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  "title_es": "Declaración del venado cola blanca como especie exótica invasora en el Parque Nacional Isla del Coco",
  "title_en": "Declaration of White-Tailed Deer as Invasive Species in Cocos Island National Park",
  "summary_es": "Esta resolución del Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC) declara al venado cola blanca (Odocoileus virginianus) como especie exótica invasora en el Parque Nacional Isla del Coco. Se fundamenta en un análisis técnico-científico que demuestra que la especie no es nativa del ecosistema insular, sino que fue introducida intencionalmente por el ser humano, y que su presencia genera graves impactos ecológicos: degradación del bosque tropical, facilitación de la propagación de plantas exóticas invasoras, afectación a especies nativas endémicas y a los servicios ecosistémicos. La declaratoria se emite conforme al artículo 22 de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre N° 7317 y al artículo 31 de su Reglamento (Decreto N° 40548-MINAE), así como en cumplimiento de la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial y el Convenio sobre la Diversidad Biológica. La resolución ordena al Área de Conservación Marina Coco, en coordinación con la Secretaría Ejecutiva del SINAC, gestionar la erradicación del venado mediante un plan de acción técnico, como medida prioritaria para la restauración y conservación de los ecosistemas boscosos de la isla.",
  "summary_en": "This resolution by the National Council of Conservation Areas (CONAC) declares the white-tailed deer (Odocoileus virginianus) an invasive exotic species in Cocos Island National Park. It is based on a technical-scientific analysis showing that the species is not native to the island ecosystem but was intentionally introduced by humans, and its presence causes severe ecological impacts: degradation of the tropical forest, facilitation of the spread of invasive exotic plants, harm to endemic native species, and deterioration of ecosystem services. The declaration is issued under Article 22 of the Wildlife Conservation Law No. 7317 and Article 31 of its Regulations (Decree No. 40548-MINAE), and in compliance with the World Heritage Convention and the Convention on Biological Diversity. The resolution orders the Cocos Marine Conservation Area, in coordination with the SINAC Executive Secretariat, to manage the eradication of the deer through a technical action plan as a priority measure for the restoration and conservation of the island's forest ecosystems.",
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  "excerpt_es": "El venado cola blanca (Odocoileus virginianus) no es una especie nativa o producto de la colonización natural del ecosistema insular del Parque Nacional Isla del Coco, sino que hay evidencia histórica de la introducción intencional de esta especie por parte del ser humano. [...] se describen una serie de graves impactos ecológicos derivados de la introducción del venado cola blanca en el Parque Nacional Isla del Coco y que, según estudios científicos, estos impactos pueden verse acrecentados de manera grave generando una degradación irreversible del ecosistema boscoso de la Isla del Coco. [...] Que los venados cola blanca impactan el PNIC indirectamente, al asistir a plantas exóticas invasoras a propagarse y al evitar la reforestación y dinámica natural del ecosistema. A largo plazo, su presencia en la isla contribuye a que su ambiente natural se degrade: de bosque tropical a una cobertura por muy pocas especies de plantas exóticas invasoras u oportunistas.",
  "excerpt_en": "The white-tailed deer (Odocoileus virginianus) is not a native species or a result of natural colonization of the insular ecosystem of Cocos Island National Park; there is historical evidence of intentional introduction of this species by humans. [...] a series of serious ecological impacts derived from the introduction of the white-tailed deer in Cocos Island National Park are described, and according to scientific studies, these impacts may become severely worse, causing irreversible degradation of the forest ecosystem of Cocos Island. [...] The white-tailed deer indirectly impact the PNIC by assisting invasive exotic plants to spread and by preventing reforestation and the natural dynamics of the ecosystem. In the long term, their presence on the island contributes to the degradation of its natural environment: from tropical forest to a cover of very few species of invasive or opportunistic exotic plants.",
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      "quote_es": "Se describen una serie de graves impactos ecológicos derivados de la introducción del venado cola blanca en el Parque Nacional Isla del Coco y que, según estudios científicos, estos impactos pueden verse acrecentados de manera grave generando una degradación irreversible del ecosistema boscoso de la Isla del Coco."
