{ "id": "norm-96981", "citation": "Decreto 43478", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reforma al Santuario del Tiburón Martillo Golfo Dulce", "title_en": "Amendment to the Hammerhead Shark Sanctuary of Golfo Dulce", "summary_es": "Este decreto reforma el área del Santuario del Tiburón Martillo Golfo Dulce, originalmente establecido por el Decreto 41056-MINAE en 2018. El cambio principal es la extensión del área protegida de 4,210.3 hectáreas a 15,430.9 hectáreas. Se justifica en la necesidad de rectificar el área declarada para que coincidiera con el enunciado original del decreto de creación, y en el estado crítico de conservación del tiburón martillo (Sphyrna lewini), especie clasificada como en peligro crítico de extinción por la UICN. La nueva delimitación incluye la línea de costa hasta seis metros de profundidad en marea baja, manglares del Patrimonio Natural del Estado, una zona de protección de 1000 metros en las bocas de cuatro ríos (Rincón, Agujas, Tigre, Platanares) y el área marina del Parque Nacional Piedras Blancas. El santuario abarca desde Punta Banco hasta Cabo Matapalo. Se sustenta en el artículo 50 constitucional y múltiples instrumentos internacionales como CITES y la CMS.", "summary_en": "This decree amends the area of the Hammerhead Shark Sanctuary of Golfo Dulce, originally established by Decree 41056-MINAE in 2018. The main change is the extension of the protected area from 4,210.3 hectares to 15,430.9 hectares. It is justified by the need to correct the declared area to match the original decree's wording and by the critical conservation status of the hammerhead shark (Sphyrna lewini), classified as critically endangered by the IUCN. The new delimitation includes the coastline up to six meters depth at low tide, mangroves of the State Natural Heritage, a 1,000-meter protection zone at the mouths of four rivers (Rincón, Agujas, Tigre, Platanares), and the marine area of Piedras Blancas National Park. The sanctuary runs from Punta Banco to Cabo Matapalo. It is based on Article 50 of the Constitution and several international instruments such as CITES and CMS.", "court_or_agency": "", "date": "20/04/2022", "year": "2022", "topic_ids": [ "wildlife-law-7317", "biodiversity-law-7788" ], "primary_topic_id": "wildlife-law-7317", "es_concept_hints": [ "Santuario del Tiburón Martillo", "áreas silvestres protegidas", "fanerógamas marinas", "Patrimonio Natural del Estado", "línea de costa", "zona de protección", "en peligro crítico de extinción", "Convención sobre Especies Migratorias" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 7 incisos a, h, l", "law": "Ley 7317" }, { "article": "Arts. 22, 51, 55-56, 58", "law": "Ley 7788" }, { "article": "Arts. 40-42", "law": "Ley 7554" }, { "article": "Art. 1", "law": "Decreto 41056-MINAE" } ], "keywords_es": [ "Tiburón martillo", "Sphyrna lewini", "Santuario del Tiburón Martillo", "Golfo Dulce", "área marina protegida", "conservación marina", "especie en peligro crítico", "Patrimonio Natural del Estado", "manglares", "CITES", "UICN", "Decreto 41056", "reforma de área", "protección costera" ], "keywords_en": [ "hammerhead shark", "Sphyrna lewini", "Hammerhead Shark Sanctuary", "Golfo Dulce", "marine protected area", "marine conservation", "critically endangered", "State Natural Heritage", "mangroves", "CITES", "IUCN", "Decree 41056", "area amendment", "coastal protection" ], "excerpt_es": "Artículo 1°-Designar las Áreas Silvestres Protegidas, las desembocaduras de los ríos, los esteros y los humedales incluyendo, manglares y las extensiones marinas hasta el límite posterior de fanerógamas marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de profundidad en marea baja, presentes en el Golfo Dulce como \"Santuario del Tiburón Martillo Golfo Dulce\".