{ "id": "norm-96042", "citation": "Decreto 43333", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento para permisos de acuicultura de camarón y producción de sal en manglares", "title_en": "Regulation for shrimp aquaculture and salt production permits in mangroves", "summary_es": "Este reglamento desarrolla la Ley N°9814 y establece el procedimiento para el otorgamiento y renovación de permisos de uso para la acuicultura de camarón y la producción de sal en áreas de manglar del Patrimonio Natural del Estado (PNE). Solo se autorizan estas actividades en áreas previamente impactadas donde existieron permisos, siempre que no impidan la regeneración ecosistémica y estén contempladas en los planes de manejo del humedal. Se exige un Plan de Manejo Integral del Sistema de Cultivo, regencia ambiental, concesión de aguas, viabilidad ambiental (cuando corresponda) y diversos requisitos fiscales y sociales. Los permisos tienen vigencia de diez años renovables. El reglamento prohíbe la transferencia de permisos y cualquier cambio de uso. Regula además el cierre técnico de permisos, causales de revocación, fiscalización por parte del SINAC y otras autoridades, y el deber de denuncia penal. Busca armonizar la producción sostenible con la conservación del ecosistema de manglar.", "summary_en": "This regulation implements Law 9814 and establishes the procedure for granting and renewing use permits for shrimp aquaculture and salt production in mangrove areas within the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado). It only authorizes these activities in previously impacted areas where permits once existed, provided they do not impede ecosystem regeneration and are included in the wetland management plans. An Integrated Farming System Management Plan, environmental regency, water concession, environmental viability (when applicable), and various fiscal and social requirements are mandatory. Permits are valid for ten years and renewable. Transfers and change of use are prohibited. It also regulates technical closure of permits, grounds for revocation, oversight by SINAC and other authorities, and the duty to report criminal offenses. The aim is to reconcile sustainable production with mangrove ecosystem conservation.", "court_or_agency": "", "date": "18/11/2021", "year": "2021", "topic_ids": [ "environmental-law-7554" ], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "permiso de uso", "manglar", "Patrimonio Natural del Estado", "Plan de Manejo", "regencia ambiental", "SINAC", "INCOPESCA", "viabilidad ambiental" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 4", "law": "Ley 9814" }, { "article": "Art. 5", "law": "Ley 9814" }, { "article": "Transitorio I", "law": "Ley Forestal 7575" }, { "article": "Art. 46", "law": "Ley Orgánica del Ambiente 7554" } ], "keywords_es": [ "permiso de uso", "acuicultura de camarón", "producción de sal", "manglar", "Patrimonio Natural del Estado", "sostenibilidad", "SINAC", "Plan de Manejo", "regencia ambiental", "Ley 9814" ], "keywords_en": [ "use permit", "shrimp aquaculture", "salt production", "mangrove", "State Natural Heritage", "sustainability", "SINAC", "Management Plan", "environmental regency", "Law 9814" ], "excerpt_es": "Artículo 10.- Procedencia de permisos de uso nuevos. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley N°9814, se otorgarán permisos de uso nuevos para la acuicultura sostenible de camarón y producción sostenible de sal, únicamente para producción individual o asociativa, cuando se cumplan las siguientes condiciones:\na) Que la actividad sea realizada por personas físicas o jurídicas, en áreas ya impactadas en las que anteriormente existió un permiso de uso para la producción de camarón o sal, de conformidad con los requisitos establecidos en el presente reglamento.\nb) Que el permiso no afecte procesos ecológicos de regeneración, rehabilitación o restauración ecosistémica, según determinación previa de dicha condición realizada por SINAC.\nc) Que la actividad se encuentre identificada como uno de los usos permitidos del Plan General de Manejo del Humedal y ubicada en un área permitida para la actividad, según los Planes de Manejo Conjunto de Aprovechamiento de los Recursos Marinos de los Humedales.\nd) Que cumpla con la presentación de la solicitud del permiso de uso y los requisitos establecidos en el presente reglamento.", "excerpt_en": "Article 10.- Origin of new use permits. In accordance with Article 4 of Law 9814, new use permits for sustainable shrimp aquaculture and sustainable salt production shall be granted, solely for individual or associative production, when the following conditions are met:\na) The activity is carried out by natural or legal persons, in already impacted areas where a use permit for shrimp or salt production previously existed, in accordance with the requirements established in this regulation.\nb) The permit does not affect ecological processes of regeneration, rehabilitation or ecosystem restoration, according to prior determination of said condition by SINAC.\nc) The activity is identified as one of the permitted uses in the General Wetland Management Plan and is located in an area permitted for the activity, according to the Joint Marine Resources Harvesting Management Plans for Wetlands.\nd) Compliance with the submission of the use permit application and the requirements established in this regulation.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Establishes the use permit regime for shrimp aquaculture and salt production in mangrove areas of the State Natural Heritage, subject to sustainability conditions and prior planning.", "summary_es": "Establece el régimen de permisos de uso para acuicultura de camarón y producción de sal en manglares del Patrimonio Natural del Estado, bajo condiciones de sostenibilidad y previa planificación." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando 8°", "quote_en": "Mangroves have been recognized as public domain assets since before the enactment of the Maritime-Terrestrial Zone Law, and therefore are inalienable, imprescriptible, unattachable and not subject to private appropriation.", "quote_es": "Los manglares son reconocidos como bienes de dominio público desde antes de la promulgación de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, y por lo tanto son inalienables, imprescriptibles, inembargables y no susceptibles de apropiación particular." }, { "context": "Considerando 10° (Transitorio I Ley Forestal)", "quote_en": "No new permits, concessions or contracts may be granted, nor may their area be extended.", "quote_es": "No se podrá otorgar nuevos permisos, concesiones ni contratos; tampoco extenderles el área." }, { "context": "Artículo 3, Definición 6", "quote_en": "The use permit is a unilateral administrative act granted in exercise of a power of the Administration, for shrimp aquaculture and salt production in mangrove areas on a precarious basis, which may be revoked for reasons of opportunity or convenience, without liability for the Administration.", "quote_es": "El permiso de uso es un acto administrativo unilateral que se otorga en ejercicio de una facultad de la Administración, para la acuicultura de camarón y producción de sal en áreas de manglar a título precario, que puede ser revocado por razones de oportunidad o conveniencia, sin responsabilidad para la Administración." }, { "context": "Artículo 23", "quote_en": "Use permits for shrimp aquaculture and salt production may not be transferred. This provision includes both the Administration's inability to authorize assignments, and transfer by the mere will of the permit holder.", "quote_es": "Los permisos de uso para acuicultura de camarón y producción de sal no podrán ser transferidos. La presente disposición incluye tanto la imposibilidad de la Administración de autorizar cesiones, como la transferencia por mera voluntad del permisionario." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-6155", "kind": "concordant_norm", "label": "7224" }, { "target_id": "norm-21104", "kind": "concordant_norm", "label": "7416" }, { "target_id": "norm-27738", "kind": "concordant_norm", "label": "7554" }, { "target_id": "norm-41661", "kind": "concordant_norm", "label": "7575" }, { "target_id": "norm-39796", "kind": "concordant_norm", "label": "7788" }, { "target_id": "norm-54688", "kind": "concordant_norm", "label": "8436" }, { "target_id": "norm-62838", "kind": "concordant_norm", "label": "34433" }, { "target_id": "norm-71196", "kind": "concordant_norm", "label": "36782" }, { "target_id": "norm-81125", "kind": "concordant_norm", "label": "39411" }, { "target_id": "norm-102310", "kind": "concordant_norm", "label": "9" }, { "target_id": 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"sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar\n en la totalidad del texto\n\n Ir al final del documento\n\n - Usted está en la última versión de la norma\n -\n\n Texto Completo Norma 43333\n\n Reglamento para el otorgamiento y regulación de permisos de uso nuevos y\nrenovaciones para la acuicultura de camarón y producción de sal en áreas de manglar dentro del\nPatrimonio Natural del Estado\n\nNº 43333-MINAE-MAG\n\nEL PRESIDENTE DE LA\nREPÚBLICA,\n\nLA MINISTRA DE AMBIENTE Y\nENERGÍA Y\n\nEL MINISTRO DE AGRICULTURA\nY GANADERÍA\n\nEn ejercicio de las\nfacultades que les confieren los artículos 50, 140 incisos 3) y 18), y 146 de\nla Constitución Política; los artículos 25, 27 inciso 1), 28 inciso 2) acápite\nb) y 154 de la Ley General de la Administración Pública, Nº6227 del 02 de mayo\nde 1978; el artículo 46 de la Ley Orgánica del Ambiente, Nº7554 del 4 de\noctubre de 1995; el transitorio I de la Ley Forestal Nº7575 del 13 de febrero\nde 1996; la Ley para regular la producción sostenible de sal y camarón de\ncultivo en modalidad convencional y orgánica, N°9814 del 18 de febrero de 2020\ny el artículo 5 del Decreto Ejecutivo 22550-MIRENEM del 14 de setiembre de 1993\nque declara humedales a las áreas de manglares adyacentes a los litorales\ncontinentales e insulares del país.\n\nConsiderando:\n\n1°- Que el artículo 50 de la Constitución Política consagra a favor de todos\nlos habitantes de la Nación el derecho a un ambiente sano y ecológicamente\nequilibrado, siendo que este derecho incluye la conservación, uso y manejo\nsostenible de la biodiversidad y la equitativa distribución de beneficios\nderivados de esta, asegurando la mayor participación de la comunidad. Siendo\nque dentro del concepto constitucional de desarrollo sostenible incorporado en\nel artículo 50, además de la dimensión ambiental encontramos la social y la económica,\nque buscan que dicho desarrollo tenga como eje central el ser humano en sus necesidades\ny derecho al desarrollo. En el caso de las comunidades costeras y rurales de nuestro\npaís, se enmarca la producción de camarón y sal como una alternativa de\ndesarrollo social bajo formas de producción sostenible.\n\n2°- Que según establece el Convenio sobre Diversidad Biológica, ratificado\npor Costa Rica mediante Ley Nº7416 del 30 de junio de 1994, el Estado ejercerá\nla soberanía completa y exclusiva sobre los elementos de la biodiversidad,\nautorizando la exploración, la investigación, la bioprospección, el uso y el aprovechamiento\nde los elementos de la biodiversidad que constituyan bienes de dominio público,\nasí como la utilización de todos los elementos y recursos genéticos y\nbioquímicos.\n\n3°- Que el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad N°7788, creó el Sistema\nNacional de Áreas de Conservación (SINAC) como un órgano de gestión y\ncoordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integrará las\ncompetencias en materia forestal, vida silvestre, áreas protegidas y el\nMinisterio del Ambiente y Energía, con el fin de dictar políticas, planificar y\nejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los\nrecursos naturales de Costa Rica. Conforme a lo anterior, la Dirección General\nde Vida Silvestre, la Administración Forestal del Estado y el Servicio de\nParques Nacionales ejercerán sus funciones y competencias como una sola\ninstancia, mediante la estructura administrativa del Sistema, sin perjuicio de\nlos objetivos para los que fueron establecidos.\n\nQueda incluida como\ncompetencia del Sistema la protección y conservación del uso de cuencas\nhidrográficas y sistemas hídricos.\n\n4°- Que el artículo 70 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto\nEjecutivo N°34433-MINAE del 11 de marzo de 2008, defines los Humedales como:\n\"Áreas geográficas que contienen ecosistemas de importancia nacional con\ndependencia de regímenes acuáticos, naturales o artificiales, permanentes o\ntemporales, lénticos o lóticos, dulces, salobres o salados, incluyendo las\nextensiones marinas hasta el límite posterior de fanerógamas marinas o\narrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de profundidad en marea\nbaja, cuya función principal es la protección de dichos ecosistemas para\nasegurar el mantenimiento de sus funciones ecológicas y la provisión de bienes\ny servicios ambientales.\"\n\n5°- Que de conformidad con el artículo 3 de la Convención Relativa a los\nHumedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves\nAcuáticas, Convención RAMSAR, ratificada mediante la Ley N°7224, los humedales\nson áreas silvestres de uso múltiple, que deben ser administrados conforme a lo\nque se denomina Planes de Manejo, a fin de adoptar las medidas adecuadas para\nhacer respetar las características ecológicas.\n\n6°- Que los humedales constituyen uno de los ecosistemas más productivos del\nplaneta, sustentan la vida de muchas especies de flora y fauna, especies\ndeclaradas en peligro de extinción o poblaciones reducidas sirviendo de nichos\nde reproducción, alimentación, crianza, desove y descanso para una variedad\nimportante de especies, entre ellas especies de aves acuáticas migratorias, así\ncomo de especies de interés comercial y turístico como peces, crustáceos,\nmoluscos, reptiles, anfibios, aves y mamíferos, por lo que requieren ser protegidos\npor el Estado, en apego a su política conservacionista, acato a las normas internacionales\ny liderazgo mundial en el tema ambiental.\n\n7°- Que Costa Rica adopta el Sistema de Clasificación de Humedales propuesto\npor la Convención de RAMSAR, aprobado en la Recomendación 4.7, enmendada por\nlas Resoluciones VI. 5 y VII. 11 de la Conferencia de las Partes Contratantes,\ndonde los manglares se ubican en el sistema estuarino, el cual incluye hábitats\nde aguas profundas y tierras adyacentes con influencia de mareas, a menudo\nsemi-encerradas por tierra, donde el agua oceánica es diluida por agua dulce\nque corre desde tierra adentro (manglares, marismas, rías, esteros y\nestuarios).\n\n8º- Que de conformidad con la normativa vigente, los manglares son\nreconocidos como bienes de dominio público desde antes de la promulgación de la\nLey sobre la Zona Marítimo Terrestre, y por lo tanto son inalienables,\nimprescriptibles, inembargables y no susceptibles de apropiación particular\n\n9°- Que siendo los manglares parte del Patrimonio Natural del Estado, están\nsujetos a un uso determinado por la ley por lo que, las actividades a realizar\ndentro de los mismos requieren para su legitimación, de un acto expreso de la\nAdministración que, en el presente caso consiste en otorgar o prorrogar los\npermisos de uso para la producción de camarón de cultivo y los permisos para la\nproducción de sal, exclusivamente en áreas de manglar en las que previamente\nhubiesen sido otorgados, a todas las personas físicas o jurídicas cuyos permisos\nde uso no estén vencidos o no hayan sido renovados, y en el tanto, no afecten\nlos procesos ecológicos del ecosistema y estén identificados como uno de los\nusos en el Plan de Manejo, de acuerdo con la Ley N°9814 y el presente\nReglamento.\n\n10°- Que el Transitorio I de la Ley Forestal N°7575 reformado por el inciso\nc) de la Ley Nº7761 del 24 de abril de 1998 establece que \"Los permisos, las\nconcesiones y los contratos amparados a la legislación derogada seguirán\nvigentes hasta el vencimiento. No obstante, en la zona marítimo-terrestre y los\nmanglares, la Administración Forestal del Estado prorrogará los permisos, las\nconcesiones y los contratos amparados en la legislación anterior, siempre que\nen virtud de ellos se hayan realizado inversiones en infraestructura y cumplan\ncon los requisitos ambientales para tal efecto. La Administración Forestal no\npodrá otorgar nuevos permisos, concesiones ni contratos; tampoco extenderles el\nárea.\"\n\n11°- Que el Reglamento a la Ley de Pesca y Acuicultura, Decreto Ejecutivo\nN°36782-MINAET-MAG-MOPT-TUR-SP-S-MTSS del 24 de mayo del 2011, establece en sus\nartículos 8 y 9 que el MINAE elaborará los Planes de Manejo para los humedales,\nmediante una priorización que, para estos efectos, se realizará conjuntamente\ncon el INCOPESCA. Asimismo, señalando que el ejercicio de la actividad pesquera\ny acuícola que por sus características y condiciones resulten de importancia\npara el aprovechamiento de los recursos pesqueros y acuícolas, se entenderá\nrestringida y sólo podrá ser realizada cuando existan Planes de Manejo,\nsustentados en estudios técnicos y científicos que lo respalden, elaborados por\nel MINAE y considerando los criterios técnicos del INCOPESCA.\n\n12°- Que mediante el Decreto Ejecutivo N°39411-MINAE-MAG del 2 de setiembre\nde 2015, se emite el Reglamento para el Aprovechamiento Racional de los\nRecursos Acuáticos Aprobados en los Planes Generales de Manejo de los\nHumedales, con el fin de aprovechar racionalmente los recursos acuáticos del\nmanglar, mediante los lineamientos que dicten los respectivos planes generales\nde manejo en estas Áreas Silvestres Protegidas.\n\n13°- Que a la luz del Decreto Ejecutivo N°39411-MINAE-MAG del 2 de setiembre\nde 2015, actualmente se encuentra en proceso de elaboración los Planes\nGenerales de Manejo para los humedales costeros -incluidos los ecosistemas de\nmanglar- por parte del MINAESINAC.\n\n14°- Que la Guía para el diseño y formulación del Plan General de Manejo de\nlas Áreas Silvestres Protegidas, dictada en el año 2014 por el Sistema Nacional\nde Áreas de Conservación, así como el Reglamento a la Ley de Biodiversidad\nDecreto Ejecutivo N°34433-MINAE del 11 de marzo de 2008, hace propios los 12\nprincipios del enfoque por ecosistemas del Convenio sobre Diversidad Biológica,\ndisponiendo la primera que, dicho enfoque es el insumo fundamental para el\nproceso de formulación de los planes generales aludidos.\n\n15°- Que mediante la resolución N°10540-13 de las 15:50 horas del 7 de agosto\nde 2013, la Sala Constitucional, tomando como base el principio del desarrollo\nsostenible, el principio de justa distribución de la riqueza y el derecho a un\nambiente sano y ecológicamente equilibrado, establece el principio del\ndesarrollo sostenible democrático, como consecuencia de la interpretación de\nlos artículos 50, 69, 74 y 89 de la Constitución Política. En ese contexto, la\nSala Constitucional concluye que \".el elemento democrático del desarrollo\nsostenible, que se encuentra amparado en los numerales 50 y 74 de la Constitución\nPolítica, conlleva intrínsecamente la distribución justa tanto de los\nbeneficios como de las cargas ambientales. En el Estado Social de Derecho, esto\nimplica la preservación de la naturaleza para las generaciones futuras y el\naprovechamiento solidario del ambiente\".