiental) for the entire year or month, and 2) those that establish\na complete regime of environmental flows (caudales ambientales). Although they are less expensive, the\nrelationships between hydrological and ecological indicators have not been\nevaluated. Complete flow regime methods provide values\nfor five components of the hydrological regime (magnitude, frequency, duration,\ntiming, and rate of change of the different flows (caudales)), which are recognized\nas determinants for the ecological integrity of river systems\n(Lytle & Poff, 2004).\n\na) Tennant Method or\nMontana Method:\n\nIt was applied in the United\nStates in the seventies and consists of a recommendation of minimum\nflows based on a set of percentages of mean annual flows (caudales) calculated\nfor a local use (aprovechamiento) and applied at different percentages for\ndry and rainy periods. The variables used are the seasonal\nperiods of the year and the mean annual flow (caudal). This method is particularly\nsuitable for a regional planning level and is the most used in the United\nStates. It also comprises the following stages (Tennant, 1976):\n\n·        \nDetermination of the mean\nannual flow (caudal) of the local hydraulic use (aprovechamiento).\n\n·        \nObservation of water\ncourses during the periods in which the flow (caudal) is approximately 10%, 30%, and\n60% of the mean annual flow (caudal).\n\n·        \nOther flows (caudales) may be\nequally analyzed, but these allow covering a range of flows that, in\na general way, serve for the protection of aquatic and\nriparian ecosystems of most water courses.\n\n·        \nUse of the information\nobtained to develop maintenance flow (caudal) recommendations in\nwater courses based on the criteria used by the methodology.\n\nThis method has the\nTennant variable adapted to tropical and subtropical zones, based\non mean monthly flows (caudales) in order to have a more detailed description\nduring the year of the hydrological behavior of the water body (cuerpo de agua).\n\nb) Base Flow Method or\nNew England Method:\n\nThis method was\ndeveloped in the United States by the Fish and Wildlife Service in 1981.\n\nThe recommendation of a\nminimum flow (caudal) is based on historical records of flows (caudales), from the\nmedian calculated in the dry season, corresponding to the lowest record, which\nconstitutes the minimum or base flow (caudal) to maintain throughout the entire year,\nexcept for the reproduction and incubation periods of\nfish species. In this period, the monthly or lower median for the minimum\nflow (caudal), will correspond to that of the flow (caudal) during that period, if it is higher\nthan the base flow (caudal). However, the calculation of the median is only valid for natural\nwater courses where there is a record of flows (caudales) greater than twenty-five\nyears. In other situations, in natural water courses where\nsignificant diversions are verified in the size of flow (caudal) records of less than\ntwenty-five years, a minimum flow (caudal) is a percentage of the flow (caudal) defined based\non the area of the hydrographic basin. When a flow (caudal) is less than defined\nin this criterion, it will correspond to the instantaneous flow for that same period.\nThe variables used in this method are the seasonal periods of the year,\nthe minimum annual flow (caudal), and the yield of the basin.\n\nSource: (Loar and Sale, 1981;\nRussel, 1988, 1990)\n\nc) Base Flow Method:\n\nIt was developed for\nwater courses of the Catalonia River (Northern Spain) based on a set of\nrepresentative water courses of various types of hydrological regimes that characterize\nthe region, normally permanent or temporary regimes with\nMediterranean characteristics or otherwise.\n\nThis method considers that\nflow (caudal) is the only independent variable of the ecosystem and that the\ninformation contained in hydrological series will allow maintaining the\nfunctionality relationships with the other variables. On the other hand, the fish community\nand macroinvertebrates constitute the variables with a higher degree of\ndependence, but which are considered of greater sensitivity and with higher indicator\nvalue for evaluating ecosystem alterations. The variables\nused in this method are fish species, macroinvertebrates, and\nmean monthly flows (caudales). (Palau et al., 1996)\n\nd) Northern Great Plains Resource Program\n(NGPRP) Method:\n\nThe northern great plains\nresource program method was developed in 1964 for\nsalmonid rivers from the Rocky Mountains of the western United States.