\n\nEl área cubierta del Santuario del Tiburón Martillo es de 15 430.9 hectáreas y se encuentra ubicado dentro del Golfo Dulce. Estará delimitado por un polígono conformado por la línea de costa y mar adentro hasta una profundidad de 6 metros; además incorpora los manglares delimitados como Patrimonio Natural del Estado y en las bocas de los ríos Rincón (558522 y 961193), Agujas (568446 y 949302), Tigre (574248 y 947486) y Platanares (577795 y 944127) una zona de protección de 1000 metros. Se incluye dentro del Santuario del Tiburón Martillo el área marina del Parque Nacional Piedras Blancas. El Santuario Inicia en la parte más al sureste del arco del Golfo en Punta Banco (594378 y 924828) y termina en la parte más al Suroeste en Cabo Matapalo (578053 y 926073,15).", "excerpt_en": "Article 1°-Designate the Protected Wild Areas, river mouths, estuaries and wetlands including mangroves and marine extensions up to the posterior limit of seagrasses or coral reefs or, in their absence, up to six meters depth at low tide, present in Golfo Dulce as \"Hammerhead Shark Sanctuary of Golfo Dulce\".\n\nThe covered area of the Hammerhead Shark Sanctuary is 15,430.9 hectares and is located within Golfo Dulce. It will be delimited by a polygon formed by the coastline and seaward up to a depth of 6 meters; it also incorporates the mangroves delimited as State Natural Heritage and at the mouths of the rivers Rincón (558522 y 961193), Agujas (568446 y 949302), Tigre (574248 y 947486) and Platanares (577795 y 944127) a protection zone of 1000 meters. The marine area of Piedras Blancas National Park is included within the Hammerhead Shark Sanctuary. The Sanctuary begins at the southeasternmost part of the Gulf's arc at Punta Banco (594378 y 924828) and ends at the southwesternmost part at Cabo Matapalo (578053 y 926073.15).", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Article 1 of Decree 41056-MINAE is amended to expand the Hammerhead Shark Sanctuary of Golfo Dulce from 4,210.3 ha to 15,430.9 ha, with a new boundary including marine zone up to 6 m depth, mangroves, and river mouths.", "summary_es": "Se reforma el artículo 1 del Decreto 41056-MINAE para ampliar el Santuario del Tiburón Martillo Golfo Dulce de 4,210.3 ha a 15,430.9 ha, con nueva delimitación que incluye zona marina hasta 6 m de profundidad, manglares y bocas de ríos." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando V", "quote_en": "The hammerhead shark, Sphyrna lewini, is a top predator in its ecosystem and vital for maintaining the structure and function of marine ecosystems.", "quote_es": "El tiburón martillo, Sphyrna lewini, es un depredador tope del ecosistema donde habita, y vital para el mantenimiento de la estructura y función de los ecosistemas marinos." }, { "context": "Considerando VI", "quote_en": "In the Eastern Tropical Pacific, the hammerhead shark is common in coastal and oceanic areas: pups are born and live their first years in bays, estuaries, river mouths; 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artículos 25, 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley\nGeneral de la Administración Pública N° 6227 del 02 de mayo de\n1978; la Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional\nEspecialmente como Hábitat de las Aves Acuáticas \"Convención de Ramsar\"\nratificada mediante la Ley N° 7224 del 9 de abril de 1991; los artículos 40, 41\ny 42 de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995; el\nartículo 7 inciso a), h) y l) de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre,\nN° 7317 del 30 de octubre de 1992; los artículos 22, 51, 55 inciso 1), 56\ninciso 1) y 58 de la Ley de Biodiversidad N° 7788 del 30 de abril de 1998; el\nAcuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines\nentre la República de Costa Rica y Estados Unidos de América aprobado mediante\nLey N° 7938 del 19 de octubre de 1999; el Convenio sobre Diversidad Biológica y\nsus Anexos aprobado mediante Ley N° 7416 del 30 de junio de 1994; la Convención\nsobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres\naprobada por Ley N° 8586 del 21 de marzo de 2007; y la Convención de Naciones\nUnidas sobre el Derecho del Mar aprobada por Ley N° 7291 del 23 de marzo de\n1992.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que de acuerdo con el artículo 50 de la\nConstitución Política, el Estado deberá garantizar, defender y preservar el\nderecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.\n\nII.