\n\n16º- Que la Ley N°9814 denominada \"Ley para regular la producción\nsostenible de sal y camarón de cultivo en modalidad convencional y orgánica\"\nautoriza el otorgamiento de permisos de uso para la producción de camarón de\ncultivo y los permisos para la producción de sal, exclusivamente en áreas de\nmanglar en las que previamente hubiesen sido otorgados, a todas aquellas\npersonas físicas y jurídicas cuyos permisos de uso estén vencidos o no hayan\nsido renovados, y en el tanto no afecten los procesos ecológicos del ecosistema\ny que esté identificado como uno de los usos en el Plan de Manejo.\n\n17°- Que el Ministerio de Ambiente y Energía, en su condición de rector en\nmateria de recursos naturales, alcanza la titularidad para la administración y\nvigilancia del agua, al amparo de lo dispuesto en la Ley Orgánica del Ambiente\nNº 7554 y en particular en la Ley de Aguas Nº 276, ya que conforme a los\nartículos 17, 18, 69, 70 y el Capítulo XI, es el competente para conocer y\nresolver sobre el uso privativo de este recurso para los diferentes usos; para\nlo cual dispone de la Dirección de Agua como órgano técnico en apego al\nartículo 177 de la Ley de Aguas N°276 y el Decreto Ejecutivo N°35669-MINAE y\nreformas.\n\n18º- Que la Ley de Pesca y Acuicultura N°8436 establece en su artículo 82,\nlas autorizaciones requeridas para establecer y desarrollar proyectos de\nacuicultura en aguas marinas y continentales.\n\n19°- Que la Administración ha determinado la necesidad de emitir un acto de\nalcance general que regule de manera integral los permisos de uso para la\nacuicultura de camarón y producción de sal.\n\n20°- Que el presente reglamento es producto de una construcción con un\nequipo públicoprivado, que conllevó la celebración de múltiples reuniones para\nsu redacción, contando con la participación del Sistema Nacional de Áreas de\nConservación (a través de la Secretaría Ejecutiva y de las Áreas de\nConservación Tempisque, Arenal-Tempisque y Pacífico Central), el Programa\nNacional de Humedales, la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), la\nDirección de Geología y Minas, el Servicio Nacional de Salud Animal, el\nInstituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, el sector productivo y sociedad\ncivil.\n\n21°- Que de conformidad con lo establecido en el artículo 361 de la Ley\nGeneral de Administración Pública N°6227, el presente reglamento fue sujeto a\nun periodo de consulta pública por diez días hábiles, ejercicio que permitió\nvalorar e incorporar los insumos considerados valiosos y tomándose nota de la\ntotalidad de observaciones aportadas en la consulta pública.\n\n22°- Que de conformidad con el artículo 1 de la Directriz N°20-MP-MEIC del 3\nde agosto de 2018, se instruye a los jerarcas de la Administración Central y\nDescentralizada, a no crear nuevos trámites, requisitos o procedimientos que\ndeba cumplir el administrado para la obtención de permisos, licencias o\nautorizaciones, hasta el 07 de mayo del año 2022, salvo que se trate de los\ntrámites requeridos en una Ley de la República, tal y como acontece con lo\nnumerales 4, 5,7, 8, 9, 13 de la Ley para regular la producción sostenible de\nsal y camarón de cultivo en modalidad convencional y orgánica, N°9814.\n\n23°- Que de conformidad con el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano\ndel Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo\nNº37045-MP-MEIC del 22 de febrero de 2012 y sus reformas, se determinó que la\npresente propuesta no establece ni modifica trámites, requisitos o\nprocedimientos, que el administrado deba cumplir, situación por la que no se\nprocedió con el trámite de control previo.\n\nPor tanto,\n\nDECRETAN:\n\n\"Reglamento para el\notorgamiento y regulación de permisos de uso nuevos y\n\nrenovaciones para la\nacuicultura de camarón y producción de sal en áreas de manglar\n\ndentro del Patrimonio Natural del Estado\"\n\nCAPÍTULO I\n\nDisposiciones Generales\n\nArtículo 1.- Alcance. El presente Reglamento regula la producción sostenible de sal y camarón de\ncultivo en modalidad convencional y orgánica, de acuerdo con lo establecido por\nla Ley Nº 9814, para el otorgamiento o renovación de permisos de uso, ubicados\nen Patrimonio Natural del Estado fuera de Áreas Silvestres Protegidas.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 2-\nAcrónimos. Para los efectos de este\nReglamento se entenderá por:\n\n1. AC: Área de Conservación.\n\n2. ASP: Área Silvestre Protegida.\n\n3. CONAC: Consejo Nacional de Áreas de Conservación.\n\n4. CVO: Certificado Veterinario de Operación.\n\n5. INCOPESCA: Instituto Costarricense de Pesca y\nAcuicultura.\n\n6. MINAE: Ministerio del Ambiente y Energía.\n\n7. PNE: Patrimonio Natural del Estado.\n\n8. SENASA: Servicio Nacional de Salud Animal.\n\n9. SINAC: Sistema Nacional de Áreas de Conservación.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 3.-\nDefiniciones. Para la\naplicación e interpretación de este Reglamento, se utilizarán como referencia\nlas siguientes definiciones:\n\n1. Actividad\nacuícola: Cultivo y producción de\norganismos acuáticos, sea flora o fauna, mediante el empleo de métodos y\ntécnicas para su desarrollo controlado; abarca su ciclo biológico completo o\nparcial, en ambientes hídricos naturales o\n\ncontrolados, en aguas tanto\nmarinas como continentales; para la producción de camarón para los efectos del\npresente reglamento.\n\n2.\nAprovechamiento racional de los recursos acuáticos: Acción de cultivo, repoblamiento y extracción\nracional de moluscos, crustáceos y poliquetos, que genere o pueda generar algún\nprovecho, beneficio, ventaja, utilidad o ganancia para la persona que la\nrealiza o para quien esta representa.\n\n3. Infraestructura\ntemporal: Obra de carácter temporal\nque debe construirse o instalarse como medio de apoyo a la actividad de\nproducción de sal o camarón, cuyo diseño, instalación y mantenimiento no\ngeneran impacto negativo en el área\n\nde manglar circundante al\nárea de producción y que puede ser retirada de forma simple sin causar efectos\nnegativos al ecosistema.\n\n4. Manglar: Comunidad boscosa, de tierras anegadas o humedales,\ncon plantas y árboles cuyo hábitat especial sea la ciénaga pantanosa,\nlocalizada particularmente en las desembocaduras de los ríos al mar o al\nocéano; regularmente inundado por el efecto de las mareas.\n\n5. Pequeño y\nmicro productor de sal: Los pequeños y\nmicro productores de sal serán clasificados como tales de conformidad con los\ncriterios establecidos en la Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas\nEmpresas, N°8262 del\n\nMinisterio de Economía,\nIndustria y Comercio, siendo estos: ingreso, número de empleado y valor de los\nactivos de la actividad.\n\n6. Permiso de\nuso: Acto administrativo unilateral\nque se otorga en ejercicio de una facultad de la Administración, para la\nacuicultura de camarón y producción de sal en áreas de manglar a título\nprecario, que puede ser revocado por razones de oportunidad o conveniencia, sin\nresponsabilidad para la Administración. Sin embargo, dicha revocación no deberá\nser intempestiva ni arbitraria y deberá darse en todos los casos un plazo\nprudencial para el cumplimiento del acto de revocación en los términos dictados\npor el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública N°6227.\n\n7.\nPermisionario: Persona física\no jurídica a la que le es otorgado un permiso de uso.\n\n8. Plan General\nde Manejo del Humedal: Es el\ninstrumento de planificación que permite orientar la gestión del Patrimonio\nNatural del Estado hacia el cumplimiento de sus objetivos de conservación a\nlargo plazo. Se fundamenta en líneas de acción estratégicas a mediano plazo y\nen objetivos de manejo para los elementos naturales y culturales incluidos\ndentro del área, así como en la relación de estos últimos con su entorno socio\nambiental. Es la base para el desarrollo de otros instrumentos de planificación\ny reglamentación de las Áreas Silvestres Protegidas.\n\n9. Plan de Manejo Conjunto para el Aprovechamiento de Recursos Marinos de los Humedales: Constituye\nun plan de manejo específico aprobado por el SINAC y por el INCOPESCA, en el marco de lo dispuesto\npor la Guía elaborada por el MINAE-SINAC, que debe establecerse con base en los parámetros técnicos\ndefinidos en el Plan General de Manejo y por la Convención relativa a los Humedales de Importancia\nInternacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (Convención Ramsar), y el Convenio sobre\nDiversidad Biológica.\n\n10. Plan de Manejo Integral del Sistema del Cultivo: Documento presentado por el permisionario que\ncomprende un conjunto de normas técnicas mediante las que se regula la actividad de cada permiso de\nuso en específico, de acuerdo con el principio del uso racional de los recursos naturales renovables\nque garantizan la sostenibilidad de los mismos. Los planes de manejo integral del sistema del\ncultivo deberán contener: las características biofísicas del área, las características del recurso,\nlas técnicas de cosecha implementadas en el cultivo de camarón que podrá incluir controladores\nbiológicos como parte de la técnica específica del cultivo de camarón seleccionada, el protocolo de\naprovechamiento, las actividades de mitigación, y las medidas de monitoreo que garanticen la\nsostenibilidad de la actividad.\n\n11. Procesos\necológicos: Se entenderán como los\nprocesos que garanticen la persistencia, conservación y uso sostenible de la\ndiversidad biológica en el largo plazo. Son estas condiciones del ambiente,\ntanto físicas como biológicas que deben protegerse para garantizar a\nperpetuidad la diversidad biológica. El mantenimiento de las características\necológicas de los humedales como la permanencia de los suelos hidromórficos,\nlas plantas hidrófilas y la condición hídrica, serán elementos esenciales para\ngarantizar los procesos ecológicos que suceden en las áreas aledañas al área de\ncultivo que corresponden a humedales.\n\n12. Producción\nbajo esquema asociativo: Modelo de\nproducción organizado y desarrollado mediante cooperativas, asociaciones\ncomunales o de productores. Se entenderá producción asociativa cuando el\npermiso de uso sea solicitado mediante una organización de este tipo.\n\n13. Producción\nindividual: La producción individual\ncomprenderá a todos aquellos productores que a título personal o bajo una\npersona jurídica, soliciten el respectivo permiso de uso necesario para\ndesarrollar la producción.\n\n14. Regeneración Ecosistémica / Regeneración de la Biodiversidad: Es el proceso mediante el que un\necosistema, al ser liberado del estrés que lo alteró, comienza una sucesión progresiva y se\nrecompone por sí solo. La sucesión ecológica es el motor de este proceso. Sinónimo de recuperación\nde la biodiversidad.\n\n15. Rehabilitación Ecosistémica / Rehabilitación de la Biodiversidad: Se refiere a cualquier intento\npor recuperar elementos de estructura o función de un ecosistema, sin necesariamente intentar\ncompletar la restauración ecosistémica a una condición específica previa.\n\n16. Restauración Ecosistémica / Restauración de la Biodiversidad.: Toda actividad dirigida a\nrecuperar las características estructurales y funcionales de la diversidad original de un área\ndeterminada, con fines de conservación.\n\n17. Renovación:\nExtensión del plazo de la vigencia del\npermiso de uso para la acuicultura de camarón y producción de sal que es\notorgada por el Estado a través del Sistema Nacional de Áreas de Conservación,\nque se otorga una vez cumplidos los requisitos, por un plazo idéntico al plazo\noriginal, sinónimo de prórroga.\n\n18. Regencia\nAmbiental: Es la actividad autorizada\npor el Colegio profesional respectivo de conformidad con las leyes, reglamentos\ny los Planes de Manejo aprobados por el SINAC e Incopesca. Asume la supervisión\ny control de la ejecución del Plan de Manejo Integral del Sistema de Cultivo\naprobado por la entidad competente. La regencia ambiental deberá ser ejercida\npor un profesional debidamente incorporado al Colegio Profesional respectivo\nque posee idoneidad y experiencia demostrada en la implementación de prácticas\nsostenibles para la producción de camarón en modalidades convencional u\norgánica y producción de sal.\n\n19. Revocatoria\nde permiso de uso: Actuación\nadministrativa mediante la que el Estado a través del Sistema Nacional de Áreas\nde Conservación, cancela el permiso de uso para la producción camaronera y\nsalinera.\n\n20. Revocatoria de la autorización para el cultivo y producción de organismos acuáticos: Actuación\nadministrativa mediante la cual el Estado a través del INCOPESCA cancela la autorización acuícola\npara la producción camaronera.\n\n21.\nSostenibilidad de la acuicultura: Uso eficiente\nde los recursos, energía, agua, suelo, alimentos y fertilizantes utilizados en\nla producción acuícola, sin afectar los ecosistemas existentes o exceder la\ncapacidad del planeta de renovar los recursos naturales, con el fin de proveer\nalimentos saludables en forma ambientalmente responsable.\n\n22. Uso y reúso\nde las aguas: Uso del agua de\nmar captada que ingresa por medio de las mareas o de la técnica de bombeo hacia\nel área de producción y que sale a través de los esteros de la misma forma en\nla que ingresó. Se usa para poder realizar el cultivo de un organismo acuático\ny su reúso corresponde al recambio del agua de las lagunas y/o cosecha del\nproducto. Estas aguas no podrán ser fuente de contaminación para el ecosistema\ncircundante.\n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO II\n\nINSTRUMENTOS DE\nPLANIFICACIÓN\n\nArtículo 4.-\nEmisión de Planes. Para el\ndesarrollo de las actividades de acuicultura de camarón y producción de sal, en\nlos términos dispuestos en la Ley N°9814 y el presente reglamento; es necesario\nque previamente hayan sido emitidos el Plan General de Manejo del Humedal y el\nPlan de Manejo Conjunto de Aprovechamiento de Recursos Marinos de los\nHumedales.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 5.- Elaboración y aprobación del Plan General de Manejo del Humedal. El Plan General de\nManejo del Humedal será elaborado y aprobado por el SINAC siguiendo la \"Guía oficial del SINAC para\nel Diseño y Formulación del Plan General de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas de Costa Rica\"\ny el procedimiento institucional para Elaboración, Actualización y Oficialización de Planes\nGenerales de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas\n\n Ficha articulo\n\nArticulo 6.- Requisito para la elaboración de los Planes de Manejo Conjunto de Aprovechamiento de\nlos Recursos Marinos de los Humedales. Para la elaboración de los Planes de Manejo Conjunto de\nAprovechamiento de los Recursos Marinos de los Humedales, será requisito que previamente se haya\ndictado el Plan General de Manejo del Humedal y que conste en la zonificación como parte de los usos\nautorizados la acuicultura de camarón y producción de sal, así como los sitios donde dichas\nactividades pueden ser ejercidas.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 7.- Elaboración y aprobación de los Planes de Manejo Conjuntos de Aprovechamiento de los\nRecursos Marinos de los Humedales. El Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), en\ncoordinación con el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (lNCOPESCA), elaborarán y\naprobarán los Planes de Manejo Conjunto de Aprovechamiento de los Recursos Marinos de los Humedales\nen los plazos previstos en este reglamento.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO III\n\nTrámites Requeridos\npara el Otorgamiento de Permiso de Uso\n\nArtículo 8.- Ejercicio de la Producción. Para el\nejercicio de la producción de sal y camarón en áreas de manglar; adicional al\npermiso de uso que otorgue el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, de\nacuerdo a lo establecido en el artículo 5 de la Ley N°9814; el permisionario\ndeberá contar con lo siguiente, según corresponda técnicamente de acuerdo con\nla actividad productiva:\n\n1) Solicitud\npor escrito en la que se indiquen sus calidades y los medios para recibir las\nnotificaciones generadas por la tramitación del permiso de uso.\n\n2) En el caso\nde camaroneras se debe aportar el certificado veterinario de operación (CVO),\nemitido por el Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA).\n\n3) Se debe\naportar el Plan para el manejo integral del sistema de cultivo, aprobado por el\nInstituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (lNCOPESCA), de acuerdo con el uso\ny el área donde se pretende desarrollar la producción.\n\n4) Autorización\npara realizar la actividad de cultivo y producción de organismos acuáticos\notorgada por INCOPESCA.\n\n5) Plano\nactualizado con el levantamiento perimetral en el área que se pretende realizar\nla producción, el cual deberá coincidir con el área original extendida en la resolución\noriginal.\n\n6) En el caso\nde que el gestionante sea una asociación o cooperativa, debe aportar certificación\nde personería jurídica emitida por el Registro Público.\n\n7) Aportar la\nconcesión de uso y aprovechamiento de agua, emitida por la Dirección de Aguas\ndel Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE).\n\n8) En el caso\nde camaroneras, presentar los resultados del monitoreo físico químico de aguas\n2 veces al año, siempre antes de realizar la cosecha. Los mismos se deberán incorporar\nal expediente del Permiso de Uso otorgado por el SINAC.\n\n9) Viabilidad\nambiental emitida por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, cuando así\ncorresponda.\n\nDichas\nautorizaciones deberán ser presentadas al SINAC en el momento y términos que establece\neste reglamento y, deberán ser tramitadas por el interesado ante las instancias\npertinentes siguiendo lo dispuesto en el presente capítulo.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 9.-\nEstudio de Diagnóstico Ambiental. En aras de\npromover la sostenibilidad de las producciones de sal y de cultivo de camarón,\nasí como el mejoramiento continuo de las actividades productivas, se pone a\ndisposición de los permisionarios el Estudio de Diagnóstico Ambiental (EDA)\ncomo una herramienta voluntaria dirigida a disminuir los impactos ambientales\nde ambas actividades. El objetivo del EDA es brindar a los productores de sal y\ncamarón un instrumento que les permita muestrear y medir los impactos negativos\nsignificativos de su actividad para facilitar la obtención de una Licencia\nAmbiental y aumentar su competitividad en el mercado.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO IV\n\nOtorgamiento de\nPermisos de Uso y Renovaciones\n\nSECCIÓN I\n\nPermisos de Uso\nNuevos\n\nArtículo 10.