\nIn the estimation of minimum flows (caudales), the spawning and\ngrowth of individuals and the fine sediment flushing flows are taken into account. It is\nrecommended to calculate the minimums during all months of the year, based on the\nflow duration curve during the analyzed month. This method does not require\nmuch field work, since the flow duration curves are\nobtained from a record of mean daily flows (caudales) exceeding twenty\nyears, in which dry season flows are eliminated, as this method\nassumes that the most representative biological components of an aquatic\nsystem are essentially maintained by the hydrological conditions that\noccur in normal years and not by extreme events occurring during\nshort-duration periods. A minimum recommended flow (caudal) for each month\ncorresponds to that which is exceeded 90% of the time (or 84% of the time\naccording to Dougal, 1979 and Loar and Sale, 1981), except for the months of maximum\nflows (caudales), in which the recommended minimum corresponds to that which is equaled or exceeded\n50% of the time2. The variables used in this method are the seasonal\nperiods of the year and the mean daily flows (caudales).\n\ne) Hoppe Method:\n\nIn 1975, Hoppe modified the northern method of the Great Plains resource program using equations based on watershed areas for locations where flow records did not exist. The method is based on percentages of mean daily flow duration curves and on the life-cycle stages of species; it was initially developed for salmonid species. The flow that is equaled or exceeded 40% of the time is the recommended flow for spawning, while the flow that is equaled or exceeded 80% of the time is the recommended flow for rearing. The flow that is equaled or exceeded 17% of the time is considered a flushing flow for a 48-hour period. The variables used in this method are mean daily flows and the biological cycle of the species. (Castro et al 2006)\n\nf) 7Q10 Method:\n\nAccording to Loar and Sale (1981), environmental flows (caudales ecológicos) were recommended based on minimum mean flows observed over a seven-day interval, with a return period of ten years. This method is a variation of what was initially called 7Q2 and uses the same criteria; it was developed for a two-year return period. The variables used in this method are the minimum mean daily flows. (Loar and Sale, 1981)\n\nHydraulic Methodological Group:\n\nThey are similar to the previous ones, but incorporate hydraulic parameters such as velocity and depth of water, and wetted perimeter (perímetro mojado), etc. Minimum flow requirements are generally set as the inflection point between the increase in flow and the wetted perimeter, or also by setting a percentage of habitat to be reserved with a given flow value. Hydrological and hydraulic methods have been developed and applied by engineers.\n\na) Wetted Perimeter Method:\n\nThis is a method used as an index of food availability for fish, assuming that maximizing the wetted perimeter will provide more food and usable habitat for the aquatic community. Its application requires the location of a single transect along the river that represents the site most sensitive to flow changes. To determine the environmental flow, the directly proportional relationship between the wetted perimeter and the flow is used: as the latter increases, the former increases from a base flow level until reaching an inflection point, after which the increase in the wetted perimeter grows very slowly until bankfull is reached. This inflection point is taken as the optimal or environmental flow [Reiser et al., 1989], [Tharme, 1996], [King et al., 1999], [Palau, 2003], [Arthington and Zalucki, 1998]. It is a method that is easy to apply, but which does not consider the habitability conditions of the aquatic species, nor the variation in flow over time, which are limiting elements when determining an environmental flow. (Agualimpia & Castro, 2006)\n\nb) Multiple Transect Method (Multiple Transect Methods):\n\nIn this method, the problem of using a single transect to define environmental flows in the river is corrected, as it uses more than one for its application. It requires field measurements of velocity, water level, substrate, and cover at different flows and in different cross sections, in order to determine, through hydraulic simulation, the change in these hydraulic variables (habitability) with changes in flow [Arthington and Zalucki, 1998]. It is considered a conservative method, which often estimates high flows [Richardson, 1986], [Swales et al., 1994], but is one of the first approaches where flow variability and the consequent change in ecologically important hydraulic variables are taken into account. (Agualimpia & Castro, 2006)\n\nc) Idaho Method:\n\nIt was developed by White & Cochnauer, 1975, for the large rivers of the state of Idaho in the United States. This method is based on the presumed loss of habitat due to flow reduction, taking into account the characteristics required by the species selected as habitat indicators. In this method, critical areas are defined for the free movement, reproduction, and rearing of fish species; in turn, in each critical area, cross sections are determined in which velocity, depth, and substrate type are measured. The physical characterization of each cross section is carried out only once for the lowest flow. A hydraulic simulation model is used to generate the values of depth, velocity, and wetted perimeter, for a wide range of flows.