-Que el Estado ejerce la soberanía\ncompleta y exclusiva en el espacio aéreo de su territorio, en sus aguas\nterritoriales en una distancia de doce millas a partir de la línea de baja mar\na lo largo de sus costas, en su plataforma continental y en su zócalo insular\nde acuerdo con los principios del Derecho Internacional.\n\nEjerce, además, una jurisdicción especial sobre los mares\nadyacentes a su territorio en una extensión de doscientas millas a partir de la\nmisma línea, a fin de proteger, conservar y explotar con exclusividad todos los\nrecursos y riquezas naturales existentes en las aguas, el suelo y el subsuelo\nde esas zonas, de conformidad con aquellos principios.\n\nIII.-Que el Estado costarricense es\nsignatario de diversos convenios internacionales que promueven la protección y\npreservación del medio marino y la conservación de sus recursos vivos, así como\nla conservación de la diversidad biológica.\n\nIV.-Que el artículo 33 de la Ley de Pesca\ny Acuicultura N° 8436, establece que la actividad pesquera deberá desarrollarse\nde forma responsable para asegurar la conservación y gestión efectiva de los\nrecursos acuáticos vivos, con el fin de evitar la explotación excesiva y\nprevenir los efectos dañinos sobre el entorno y el sistema ecológico.\n\nV.-Que el tiburón martillo, Sphyrna\nlewini, es un depredador tope del ecosistema donde habita, y vital para el\nmantenimiento de la estructura y función de los ecosistemas marinos (Compagno\net al. 1995, Camhi 1999, Hamlett 1999). Por su posición ecotrófica, tiene una\nbaja tasa reproductiva y de mortalidad natural, con respecto a las poblaciones\nde peces óseos. Estas características vuelven a los tiburones martillo\nparticularmente vulnerables a la sobreexplotación pesquera (Walker 1998, Heino\n& Godo 2002).\n\nVI.-Que en el\nPacífico Este Tropical, el tiburón martillo es una especie común en zonas\ncosteras y oceánicas: las crías nacen y habitan los primeros años de sus vidas\nen bahías, esteros, bocas de río; y cuando los tiburones se acercan a la\nmadurez sexual, inician grandes migraciones en aguas oceánicas. En Costa Rica,\nlas mayores congregaciones de esta especie se reportan en la Isla del Coco,\ndonde se avistan grupos de tiburones martillo adultos todo el año.\n\nVII.-Que el tiburón martillo es una\nespecie emblemática para Costa Rica y que representa un importante atractivo\npara el buceo recreativo, siendo una especie cada vez más importante para el\nsector turismo, motor de nuestra economía.\n\nVIII.-Que el ciclo de vida transitorio\nentre hábitats costeros y oceánicos, hace que el tiburón martillo sea una de\nlas especies más afectada por la sobrepesca, contaminación y degradación de\nhábitat. En aguas costarricenses el S. lewini es capturado por\ndiferentes pesquerías, donde en la costa, los juveniles son vulnerables a las\nartes de pescadores artesanales y semiindustriales (red de arrastre para\ncamarón). Diferentes autores reportan juveniles de S. lewini en las\ncapturas de pescadores artesanales (trasmallos y líneas de fondo) de\ncomunidades a lo largo de la costa como Puntarenas, Tárcoles, Pavones, Puerto\nJiménez y Zancudo (Zanella 2008, Zanella et al. 2009, Campos 1989, López &\nZanella 2011, Zanella & López 2015, López & Zanella 2015). En cuanto a\nlos preadultos y adultos de S. lewini, estos son capturados en su\nmayoría por las líneas largas o palangres de embarcaciones nacionales e\ninternacionales dentro y fuera del Zona Económica Exclusiva (ZEE) de Costa Rica\n(Zanella 2008).\n\nIX.-Que en la pesquería artesanal de Costa\nRica, entre el 90-96% de los tiburones martillo capturados no han alcanzado la\nmadurez sexual (Zanella 2008, Zanella&López 2015).\n\nX.-Que debido a la falta de estrategias de\nprotección, en las últimas décadas las poblaciones de S. lewini han disminuido drásticamente\nen todo el mundo (Miller et al., 2013). La tendencia de la población global dio\ncomo resultado una reducción media de 76.9-97.3% a lo largo de tres\ngeneraciones (72.3 años) (IUCN 2019). Nace et al. (2011) determinaron que la\npoblación del Pacífico Este Tropical ha tenido declives significativos y es una\nde las más amenazadas en el mundo; White et al (2015) reportaron que en la Isla\ndel Coco en 21 años, la abundancia relativa de S. lewini ha disminuido\nen un 45%.