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A largo plazo, su presencia\nen la isla contribuye a que su ambiente natural se degrade: de bosque tropical\na una cobertura por muy pocas especies de plantas exóticas invasoras u\noportunistas.\n\n7°-Es muy importante gestionar el proceso que permita\ndesarrollar las acciones para el control de O. virginianus en el sector\ninsular del Parque Nacional Isla del Coco, iniciando por la declaratoria como\nespecie exótica invasora en dicha área protegida de acuerdo a lo estipulado en\nla normativa vigente.\n\n8°-Que en cumplimiento del artículo 22 de la Ley 7783,\ndel 23 de abril de 1998, Ley de Biodiversidad y de los artículos 8 inciso q)\ndel Reglamento a la Ley de Biodiversidad. Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE,\npublicado en La Gaceta N° 68 del 08 de abril de 2008 y de conformidad\ncon los artículos 90 inciso e) y 92 de la Ley General de Administracion\nPublica, Ley N° 6227, publicada en La Gaceta N° 102 del 30 de mayo de\n1978, el CONAC, en su acuerdo N° 10 de la Sesión Ordinaria N° 08-2022. la firma\nde la presente resolución.\n\nConsiderando:\n\n1°-La Convención sobre la Protección del Patrimonio\nMundial, Cultural y Natural, ratificada por Costa Rica mediante la Ley N° 5980\ndel 23 de agosto de 1977 donde en su artículo 5, inciso d indica que:\n\nArtículo 5.-Con objeto de garantizar una protección y\nuna conservación eficaces y revalorizar lo más activamente posible el\npatrimonio cultural y natural situado en su territorio y en las condiciones\nadecuadas a cada país, cada uno de los Estados Partes en la presente Convención\nprocurará dentro de lo posible: (...)\n\nd) Adoptar las medidas jurídicas, científicas,\ntécnicas, administrativas y financieras adecuadas, para identificar, proteger,\nconservar, revalorizar y rehabilitar ese patrimonio\n\n2°-El informe denominado Perspectiva 2 del Patrimonio\nMundial elaborado por el órgano oficial consultivo de la Convención de marras:\nla Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, se indicó que se\nidentificaron 290 especies exóticas invasoras diferentes presentes en un poco\nmás de la mitad de los sitios del Patrimonio Mundial en todo el mundo y que\nlamentablemente la información sobre la gestión de estas especies no estaba\ndisponible para el 40 por ciento de los sitios afectados.\n\n3°-El Convenio sobre la Diversidad Biológica,\nratificado por Costa Rica mediante Ley N° 7416 de 30 de junio de 1994 en el\nartículo 8, establece que:\n\nArtículo 8.-Conservación in situ (...)\n\nf) Rehabilitará y restaurará ecosistemas degradados y\npromoverá la recuperación de especies amenazadas, entre otras cosas mediante la\nelaboración y la aplicación de planes u otras estrategias de ordenación.\n\nh) Impedirá que se introduzcan, controlará o\nerradicará las especies exóticas que amenacen a ecosistemas, hábitats o\nespecies.\n\n4°-La Ley de Conservación de la Vida Silvestre N° 7317\nen su artículo 2 define que es una especie invasora y en el artículo 22 indica\nlas acciones necesarias para salvaguardar los ecosistemas naturales y las\nexcepciones.\n\nArtículo 2.-Para los efectos de esta ley se entiende\npor: (...)\n\nEspecie exótica invasora: aquella que al introducirse\nen sitios fuera de su ámbito de distribución geográfica natural coloniza los\necosistemas y su población llega a abundante, siendo así un competidor,\npredador, parásito o patógeno de las especies silvestres nativas. Se convierte\nen un agente de cambio de hábitat y tiene un efecto negativo sobre la\ndiversidad biológica. Se considera invasora también a aquellas especies\nexóticas cuyas poblaciones llegan a ser abundantes y producen un daño en las\nactividades del ser humano o la salud humana.\n\nArtículo 22.-La vida silvestre exótica o nativa que\ncause daños en algún ecosistema o en la agricultura, ganadería y salud pública\npodrá capturarse, controlarse, aprovecharse, eliminarse o reubicarse de\nconformidad con las disposiciones que se determinen en el reglamento de esta\nley, previa realización de los estudios técnico-científicos y las evaluaciones\neconómicas de costo-beneficio correspondientes. Sin embargo, en caso de\ninminente peligro a la integridad de las personas, por parte de un espécimen\nsilvestre, podrá una persona, en defensa, proceder a capturar, controlar o,\ncomo último recurso, eliminar el espécimen amenazante, sin que tal acción\nentrañe sanción alguna.\n\nQuedan a salvo las competencias del Servicio Nacional\nde Salud Animal y del Servicio Fitosanitario del Estado del Ministerio de\nAgricultura y Ganadería y del Ministerio de Salud, en materia sanitaria. Se\ndejará como último recurso el sacrificio del organismo con los métodos que\nmejor eviten el sufrimiento.