\n\nThe comparison of the simulated habitat conditions with the habitat needs of the different species allows recommendations for minimum flows for movement, reproduction, and rearing to be generated. The flows for the unrestricted movement of individuals are based on the minimum necessary depth. For spawning, the flow that allows the maximum available width (the mean value obtained from all cross sections) is used as a guide to determine the minimum flow. The minimum flow for fish rearing is determined based on the wetted perimeter method. The variables used in this method are substrate type, mean velocity, depth, and wetted perimeter. (Agualimpia & Castro, 2006)\n\nHydrobiological Methodological Group:\n\nThey determine an environmental flow value by integrating the hydrodynamic analysis of the section of the watercourse under study and the requirements or preferences of the species that characterize the river ecosystem. The first eco-hydraulic methods were applied to fish species of commercial interest or of conservation interest. Currently, the biological community (groups of species from the same site) and the maintenance of the ecosystem's integrity are also taken into account. These methods require information on the topography of the watercourse and the ecology of the species or communities to be conserved, which is why they are more expensive; this seeks to relate the hydraulic domain to the available habitat of the indicator species. In general, they have been developed jointly by engineers and fisheries biologists.\n\na) WRRI Cover Method:\n\nIt was developed by Wesche in 1973, for trout (Salmo Trutta), in small mountain rivers, with mean flows equal to or less than 30 m3/s, based fundamentally on cover. It is applied in cross sections in sections of watercourses under study, provided that there are significant alterations to their characteristics. In each cross section, the substrate is characterized, and measurements of depth, flow, and surface flow width are taken, as well as measurements of the length of bank cover and the associated water depth. The range of selected flows varies between 10% and 100% of the mean flow (if no flow records exist, the late-summer mean flow is used) and at least four flow values are considered. This method has a high ecological sensitivity, after having verified a good correlation between cover and fish biomass. The variables used in this method are vegetative cover, mean annual flows, length, and area of the section. (Wesche & Richard, 1980).\n\nb) Washington Method:\n\nThe Washington method was developed for the Washington Department of Fisheries, (Washington State Department of Fisheries, USA), for salmonid species; it is also called the favorite areas method. It uses basic cartography of the river sections to determine the spawning and rearing areas of the species considered; it is applied for a range of flows of interest, considering biological preference criteria for a flow velocity and depth. These criteria define the upper and lower limits of the value intervals selected for the species. At least three representative sites for spawning or rearing are considered, with four cross sections being defined at each site. Along each cross section and preferably—also between sections—velocity and depth measurements are taken for a minimum of five flow values. The values obtained allow isolines for depth and velocity to be defined. This method also constitutes an example of the recommended flow based on habitat maintenance criteria. One advantage is the form of its graph, as it is not necessary to run the hydraulic simulation. The variables used in this method are velocity, flow depth, flow, and the biological cycle of the species. (Loar and Sale 1981 & Gordon et al, 1992)\n\nc) California Method or Waters Method:\n\nIt was developed for the determination of minimum flows for the spawning and rearing of salmonid species existing in California watercourses. This method is similar to the Washington method and is also known by the name of favorite areas, in which two planimetric maps are prepared: one of velocity and another of flow depth, from information obtained in cross sections selected for sampling (in a minimum number of 600 measurements), for the flows of interest, in a number greater than three, without applying a hydraulic simulation. Weighting factors are considered, values between zero and one, for each of the parameters. Additionally, a characterization of the substrate at each sampling site may be included. The variables used in this method are velocity, flow depth, subsection area, and substrate. (Wesche & Richard, 1980)\n\nd) IFIM-PHABSIM Methodology:\n\nThe Instream Flow Incremental Methodology (IFIM) is considered by many to be a significant advance in determining environmental flows, as it synthesizes the most relevant aspects of the Washington and California methods. Based on