\n\nXI.-Que en el 2013, el S. lewini fue\nincluida en el Apéndice II de CITES (Convención sobre el Comercio Internacional\nde Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) y de la CMS (Convención\nsobre Especies Migratorias).\n\nXII.-Que en el 2008, la UICN (Unión\nInternacional para la Conservación de la Naturaleza) incluyó al tiburón\nmartillo en su Lista Roja como especie amenazada, en peligro. A pesar de esta\nadvertencia, en la última década, las estrategias de manejo y conservación para\nesta especie no han sido suficientes.\n\nXIII.-Que el 10 de diciembre del 2019 la\nUICN la incluyó en la Lista Roja de la UICN como en peligro crítico de\nextinción.\n\nXIV.-Que la UICN recomienda que para\npermitir la recuperación de la población del S. lewini se debe prohibir\ntoda retención y desembarco de tiburones martillo. Además, se necesitan con\nurgencia iniciativas para prevenir la captura, minimizar la mortalidad por\ncaptura incidental, promover la liberación segura y mejorar los informes de\ncaptura (incluido el descarte), así como la implementación completa de los\ncompromisos nacionales acordados a través de los tratados internacionales.\n\nXV.-Que en Costa Rica, los esfuerzos de\nconservación se han concretado en proteger los adultos de S. lewini que habitan\nen ecosistemas oceánicos del Pacífico Este Tropical, como en el Parque Nacional\nIsla del Coco y sus 12 millas de Área Marina Protegida (AMP). Sin embargo,\nfuera de las aguas protegidas de la Isla del Coco el tiburón martillo es\nconstantemente amenazado por distintas pesquerías, en particular cuando es juvenil\ny habita zonas costeras.\n\nXVI.-Que en Costa Rica existen sitios\nesenciales para Sphyrna lewini, como Golfo Dulce, declarado \"Hope Spot\"\npor la organización internacional Mission Blue por su importancia a nivel\nregional para el ciclo de vida del tiburón martillo.\n\nXVII.-Que debido al estado crítico del\ntiburón martillo y a la existencia de información científica, así como el apoyo\nde diferentes actores locales, en el 2018 el Presidente de la Republica y el\nMinistro de Ambiente y Energía, declaran el Santuario del Tiburón Martillo\nGolfo Dulce, mediante el Decreto Ejecutivo N° 41056-MINAE del 02 de abril de\n2018.\n\nXVIII.-Que desde su creación, el Santuario\ndel Tiburón Martillo Golfo Dulce, ha fortalecido la conservación del tiburón\nmartillo a nivel nacional e internacional, impulsando actividades educativas,\nde monitoreo y de capacitación, involucrando a diferentes actores de las\ncomunidades costeras y de instituciones gubernamentales.\n\nXIX.-Que en el año 2020, se inició un\nproceso para delimitar el área correspondiente a la designación de Santuario\ndel Tiburón Martillo Golfo Dulce y resultó evidente que una de las actividades\nprioritarias a realizar era rectificar el área declarada para que coincidiera\ncon el enunciado del decreto de creación.\n\nXX.-Que el artículo 1 del Decreto\nEjecutivo N°41056- MINAE del 02 de abril de 2018, enuncia \"Artículo 1.\nDesignar las Áreas Silvestres Protegidas, las desembocaduras de los ríos, los\nesteros y los humedales incluyendo, manglares y las extensiones marinas hasta\nel límite posterior de fanerógamas marinas o arrecifes de coral o, en su\nausencia, hasta seis metros de profundidad en marea baja, presentes en el Golfo\nDulce, como \"Santuario del Tiburón Martillo Golfo Dulce\".\n\nEl área cubierta del Santuario del Tiburón Martillo es de 4,210.3\nhectáreas dentro del Golfo Dulce.\".\n\nXXI.-Que de conformidad con el párrafo\ntercero del artículo 12 del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del\nExceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo\nNº37045-MP-MEIC y sus reformas, se determinó que la presente propuesta no\nestablece ni modifica trámites, requisitos o procedimientos, que el\nadministrado deba cumplir, situación por la que no se procedió con el trámite\nde control previo. Por tanto,\n\nDecretan:\n\nReforma al artículo 1 del Decreto\nEjecutivo N° 41056-MINAE del 2 de abril de 2018\n\ndenominado \"Declaración de\n\nSantuario del Tiburón\n\nMartillo Golfo\n\nDulce\"\n\nArtículo 1°-Refórmese el artículo 1 del\nDecreto Ejecutivo N° 41056-MINAE del 2 de abril de 2018 denominado \"Declaración\nde Santuario del Tiburón Martillo Golfo Dulce\", para que se lea de la siguiente\nmanera:\n\n\"Artículo 1°-Designar las Áreas Silvestres\nProtegidas, las desembocaduras de los ríos, los esteros y los humedales\nincluyendo, manglares y las extensiones marinas hasta el límite posterior de\nfanerógamas marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros\nde profundidad en marea baja, presentes en el Golfo Dulce como \"Santuario del\nTiburón Martillo Golfo Dulce\".