- Procedencia de permisos de uso nuevos. De conformidad con lo dispuesto en el artículo\n4 de la Ley N°9814, se otorgarán permisos de uso nuevos para la acuicultura sostenible de camarón y\nproducción sostenible de sal, únicamente para producción individual o asociativa, cuando se cumplan\nlas siguientes condiciones:\n\na) Que la actividad sea realizada por personas físicas\no jurídicas, en áreas ya impactadas en las que anteriormente existió un permiso\nde uso para la producción de camarón o sal, de conformidad con los requisitos\nestablecidos en el presente reglamento.\n\nb) Que el permiso no afecte procesos ecológicos de\nregeneración, rehabilitación o restauración ecosistémica, según determinación\nprevia de dicha condición realizada por SINAC.\n\nc) Que la actividad se encuentre identificada como uno\nde los usos permitidos del Plan General de Manejo del Humedal y ubicada en un\nárea permitida para la actividad, según los Planes de Manejo Conjunto de\nAprovechamiento de los Recursos Marinos de los Humedales.\n\nd) Que cumpla con la presentación de la solicitud del\npermiso de uso y los requisitos establecidos en el presente reglamento.\n\nPara efectos de\nverificación del cumplimiento de los incisos a), b) y c) se seguirá el siguiente\nprocedimiento:\n\n1. El SINAC realizará un levantamiento de información\nnacional de todos aquellos permisos de uso que se encuentren vencidos y no\nhayan sido renovados, con el fin de identificar las áreas que cumplan con las\ncondiciones previstas en el artículo 4 de la Ley N°9814, para el otorgamiento\nde permisos de uso nuevos. Con base a este levantamiento se creará el Registro\nNacional de Permisos de Uso para la acuicultura de camarón y producción de sal,\nen Áreas impactadas de manglar y que no se encuentren en un proceso de\nrestauración.\n\n2. El Sistema Nacional de Áreas de Conservación a\ntravés del Área de Conservación correspondiente, realizará las inspecciones de\ncampo en las áreas identificadas de acuerdo con el punto anterior, a efectos de\nverificar las condiciones en relación a los incisos b) y c) del presente\nartículo, emitiendo el respectivo informe que contendrá además la recomendación\ntécnica pertinente.\n\n3. El SINAC deberá delimitar el área a la establecida\nen el permiso de uso original, la medición deberá ser realizada por topógrafos\nacreditados. El área oficial original podrá ser reajustada si de acuerdo con\nlos instrumentos de medición actuales y bajo el debido estudio del caso, se\ndetermina técnicamente que la diferencia de área obedece al margen de error de\nmedición de la técnica que se utilizó inicialmente.\n\nSalvo lo\nanterior, en caso de que el área que esté en uso sea mayor a la prevista en el\npermiso de uso original, deberá ser ajustada para que coincida con el área original.\nEn caso de que, dentro del área originalmente dada en permiso de uso, haya\nsitios que no califiquen para otorgamiento de permiso de uso nuevo por sus condiciones\necológicas y sitios que sí califiquen por su grado de impacto o actual uso, se\nrealizará la reducción del área pertinente y se notificará al permisionario de todo\nlo actuado.\n\nCon el objetivo\nde garantizar la recuperación, restauración y rehabilitación de los ecosistemas,\nen el caso de áreas impactadas cuyo cierre se dio por autoridad administrativa,\na raíz del incumplimiento a la normativa ambiental, a los términos y condiciones\nestablecidos en el permiso de uso original u ocupación ilegal de áreas adyacentes\ndel Estado; se podrá otorgar permisos de uso nuevos, en el tanto el área dada para\nla producción coincida y se encuentre dentro de los límites establecidos en el\npermiso de uso original y cumpla con lo establecido en la zonificación. Dicho\npermiso será otorgado de manera preferencial a quien demuestre compromiso con\nla restauración del daño ocasionado por el anterior permisionario. El\ncumplimiento del compromiso adquirido por parte del permisionario a través de\nacciones de restauración y rehabilitación, será supervisado y cotejado por el\npersonal del Área de Conservación.\n\nTodos los casos\ncon las condiciones aquí previstas y los requisitos, deberán ser presentados para\nanálisis y resolución del Área de Conservación respectiva, en los plazos\nestablecidos por la Ley N°9814.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 11.-\nRequisitos para trámites de permisos de uso nuevos para la acuicultura de\ncamarón. El permisionario deberá\ncumplir con los siguientes requisitos para tramitar la solicitud de permisos de\nuso para la acuicultura de camarón en áreas impactadas de manglar:\n\na) Solicitud de permiso debidamente suscrita por el\npermisionario que cumpla con lo establecido en el artículo 285 de la Ley\nGeneral de la Administración Pública N°6227. En caso de que el permisionario\nsea una persona jurídica deberá estar suscrita por quien ostente la\nrepresentación legal de la empresa y aportar certificación de personería\njurídica vigente.\n\nb) Plan de Manejo Integral del Sistema del Cultivo\ndebidamente firmado por el Regente Ambiental y aprobado por el Instituto\nCostarricense de Pesca y Acuicultura. Dicho Plan debe contener adjunto un\nCapítulo en el que se estipule que el aprovechamiento no impactará ni causará\ndetrimento de las características ecológicas del manglar considerando los\nposibles efectos acumulativos que se desprendan al área total del manglar\ncircundante y los permisos de uso ya otorgados en las áreas adyacentes, así\ncomo las actividades para la mitigación en aras de prevenir los posibles\nefectos acumulativos las cuales se determinarán en el Manual de Buenas\nPrácticas para la Producción Sostenible de Sal y Camarón de Cultivo en\nModalidades Convencional y Orgánica.\n\nc) Encontrarse al día con las obligaciones\nobrero-patronales ante la Caja Costarricense de Seguro Social y con las\nobligaciones tributarias ante el Ministerio de Hacienda.\n\nd) Encontrarse al día en las obligaciones ante la\nDirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares que administra\nel Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), según lo\ndispuesto en el artículo 15 y 22 inciso a) de la Ley N°8783 denominada: Reforma\nLey de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N° 5662, Ley Pensión para\nDiscapacitados con Dependientes N° 7636, Ley Creación del ICODER, N.º 7800, Ley\nSistema Financiero Nacional para Vivienda N° 7052 y Ley Creación Fondo Nacional\nde Becas.\n\ne) Copia del contrato de regencia ambiental.\n\nf) Levantamiento perimetral del área en la que se\npretende realizar la actividad de producción de camarón, la cual deberá\ncoincidir con el área original extendida en la resolución original. El área\npodrá ser ubicada en la Hoja cartográfica escala 1:5.000 u ortofoto del SNIT.\n\ng) Número de la resolución de viabilidad ambiental\notorgada por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, cuando así corresponda.\n\nh) Lugar o medio para recibir notificaciones.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 12.- Requisitos para trámites de permisos de uso nuevos para la producción de sal. El\npermisionario deberá cumplir con los siguientes requisitos para tramitar la solicitud de permisos de\nuso para la producción de sal en áreas de Patrimonio Natural del Estado que se dedican a esta\nactividad productiva:\n\na) Solicitud de permiso debidamente suscrita por el\npermisionario que cumpla con lo establecido en el artículo 285 de la Ley\nGeneral de la Administración Pública N°6227. En caso de que el permisionario\nsea una persona jurídica deberá estar suscrita por quien ostente la\nrepresentación legal de la empresa y aportar certificación de personería\njurídica vigente.\n\nb) Encontrarse al día con las obligaciones\nobrero-patronales ante la Caja Costarricense de Seguro Social y obligaciones\ntributarias ante el Ministerio de Hacienda.\n\nc) Encontrarse al día en las obligaciones ante la\nDirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares que administra\nel Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), según lo\ndispuesto en el artículo 15 y 22 inciso a) de la Ley N°8783 denominada: Reforma\nLey de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N° 5662, Ley Pensión para\nDiscapacitados con Dependientes N° 7636, Ley Creación del ICODER, N.º 7800, Ley\nSistema Financiero Nacional para Vivienda N° 7052 y Ley Creación Fondo Nacional\nde Becas.\n\nd) Plan de Manejo Integral del desarrollo de la\nactividad de producción sostenible de sal.\n\ne) Copia del contrato de regencia ambiental.\n\nf) Levantamiento perimetral del área del permiso\noriginal, que deberá coincidir con el área original extendida en la resolución\noriginal. El área podrá ser ubicada en la Hoja cartográfica escala 1: 5.000 u\nortofoto del SNIT.\n\ng) Hoja cartográfica escala 1: 5.000 con la\nlocalización del área a prorrogar.\n\nh) Aportar el número de la resolución de viabilidad\nambiental otorgada por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, cuando así\ncorresponda.\n\ni) Lugar o medio de Notificaciones\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 13.-\nEmisión del permiso de uso. En un plazo\nmáximo de 30 días naturales a partir de la presentación de la solicitud, la\nDirección del Área de Conservación respectiva emitirá la resolución\nadministrativa que conoce la solicitud del permiso de uso según corresponda.\nContra dicho acto administrativo cabrán los recursos de revocatoria ante la misma\ninstancia y de apelación ante el Consejo Nacional de Áreas de Conservación,\nbajo reglas establecidas en la Ley General de la Administración Pública N°6227.\n\nEn caso de que\nla solicitud se encuentre incompleta, se realizará una única prevención escrita\nal solicitante para que complete los requisitos omitidos en la solicitud o para\nque aclare o subsane la información otorgando un plazo de hasta treinta días\nhábiles para completar o aclarar. Dicha prevención suspenderá temporalmente el\nplazo para resolver.\n\nEn caso de que\nla prevención no sea atendida por el solicitante se procederá con el archivo del\ntrámite.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 14.-\nCondiciones. La eficacia de la\nautorización que emita la Dirección del Área de Conservación respectiva quedará\ncondicionada a que el permisionario presente:\n\na) Número de resolución de la Inscripción de la Fuente\ny Concesión de Aprovechamiento de Agua Superficial otorgada por la Dirección de\nAguas.\n\nb) Copia certificada por el INCOPESCA o por Notario\nPúblico de la autorización emitida para el cultivo de organismos acuáticos en\ncaso de los permisos para la acuicultura de camarón.\n\nc) Copia certificada por SENASA o por Notario Público\ndel Certificado Veterinario de Operaciones (CVO).\n\nLos permisos de\nuso nuevos para la producción de sal, únicamente estarán obligados a cumplir\ncon la condición prevista en el inciso a) del presente artículo.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 15.-\nVigencia del Permiso. Cada permiso\nserá otorgado por un plazo de vigencia de diez años prorrogable por periodos\niguales a solicitud del interesado, en los términos dispuestos en el Plan\nGeneral de Manejo y en el presente reglamento.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 16.-\nCanon. El permisionario deberá\nefectuar el pago del canon anual por el permiso de uso en el primer trimestre\nde cada año y presentar copia del comprobante respectivo dentro de ese mismo\nperiodo. El canon se ajustará anualmente de acuerdo con la inflación del año\nanterior y será calculado por hectárea.\n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN II\n\nRenovaciones de\nPermisos de Uso\n\nArtículo 17.-\nProcedencia de las Renovaciones. Los permisos de\nuso para la acuicultura de camarón y la producción de sal únicamente podrán\nrenovarse en aquellos casos en que se cumplan las siguientes condiciones:\n\na) Hayan sido\notorgados originalmente antes de la entrada en vigor de la Ley Forestal N°7575\no hayan sido otorgados en el marco de la Ley N°9814.\n\nb) Se\nencuentren vigentes a la fecha de la solicitud de la renovación.\n\nc) Se cumpla\ncon la presentación de la solicitud de renovación y los requisitos establecidos\ndentro de los plazos definidos en el presente reglamento.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 18.-\nPresentación. La solicitud de\nrenovación deberá ser presentada por el permisionario en un plazo mínimo de 30\ndías naturales previos al vencimiento del permiso vigente.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 19.-\nRequisitos para trámites de renovación de permisos de uso para la acuicultura\nde camarón. El permisionario deberá\ncumplir con los siguientes requisitos para tramitar solicitud de renovación de\npermisos de uso para la acuicultura de camarón en áreas de manglar:\n\na) Solicitud de renovación debidamente suscrita por el\npermisionario que cumpla con lo establecido en el artículo 285 de la Ley\nGeneral de la Administración Pública N°6227. En caso de que el permisionario\nsea una persona jurídica deberá estar suscrita por quien ostente la\nrepresentación legal de la empresa y aportar certificación de personería\njurídica.\n\nb) Plan de Manejo Integral del Sistema del Cultivo\ndebidamente firmado por el Regente Ambiental y aprobado por el Instituto\nCostarricense de Pesca y Acuicultura. Dicho Plan debe contener adjunto un\nCapítulo en el que se estipule que el aprovechamiento no impactará ni causará\ndetrimento de las características ecológicas del manglar, considerando los\nposibles efectos acumulativos que se desprendan al área total del manglar\ncircundante y los permisos de uso ya otorgados en las áreas adyacentes, de\nacuerdo a lo establecido en los Planes de Manejo Conjunto de Aprovechamiento de\nlos Recursos Marinos de los Humedales, así como las actividades para la\nmitigación en aras de prevenir los posibles efectos acumulativos, las cuales se\ndeterminarán en el Manual de Buenas Prácticas para la Producción Sostenible de\nSal y Camarón de Cultivo en Modalidades Convencional y Orgánica.\n\nc) Encontrarse al día con las obligaciones\nobrero-patronales ante la Caja Costarricense de Seguro Social y con las\nobligaciones tributarias ante el Ministerio de Hacienda.\n\nd) Encontrarse al día en las obligaciones ante la\nDirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares que administra\nel Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), según lo\ndispuesto en el artículo 15 y 22 inciso a) de la Ley N°8783 denominada: Reforma\nLey de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N° 5662, Ley Pensión para\nDiscapacitados con Dependientes N° 7636, Ley Creación del ICODER, N.º 7800, Ley\nSistema Financiero Nacional para Vivienda N° 7052 y Ley Creación Fondo Nacional\nde Becas.\n\ne) Copia del contrato de regencia ambiental.\n\nf) Número de la resolución que otorgó la concesión de\naguas vigente, otorgada por la Dirección de Aguas del Ministerio de Ambiente y\nEnergía.\n\ng) Copia certificada por el INCOPESCA o Notario\nPúblico de la autorización vigente emitida para el cultivo de organismos\nacuáticos, en caso de los permisos para la acuicultura de camarón.\n\nh) Las evaluaciones bianuales del Plan de Manejo\ndebidamente elaboradas por el regente ambiental donde se describa la evaluación\nbiológica y socioeconómica del beneficio de los servicios ecosistémicos que son\nproducidos en el Patrimonio Natural del Estado.\n\ni) Copia certificada por SENASA o por Notario Público\ndel Certificado Veterinario de Operación vigente, en caso de los permisos para\nla acuicultura de camarón y comprobante anual del registro.\n\nj) Informe Regencial de la ejecución del último Plan\nde Manejo Integral del Sistema de Cultivo ejecutado.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 20.-\nRequisitos para trámites de renovación permisos de uso para la producción de\nsal. El permisionario deberá\ncumplir con los siguientes requisitos para tramitar solicitud de permiso de uso\npara la producción de sal, en áreas de manglar:\n\na) Solicitud de permiso debidamente suscrita por el\npermisionario que cumpla con lo establecido en el artículo 285 de la Ley\nGeneral de la Administración Pública N°6227. En caso de que el permisionario\nsea una persona jurídica deberá estar suscrita por quien ostente la\nrepresentación legal de la empresa y aportar certificación de personería\njurídica.\n\nb) Encontrarse al día con las obligaciones\nobrero-patronales ante la Caja Costarricense de Seguro Social y con las\nobligaciones tributarias ante el Ministerio de Hacienda.\n\nc) Encontrarse al día con las obligaciones ante el\nFondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), en caso de que\ncorresponda según lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley N°8783 de Desarrollo\nSocial y Asignaciones Familiares, o encontrarse dentro de las excepciones de\npago previstas en dicha ley.\n\nd) Plan de Manejo Integral del desarrollo de la\nactividad de producción sostenible de sal.\n\ne) Las evaluaciones bianuales del Plan de manejo donde\nse describa la evaluación biológica y socioeconómica del beneficio de los\nservicios ecosistémicos que son producidos en el Patrimonio Natural del Estado.\n\nf) Copia del contrato de regencia ambiental.\n\ng) Número de la resolución que otorgó la concesión de\naguas vigente otorgada por la Dirección de Aguas del Ministerio de Ambiente y\nEnergía.\n\nh) Informe Regencial de la ejecución del último Plan\nde Manejo de Cultivo ejecutado.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 21.-\nEmisión de la resolución. En un plazo\nmáximo de 30 días naturales una vez presentada la solicitud, la Dirección del\nÁrea de Conservación respectiva emitirá la resolución administrativa que conoce\nla solicitud de la renovación del permiso de uso según corresponda. Contra\ndicho acto administrativo cabrán los recursos de revocatoria ante la misma\ninstancia y de apelación ante el Consejo Nacional de Áreas de Conservación,\nbajo reglas establecidas en la Ley General de la Administración Pública N°6227.\n\nEn caso de que\nla solicitud se encuentre incompleta, se realizará una única prevención escrita\nal solicitante para que complete los requisitos omitidos en la solicitud o para\nque aclare o subsane la información otorgando un plazo de hasta treinta días\nhábiles para completar o aclarar. Dicha prevención suspenderá temporalmente el\nplazo para resolver.\n\nEn caso de que\nla prevención no sea atendida por el solicitante se procederá con el archivo del\ntrámite.\n\nLa actividad\nproductiva no se verá suspendida durante el tiempo que le tome al Área de Conservación\nemitir su resolución, siempre y cuando el sistema de cultivo no presente ninguna\nvariación en el método o se mantengan las mismas técnicas ya aprobadas en el Plan\nde Manejo Integral del Sistema de Cultivo.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO V\n\nUso y reúso de\nlas aguas\n\nArtículo 22.