\n\n5°-El Decreto Ejecutivo N° 40548-MINAE Reglamento a la\nLey de Conservación de la Vida Silvestre N° 7317 en su artículo 31 indica el\nproceso de declaración de especie exótica invasora para organismos de la vida\nsilvestre\n\nArtículo 31.-Declaratoria, manejo y control de\nespecies exóticas invasoras. Para que una especie exótica sea declarada como\ninvasora. el SINAC realizará un análisis tecnico-cientifico de la situación de\nla especie que contendrá:\n\na.\nCondición de la especie a nivel mundial.\n\nb. Ciclo de vida de la especie en su ambiente original.\n\nc. Comportamiento.\n\nd. Potencial reproductivo y abundancia de la especie\nen el sitio donde se detecta la invasión de la población.\n\ne. Patrones de movimiento y actividad.\n\nf. Potencial de la especie como depredador, parásito,\npatógeno de las especies nativas.\n\ng. Potencial de la especie como competidor por\nrecursos, espacio con las especies silvestres.\n\nh. Potencial de hibridación con especies silvestres\nnativas.\n\ni. Potencial de dispersión a partir del sitio de\ndetección de la población.\n\nj. Posibles métodos de control de la población para la\nespecie.\n\nk. Experiencias de manejo de la especie en otros\npaíses\n\nl. Riesgo potencial de la especie a los ecosistemas o\nespecies silvestres nativas.\n\nm. Daño potencial en actividades del ser humano o la\nsalud pública.\n\n6°-El Decreto Ejecutivo N° 25755 del 28 de enero de\n1997 publicado en La Gaceta N° 19, se autoriza el desarrollo de\nactividades de control de los vertebrados exóticos en el Parque Nacional Isla\ndel Coco\n\nArtículo 1.-Autorizar al Director del Área de\nConservación Marina Isla del Coco para que proceda al control de la rata\ndoméstica (Ratus norvegicus, Ratus ratus), el ratón común (Mus musculus), la\ndoméstica (Capra hircus), el venado de cola blanca (Odocoileus virginianus) y\nel gato doméstico (Felis catus); en el Parque Nacional Isla del Coco, bajo los\nprocedimientos técnicos y métodos que considere más adecuados. para evitar las\nplagas y sobrepoblación que afectan el ecosistema de la Isla. Asimismo, la\nDirección del Área podrá delegar actividad en otros antes o personas físicas o\njurídicas bajo la coordinación y vigilancia de las autoridades del Área de\nConservación. Por tanto;\n\nCon fundamento en el artículo 22 de la Ley de\nConservación de Vida Silvestre y el 31 del Reglamento a la Ley de Conservación\nde Vida Silvestre y normativa conexa,\n\nEL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS\n\nDE CONSERVACIÓN;\n\ntext-align:center'>RESUELVE:\n\nPrimero: Declarar\nel Venado Cola Blanca (Odocoileus virginianus) como una especie exótica\ninvasora en el Parque Nacional Isla del Coco.\n\nSegundo: En\napego a lo establecido en la normativa vigente el Área de Conservación Marina\nCoco en coordinación con la secretaria ejecutiva del SINAC deberá gestionar las\nacciones que permitan la erradicación del venado cola blanca (Odocoileus\nvirginianus) basado en un plan de acción para el manejo técnico de la\nespecie y como una medida prioritaria para la restauración y conservación de\nlos ecosistemas boscosos del Parque Nacional Isla del Coco.\n\nTercero: Que\nde conformidad con los artículos 343, 346 y 292 de la Ley General de la\nAdministración Pública contra la presente resolución, podrán interponerse los\nrecursos ordinarios de revocatoria ante esta Dirección y apelación dentro del\nplazo de tres días hábiles siguientes a la notificación ante el Consejo\nNacional de Áreas de Conservación.\n\nNotifiquese.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Standard 024\n\n                        Declares the White-Tailed Deer (Odocoileus virginianus) as an Invasive\nExotic Species in Cocos Island National Park\n\nNATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION\n\nAREAS\n\ntext-align:center'>EXECUTIVE SECRETARIAT\n\nEXECUTIVE DIRECTORATE\n\nR-024-SINAC-CONAC-2022.-National Council of Conservation\nAreas, at fourteen hours and nine minutes on the fifth of April of the year\ntwo thousand twenty-two.\n\nThe Regional Directorate of the Cocos Marine Conservation\nArea, within its powers and faculties, proceeds to issue this\nresolution, to declare the white-tailed deer (Odocoileus virginianus)\nas an invasive exotic species in Cocos Island National Park.\n\nWhereas:\n\n1°-The white-tailed deer (Odocoileus virginianus)\nis not a native species or a product of natural colonization of the island\necosystem of Cocos Island National Park; rather, there is historical evidence of\nthe intentional introduction of this species by humans.