\n\nEl área cubierta del Santuario del Tiburón\nMartillo es de 15 430.9 hectáreas y se encuentra ubicado dentro del Golfo\nDulce. Estará delimitado por un polígono conformado por la línea de costa y mar\nadentro hasta una profundidad de 6 metros; además incorpora los manglares\ndelimitados como Patrimonio Natural del Estado y en las bocas de los ríos\nRincón (558522 y 961193), Agujas (568446 y 949302), Tigre (574248 y 947486) y\nPlatanares (577795 y 944127) una zona de protección de 1000 metros. Se incluye\ndentro del Santuario del Tiburón Martillo el área marina del Parque Nacional\nPiedras Blancas. El Santuario Inicia en la parte más al sureste del arco del\nGolfo en Punta Banco (594378 y 924828) y termina en la parte más al Suroeste en\nCabo Matapalo (578053 y 926073,15).\n\nLas coordenadas del santuario pueden ser\nconsultadas en los siguientes enlaces: www.sinac.go.cr y www.ceniga.go.cr.\n\nArtículo 2°-Rige a partir de su\npublicación.\n\nDado en la\nPresidencia de la República. San José, el veinte de abril del año dos mil\nveintidós.", "body_en_text": "throughout the entire text\n\n-\n\nFull Text of Regulation 43478\n\nAmendment to the Declaration of the Golfo Dulce Hammerhead Shark Sanctuary\n\nNo. 43478-MINAE\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nExercising the powers conferred by Articles 50, 140 sections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; Articles 25, 27 section 1) and 28 section 2) subsection b) of the General Law on Public Administration No. 6227 of May 2, 1978; the Convention on Wetlands of International Importance especially as Waterfowl Habitat, \"Ramsar Convention,\" ratified by Law No. 7224 of April 9, 1991; Articles 40, 41, and 42 of the Organic Law on the Environment No. 7554 of October 4, 1995; Article 7 sections a), h), and l) of the Wildlife Conservation Law, No. 7317 of October 30, 1992; Articles 22, 51, 55 section 1), 56 section 1), and 58 of the Biodiversity Law No. 7788 of April 30, 1998; the Agreement on the International Dolphin Conservation Program between the Republic of Costa Rica and the United States of America, approved by Law No. 7938 of October 19, 1999; the Convention on Biological Diversity and its Annexes, approved by Law No. 7416 of June 30, 1994; the Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals, approved by Law No. 8586 of March 21, 2007; and the United Nations Convention on the Law of the Sea, approved by Law No. 7291 of March 23, 1992.\n\nConsidering:\n\nI.—That, according to Article 50 of the Political Constitution, the State must guarantee, defend, and preserve the right to a healthy and ecologically balanced environment.\n\nII.—That the State exercises complete and exclusive sovereignty over the airspace of its territory, over its territorial waters to a distance of twelve miles from the low-water line along its coasts, over its continental shelf, and over its insular basement, in accordance with the principles of International Law.\n\nIt also exercises special jurisdiction over the seas adjacent to its territory to an extent of two hundred miles from the same line, in order to protect, conserve, and exploit with exclusivity all the natural resources and riches existing in the waters, seabed, and subsoil of those zones, in accordance with those principles.\n\nIII.—That the Costa Rican State is a signatory to various international conventions that promote the protection and preservation of the marine environment and the conservation of its living resources, as well as the conservation of biological diversity.\n\nIV.