it, hydraulic and biological variables are analyzed jointly. The IFIM methodology can be defined as a set of analytical processes and simulations developed to predict changes in river habitat due to flow alterations. The way this methodology is applied may be determined for each case, depending on the specificity of the situation, thus generating several alternatives, since from an initial flow, different values of it are worked with, just as it is considered whether the species has the physical habitat it requires, in addition to working with the pertinent hydraulic, hydrological, and biological data. (Reiser et al, 1989)\n\nHolistic Methodological Group:\n\nThese allow for the determination of hydrological regimes necessary to maintain the integrity of the ecosystem, in addition to social and productive uses. They are based on an integrated management of all biological, abiotic, and socioeconomic factors, and the full spectrum of the hydrological regime, including both its spatial and temporal variability. Therefore, they are essentially interdisciplinary; for example, one of the most recent holistic methodologies, and the one chosen in this document, is DRIFT (Downstream Response to Imposed Flow Transformation), which consists of four modules: biophysical, sociological, scenario development, and economic (King et al. 2003). The biophysical module involves the description of the natural elements and the functioning of the river and establishes the basis for predicting changes related to flow modifications. The sociological module identifies the population at risk, describes the river uses and health profiles, which contributes to predicting the social impacts of changes in the river. Based on this, in the third module, possible hydrological scenarios are identified, and the potential biophysical and social consequences are described. Finally, the fourth module calculates the costs of compensation and mitigation of impacts on the population at risk for each scenario. The result is a series of described scenarios that can be used for decision-making.\n\na) DRIFT Method:\n\nA methodology developed in South Africa, which provides a complete perspective of the variations that occur downstream under different flow regime scenarios. This perspective is very important for decision-making, since all possible ecosystem responses will be known beforehand, and a consensus can be reached in which the most convenient option for the environment is chosen (Pantoja, 2017).\n\nThe process within the DRIFT methodology is divided into four modules (King et al. 2008):\n\n· Biophysical: Describes the nature and the way the river functions and establishes the necessary basis for predicting changes related to flow modifications.\n\n· Sociological: Identifies the uses and customs associated with the river and the population that practices them. The basis is developed for predicting what the social impacts would be if certain changes occur in the river.\n\n· Scenario Development: Identifies the possible scenarios and the ecological, social, and economic consequences thereof if a flow alteration occurs.\n\n· Economic: The damages caused to the population at risk are assessed from a financial point of view. All possible scenarios are taken into account to calculate the costs of compensation and mitigation of damages.\n\nThis methodology attempts to encompass all existing possibilities of flow regimes, in order to make the decision that entails the least damage, which makes it a complex methodology; therefore, it is necessary to have a large and interdisciplinary group of professionals, which increases the cost of its application, and at the same time limits it to certain countries with greater economic capacity; this is why its applicability will depend on the place where it is desired to be used. (Pantoja, 2017)\n\nb) RANA-REGINA Method:\n\nThis methodology was developed by the Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) in order to have a tool to estimate the compensation flow (caudal de compensación) for hydroelectric projects that are in different feasibility stages, and it is considered holistic because it integrates analyses of the hydrological, biological, and socio-economic information of Costa Rican rivers. Its name is derived from two analysis components established in the years 2007 (Krasovskaia, I. and Rodríguez, C. 2007) and 2014 (Krasovskaia, I. et al,. 2014), RANA and REGINA respectively. Through this methodology, it is possible to analyze the initial conditions, or baseline, and the effect of the different regulation alternatives on the physical, biological, and socioeconomic conditions in a specific sector of interest, or on the integrity of the river studied. It is necessary to emphasize that the robustness of the methodology resides largely in the hydrological information that ICE has generated over the years. With the RANA component, the estimation of the different flow descriptors (annual mean, variance, and duration curves) was achieved at any point along the river. For its part, the REGINA component included methods for the regionalization of low flows (caudales mínimos) and flood flows (caudales crecientes), as well as the duration curves. The particularity of this second component is that the analysis was extended to the rest of the hydrological cycle, given that the previous one was restricted to the dry season (estiaje).