\n\n2°-Through official communication ACMC-DR-153-2021, the\ntechnical-scientific analysis report on the species' situation is submitted to the\nExecutive Directorate of SINAC, and it describes a series of serious\necological impacts derived from the introduction of the white-tailed deer in\nCocos Island National Park and that, according to scientific studies, these impacts may\nbecome seriously exacerbated, causing irreversible degradation of the\nforested ecosystem of Cocos Island.\n\n3°-That the technical-scientific analysis report on the\nspecies' situation meets all requirements under national\nlegislation and justifies that the white-tailed deer is an invasive exotic species\nof the island ecosystem of Cocos Island National Park, and that furthermore, its\npresence on the island causes negative effects on endemic native species,\nthe ecosystem, and potentially on the ecosystem services it provides.\n\n4°-SINAC will develop an action plan for the\ntechnical management of the invasive exotic species, adhering to legality and\nappropriate technical and scientific criteria.\n\n5°-This action plan must be sent for consultation to\nINCOPESCA, SENASA, or any other institution deemed pertinent, for a period\nof 15 business days so that they may provide their technical observations.\n\n6°-That the white-tailed deer impact the PNIC\nindirectly, by assisting invasive exotic plants to spread and by\npreventing reforestation and the natural dynamics of the ecosystem. In the long term, their presence\non the island contributes to the degradation of its natural environment: from a tropical forest\nto a cover dominated by very few invasive or opportunistic\nexotic plant species.\n\n7°-It is very important to manage the process that will allow\nthe development of actions for the control of O. virginianus in the island\nsector of Cocos Island National Park, beginning with the declaration as an\ninvasive exotic species in said protected area in accordance with the provisions of\ncurrent regulations.\n\n8°-That in compliance with Article 22 of Law 7783,\nof April 23, 1998, Biodiversity Law, and Article 8, subsection q)\nof the Regulations to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE,\npublished in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008, and in accordance\nwith Articles 90, subsection e), and 92 of the General Law of Public\nAdministration, Law No. 6227, published in La Gaceta No. 102 of May 30,\n1978, CONAC, in its Agreement No. 10 of Ordinary Session No. 08-2022, proceeds to sign\nthis resolution.\n\nConsidering:\n\n1°-The Convention Concerning the Protection of the World\nCultural and Natural Heritage, ratified by Costa Rica through Law No. 5980\nof August 23, 1977, where in its Article 5, subsection d, states that:\n\nArticle 5.-To ensure that effective and active measures are taken for the protection, conservation and presentation of the cultural and natural heritage situated on its territory, each State Party to this Convention shall endeavor, in so far as possible, and as appropriate for each country: (...)\n\nd) to take the appropriate legal, scientific, technical, administrative and financial measures necessary for the identification, protection, conservation, presentation and rehabilitation of this heritage\n\n2°-The report entitled World Heritage Outlook 2\nprepared by the official advisory body to the aforementioned Convention:\nthe International Union for Conservation of Nature, indicated that\n290 different invasive exotic species were identified in just over\nhalf of the World Heritage sites worldwide, and that\nunfortunately, information on the management of these species was not\navailable for 40 percent of the affected sites.\n\n3°-The Convention on Biological Diversity,\nratified by Costa Rica through Law No. 7416 of June 30, 1994, in\nArticle 8, establishes that:\n\nArticle 8.-In-situ Conservation (...)\n\n(f) Rehabilitate and restore degraded ecosystems and promote the recovery of threatened species, inter alia, through the development and implementation of plans or other management strategies.\n\n(h) Prevent the introduction of, control or eradicate those alien species which threaten ecosystems, habitats or species.\n\n4°-The Wildlife Conservation Law No. 7317,\nin its Article 2 defines what an invasive species is, and Article 22 indicates\nthe necessary actions to safeguard natural ecosystems and the\nexceptions.\n\nArticle 2.-For the purposes of this law, the following definitions apply: (...)