—That Article 33 of the Fisheries and Aquaculture Law No. 8436 establishes that fishing activity must be carried out responsibly to ensure the conservation and effective management of living aquatic resources, in order to avoid overexploitation and prevent harmful effects on the environment and the ecological system.\n\nV.—That the hammerhead shark, Sphyrna lewini, is a top predator in the ecosystem where it lives, and it is vital for maintaining the structure and function of marine ecosystems (Compagno et al. 1995, Camhi 1999, Hamlett 1999). Due to its ecotrophic position, it has a low reproductive rate and natural mortality rate compared to bony fish populations. These characteristics make hammerhead sharks particularly vulnerable to fishing overexploitation (Walker 1998, Heino & Godo 2002).\n\nVI.—That in the Eastern Tropical Pacific, the hammerhead shark is a common species in coastal and oceanic zones: pups are born and spend the first years of their lives in bays, estuaries (esteros), river mouths; and when the sharks approach sexual maturity, they begin large migrations in oceanic waters. In Costa Rica, the largest congregations of this species are reported at Isla del Coco, where groups of adult hammerhead sharks are sighted year-round.\n\nVII.—That the hammerhead shark is an emblematic species for Costa Rica and represents an important attraction for recreational diving, being an increasingly important species for the tourism sector, a driver of our economy.\n\nVIII.—That the transitional life cycle between coastal and oceanic habitats makes the hammerhead shark one of the species most affected by overfishing, pollution, and habitat degradation. In Costa Rican waters, S. lewini is caught by different fisheries; along the coast, juveniles are vulnerable to the fishing gear of artisanal and semi-industrial fishermen (shrimp trawl nets). Different authors report juveniles of S. lewini in the catches of artisanal fishermen (gillnets and bottom longlines) from communities along the coast such as Puntarenas, Tárcoles, Pavones, Puerto Jiménez, and Zancudo (Zanella 2008, Zanella et al. 2009, Campos 1989, López & Zanella 2011, Zanella & López 2015, López & Zanella 2015). As for pre-adults and adults of S. lewini, these are mostly caught by longlines from national and international vessels inside and outside the Exclusive Economic Zone (ZEE) of Costa Rica (Zanella 2008).\n\nIX.—That in the artisanal fishery of Costa Rica, between 90-96% of the captured hammerhead sharks have not reached sexual maturity (Zanella 2008, Zanella & López 2015).\n\nX.—That due to the lack of protection strategies, in recent decades, populations of S. lewini have declined drastically throughout the world (Miller et al., 2013). The global population trend resulted in a mean reduction of 76.9-97.3% over three generations (72.3 years) (IUCN 2019). Nace et al. (2011) determined that the Eastern Tropical Pacific population has experienced significant declines and is one of the most threatened in the world; White et al (2015) reported that at Isla del Coco, in 21 years, the relative abundance of S. lewini has decreased by 45%.\n\nXI.—That in 2013, S. lewini was included in Appendix II of CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) and of the CMS (Convention on Migratory Species).\n\nXII.—That in 2008, the IUCN (International Union for Conservation of Nature) included the hammerhead shark on its Red List as a threatened, endangered species. Despite this warning, in the last decade, management and conservation strategies for this species have not been sufficient.\n\nXIII.—That on December 10, 2019, the IUCN included it on the IUCN Red List as critically endangered.\n\nXIV.—That the IUCN recommends that, to allow the population recovery of S. lewini, all retention and landing of hammerhead sharks must be prohibited. Furthermore, initiatives are urgently needed to prevent capture, minimize mortality from incidental catch, promote safe release, and improve catch reporting (including discards), as well as the full implementation of national commitments agreed upon through international treaties.\n\nXV.