\n\nFor the implementation of this methodology, it is necessary to carry out studies of the flow characteristics in several sectors of the rivers studied, selected based on their importance for the hydrological regime, ecological, and socioeconomic aspects. Through fieldwork, the Biology and Sociology areas identified the main uses of the river, as well as the indicator species and users for the study. The \"indicator species\" could be the fish present in the river, or another indicator, considered to be more sensitive to flow changes, while the \"main uses\" are the activities possessing the highest social importance and which are also sensitive to flow changes. The biological habitat demands can be established with the help of an expert panel and extensive field studies. The information on socioeconomic demands regarding river flow is obtained through field inventories and workshops with interested parties, and the flow regime at the control sites was modeled using duration curves, using probability distributions and the maps created during the compensation flows project.\n\nThe control sites, generally pools (pozas), are selected based on their location within the critical section, understanding this as the river sector between the dam site and the restitution. This site is called the \"critical sector\" because it will be altered by the modification of its flow, potentially affecting the ecology and the socioeconomic activities that take place in the area.\n\nThe methodology establishes preference rules that are defined as the ranges of water depth and velocity associated with the normal development of the indicator species and the main uses.\n\nThe hydraulic modeling of the section of interest allows for the estimation of flow velocities and depths for a given flow at specific sites along the river, and the linking of these parameters to the habitat demands and socioeconomic use is employed to estimate the useful area under natural and regulated flow conditions.\n\nThe final phase evaluates the seasonal variation of the useful area for the aquatic species and the water uses conditioned by natural or regulated flows. The comparison of the relationship between the useful area and connectivity in each river sector with the identified demands allows for the comparison of the impact of different regulation scenarios in an integral manner.\n\nThe method presents a broad approach to evaluating the effects of different flow regulation alternatives on aquatic life and the socioeconomic activities of the riparian population throughout the year, to facilitate the choice of the regulation scheme with a lower risk level. The methodology follows the concept of adaptive flow management, which provides for continuous monitoring of the results of the chosen decision and an adjustment based on new knowledge.\n\nc) Building Block Method - Bottom-up Approach:\n\nIt is carried out based on multidisciplinary studies conducted at the site, in order to understand the flow–hydraulic characteristics relationship; this type of analysis is medium or long-term and requires considerable investments. It is essentially a prescriptive approach, designed to build a flow regime for maintaining a river in a predetermined condition. This method has also provided an impetus for the evolution of several alternative holistic environmental flow methodologies. Generally, 1 to 5 transects are worked with, depending on the size of the study area; in each transect, the type of substrate, riparian vegetation, and macrophytes must be analyzed, in addition to hydrological information, such as flow duration curves, return period; other information that must be collected is the groundwater input; these correspond to the first block or phase (Castro et al, 2006).\n\nIn the second block, the information is analyzed to establish the relationship between the flows and the hydraulic characteristics, the channel morphology, and the biotopes, to generate proposals for an environmental flow that guarantees the life cycle of the aquatic fauna (fish, macroinvertebrates, tadpoles, etc.). It must also guarantee the socioeconomic and cultural uses of the river, in addition to the vegetative cycles of the species found on the riverbank, whose life cycle depends on the availability of water at a certain time of year, and finally, navigability in cases where it applies (Aguilera and Poully, 2012). The main advantage of this method is that, being holistic, it takes into account a large number of aspects of the river regime, which makes it more likely to be sustainable over time." }