-\nUso y reúso de las aguas. En la\nproducción de sal y de camarón de cultivo en sus dos modalidades, se entenderá\nel uso y reúso de las aguas como el proceso mediante el cual el agua ingresa y\nsale por efectos de la marea o por técnica de bombeo hacia la producción. El\nmonitoreo físico químico de aguas, que se realice antes de cada cosecha se deberá\naportar al expediente del Permiso de Uso otorgado por el SINAC.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO VI\n\nRegulaciones\npara el Uso Permitido\n\nArtículo 23.-\nIntransferencia. Los permisos de\nuso para acuicultura de camarón y producción de sal no podrán ser transferidos.\nLa presente disposición incluye tanto la imposibilidad de la Administración de\nautorizar cesiones, como la transferencia por mera voluntad del permisionario.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 24.-\nImposibilidad de cambio de uso. Queda prohibido\npara la Administración autorizar el cambio del uso permitido en el permiso\notorgado. En ninguna circunstancia el permisionario podrá utilizar el área\ngeográfica otorgada en permiso de uso para una actividad distinta a la\nautorizada en el Plan General de Manejo aprobado por SINAC.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 25.-\nProhibiciones. Al permisionario le\nquedan prohibidas las siguientes actividades y conductas durante el periodo de\nvigencia del permiso de uso para la acuicultura de camarón y producción de sal,\nen áreas impactadas de manglar:\n\na) La corta de mangle en el área del permiso o en las\náreas adyacentes al mismo.\n\nb) Tenencia de animales domésticos, salvo los de\nguarda o cuido debidamente registrados.\n\nc) Efectuar quemas.\n\nd) El área del permiso no puede fungir como domicilio\nde ninguna persona quedando prohibido expresamente el uso domiciliar y la\ndeposición de residuos de cualquier tipo.\n\nQueda\nexceptuada a la presente disposición, la presencia de los guardas de seguridad\nque con fines de vigilancia sean destacados en el sitio por parte del\npermisionario.\n\ne) Disponer residuos de cualquier tipo en las áreas\nadyacentes al permiso de uso.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 26.-\nRegencia Ambiental. Todo permiso de\nuso deberá contar con un regente ambiental que deberá ser un profesional\ndebidamente incorporado al Colegio Profesional respectivo, con experiencia en\nla implementación de prácticas sostenibles para la producción de camarón en\nmodalidades convencional u orgánica y producción de sal.\n\nAdemás, deberá\ncumplir con las obligaciones que estipula el presente reglamento.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 27.-\nActividades de mantenimiento o mejoras necesarias. Es responsabilidad del permisionario realizar el\nadecuado mantenimiento o mejoras necesarias del área del permiso de uso. Las\nsiguientes se consideran mejoras necesarias que deberán ser incluidas en el\nPlan de Manejo Integral del Sistema de Cultivo y no requerirán aprobación\nprevia por la naturaleza de las mismas:\n\na) Descuaje en las orillas de los muros para evitar\nque la vegetación cubra el paso de los vehículos o el acceso por otros medios.\n\nb) Mantenimiento y limpieza de las pilas de producción\ny los muros.\n\nc) Reforzamiento estructural de los muros para evitar\nque se filtre el agua por las mareas.\n\nd) Limpieza de los canales de desagüe de compuerta de\ncosecha.\n\ne) Mantenimiento en áreas de bombeo de agua y\ncompuertas de entrada de agua del reservorio.\n\nf) Cualquier otra que se considere expresamente de\nmantenimiento de la actividad y de la integridad del ecosistema existente,\nincluida en el Plan de Manejo Integral del Sistema de Cultivo.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 28.\nActividades de mantenimiento o mejoras útiles. Se consideran mejoras útiles todas aquellas que\nvayan dirigidas a incrementar el valor de la actividad, ya sea que innoven\nalguna instalación o infraestructura o provean una modificación útil. Se consideran\ncomo tales las siguientes:\n\na) Instalación de infraestructuras temporales\nrequeridas para el proceso de producción o la seguridad laboral.\n\nb) Mejoras relacionadas al sistema o método de\nproducción que se implementen con el objetivo de asegurar un manejo sostenible\nde los recursos naturales y, bienes y servicios ecosistémicos involucrados en\nla actividad y que estén previamente aprobadas en el Plan de Manejo Integral\ndel Sistema de Cultivo.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 29.- Requisitos para la autorización de mantenimiento y mejoras. Para la realización de\nactividades de mantenimiento o mejoras útiles en el área del permiso de uso para la acuicultura de\ncamarón y producción de sal, el permisionario deberá solicitar autorización a la Dirección del Área\nde Conservación correspondiente cumpliendo con los siguientes requisitos:\n\na) Solicitud y descripción de las obras de\nmantenimiento y/o mejoras debidamente firmada por el permisionario.\n\nb) Informe del Regente Ambiental que demuestre la\nnecesidad técnica de realizar las actividades de mantenimiento que se\nrequieren.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 30.- Autorización de mantenimiento o mejoras. La Dirección del Área de Conservación\ncorrespondiente autorizará o denegará la solicitud de mantenimiento o mejoras útiles, mediante\nresolución administrativa en un plazo máximo de 15 días naturales a partir de la presentación de la\nsolicitud y cumplimiento de requisitos por parte del permisionario.\n\nEn caso de que\nla solicitud se encuentre incompleta, se realizará una única prevención escrita\nal solicitante para que complete los requisitos omitidos en la solicitud o para\nque aclare o subsane la información otorgando un plazo de hasta treinta días\nhábiles para completar o aclarar. Dicha prevención suspenderá temporalmente el\nplazo para resolver.\n\nEn caso de que\nla prevención no sea atendida por el solicitante se procederá con el archivo del\ntrámite.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 31.-\nInfraestructura. En las áreas\notorgadas en permiso de uso para la acuicultura de camarón y producción de sal,\nno podrá construirse infraestructura nueva, salvo infraestructura móvil\nnecesaria para la ejecución de las actividades propias del uso permitido; en\ntal caso deberá contarse con los permisos pertinentes y la aprobación de la Dirección\ndel Área de Conservación respectiva.\n\nLa aprobación\ndeberá efectuarse mediante solicitud escrita acompañada de copia de los permisos\ncorrespondientes señalados en el artículo 8 del presente Reglamento, y será resuelta\npor la Dirección del Área de Conservación respectiva en un plazo máximo de un mes,\nprevia inspección respectiva del SINAC.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 32.- Caso fortuito o fuerza mayor. Para\nsituaciones urgentes por acaecimiento de un caso fortuito o fuerza mayor que\npueda afectar por riesgo biológico o climático la actividad del permisionario,\nse establecerá un trámite sumario de aprobación de realización de actividades\nde reparación en el área requerida, así como la restauración de la infraestructura\ny/o equipos del permisionario. En este caso, la Administración podrá autorizar\nmediante comunicación electrónica, una vez verificado el peligro actual o potencial,\nprevia inspección de campo, las labores requeridas.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO VII\n\nCierre del\nPermiso de Uso\n\nArtículo\n33.-Causales del cierre. Los permisos de\nuso vigentes para la acuicultura de camarón y producción de sal, en áreas de\nmanglar podrán ser cerrados por las Direcciones de las Áreas de Conservación\ndel SINAC por los siguientes motivos:\n\na) Revocación de acuerdo con las causales establecidas\nen el artículo 34 del presente Reglamento.\n\nb) Extinción del derecho de acuerdo con las\nregulaciones establecidas en el artículo 35 del presente Reglamento.\n\nc) En aquellos casos en que las inspecciones\nrealizadas por fiscalización de la Administración o por el Control Regencial,\nevidencien la regeneración de manglar en el área de permiso de uso por falta de\nuso del área o por falta de mantenimiento. En tal caso el cierre será parcial,\núnicamente sobre el área que ostente tal condición. Si el área regenerada es\nigual o mayor al 70% del área dada en permiso de uso, se deberá dictar el cierre\ntotal del permiso.\n\nd) Renuncia expresa del permisionario.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 34.-\nCausales de Revocación. Constituyen\ncausales de revocación de los permisos de uso vigentes para la acuicultura de\ncamarón y producción de sal en áreas de manglar:\n\na) Realizar mejoras útiles sin la debida autorización\npor parte de la Dirección del Área de Conservación correspondiente, previo\ndebido proceso.\n\nb) Incumplir cualquiera de las condiciones para la\noperación establecidas en el presente Reglamento.\n\nc) Razones de oportunidad o conveniencia sin\nresponsabilidad para la Administración. El acto administrativo que revoque el\npermiso de uso deberá estar debidamente motivado. La revocación no deberá ser\nintempestiva ni arbitraria y deberá darse en todos los casos un plazo de 30\ndías naturales para el cumplimiento del acto de revocación.\n\nd) Invasión a las áreas de manglar o humedales, áreas\nde protección de recurso hídrico, áreas silvestres protegidas o áreas que\nconstituyan zona marítimo terrestre, que se encuentren adyacentes al área\notorgada en el permiso de uso. En el caso de que se acredite que la invasión\nfue por error o culpa, dependiendo de la gravedad, se procederá a amonestar o\nrevocar. En el primer caso se dictarán las medidas de reparación que debe asumir\nel permisionario para restaurar las áreas afectadas.\n\ne) Encontrarse en cualquier momento en condición de\nmorosidad con las obligaciones obrero-patronales ante la Caja Costarricense de\nSeguro Social, con las obligaciones ante el Fondo de Desarrollo Social y\nAsignaciones Familiares (FODESAF), en caso de que corresponda según lo\ndispuesto en el artículo 15 de la Ley N°8783 de Desarrollo Social y Asignaciones\nFamiliares, o con el pago de impuestos ante el Ministerio de Hacienda. En estos\ncasos, el permisionario podrá ejercer su derecho de defensa indicando el cumplimiento\nde sus obligaciones o haciendo patente el arreglo de pago u otras formas de resolución\nde la deuda, conforme al párrafo segundo del inciso a) del artículo 35 del presente\nReglamento.\n\nf) Falta de cancelación del pago del canon en el\nperiodo determinado para tal efecto.\n\ng) Incumplimiento comprobado del Plan General de\nManejo del Humedal, del Plan de Manejo Conjunto para el Aprovechamiento de\nRecursos Marinos de los Humedales o del Plan Integral del Sistema de Cultivo,\ndebidamente acreditado con los documentos técnicos correspondientes.\n\nh) La inobservancia de alguna de las obligaciones o\ncondiciones impuestas por la Ley N° 9814.\n\ni) Violaciones comprobadas a los convenios o tratados\ninternacionales, debidamente suscritos, aprobados y ratificados por el Estado,\ny a la normativa ambiental vigente en el país por parte del permisionario.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 35.-\nCausales de extinción del derecho. Constituyen\ncausales de extinción de los permisos de uso vigentes para la acuicultura de\ncamarón y producción de sal, en áreas impactadas de manglar:\n\na) La muerte\ndel permisionario.\n\nb) El\nvencimiento de la vigencia del permiso de uso sin que el permisionario haya presentado\nla solicitud de prórroga correspondiente.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 36.-\nDictado del cierre. El cierre del\npermiso de uso se realizará, cuando proceda, siguiendo las siguientes reglas:\n\na) En presencia de cualquiera de las causas de revocación contempladas en el artículo 34 del\npresente Reglamento, se deberá realizar el procedimiento ordinario establecido en la Ley General de\nla Administración Pública N°6227. Excepto la revocación por razones de oportunidad o conveniencia,\nlo cual se regirá según lo dispuesto en el artículo 154 de la Ley General de la Administración\nPública N°6227.\n\nEn caso de\naplicación del inciso e) del artículo 34 del presente Reglamento, de previo a\ndar apertura al procedimiento ordinario, la Administración prevendrá al\npermisionario para que en un plazo máximo de 3 meses demuestre que se encuentra\nal día con las obligaciones correspondientes.\n\nb) En presencia de la causal de extinción del permiso\npor vencimiento del permiso, la Dirección del Área de Conservación dictará el\ncierre del permiso de uso mediante resolución administrativa debidamente\nmotivada. Contra dicho acto administrativo cabrán los recursos de revocatoria\nante la misma instancia y de apelación ante el Consejo Nacional de Áreas de\nConservación, bajo reglas establecidas en la Ley General de la Administración Pública\nN°6227.\n\nc) Ante la extinción del permiso por muerte del\npermisionario, el cónyuge o los familiares en primer grado de consanguinidad\npodrán, dentro del plazo de un mes computable a partir de la fecha en que es\nconocida la causa de extinción por parte de la Administración, presentar\nsolicitud y requisitos para que les sea otorgado permiso de uso nuevo en el\nsitio.\n\nLas solicitudes\nse resolverán siguiendo el criterio \"primero en tiempo, primero en derecho\". En\ncaso de que transcurra el plazo sin que haya solicitud alguna, la Administración,\nbajo criterio técnico, ejecutará directamente un cierre técnico o comunicará\nmediante el periódico oficial La Gaceta, la disponibilidad del sitio para otorgamiento\nde permiso de uso y abrirá un plazo de un mes para que cualquier persona presente\nla solicitud y requisitos. Las solicitudes se resolverán siguiendo el criterio \"primero\nen tiempo, primero en derecho\".\n\nd) En presencia de renuncia expresa del permisionario\nse emitirá una resolución en que se tendrá por conocida y aceptada la renuncia\ny se dispondrá lo correspondiente para el cierre técnico.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 37.-\nCierre Técnico. El cierre\ntécnico será procedente una vez que se encuentre firme vía administrativa, la\nresolución que ordenó el cierre del permiso de uso.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 38.-\nApertura de Cierre Técnico. Una vez que se\nencuentre firme en la vía administrativa, la resolución que ordenó el cierre\ndel permiso de uso, la Dirección del Área de Conservación emplazará al\npermisionario para que en un plazo máximo de un mes calendario presente el Plan\nde Cierre Técnico. Dicho acto de emplazamiento es de mero trámite y carece de\nrecursos administrativos.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 39.-\nPlan de Cierre Técnico. El Plan de\ncierre técnico deberá contener al menos:\n\na) Descripción de actividades calendarizadas para el\ncierre del uso, tomando en cuenta el ciclo de la actividad productiva que en\ntodo caso no podrá exceder de seis meses.\n\nb) Declaración emitida por el Regente Ambiental\nmediante la que se de fe de que las actividades contenidas en el Plan, son\nacordes para que el sitio se restaure y no generan afectación ambiental.\n\nEn ningún caso\nla ejecución del Plan de Cierre Técnico podrá programarse para un plazo mayor\nde seis meses.\n\nc) Descripción del derribo de muros que se efectuará\npara permitir el ingreso de agua al área.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 40.-\nAval del Plan de Cierre Técnico. La Dirección\ndel Área de Conservación correspondiente avalará el Plan de Cierre Técnico en\nun plazo no mayor a ocho días naturales después de su presentación.\n\nEn caso de que,\nbajo criterio técnico de la Administración, el Plan deba ser modificado para la\nno afectación ambiental, deberá comunicarlo mediante prevención administrativa\nal permisionario y otorgarle un plazo de diez días hábiles para que se realicen\nlas modificaciones requeridas.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 41.-\nEjecución del Plan de Cierre Técnico. Durante la\nejecución del cierre técnico rigen las siguientes normas:\n\na) Será responsabilidad del permisionario efectuar las\nactividades previstas en el Plan del Cierre Técnico.\n\nb) Será responsabilidad del Regente Ambiental realizar\nal menos una inspección final y brindar el respectivo informe de cumplimiento.\n\nc) Será responsabilidad de la Dirección del Área de\nConservación realizar inspecciones de verificación del cumplimiento del Plan\ndel Cierre Técnico y una vez que este haya culminado, velar por la efectiva\nrestauración del manglar\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 42.-\nDesalojo administrativo. En aquellos\ncasos en que vencido el plazo para la presentación del Plan de Cierre Técnico,\nel permisionario no lo haya presentado se procederá con el desalojo\nadministrativo.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO VIII\n\nInvestigación,\nControl y Fiscalización para la Sostenibilidad\n\nArtículo 43.-\nRegistro. Créase el Registro Nacional\nde Permisos de Uso para la acuicultura de camarón y producción de sal en áreas\nimpactadas de manglar, que será administrado por el Sistema Nacional de Áreas\nde Conservación, a través de la Dirección Ejecutiva.\n\nDicho registro\ndeberá mantener actualizada la información técnica y administrativa de los permisos\nde usos vigentes, así como de los cierres que se efectúen de conformidad con la\nnormativa vigente. El mismo será un insumo para la Autoridad Administrativa de\nRamsar en el país sobre la situación de los humedales estuarinos tipo manglar.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 44.-\nFiscalización Pública. La Dirección\ndel Área de Conservación correspondiente, a través de los funcionarios que para\ntal efecto designe, podrá realizar las inspecciones de campo que considere\nnecesarias para la verificación del cumplimiento de la normativa vigente, sin\nobligación alguna de previo aviso al permisionario. Los resultados de las\ninspecciones se pondrán en conocimiento de la Dirección del Área de Conservación\ncorrespondiente para lo que resulte procedente y se harán constar en el expediente\nadministrativo en un plazo no mayor a ocho días hábiles. Cualquier decisión institucional\nbasada en el informe referido será debidamente notificada al permisionario.\n\nEl Sistema\nNacional de Áreas de Conservación (Sinac) a través del Área de Conservación respectiva\ndeberá hacer al menos una visita anual.\n\nEl Instituto\nCostarricense de Pesca y Acuicultura (lncopesca), a través del Departamento de\nFomento Acuícola, deberá realizar visitas de seguimiento técnico, según se\nestablezca en el contrato con la empresa acuícola, de conformidad con la Ley\nN°8436, Ley de Pesca y Acuicultura, del 1 de marzo de 2005.\n\nLa Dirección de\nAguas del MINAE y SENASA realizarán las inspecciones que consideren oportunas\npara la verificación del cumplimiento de las condiciones establecidas en la Concesión\nde Aguas y en el Certificado Veterinario de Operación respectivamente.\n\nLos entes\nmencionados en el párrafo anterior, según el ámbito de sus competencias, podrán\nbrindar, mediante acto fundamentado, las órdenes o recomendaciones según\ncorresponda.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 45.