—That in Costa Rica, conservation efforts have focused on protecting adult S. lewini that inhabit oceanic ecosystems of the Eastern Tropical Pacific, such as in Isla del Coco National Park and its 12-mile Marine Protected Area (AMP). However, outside the protected waters of Isla del Coco, the hammerhead shark is constantly threatened by different fisheries, particularly when it is a juvenile and inhabits coastal zones.\n\nXVI.—That in Costa Rica, there are essential sites for Sphyrna lewini, such as Golfo Dulce, declared a \"Hope Spot\" by the international organization Mission Blue for its regional importance for the hammerhead shark's life cycle.\n\nXVII.—That due to the critical state of the hammerhead shark and the existence of scientific information, as well as the support of various local actors, in 2018, the President of the Republic and the Minister of Environment and Energy declared the Golfo Dulce Hammerhead Shark Sanctuary through Executive Decree No. 41056-MINAE of April 2, 2018.\n\nXVIII.—That since its creation, the Golfo Dulce Hammerhead Shark Sanctuary has strengthened the conservation of the hammerhead shark at the national and international levels, promoting educational, monitoring, and training activities, involving different actors from coastal communities and governmental institutions.\n\nXIX.—That in the year 2020, a process was initiated to delimit the area corresponding to the designation of the Golfo Dulce Hammerhead Shark Sanctuary, and it became evident that one of the priority activities to be carried out was to rectify the declared area so that it coincided with the wording of the creation decree.\n\nXX.—That Article 1 of Executive Decree No. 41056-MINAE of April 2, 2018, states: \"Article 1. Designate the Wild Protected Areas, the river mouths, estuaries (esteros), and wetlands including mangroves and the marine extensions up to the posterior limit of seagrass or coral reefs or, in their absence, up to six meters deep at low tide, present in Golfo Dulce, as the 'Santuario del Tiburón Martillo Golfo Dulce'.\n\nThe covered area of the Hammerhead Shark Sanctuary is 4,210.3 hectares within Golfo Dulce.\".\n\nXXI.—That in accordance with the third paragraph of Article 12 of the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from the Excess of Requirements and Administrative Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC and its amendments, it was determined that this proposal does not establish or modify procedures, requirements, or formalities that the administered party must comply with, which is why the prior control procedure was not performed. Therefore,\n\nDecree:\n\nAmendment to Article 1 of Executive Decree No. 41056-MINAE of April 2, 2018\n\ncalled “Declaración de\n\nSantuario del Tiburón\n\nMartillo Golfo\n\nDulce”\n\nArticle 1.—Amend Article 1 of Executive Decree No. 41056-MINAE of April 2, 2018, called “Declaración de Santuario del Tiburón Martillo Golfo Dulce,” to read as follows:\n\n“Article 1.—Designate the Wild Protected Areas, the river mouths, the estuaries (esteros), and the wetlands including mangroves and the marine extensions up to the posterior limit of seagrass or coral reefs or, in their absence, up to six meters deep at low tide, present in Golfo Dulce as the 'Santuario del Tiburón Martillo Golfo Dulce'.\n\nThe covered area of the Hammerhead Shark Sanctuary is 15,430.9 hectares and is located within Golfo Dulce. It shall be delimited by a polygon formed by the coastline and out to sea to a depth of 6 meters; additionally, it incorporates the mangroves delimited as State Natural Heritage and, at the mouths of the rivers Rincón (558522 and 961193), Agujas (568446 and 949302), Tigre (574248 and 947486), and Platanares (577795 and 944127), a protection zone of 1,000 meters. The marine area of Piedras Blancas National Park is included within the Hammerhead Shark Sanctuary. The Sanctuary begins at the southeasternmost part of the Golfo arc at Punta Banco (594378 and 924828) and ends at the southwesternmost part at Cabo Matapalo (578053 and 926073.15).\n\nThe coordinates of the sanctuary can be consulted at the following links: www.sinac.go.cr and www.ceniga.go.cr.\n\nArticle 2.—Effective from its publication.\n\nIssued at the Presidency of the Republic. San José, on the twentieth of April of the year two thousand twenty-two." }