\n\nInvasive exotic species: one that, upon being introduced\nto sites outside its natural geographic distribution range, colonizes\necosystems and its population becomes abundant, thus becoming a competitor,\npredator, parasite, or pathogen of native wild species. It becomes\nan agent of habitat change and has a negative effect on\nbiological diversity. Those exotic species whose populations become abundant and cause damage to human activities or human health are also considered invasive.\n\nArticle 22.-Exotic or native wildlife that\ncauses damage to any ecosystem or to agriculture, livestock, and public health\nmay be captured, controlled, utilized, eliminated, or relocated in\naccordance with the provisions determined in the regulations of this\nlaw, following the completion of the corresponding technical-scientific studies and\ncost-benefit economic evaluations. However, in case of\nimminent danger to the integrity of persons from a wild\nspecimen, a person may, in self-defense, proceed to capture, control, or,\nas a last resort, eliminate the threatening specimen, without such action\nentailing any sanction.\n\nThe competencies of the National Animal Health Service\nand the State Phytosanitary Service of the Ministry of\nAgriculture and Livestock and the Ministry of Health, in sanitary matters, are preserved. The\nsacrifice of the organism shall be a last resort, using the methods that\nbest avoid suffering.\n\n5°-Executive Decree No. 40548-MINAE, Regulations to the\nWildlife Conservation Law No. 7317, in its Article 31 indicates the\nprocess for declaring an invasive exotic species for wildlife\norganisms.\n\nArticle 31.-Declaration, management, and control of\ninvasive exotic species. For an exotic species to be declared\ninvasive, SINAC shall conduct a technical-scientific analysis of the situation of\nthe species, which shall contain:\n\na.\nStatus of the species worldwide.\n\nb. Life cycle of the species in its original environment.\n\nc. Behavior.\n\nd. Reproductive potential and abundance of the species\nat the site where the population invasion is detected.\n\ne. Movement and activity patterns.\n\nf. Potential of the species as a predator, parasite,\nor pathogen of native species.\n\ng. Potential of the species as a competitor for\nresources and space with wild species.\n\nh. Potential for hybridization with native wild\nspecies.\n\ni. Dispersal potential from the site where the\npopulation is detected.\n\nj. Possible population control methods for the\nspecies.\n\nk. Management experiences for the species in other\ncountries.\n\nl. Potential risk of the species to ecosystems or\nnative wild species.\n\nm. Potential damage to human activities or\npublic health.\n\n6°-Executive Decree No. 25755 of January 28,\n1997, published in La Gaceta No. 19, authorizes the implementation of\ncontrol activities for exotic vertebrates in Cocos Island National\nPark.\n\nArticle 1.-To authorize the Director of the Cocos Island Marine Conservation Area to proceed with the control of the domestic rat (Ratus norvegicus, Ratus ratus), the common mouse (Mus musculus), the domestic goat (Capra hircus), the white-tailed deer (Odocoileus virginianus), and the domestic cat (Felis catus); in Cocos Island National Park, under the technical procedures and methods deemed most appropriate to prevent pests and overpopulation that affect the Island's ecosystem. Likewise, the Area Directorate may delegate this activity to other entities or to natural or legal persons under the coordination and supervision of the Conservation Area authorities. Therefore;\n\nBased on Article 22 of the Wildlife Conservation Law and Article 31 of the Regulations to the Wildlife Conservation Law and related regulations,\n\nTHE NATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION\n\nAREAS;\n\ntext-align:center'>HEREBY RESOLVES:\n\nFirst: To declare\nthe White-Tailed Deer (Odocoileus virginianus) as an invasive exotic\nspecies in Cocos Island National Park.\n\nSecond: In\naccordance with the provisions of current regulations, the Cocos Marine Conservation\nArea, in coordination with the Executive Secretariat of SINAC, shall manage\nactions to enable the eradication of the white-tailed deer (Odocoileus\nvirginianus) based on an action plan for the technical management of the\nspecies and as a priority measure for the restoration and conservation of\nthe forested ecosystems of Cocos Island National Park.\n\nThird: That\nin accordance with Articles 343, 346, and 292 of the General Law of\nPublic Administration, against this resolution, the\nordinary remedies of revocation before this Directorate and appeal may be filed within\nthe period of three business days following notification, before the National\nCouncil of Conservation Areas.\n\nLet it be notified."
}