-\nControl Regencial. Será\nresponsabilidad del Regente Ambiental del Permiso de Uso realizar:\n\na) Inspecciones anuales para la verificación del\ncumplimiento del Plan de Manejo Integral del Sistema de Cultivo aprobado por la\nAdministración y brindar un informe respectivo ante la Dirección del Área de\nConservación correspondiente para lo que resulte procedente y se harán constar\nen el expediente administrativo.\n\nb) Las evaluaciones bianuales del Plan de manejo\nIntegral del Sistema de Cultivo donde se describa la evaluación biológica y\nsocioeconómica del beneficio de los servicios ecosistémicos que son producidos\nen el Patrimonio Natural del Estado.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 46.-\nInvestigación. El Incopesca\ndeberá realizar y promover investigaciones que demuestren la sostenibilidad de\nla producción de cultivo de camarón y determinar los verificadores de\nsostenibilidad que deberán cumplir los Planes de Manejo Integral del Sistema de\nCultivo de Camarón. Las investigaciones deberán ser respetuosas de los derechos\ny propiedad intelectual de cada productor, así como también se deberá respetar\nla confidencialidad de las técnicas de producción realizadas por cada\npermisionario.\n\nEl Incopesca,\ncon base en los resultados de las investigaciones, dictará normas técnicas que deberán\nser acatadas por los permisionarios para mejorar los sistemas de producción en relación\na la sostenibilidad.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 47.-\nDisposición del canon. El SINAC\ninvertirá los recursos provenientes del canon del permiso de uso en las\ninvestigaciones sobre los procesos ecológicos en las zonas de manglar como\nparte del PNE; y en proyectos de restauración y rehabilitación ecosistémica de\náreas de manglar.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO IX\n\nDisposiciones\nFinales\n\nArtículo\n48.-Deber de denuncia. Toda\nactividad ilícita que afecte el ambiente, realizada en las áreas de permiso de\nuso o áreas adyacentes que, constituyan delitos o contravenciones penales,\ndeberán ser debidamente denunciadas por el SINAC ante el Ministerio Público o\nel Organismo de Investigación Judicial según corresponda. De igual manera, el\npermisionario estará obligado a denunciar toda actividad ilícita que afecte el ambiente,\nrealizada por terceros en las áreas de permiso de uso o áreas adyacentes que constituyan\ndelitos o contravenciones penales.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 49.-\nAprobación de la metodología. En el plazo\nmáximo de un año, el Sistema Nacional de Áreas de Conservación a través del\nCONAC, aprobará la metodología para la actualización y establecimiento del\ncanon por hectárea del permiso de uso que será aplicada a cada permisionario al\notorgarse la siguiente renovación autorizada posterior a la oficialización de\nla metodología. Hasta tanto no se haya aprobado la respectiva metodología el\ncanon se cobrará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto\nEjecutivo 22550-MIRENEM del 14 de setiembre de 1993 y el Decreto Ejecutivo 23109-MINAE\ndel 18 de marzo de 1994.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 50.- Sobre sitios que no cuenten con Planes Generales de Manejo de los Humedales. En los\nsitios en los que se encuentren vigentes permisos de uso para la acuicultura de camarón y producción\nde sal en áreas impactadas de manglar, que no cuenten con Planes Generales de Manejo de los\nHumedales, el SINAC realizará y aprobará dicho instrumento en el plazo máximo de dos años a partir\nde la publicación del presente reglamento y de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria del SINAC.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 51.-\nElaboración conjunta y aprobación del Plan de Manejo Conjunto de Aprovechamiento\nde Recursos Marinos de los Humedales. Luego de la\npublicación del Plan General de Manejo del Humedal, en el plazo máximo de nueve\nmeses el SINAC e INCOPESCA elaborarán conjuntamente y aprobarán el Plan de\nManejo Conjunto de Aprovechamiento de Recursos Marinos de los Humedales\nsiguiendo lo dispuesto en los artículos 6, 7 y 8 del Decreto Ejecutivo N°\n39411-MINAE-MAG denominado \"Reglamento para el Aprovechamiento Racional de los\nRecursos Acuáticos Aprobados en los Planes Generales de Manejo de los\nHumedales\"\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 52.-\nSobre la reactivación económica. Con el fin de\ncontribuir con la reactivación económica, la no entrada en entrada en vigor de\nlos Planes referidos en los artículos 50 y 51, no limitará la aprobación de\nrenovaciones de los permisos de uso vigentes que venzan desde la fecha de\nentrada en rigor del presente reglamento y hasta la aprobación de dichos\nplanes.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 53.- Sobre el trámite. Mientras se encuentre\nen trámite el permiso ante las autoridades del SINAC, no puede verse afectada\nla actividad económica de producción de camarón o sal que se encuentre en\nfuncionamiento, salvo que se incumpla con las disposiciones legales que\ngaranticen la sostenibilidad del recurso natural.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 54.-\nDerogatorias. Deróguese el\nDecreto Ejecutivo 29342-MINAE del 06 de febrero de 2001 denominado \"Requisitos\npara la Renovación del Permiso de Uso existentes en Áreas de Manglar\nrelacionadas con la Producción de Sal o Camarones\" y la Resolución\nSINAC-DG-7-2002, publicada en La Gaceta Nº 96 del 21 de mayo de 2002, denominada\n\"Procedimiento para el trámite de prórroga de permisos de uso en ecosistemas\nde manglar. Camaroneras y salineras.\" Quedarán a salvo los derechos adquiridos\nen virtud de estas normas.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 55.\n-Rige. Rige a partir de su\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la\nPresidencia de la República, el dieciocho de noviembre del año dos mil veintiuno.\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 5/5/2026 19:05:40\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Ctrl+F is an option that allows you to search\nthe entire text\n\nGo to the end of the document\n\n- You are on the latest version of the regulation\n-\n\nComplete Text of Regulation 43333\n\nRegulation for the granting and regulation of new use permits and\nrenewals for shrimp aquaculture and salt production in mangrove areas within the\nState Natural Heritage\n\nNo. 43333-MINAE-MAG\n\nTHE PRESIDENT OF THE\nREPUBLIC,\n\nTHE MINISTER OF ENVIRONMENT AND\nENERGY, AND\n\nTHE MINISTER OF AGRICULTURE\nAND LIVESTOCK\n\nIn exercise of the\npowers conferred by Articles 50, 140 subsections 3) and 18), and 146 of\nthe Political Constitution; Articles 25, 27 subsection 1), 28 subsection 2) paragraph\nb), and 154 of the General Law of Public Administration, No. 6227 of May 2,\n1978; Article 46 of the Organic Law of the Environment, No. 7554 of October 4,\n1995; Transitory Provision I of the Forestry Law No. 7575 of February 13,\n1996; the Law to regulate the sustainable production of salt and farmed shrimp\nin conventional and organic modalities, No. 9814 of February 18, 2020,\nand Article 5 of Executive Decree 22550-MIRENEM of September 14, 1993,\nwhich declares mangrove areas adjacent to the continental and insular coastlines of the country as wetlands.\n\nConsidering:\n\n1°- That Article 50 of the Political Constitution enshrines in favor of all\ninhabitants of the Nation the right to a healthy and ecologically balanced\nenvironment, and this right includes the conservation, use, and sustainable\nmanagement of biodiversity and the equitable distribution of benefits\nderived from it, ensuring the greatest participation of the community. And\nwithin the constitutional concept of sustainable development incorporated in\nArticle 50, in addition to the environmental dimension, we find the social and economic\nones, which seek to make human beings, in their needs and right to development, the central axis of such development. In the case of the coastal and rural communities of our\ncountry, shrimp and salt production are framed as an alternative for\nsocial development under forms of sustainable production.\n\n2°- That as established by the Convention on Biological Diversity, ratified\nby Costa Rica through Law No. 7416 of June 30, 1994, the State shall exercise\ncomplete and exclusive sovereignty over the elements of biodiversity,\nauthorizing the exploration, research, bioprospecting, use, and exploitation\nof the elements of biodiversity that constitute public domain assets,\nas well as the use of all genetic and biochemical elements and resources.\n\n3°- That Article 22 of the Biodiversity Law No. 7788 created the National\nSystem of Conservation Areas (SINAC) as a deconcentrated and participatory body for management and\ninstitutional coordination, which shall integrate\nthe competencies in forestry, wildlife, protected areas, and the\nMinistry of Environment and Energy, in order to dictate policies, plan, and\nexecute processes aimed at achieving sustainability in the management of\nCosta Rica's natural resources. In accordance with the above, the General Directorate\nof Wildlife, the State Forestry Administration, and the National Parks Service shall exercise their functions and competencies as a single\nentity, through the administrative structure of the System, without prejudice to\nthe objectives for which they were established.\n\nThe protection and conservation of the use of hydrographic basins and water systems is included as a competency of the System.\n\n4°- That Article 70 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive\nDecree No. 34433-MINAE of March 11, 2008, defines Wetlands as:\n\"Geographic areas containing ecosystems of national importance with\ndependence on aquatic regimes, natural or artificial, permanent or\ntemporary, lentic or lotic, fresh, brackish, or saline, including\nmarine extensions up to the posterior limit of marine phanerogams or\ncoral reefs or, in their absence, up to six meters in depth at low\ntide, whose primary function is the protection of these ecosystems to\nensure the maintenance of their ecological functions and the provision of environmental goods\nand services.\"\n\n5°- That in accordance with Article 3 of the Convention on\nWetlands of International Importance Especially as Waterfowl Habitat, the RAMSAR Convention, ratified through Law No. 7224, wetlands\nare multiple-use wild areas, which must be administered according to what\nare called Management Plans, in order to adopt the appropriate measures to\nenforce the ecological characteristics.\n\n6°- That wetlands constitute one of the most productive ecosystems on the\nplanet, sustain the life of many species of flora and fauna, species\ndeclared in danger of extinction or with reduced populations, serving as niches\nfor reproduction, feeding, rearing, spawning, and rest for an important\nvariety of species, including migratory waterfowl species, as\nwell as species of commercial and tourist interest such as fish, crustaceans,\nmollusks, reptiles, amphibians, birds, and mammals, and therefore require to be protected\nby the State, in adherence to its conservationist policy, respect for international norms,\nand global leadership in environmental matters.\n\n7°- That Costa Rica adopts the Wetland Classification System proposed\nby the RAMSAR Convention, approved in Recommendation 4.7, amended by\nResolutions VI.5 and VII.11 of the Conference of the Contracting Parties,\nwhere mangroves are located in the estuarine system, which includes habitats\nof deep waters and adjacent lands with tidal influence, often\nsemi-enclosed by land, where oceanic water is diluted by fresh water\nrunning from inland (mangroves, marshes, rías, esteros, and\nestuaries).\n\n8º- That in accordance with current regulations, mangroves are\nrecognized as public domain assets since before the enactment of the\nMaritime Terrestrial Zone Law, and therefore are inalienable,\nimprescriptible, unattachable, and not susceptible to private appropriation.\n\n9°- That mangroves being part of the State Natural Heritage, are\nsubject to a use determined by law; therefore, the activities to be carried out\nwithin them require, for their legitimation, an express act by the\nAdministration which, in the present case, consists of granting or extending\nthe use permits for farmed shrimp production and the permits for\nsalt production, exclusively in mangrove areas in which they had previously\nbeen granted, to all natural or legal persons whose use\npermits have not expired or have not been renewed, and as long as they do not affect\nthe ecological processes of the ecosystem and are identified as one of the\nuses in the Management Plan, in accordance with Law No. 9814 and this\nRegulation.\n\n10°- That Transitory Provision I of the Forestry Law No. 7575, amended by subsection\nc) of Law No. 7761 of April 24, 1998, establishes that \"The permits,\nconcessions, and contracts under the repealed legislation shall remain\nin force until expiration. However, in the maritime-terrestrial zone and\nmangroves, the State Forestry Administration shall extend the permits,\nconcessions, and contracts under previous legislation, provided that\nby virtue of them, investments in infrastructure have been made and they comply\nwith the environmental requirements for such purpose. The Forestry Administration may\nnot grant new permits, concessions, or contracts; nor extend their\narea.\"\n\n11°- That the Regulation to the Fishing and Aquaculture Law, Executive Decree\nNo. 36782-MINAET-MAG-MOPT-TUR-SP-S-MTSS of May 24, 2011, establishes in its\nArticles 8 and 9 that MINAE shall prepare the Management Plans for the wetlands,\nthrough a prioritization that, for these purposes, shall be carried out jointly\nwith INCOPESCA. Likewise, indicating that the exercise of fishing\nand aquaculture activity that, due to its characteristics and conditions, is important\nfor the use of fishing and aquaculture resources, shall be understood as\nrestricted and may only be carried out when Management Plans exist,\nsupported by technical and scientific studies that endorse them, prepared by\nMINAE and considering the technical criteria of INCOPESCA.\n\n12°- That through Executive Decree No. 39411-MINAE-MAG of September 2,\n2015, the Regulation for the Rational Use of\nAquatic Resources Approved in the General Management Plans of the\nWetlands was issued, in order to rationally use the aquatic resources of the\nmangrove, through the guidelines dictated by the respective general management\nplans in these Protected Wild Areas.\n\n13°- That in light of Executive Decree No. 39411-MINAE-MAG of September 2,\n2015, the General\nManagement Plans for coastal wetlands - including mangrove\necosystems - are currently in the process of being prepared by MINAE-SINAC.\n\n14°- That the Guide for the design and formulation of the General Management Plan of\nProtected Wild Areas, issued in 2014 by the National System\nof Conservation Areas, as well as the Regulation to the Biodiversity Law,\nExecutive Decree No. 34433-MINAE of March 11, 2008, adopts the 12\nprinciples of the ecosystem approach of the Convention on Biological Diversity,\nthe former stipulating that said approach is the fundamental input for the\nprocess of formulating the aforementioned general plans.\n\n15°- That through resolution No. 10540-13 at 15:50 hours on August 7,\n2013, the Constitutional Chamber, based on the principle of sustainable\ndevelopment, the principle of fair distribution of wealth, and the right to a healthy\nand ecologically balanced environment, established the principle of\ndemocratic sustainable development, as a consequence of the interpretation of\nArticles 50, 69, 74, and 89 of the Political Constitution. In this context, the\nConstitutional Chamber concludes that \"...the democratic element of sustainable\ndevelopment, which is protected under numerals 50 and 74 of the Political\nConstitution, intrinsically entails the fair distribution of both the\nbenefits and the environmental burdens. In the Social State of Law, this\nimplies the preservation of nature for future generations and the\nsupportive use of the environment.\"\n\n16º- That Law No. 9814, called \"Law to regulate the production\nsustainable of salt and farmed shrimp in conventional and organic modalities,\"\nauthorizes the granting of use permits for farmed shrimp\nproduction and permits for salt production, exclusively in\nmangrove areas where they had previously been granted, to all those\nnatural and legal persons whose use permits have expired or have not\nbeen renewed, and as long as they do not affect the ecological processes of the ecosystem\nand it is identified as one of the uses in the Management Plan.\n\n17°- That the Ministry of Environment and Energy, in its capacity as governing body in\nmatters of natural resources, holds the authority for the administration and\nsurveillance of water, under the provisions of the Organic Law of the Environment\nNo. 7554 and particularly in the Water Law No. 276, since according to\nArticles 17, 18, 69, 70, and Chapter XI, it is the competent body to hear and\nresolve on the private use of this resource for different uses; for\nwhich it has the Water Directorate as a technical body in accordance with\nArticle 177 of the Water Law No. 276 and Executive Decree No. 35669-MINAE and\nreforms.\n\n18º- That the Fishing and Aquaculture Law No. 8436 establishes in its Article 82,\nthe authorizations required to establish and develop\naquaculture projects in marine and continental waters.\n\n19°- That the Administration has determined the need to issue an act of\ngeneral scope that comprehensively regulates the use permits for\nshrimp aquaculture and salt production.\n\n20°- That this regulation is the product of a construction with a\npublic-private team, which involved the holding of multiple meetings for\nits drafting, with the participation of the National System of\nConservation Areas (through the Executive Secretariat and the Tempisque, Arenal-Tempisque, and Central Pacific Conservation Areas), the National Wetlands Program, the National Environmental Technical Secretariat (SETENA), the Directorate of Geology and Mines, the National Animal Health Service, the Costa Rican Institute of Fishing and Aquaculture, the productive sector, and civil society.\n\n21°- That in accordance with the provisions of Article 361 of the General\nLaw of Public Administration No. 6227, this regulation was subject to\na public consultation period of ten business days, an exercise that allowed\nvaluing and incorporating the inputs considered valuable, and taking note of the\ntotality of the observations provided in the public consultation.\n\n22°- That in accordance with Article 1 of Directive No. 20-MP-MEIC of August 3, 2018, the heads of the Central and Decentralized Administration are instructed not to create new procedures, requirements, or formalities that the administered party must fulfill to obtain permits, licenses, or authorizations, until May 7, 2022, unless they are formalities required by a Law of the Republic, as is the case with numerals 4, 5, 7, 8, 9, 13 of the Law to regulate the sustainable production of salt and farmed shrimp in conventional and organic modalities, No. 9814.\n\n23°- That in accordance with the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excess Administrative Requirements and Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC of February 22, 2012 and its reforms, it was determined that this proposal does not establish or modify formalities, requirements, or procedures that the administered party must fulfill, a situation for which the prior control procedure was not carried out.\n\nTherefore,\n\nTHEY DECREE:\n\n\"Regulation for the\ngranting and regulation of new use permits and\n\nrenewals for\nshrimp aquaculture and salt production in mangrove areas\n\nwithin the State Natural Heritage\"\n\nCHAPTER I\n\nGeneral Provisions\n\nArticle 1.- Scope. This Regulation regulates the sustainable production of salt and farmed shrimp in conventional and organic modalities, in accordance with the provisions of Law No. 9814, for the granting or renewal of use permits, located in State Natural Heritage outside Protected Wild Areas.\n\n[Ficha articulo]\n\nArticle 2.- Acronyms. For the purposes of this Regulation, the following shall be understood as:\n\n1. AC: Conservation Area (Área de Conservación).\n\n2. ASP: Protected Wild Area (Área Silvestre Protegida).\n\n3. CONAC: National Council of Conservation Areas (Consejo Nacional de Áreas de Conservación).\n\n4. CVO: Veterinary Operation Certificate (Certificado Veterinario de Operación).\n\n5. INCOPESCA: Costa Rican Institute of Fishing and Aquaculture (Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura).\n\n6. MINAE: Ministry of Environment and Energy (Ministerio del Ambiente y Energía).\n\n7. PNE: State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado).\n\n8. SENASA: National Animal Health Service (Servicio Nacional de Salud Animal).\n\n9. SINAC: National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación).\n\n[Ficha articulo]\n\nArticle 3.- Definitions. For the application and interpretation of this Regulation, the following definitions shall be used as a reference:\n\n1. Aquaculture activity (Actividad acuícola): Cultivation and production of aquatic organisms, whether flora or fauna, through the use of methods and techniques for their controlled development; it encompasses their complete or partial biological cycle, in natural or controlled water environments, in both marine and continental waters; for shrimp production, for the purposes of this regulation.\n\n2. Rational use of aquatic resources (Aprovechamiento racional de los recursos acuáticos): Action of cultivation, repopulation, and rational extraction of mollusks, crustaceans, and polychaetes, which generates or may generate some benefit, advantage, utility, or profit for the person performing it or for whom they represent.\n\n3. Temporary infrastructure (Infraestructura temporal): Temporary work that must be built or installed as a means of supporting salt or shrimp production activity, whose design, installation, and maintenance do not generate negative impact on the mangrove area surrounding the production area and which can be removed simply without causing negative effects on the ecosystem.\n\n4. Mangrove (Manglar): Forest community, of flooded lands or wetlands, with plants and trees whose special habitat is the marshy swamp, located particularly at the mouths of rivers flowing into the sea or ocean; regularly flooded by the effect of tides.\n\n5. Small and micro salt producer (Pequeño y micro productor de sal): Small and micro salt producers shall be classified as such in accordance with the criteria established in the Law for the Strengthening of Small and Medium Enterprises, No. 8262 of the Ministry of Economy, Industry, and Commerce, these being: income, number of employees, and value of the activity's assets.\n\n6. Use permit (Permiso de uso): A unilateral administrative act granted in the exercise of a faculty of the Administration, for shrimp aquaculture and salt production in mangrove areas on a precarious basis, which may be revoked for reasons of opportunity or convenience, without liability for the Administration. However, such revocation shall not be untimely or arbitrary, and a prudential period for compliance with the act of revocation must be given in all cases, in the terms dictated by Article 154 of the General Law of Public Administration No. 6227.\n\n7. Permittee (Permisionario): The natural or legal person to whom a use permit is granted.\n\n8. General Wetland Management Plan (Plan General de Manejo del Humedal): The planning instrument that allows guiding the management of the State Natural Heritage towards the fulfillment of its long-term conservation objectives. It is based on medium-term strategic lines of action and on management objectives for the natural and cultural elements included within the area, as well as on the relationship of the latter with their socio-environmental surroundings. It is the basis for the development of other planning and regulatory instruments for Protected Wild Areas.\n\n9. Joint Management Plan for the Use of Marine Resources of the Wetlands (Plan de Manejo Conjunto para el Aprovechamiento de Recursos Marinos de los Humedales): Constitutes a specific management plan approved by SINAC and by INCOPESCA, within the framework of the provisions of the Guide prepared by MINAE-SINAC, which must be established based on the technical parameters defined in the General Management Plan and by the Convention on Wetlands of International Importance especially as Waterfowl Habitat (Ramsar Convention), and the Convention on Biological Diversity.\n\n10. Integrated Cultivation System Management Plan (Plan de Manejo Integral del Sistema del Cultivo): Document presented by the permittee comprising a set of technical norms through which the activity of each specific use permit is regulated, in accordance with the principle of rational use of renewable natural resources that guarantee their sustainability. The integrated cultivation system management plans must contain: the biophysical characteristics of the area, the characteristics of the resource, the harvest techniques implemented in shrimp farming which may include biological controllers as part of the specific shrimp farming technique selected, the use protocol, the mitigation activities, and the monitoring measures that guarantee the sustainability of the activity.\n\n11. Ecological processes (Procesos ecológicos): Shall be understood as the processes that guarantee the persistence, conservation, and sustainable use of biological diversity in the long term. These are the environmental conditions, both physical and biological, that must be protected to guarantee biological diversity in perpetuity. The maintenance of the ecological characteristics of wetlands, such as the permanence of hydromorphic soils, hydrophilous plants, and the water condition, shall be essential elements to guarantee the ecological processes that occur in the areas surrounding the cultivation area that correspond to wetlands.\n\n12. Production under an associative scheme (Producción bajo esquema asociativo): Production model organized and developed through cooperatives, community associations, or producer associations. Associative production shall be understood when the use permit is requested through an organization of this type.\n\n13. Individual production (Producción individual): Individual production shall comprise all those producers who, personally or under a legal entity, request the respective use permit necessary to develop the production.\n\n14. Ecosystem Regeneration / Biodiversity Regeneration (Regeneración Ecosistémica / Regeneración de la Biodiversidad): It is the process by which an ecosystem, upon being freed from the stress that altered it, begins a progressive succession and recomposes itself. Ecological succession is the engine of this process. Synonym for recovery of biodiversity.\n\n15. Ecosystem Rehabilitation / Biodiversity Rehabilitation (Rehabilitación Ecosistémica / Rehabilitación de la Biodiversidad): Refers to any attempt to recover elements of structure or function of an ecosystem, without necessarily attempting to complete the ecosystem restoration to a specific previous condition.\n\n16. Ecosystem Restoration / Biodiversity Restoration (Restauración Ecosistémica / Restauración de la Biodiversidad): Any activity aimed at recovering the structural and functional characteristics of the original diversity of a given area, for conservation purposes.\n\n17. Renewal (Renovación): Extension of the term of validity of the use permit for shrimp aquaculture and salt production that is granted by the State through the National System of Conservation Areas, which is granted once the requirements are met, for a period identical to the original period, synonym of extension (prórroga).\n\n18. Environmental Supervision (Regencia Ambiental): It is the activity authorized by the respective professional association in accordance with the laws, regulations, and the Management Plans approved by SINAC and Incopesca. It assumes the supervision and control of the execution of the Integrated Cultivation System Management Plan approved by the competent entity. Environmental supervision must be exercised by a professional duly registered with the respective Professional Association who possesses suitability and demonstrated experience in the implementation of sustainable practices for shrimp production in conventional or organic modalities and salt production.\n\n19. Revocation of use permit (Revocatoria de permiso de uso): Administrative action through which the State, through the National System of Conservation Areas, cancels the use permit for shrimp and salt production.\n\n20. Revocation of the authorization for the cultivation and production of aquatic organisms: Administrative action through which the State, through INCOPESCA, cancels the aquaculture authorization for shrimp production.\n\n21. Sustainability of aquaculture (Sostenibilidad de la acuicultura): Efficient use of resources, energy, water, soil, food, and fertilizers used in aquaculture production, without affecting existing ecosystems or exceeding the planet's capacity to renew natural resources, in order to provide healthy food in an environmentally responsible manner.\n\n22. Use and reuse of water (Uso y reúso de las aguas): Use of captured seawater that enters through the tides or the pumping technique to the production area and exits through the esteros in the same way it entered. It is used to carry out the cultivation of an aquatic organism, and its reuse corresponds to the exchange of water from the lagoons and/or harvesting of the product. These waters may not be a source of contamination for the surrounding ecosystem.\n\n[Ficha articulo]\n\nCHAPTER II\n\nPLANNING INSTRUMENTS\n\nArticle 4.- Issuance of Plans. For the development of shrimp aquaculture and salt production activities, under the terms established in Law No. 9814 and this regulation, the General Wetland Management Plan and the Joint Management Plan for the Use of Marine Resources of the Wetlands must have been previously issued.\n\n[Ficha articulo]\n\nArticle 5.- Preparation and approval of the General Wetland Management Plan. The General Wetland Management Plan shall be prepared and approved by SINAC following the \"Official SINAC Guide for the Design and Formulation of the General Management Plan of the Protected Wild Areas of Costa Rica\" and the institutional procedure for the Preparation, Updating, and Formalization of General Management Plans of Protected Wild Areas.\n\n[Ficha articulo]\n\nArticle 6.- Requirement for the preparation of the Joint Management Plans for the Use of Marine Resources of the Wetlands. For the preparation of the Joint Management Plans for the Use of Marine Resources of the Wetlands, it shall be a requirement that the General Wetland Management Plan has been previously issued and that shrimp aquaculture and salt production appear in the zoning as part of the authorized uses, as well as the sites where such activities may be carried out.\n\n[Ficha articulo]\n\nArticle 7.- Preparation and approval of the Joint Management Plans for the Use of Marine Resources of the Wetlands. The National System of Conservation Areas (SINAC), in coordination with the Costa Rican Institute of Fishing and Aquaculture (INCOPESCA), shall prepare and approve the Joint Management Plans for the Use of Marine Resources of the Wetlands within the deadlines provided for in this regulation.\n\n[Ficha articulo]\n\nCHAPTER III\n\nRequired Procedures\nfor the Granting of a Use Permit\n\nArticle 8.- Exercise of Production. For the exercise of salt and shrimp production in mangrove areas, in addition to the use permit granted by the National System of Conservation Areas, in accordance with the provisions of Article 5 of Law No. 9814, the permittee must have the following, as technically corresponding according to the productive activity:\n\n1) Written request indicating their qualifications and the means to receive notifications generated by the processing of the use permit.\n\n2) In the case of shrimp farms, the veterinary operation certificate (CVO), issued by the National Animal Health Service (SENASA), must be provided.\n\n3) The Integrated Cultivation System Management Plan, approved by the Costa Rican Institute of Fishing and Aquaculture (INCOPESCA), must be provided, in accordance with the use and the area where production is intended to be developed.\n\n4) Authorization to carry out the cultivation and production activity of aquatic organisms, granted by INCOPESCA.\n\n5) Updated plan with the perimeter survey of the area where production is intended to be carried out, which must coincide with the original area extended in the original resolution.\n\n6) In the event that the applicant is an association or cooperative, they must provide certification of legal status issued by the Public Registry.\n\n7) Provide the concession for the use and exploitation of water, issued by the Water Directorate of the Ministry of Environment and Energy (MINAE).\n\n8) In the case of shrimp farms, present the results of the physical-chemical monitoring of waters twice a year, always before carrying out the harvest. These must be incorporated into the file of the Use Permit granted by SINAC.\n\n9) Environmental viability (viabilidad ambiental) issued by the National Environmental Technical Secretariat, when applicable.\n\nSaid authorizations must be presented to SINAC at the time and under the terms established by this regulation, and must be processed by the interested party before the pertinent authorities following the provisions of this chapter.\n\n[Ficha articulo]\n\nArticle 9.- Environmental Diagnostic Study. In order to promote the sustainability of salt and shrimp farming productions, as well as the continuous improvement of productive activities, the Environmental Diagnostic Study (Estudio de Diagnóstico Ambiental, EDA) is made available to permittees as a voluntary tool aimed at reducing the environmental impacts of both activities. The objective of the EDA is to provide salt and shrimp producers with an instrument that allows them to sample and measure the significant negative impacts of their activity to facilitate obtaining an Environmental License and increase their competitiveness in the market.\n\n[Ficha articulo]\n\nCHAPTER IV\n\nGranting of\nUse Permits and Renewals\n\nSECTION I\n\nNew Use Permits\n\nArticle 10.- Origin of new use permits. In accordance with the provisions of Article 4 of Law No. 9814, new use permits for sustainable shrimp aquaculture and sustainable salt production shall be granted, only for individual or associative production, when the following conditions are met:\n\na) That the activity is carried out by natural or legal persons, in already impacted areas where a use permit for shrimp or salt production previously existed, in accordance with the requirements established in this regulation.\n\nb) That the permit does not affect ecological processes of regeneration, rehabilitation, or ecosystem restoration (restauración ecosistémica), according to a prior determination of said condition made by SINAC.\n\nc) That the activity is identified as one of the permitted uses in the General Wetland Management Plan and located in an area permitted for the activity, according to the Joint Management Plans for the Use of Marine Resources of the Wetlands.\n\nd) That it complies with the submission of the use permit application and the requirements established in this regulation.\n\nFor the purposes of verifying compliance with subsections a), b), and c), the following procedure shall be followed:\n\n**Article 10**\n\n1. SINAC shall carry out a national information survey of all those use permits that are expired and have not been renewed, in order to identify areas that meet the conditions provided in Article 4 of Law No. 9814, for the granting of new use permits. Based on this survey, the National Registry of Use Permits for Shrimp Aquaculture and Salt Production in Impacted Mangrove Areas that are not undergoing a restoration process shall be created.\n\n2. The National System of Conservation Areas, through the corresponding Conservation Area, shall conduct field inspections in the areas identified according to the preceding point, for the purpose of verifying the conditions in relation to subparagraphs b) and c) of this article, issuing the respective report which shall also contain the pertinent technical recommendation.\n\n3. SINAC must delimit the area to that established in the original use permit; the measurement must be carried out by accredited surveyors. The original official area may be readjusted if, in accordance with current measurement instruments and under a due case study, it is technically determined that the area difference is due to the margin of measurement error of the technique initially used.\n\nExcept as provided above, in the event that the area in use is larger than that provided for in the original use permit, it must be adjusted to match the original area. In the event that, within the area originally granted in the use permit, there are sites that do not qualify for the granting of a new use permit due to their ecological conditions and sites that do qualify due to their degree of impact or current use, the pertinent area reduction shall be carried out and the permit holder shall be notified of all actions taken.\n\nWith the objective of guaranteeing the recovery, restoration, and rehabilitation of ecosystems, in the case of impacted areas whose closure was ordered by an administrative authority, due to non-compliance with environmental regulations, the terms and conditions established in the original use permit, or illegal occupation of adjacent State areas; new use permits may be granted, provided that the area designated for production coincides and is located within the limits established in the original use permit and complies with the provisions of the zoning. Said permit shall be granted preferentially to whoever demonstrates a commitment to restoring the damage caused by the previous permit holder. Compliance with the commitment assumed by the permit holder through restoration and rehabilitation actions shall be supervised and verified by the Conservation Area personnel.\n\nAll cases with the conditions provided herein and the requirements must be submitted for analysis and resolution to the respective Conservation Area, within the deadlines established by Law No. 9814.\n\n**Article 11.- Requirements for processing new use permits for shrimp aquaculture.** The permit holder must meet the following requirements to process the application for use permits for shrimp aquaculture in impacted mangrove areas:\n\na) Permit application duly signed by the permit holder that complies with the provisions of Article 285 of the General Public Administration Law No. 6227. In the event that the permit holder is a legal entity, it must be signed by the legal representative of the company and provide certification of current legal status.\n\nb) Comprehensive Management Plan for the Cultivation System duly signed by the Environmental Regent and approved by the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture. Said Plan must contain an attached Chapter stipulating that the use will not impact or cause detriment to the ecological characteristics of the mangrove, considering the possible cumulative effects arising for the total area of the surrounding mangrove and the use permits already granted in the adjacent areas, as well as mitigation activities in order to prevent possible cumulative effects, which shall be determined in the Manual of Good Practices for the Sustainable Production of Salt and Farmed Shrimp in Conventional and Organic Modalities.\n\nc) Being up to date with employer-employee obligations before the Costa Rican Social Security Fund and with tax obligations before the Ministry of Finance.\n\nd) Being up to date with obligations before the Directorate General of Social Development and Family Allowances, which administers the Social Development and Family Allowances Fund (FODESAF), as provided in Article 15 and Article 22, subsection a) of Law No. 8783, titled: Reform Law of Social Development and Family Allowances, No. 5662, Disability Pension with Dependents Law No. 7636, ICODER Creation Law, No. 7800, National Financial System for Housing Law No. 7052, and National Scholarship Fund Creation Law.\n\ne) Copy of the environmental regency contract.\n\nf) Perimeter survey of the area in which the shrimp production activity is intended to be carried out, which must coincide with the original area extended in the original resolution. The area may be located on the 1:5,000 scale Cartographic Sheet or orthophoto from the SNIT.\n\ng) Number of the environmental viability resolution (resolución de viabilidad ambiental) granted by the National Environmental Technical Secretariat, when applicable.\n\nh) Place or means for receiving notifications.\n\n**Article 12.- Requirements for processing new use permits for salt production.** The permit holder must meet the following requirements to process the application for use permits for salt production in areas of State Natural Heritage dedicated to this productive activity:\n\na) Permit application duly signed by the permit holder that complies with the provisions of Article 285 of the General Public Administration Law No. 6227. In the event that the permit holder is a legal entity, it must be signed by the legal representative of the company and provide certification of current legal status.\n\nb) Being up to date with employer-employee obligations before the Costa Rican Social Security Fund and tax obligations before the Ministry of Finance.\n\nc) Being up to date with obligations before the Directorate General of Social Development and Family Allowances, which administers the Social Development and Family Allowances Fund (FODESAF), as provided in Article 15 and Article 22, subsection a) of Law No. 8783, titled: Reform Law of Social Development and Family Allowances, No. 5662, Disability Pension with Dependents Law No. 7636, ICODER Creation Law, No. 7800, National Financial System for Housing Law No. 7052, and National Scholarship Fund Creation Law.\n\nd) Comprehensive Management Plan for the development of the sustainable salt production activity.\n\ne) Copy of the environmental regency contract.\n\nf) Perimeter survey of the original permit area, which must coincide with the original area extended in the original resolution. The area may be located on the 1:5,000 scale Cartographic Sheet or orthophoto from the SNIT.\n\ng) 1:5,000 scale Cartographic Sheet with the location of the area to be extended.\n\nh) Provide the number of the environmental viability resolution (resolución de viabilidad ambiental) granted by the National Environmental Technical Secretariat, when applicable.\n\ni) Place or means for Notifications.\n\n**Article 13.- Issuance of the use permit.** Within a maximum period of 30 calendar days from the submission of the application, the Directorate of the respective Conservation Area shall issue the administrative resolution that decides on the use permit application, as applicable. Said administrative act may be appealed through a motion for reconsideration (revocatoria) before the same body and an appeal (apelación) before the National Council of Conservation Areas, under the rules established in the General Public Administration Law No. 6227.\n\nIn the event that the application is incomplete, a single written notification (prevención) shall be issued to the applicant to complete the omitted requirements in the application or to clarify or rectify the information, granting a period of up to thirty business days to complete or clarify. Said notification shall temporarily suspend the period for resolution.\n\nIn the event that the notification is not addressed by the applicant, the file shall be archived.\n\n**Article 14.- Conditions.** The effectiveness of the authorization issued by the Directorate of the respective Conservation Area shall be conditional upon the permit holder presenting:\n\na) Resolution number of the Registration of the Source and Concession for Surface Water Use granted by the Water Directorate.\n\nb) Certified copy by INCOPESCA or by a Notary Public of the authorization issued for the cultivation of aquatic organisms, in the case of permits for shrimp aquaculture.\n\nc) Certified copy by SENASA or by a Notary Public of the Veterinary Operations Certificate (CVO).\n\nNew use permits for salt production shall only be obligated to comply with the condition provided in subsection a) of this article.\n\n**Article 15.- Validity of the Permit.** Each permit shall be granted for a validity period of ten years, renewable for equal periods at the request of the interested party, under the terms set forth in the General Management Plan and in these regulations.\n\n**Article 16.- Fee.** The permit holder must make the payment of the annual fee (canon) for the use permit in the first quarter of each year and present a copy of the respective receipt within that same period. The fee shall be adjusted annually according to the previous year's inflation and shall be calculated per hectare.\n\n**SECTION II**\n\n**Renewals of Use Permits**\n\n**Article 17.- Admissibility of Renewals.** Use permits for shrimp aquaculture and salt production may only be renewed in those cases where the following conditions are met:\n\na) They were originally granted before the entry into force of the Forestry Law No. 7575 or were granted under the framework of Law No. 9814.\n\nb) They are in force on the date of the renewal application.\n\nc) The submission of the renewal application and the established requirements is fulfilled within the deadlines defined in these regulations.\n\n**Article 18.- Submission.** The renewal application must be submitted by the permit holder at least 30 calendar days prior to the expiration of the current permit.\n\n**Article 19.- Requirements for processing renewals of use permits for shrimp aquaculture.** The permit holder must meet the following requirements to process an application for renewal of use permits for shrimp aquaculture in mangrove areas:\n\na) Renewal application duly signed by the permit holder that complies with the provisions of Article 285 of the General Public Administration Law No. 6227. In the event that the permit holder is a legal entity, it must be signed by the legal representative of the company and provide certification of legal status.\n\nb) Comprehensive Management Plan for the Cultivation System duly signed by the Environmental Regent and approved by the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture. Said Plan must contain an attached Chapter stipulating that the use will not impact or cause detriment to the ecological characteristics of the mangrove, considering the possible cumulative effects arising for the total area of the surrounding mangrove and the use permits already granted in the adjacent areas, in accordance with the provisions of the Joint Management Plans for the Use of Marine Resources of the Wetlands, as well as mitigation activities in order to prevent possible cumulative effects, which shall be determined in the Manual of Good Practices for the Sustainable Production of Salt and Farmed Shrimp in Conventional and Organic Modalities.\n\nc) Being up to date with employer-employee obligations before the Costa Rican Social Security Fund and with tax obligations before the Ministry of Finance.\n\nd) Being up to date with obligations before the Directorate General of Social Development and Family Allowances, which administers the Social Development and Family Allowances Fund (FODESAF), as provided in Article 15 and Article 22, subsection a) of Law No. 8783, titled: Reform Law of Social Development and Family Allowances, No. 5662, Disability Pension with Dependents Law No. 7636, ICODER Creation Law, No. 7800, National Financial System for Housing Law No. 7052, and National Scholarship Fund Creation Law.\n\ne) Copy of the environmental regency contract.\n\nf) Number of the resolution that granted the current water concession, issued by the Water Directorate of the Ministry of Environment and Energy.\n\ng) Certified copy by INCOPESCA or Notary Public of the current authorization issued for the cultivation of aquatic organisms, in the case of permits for shrimp aquaculture.\n\nh) The biannual evaluations of the Management Plan duly prepared by the environmental regent describing the biological and socioeconomic evaluation of the benefit of the ecosystem services produced in the State Natural Heritage.\n\ni) Certified copy by SENASA or by Notary Public of the current Veterinary Operations Certificate, in the case of permits for shrimp aquaculture, and the annual registration receipt.\n\nj) Regency Report on the execution of the last Comprehensive Management Plan for the Cultivation System implemented.\n\n**Article 20.- Requirements for processing renewals of use permits for salt production.** The permit holder must meet the following requirements to process an application for renewal of a use permit for salt production in mangrove areas:\n\na) Permit application duly signed by the permit holder that complies with the provisions of Article 285 of the General Public Administration Law No. 6227. In the event that the permit holder is a legal entity, it must be signed by the legal representative of the company and provide certification of legal status.\n\nb) Being up to date with employer-employee obligations before the Costa Rican Social Security Fund and with tax obligations before the Ministry of Finance.\n\nc) Being up to date with obligations before the Social Development and Family Allowances Fund (FODESAF), if applicable according to the provisions of Article 15 of the Social Development and Family Allowances Law No. 8783, or falling within the payment exceptions provided in said law.\n\nd) Comprehensive Management Plan for the development of the sustainable salt production activity.\n\ne) The biannual evaluations of the Management Plan describing the biological and socioeconomic evaluation of the benefit of the ecosystem services produced in the State Natural Heritage.\n\nf) Copy of the environmental regency contract.\n\ng) Number of the resolution that granted the current water concession, issued by the Water Directorate of the Ministry of Environment and Energy.\n\nh) Regency Report on the execution of the last Cultivation Management Plan implemented.\n\n**Article 21.- Issuance of the resolution.** Within a maximum period of 30 calendar days once the application has been submitted, the Directorate of the respective Conservation Area shall issue the administrative resolution that decides on the application for the renewal of the use permit, as applicable. Said administrative act may be appealed through a motion for reconsideration (revocatoria) before the same body and an appeal (apelación) before the National Council of Conservation Areas, under the rules established in the General Public Administration Law No. 6227.\n\nIn the event that the application is incomplete, a single written notification (prevención) shall be issued to the applicant to complete the omitted requirements in the application or to clarify or rectify the information, granting a period of up to thirty business days to complete or clarify. Said notification shall temporarily suspend the period for resolution.\n\nIn the event that the notification is not addressed by the applicant, the file shall be archived.\n\nThe productive activity shall not be suspended during the time it takes for the Conservation Area to issue its resolution, as long as the cultivation system does not present any variation in the method or the same techniques already approved in the Comprehensive Management Plan for the Cultivation System are maintained.\n\n**CHAPTER V**\n\n**Use and Reuse of Water**\n\n**Article 22.- Use and reuse of water.** In the production of salt and farmed shrimp in its two modalities, the use and reuse of water shall be understood as the process by which water enters and leaves due to tidal effects or by pumping technique towards the production. The physical-chemical monitoring of water, carried out before each harvest, must be provided to the file of the Use Permit granted by SINAC.\n\n**CHAPTER VI**\n\n**Regulations for the Permitted Use**\n\n**Article 23.- Non-transferability.** Use permits for shrimp aquaculture and salt production may not be transferred. This provision includes both the impossibility of the Administration to authorize assignments, and the transfer by the mere will of the permit holder.\n\n**Article 24.- Impossibility of change of use.** The Administration is prohibited from authorizing a change of the permitted use in the granted permit. Under no circumstances may the permit holder use the geographical area granted in the use permit for an activity different from that authorized in the General Management Plan approved by SINAC.\n\n**Article 25.- Prohibitions.** The following activities and behaviors are prohibited to the permit holder during the validity period of the use permit for shrimp aquaculture and salt production in impacted mangrove areas:\n\na) The cutting of mangrove in the permit area or in areas adjacent to it.\n\nb) Keeping of domestic animals, except those for guarding or care that are duly registered.\n\nc) Setting fires.\n\nd) The permit area may not serve as the domicile of any person, with domiciliary use and the deposition of waste of any type being expressly prohibited.\n\nExcepted from this provision is the presence of security guards assigned to the site by the permit holder for surveillance purposes.\n\ne) Disposing of waste of any type in areas adjacent to the use permit.\n\n**Article 26.- Environmental Regency.** Every use permit must have an environmental regent who must be a professional duly incorporated into the respective Professional Association, with experience in the implementation of sustainable practices for shrimp production in conventional or organic modalities and salt production.\n\nFurthermore, they must comply with the obligations stipulated in these regulations.\n\n**Article 27.- Necessary maintenance or improvement activities.** It is the responsibility of the permit holder to perform the adequate maintenance or necessary improvements of the use permit area. The following are considered necessary improvements that must be included in the Comprehensive Management Plan for the Cultivation System and do not require prior approval due to their nature:\n\na) Clearing on the edges of the walls to prevent vegetation from covering the passage of vehicles or access by other means.\n\nb) Maintenance and cleaning of the production ponds and walls.\n\nc) Structural reinforcement of the walls to prevent water from seeping through due to the tides.\n\nd) Cleaning of the harvest gate drainage channels.\n\ne) Maintenance in water pumping areas and reservoir water intake gates.\n\nf) Any other activity expressly considered for the maintenance of the activity and the integrity of the existing ecosystem, included in the Comprehensive Management Plan for the Cultivation System.\n\n**Article 28. Useful maintenance or improvement activities.** Useful improvements are considered to be all those aimed at increasing the value of the activity, whether they innovate an installation or infrastructure or provide a useful modification. The following are considered as such:\n\na) Installation of temporary infrastructure required for the production process or occupational safety.\n\nb) Improvements related to the production system or method that are implemented with the objective of ensuring sustainable management of natural resources and ecosystem goods and services involved in the activity, and that are previously approved in the Comprehensive Management Plan for the Cultivation System.\n\n**Article 29.- Requirements for the authorization of maintenance and improvements.** To carry out maintenance or useful improvement activities in the use permit area for shrimp aquaculture and salt production, the permit holder must request authorization from the Directorate of the corresponding Conservation Area, meeting the following requirements:\n\na) Application and description of the maintenance and/or improvement works duly signed by the permit holder.\n\nb) Report from the Environmental Regent demonstrating the technical need to perform the required maintenance activities.\n\n**Article 30.- Authorization of maintenance or improvements.** The Directorate of the corresponding Conservation Area shall authorize or deny the application for maintenance or useful improvements, through an administrative resolution within a maximum period of 15 calendar days from the submission of the application and fulfillment of requirements by the permit holder.\n\nIn the event that the application is incomplete, a single written notification (prevención) shall be issued to the applicant to complete the omitted requirements in the application or to clarify or rectify the information, granting a period of up to thirty business days to complete or clarify. Said notification shall temporarily suspend the period for resolution.\n\nIn the event that the notification is not addressed by the applicant, the file shall be archived.\n\n**Article 31.- Infrastructure.** In the areas granted under a use permit for shrimp aquaculture and salt production, new infrastructure may not be built, except for mobile infrastructure necessary for the execution of the activities inherent to the permitted use; in such a case, the pertinent permits and the approval of the Directorate of the respective Conservation Area must be obtained.\n\nThe approval must be requested through a written application accompanied by a copy of the corresponding permits indicated in Article 8 of these Regulations, and shall be resolved by the Directorate of the respective Conservation Area within a maximum period of one month, following a respective inspection by SINAC.\n\n**Article 32.- Fortuitous event or force majeure.** For urgent situations due to the occurrence of a fortuitous event or force majeure that could affect the permit holder's activity due to biological or climatic risk, a summary procedure for the approval of carrying out repair activities in the required area, as well as the restoration of the permit holder's infrastructure and/or equipment, shall be established. In this case, the Administration may authorize the required work via electronic communication, once the actual or potential danger has been verified, following a field inspection.\n\n**CHAPTER VII**\n\n**Closure of the Use Permit**\n\n**Article 33.- Grounds for closure.** The use permits in force for shrimp aquaculture and salt production in mangrove areas may be closed by the Directorates of the SINAC Conservation Areas for the following reasons:\n\na) Revocation in accordance with the grounds established in Article 34 of these Regulations.\n\nb) Extinction of the right in accordance with the regulations established in Article 35 of these Regulations.\n\nc) In those cases where inspections carried out by the Administration's oversight or by the Regency Control evidence the regeneration of mangrove in the use permit area due to lack of use of the area or lack of maintenance. In such a case, the closure shall be partial, only over the area possessing such condition. If the regenerated area is equal to or greater than 70% of the area granted in the use permit, the total closure of the permit must be ordered.\n\nd) Express resignation by the permit holder.\n\n**Article 34.- Grounds for Revocation.** The following constitute grounds for revocation of the use permits in force for shrimp aquaculture and salt production in mangrove areas:\n\na) Carrying out useful improvements without due authorization from the Directorate of the corresponding Conservation Area, following due process.\n\nb) Failing to comply with any of the operating conditions established in these Regulations.\n\nc) Reasons of opportunity or convenience without liability for the Administration. The administrative act revoking the use permit must be duly reasoned. The revocation must not be untimely or arbitrary, and a period of 30 calendar days must be given in all cases for compliance with the revocation act.\n\nd) Invasion of mangrove areas or wetlands, water resource protection areas, protected wilderness areas, or areas constituting the maritime-terrestrial zone, which are adjacent to the area granted in the use permit. In the event that it is proven that the invasion was due to error or fault, depending on the severity, a warning or revocation shall proceed. In the first case, the repair measures that the permit holder must assume to restore the affected areas shall be ordered.\n\ne) Being in a state of default at any time with employer-employee obligations before the Costa Rican Social Security Fund, with obligations before the Social Development and Family Allowances Fund (FODESAF), if applicable according to the provisions of Article 15 of the Social Development and Family Allowances Law No. 8783, or with tax payments before the Ministry of Finance. In these cases, the permit holder may exercise their right of defense by demonstrating compliance with their obligations or by evidencing a payment arrangement or other forms of debt resolution, in accordance with the second paragraph of subsection a) of Article 35 of these Regulations.\n\nf) Failure to pay the fee in the period determined for that purpose.\n\ng) Proven non-compliance with the General Wetland Management Plan, the Joint Management Plan for the Use of Marine Resources of the Wetlands, or the Comprehensive Cultivation System Plan, duly accredited with the corresponding technical documents.\n\nh) Non-observance of any of the obligations or conditions imposed by Law No. 9814.\n\ni) Proven violations of international conventions or treaties, duly signed, approved, and ratified by the State, and of the environmental regulations in force in the country, by the permit holder.\n\n**Article 35.- Grounds for extinction of the right.** The following constitute grounds for extinction of the use permits in force for shrimp aquaculture and salt production in impacted mangrove areas:\n\na) The death of the permit holder.\n\nb) The expiration of the validity of the use permit without the permit holder having submitted the corresponding extension application.\n\n**Article 36.- Issuance of the closure order.** The closure of the use permit shall be carried out, when applicable, following the rules below:\n\na) In the presence of any of the grounds for revocation contemplated in Article 34 of these Regulations, the ordinary procedure established in the General Public Administration Law No. 6227 must be carried out. Except for revocation for reasons of opportunity or convenience, which shall be governed by the provisions of Article 154 of the General Public Administration Law No. 6227.\n\nIn the case of application of subsection e) of Article 34 of these Regulations, prior to opening the ordinary procedure, the Administration shall notify (prevención) the permit holder so that, within a maximum period of 3 months, they demonstrate they are up to date with the corresponding obligations.\n\nb) In the presence of the ground for extinction of the permit due to expiration of the permit, the Directorate of the Conservation Area shall order the closure of the use permit through a duly reasoned administrative resolution. Said administrative act may be appealed through a motion for reconsideration (revocatoria) before the same body and an appeal (apelación) before the National Council of Conservation Areas, under the rules established in the General Public Administration Law No. 6227.\n\nc) Upon the extinction of the permit due to the death of the permit holder, the spouse or first-degree blood relatives may, within a period of one month calculated from the date on which the cause of extinction is known by the Administration, submit an application and requirements to be granted a new use permit on the site.\n\nApplications shall be resolved following the \"first in time, first in right\" (primero en tiempo, primero en derecho) criterion. In the event that the period elapses without any application, the Administration, under technical criterion, shall directly execute a technical closure or shall communicate, through the official gazette La Gaceta, the availability of the site for the granting of a use permit (permiso de uso) and shall open a one-month period for any person to submit the application and requirements. Applications shall be resolved following the \"first in time, first in right\" (primero en tiempo, primero en derecho) criterion.\n\nd) In the presence of an express resignation by the permit holder (permisionario), a resolution shall be issued in which the resignation is deemed known and accepted, and the corresponding measures for the technical closure shall be ordered.\n\nArticle 37.- Technical Closure. The technical closure shall be appropriate once the resolution ordering the closure of the use permit (permiso de uso) has become final through administrative channels.\n\nArticle 38.- Initiation of Technical Closure. Once the resolution ordering the closure of the use permit (permiso de uso) has become final through administrative channels, the Directorate of the Conservation Area (Área de Conservación) shall summon the permit holder (permisionario) to submit the Technical Closure Plan within a maximum period of one calendar month. Said act of summons is merely procedural and lacks administrative remedies.\n\nArticle 39.- Technical Closure Plan. The Technical Closure Plan must contain at least:\n\na) Description of scheduled activities for the closure of the use, taking into account the cycle of the productive activity, which in no case may exceed six months.\n\nb) Declaration issued by the Environmental Regent (Regente Ambiental) certifying that the activities contained in the Plan are suitable for the site to be restored and do not generate environmental impact.\n\nUnder no circumstances may the execution of the Technical Closure Plan be scheduled for a period greater than six months.\n\nc) Description of the demolition of walls (derribo de muros) to be carried out to allow water to enter the area.\n\nArticle 40.- Endorsement of the Technical Closure Plan. The corresponding Directorate of the Conservation Area (Área de Conservación) shall endorse the Technical Closure Plan within a period of no more than eight calendar days after its submission.\n\nIn the event that, under the Administration's technical criterion, the Plan must be modified to prevent environmental impact, it shall communicate this by means of an administrative notification (prevención administrativa) to the permit holder (permisionario) and grant a period of ten business days to make the required modifications.\n\nArticle 41.- Execution of the Technical Closure Plan. During the execution of the technical closure, the following rules apply:\n\na) It shall be the responsibility of the permit holder (permisionario) to carry out the activities provided for in the Technical Closure Plan.\n\nb) It shall be the responsibility of the Environmental Regent (Regente Ambiental) to carry out at least one final inspection and provide the respective compliance report.\n\nc) It shall be the responsibility of the Directorate of the Conservation Area (Área de Conservación) to carry out inspections to verify compliance with the Technical Closure Plan and, once it has concluded, to ensure the effective restoration of the mangrove (manglar).\n\nArticle 42.- Administrative Eviction. In those cases where, after the period for submitting the Technical Closure Plan has expired, the permit holder (permisionario) has not submitted it, administrative eviction (desalojo administrativo) shall proceed.\n\nCHAPTER VIII\n\nResearch, Control, and Oversight for Sustainability\n\nArticle 43.- Registry. The National Registry of Use Permits for Shrimp Aquaculture and Salt Production in Impacted Mangrove Areas (Registro Nacional de Permisos de Uso para la acuicultura de camarón y producción de sal en áreas impactadas de manglar) is hereby created, which shall be administered by the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación), through the Executive Directorate.\n\nSaid registry must keep updated technical and administrative information on the valid use permits (permisos de usos), as well as the closures carried out in accordance with current regulations. It shall serve as an input for the Ramsar Administrative Authority in the country regarding the status of mangrove-type estuarine wetlands.\n\nArticle 44.- Public Oversight. The corresponding Directorate of the Conservation Area (Área de Conservación), through the officials it designates for that purpose, may carry out the field inspections it deems necessary to verify compliance with current regulations, without any obligation of prior notice to the permit holder (permisionario). The results of the inspections shall be made known to the Directorate of the corresponding Conservation Area (Área de Conservación) for whatever is appropriate and shall be recorded in the administrative file within a period of no more than eight business days. Any institutional decision based on the referenced report shall be duly notified to the permit holder (permisionario).\n\nThe National System of Conservation Areas (Sinac), through the respective Conservation Area (Área de Conservación), must make at least one annual visit.\n\nThe Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Incopesca), through the Department of Aquaculture Promotion, must carry out technical follow-up visits, as established in the contract with the aquaculture company, in accordance with Law No. 8436, Law of Fisheries and Aquaculture, of March 1, 2005.\n\nThe Directorate of Waters of MINAE and SENASA shall carry out the inspections they deem appropriate to verify compliance with the conditions established in the Water Concession and the Veterinary Operation Certificate, respectively.\n\nThe entities mentioned in the preceding paragraph, according to the scope of their competencies, may provide, by means of a substantiated act, the orders or recommendations as applicable.\n\nArticle 45.- Regent Control. It shall be the responsibility of the Environmental Regent (Regente Ambiental) of the Use Permit to carry out:\n\na) Annual inspections to verify compliance with the Comprehensive Management Plan for the Cultivation System (Plan de Manejo Integral del Sistema de Cultivo) approved by the Administration and to provide a respective report to the Directorate of the corresponding Conservation Area (Área de Conservación) for whatever is appropriate, and it shall be recorded in the administrative file.\n\nb) Biannual evaluations of the Comprehensive Management Plan for the Cultivation System describing the biological and socioeconomic evaluation of the benefit of the ecosystem services that are produced in the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado).\n\nArticle 46.- Research. Incopesca must carry out and promote research demonstrating the sustainability of shrimp cultivation production and determine the sustainability verifiers that the Comprehensive Management Plans for the Shrimp Cultivation System must comply with. The research must be respectful of the rights and intellectual property of each producer, and the confidentiality of the production techniques carried out by each permit holder (permisionario) must also be respected.\n\nIncopesca, based on the research results, shall issue technical standards that must be complied with by the permit holders (permisionarios) to improve production systems in relation to sustainability.\n\nArticle 47.- Allocation of the Fee (canon). SINAC shall invest the resources from the use permit fee (canon del permiso de uso) in research on ecological processes in mangrove areas as part of the PNE; and in ecosystem restoration and rehabilitation projects for mangrove areas.\n\nCHAPTER IX\n\nFinal Provisions\n\nArticle 48.- Duty to Report. Any illicit activity that affects the environment, carried out in the use permit areas or adjacent areas that constitutes crimes or criminal contraventions, must be duly reported by SINAC to the Public Prosecutor's Office (Ministerio Público) or the Judicial Investigation Agency (Organismo de Investigación Judicial) as appropriate. Likewise, the permit holder (permisionario) shall be obligated to report any illicit activity that affects the environment, carried out by third parties in the use permit areas or adjacent areas that constitutes crimes or criminal contraventions.\n\nArticle 49.- Approval of the methodology. Within a maximum period of one year, the National System of Conservation Areas, through CONAC, shall approve the methodology for updating and establishing the fee per hectare of the use permit (canon por hectárea del permiso de uso) that shall be applied to each permit holder (permisionario) upon the granting of the next authorized renewal subsequent to the officialization of the methodology. Until the respective methodology is approved, the fee shall be charged in accordance with the provisions of Article 5 of Decreto Ejecutivo 22550-MIRENEM of September 14, 1993, and Decreto Ejecutivo 23109-MINAE of March 18, 1994.\n\nArticle 50.- Regarding sites that do not have General Wetland Management Plans. In sites where use permits for shrimp aquaculture and salt production in impacted mangrove areas are current, but which do not have General Wetland Management Plans, SINAC shall develop and approve said instrument within a maximum period of two years from the publication of these regulations and according to the budgetary availability of SINAC.\n\nArticle 51.- Joint Development and Approval of the Joint Management Plan for the Utilization of Marine Resources of the Wetlands. After the publication of the General Wetland Management Plan, within a maximum period of nine months, SINAC and INCOPESCA shall jointly develop and approve the Joint Management Plan for the Utilization of Marine Resources of the Wetlands, following the provisions of articles 6, 7, and 8 of Decreto Ejecutivo N° 39411-MINAE-MAG called \"Reglamento para el Aprovechamiento Racional de los Recursos Acuáticos Aprobados en los Planes Generales de Manejo de los Humedales\".\n\nArticle 52.- Regarding economic reactivation. In order to contribute to economic reactivation, the non-entry into force of the Plans referenced in Articles 50 and 51 shall not limit the approval of renewals of current use permits that expire from the date of entry into force of these regulations until the approval of said plans.\n\nArticle 53.- Regarding the procedure. While the permit is being processed before the SINAC authorities, the economic activity of shrimp or salt production that is in operation cannot be affected, unless the legal provisions guaranteeing the sustainability of the natural resource are breached.\n\nArticle 54.- Repealers. Decreto Ejecutivo 29342-MINAE of February 6, 2001, called \"Requisitos para la Renovación del Permiso de Uso existentes en Áreas de Manglar relacionadas con la Producción de Sal o Camarones\", and Resolución SINAC-DG-7-2002, published in La Gaceta No. 96 of May 21, 2002, called \"Procedimiento para el trámite de prórroga de permisos de uso en ecosistemas de manglar. Camaroneras y salineras,\" are hereby repealed. Rights acquired by virtue of these regulations shall be preserved.\n\nArticle 55.- Effective Date. This Decree shall become effective upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nGiven at the Presidency of the Republic, on the eighteenth day of November, two thousand twenty-one." }