{
  "id": "norm-99023",
  "citation": "Decreto 43933",
  "section": "norms",
  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Regulaciones para el aprovechamiento y extracción de madera de árboles caídos naturalmente en bosques privados",
  "title_en": "Regulations for the Harvesting and Extraction of Wood from Naturally Fallen Trees in Private Forests",
  "summary_es": "El Decreto Ejecutivo 43933-MINAE reforma las regulaciones que rigen el aprovechamiento y extracción de madera de árboles caídos naturalmente en bosques de propiedad privada. Establece dos categorías de aprovechamiento (menos de 10 árboles y 10 o más árboles) con requisitos técnicos y documentales diferenciados, eliminando la obligatoriedad de un profesional en ciencias forestales para el primer caso, aunque el interesado puede optar por contratar uno para agilizar el trámite. Para 10 o más árboles, se exige un estudio técnico y una regencia forestal. Define conceptos como 'árbol caído' y 'aprovechamiento de impacto reducido', e impone restricciones para proteger hábitats de fauna y áreas de recarga hídrica. El decreto aclara que esta actividad no requiere evaluación de impacto ambiental ante SETENA, incluso dentro de áreas silvestres protegidas, y detalla los plazos y el procedimiento administrativo para la obtención de permisos, guías de transporte y prórrogas.",
  "summary_en": "Executive Decree 43933-MINAE reforms the regulations governing the harvesting and extraction of wood from naturally fallen trees in private forests. It establishes two harvest categories (fewer than 10 trees and 10 or more trees) with differentiated technical and documentary requirements, removing the mandatory involvement of a forestry professional for the first case, though the applicant may hire one to expedite the process. For 10 or more trees, a technical study and a forestry regent are mandatory. The decree defines terms such as 'fallen tree' and 'reduced-impact harvesting' and imposes restrictions to protect wildlife habitats and water recharge areas. It clarifies that this activity does not require an EIA from SETENA, even within protected wild areas, and details the timelines and administrative procedure for obtaining permits, transport guides, and extensions.",
  "court_or_agency": "",
  "date": "21/02/2023",
  "year": "2023",
  "topic_ids": [
    "forestry-law-7575",
    "environmental-law-7554"
  ],
  "primary_topic_id": "forestry-law-7575",
  "es_concept_hints": [
    "árbol caído",
    "aprovechamiento de impacto reducido",
    "bosque privado",
    "regencia forestal",
    "plan de manejo",
    "SINAC",
    "AFE"
  ],
  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Art. 5",
      "law": "Decreto Ejecutivo 43933-MINAE"
    },
    {
      "article": "Art. 1",
      "law": "Decreto Ejecutivo 43933-MINAE"
    },
    {
      "article": "Art. 3",
      "law": "Ley Forestal 7575"
    },
    {
      "article": "Art. 20",
      "law": "Ley Forestal 7575"
    },
    {
      "article": "Art. 17",
      "law": "Reglamento Ley Forestal 25721-MINAE"
    }
  ],
  "keywords_es": [
    "árbol caído",
    "aprovechamiento maderable",
    "bosque privado",
    "plan de manejo forestal",
    "regencia forestal",
    "SINAC",
    "guías de transporte",
    "impacto reducido",
    "SETENA",
    "Decreto 43933"
  ],
  "keywords_en": [
    "fallen trees",
    "timber harvesting",
    "private forest",
    "forest management plan",
    "forestry regent",
    "SINAC",
    "transport guides",
    "reduced impact",
    "SETENA",
    "Decree 43933"
  ],
  "excerpt_es": "Artículo 5. Categoría de aprovechamiento de menos de 10 árboles. Para las solicitudes de menos de 10 árboles caídos, el interesado presentará la documentación necesaria según el artículo 4 (requisitos del 1 al 7) en la correspondiente oficina del SINAC. La AFE, procederá a su análisis y apertura del expediente para ser asignado a un técnico. El técnico en tiempo y espacio revisará los documentos según la evaluación de gabinete (ver Anexo 2), quien procederá a: a) confeccionar oficio de correcciones si fuese necesario (ver anexo 3) y/o b) indicar fecha para la inspección de campo. Por medio de la inspección de campo, el técnico procederá a valorar aspectos de pendiente, cuerpos de agua, red de extracción forma de extracción, árboles solicitados: nombre común, nombre científico, diámetro, largo comercial, cuantificación del volumen en metros cúbicos, ubicación geográfica por medio del GPS y su numeración con pintura de manera consecutiva en una sección del fuste cercana a la raíz y procederá a confeccionar el oficio de Evaluación de campo (anexo 4). Asimismo, información de la propiedad y del área de bosque para su georreferenciación, como las limitantes para el aprovechamiento de la madera. El interesado aportará la pintura aerosol (spray) requerida para el marcaje de los árboles caídos. Sin embargo, el interesado podrá agilizar este trámite mediante un Estudio técnico de extracción de madera de árboles caídos o madera aserrada de árboles caídos en bosque, cumpliendo con la Guía metodológica para el aprovechamiento maderable de impacto reducido de árboles caídos en bosques (ver Anexo 5). Este estudio debe ser elaborado por un profesional en Ciencias Forestales, cumpliendo con los requisitos establecidos en los artículos 4 y 7 de este decreto. En este caso, la AFE no hará el inventario de árboles caídos.",
  "excerpt_en": "Article 5. Harvest category of fewer than 10 trees. For applications covering fewer than 10 fallen trees, the applicant shall submit the necessary documentation as per Article 4 (requirements 1 to 7) to the corresponding SINAC office. The AFE shall analyze it and open a file to be assigned to a technician. The technician shall review the documents in due time through a desk review (see Annex 2) and shall: a) issue a corrections notice if necessary (see Annex 3), and/or b) set a date for the field inspection. Through the field inspection, the technician shall assess slope, water bodies, extraction network and method, the trees requested: common name, scientific name, diameter, commercial length, volume quantification in cubic meters, GPS location, and numbering with paint consecutively on a section of the bole near the root, and shall prepare the Field Evaluation notice (Annex 4). Also, information on the property and forest area for georeferencing, as well as constraints on timber harvest. The applicant shall provide the spray paint required for marking fallen trees. However, the applicant may expedite this process by submitting a Technical Study for the extraction of timber from fallen trees or sawn timber from fallen trees in forests, following the Methodological Guide for reduced-impact timber harvesting of fallen trees in forests (see Annex 5). This study must be prepared by a Forestry Sciences professional, fulfilling the requirements set forth in Articles 4 and 7 of this decree. In this case, the AFE shall not conduct the fallen tree inventory.",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "Decree 40477-MINAE was amended to simplify the requirements for harvesting wood from naturally fallen trees in private forests, establishing two categories based on the number of trees and eliminating the need for a forestry professional for fewer than 10 trees, without requiring an EIA from SETENA.",
    "summary_es": "Se reformó el Decreto 40477-MINAE para simplificar los requisitos del aprovechamiento de madera de árboles caídos naturalmente en bosques privados, estableciendo dos categorías según la cantidad de árboles y eliminando la necesidad de un profesional forestal para menos de 10 árboles, sin requerir viabilidad ambiental de SETENA."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Artículo 8, inciso 2",
      "quote_en": "Under the precautionary principle, any log or bole of a fallen tree that is evidently being used as a den or shelter by wild birds or mammals may not be counted as extractable material and must remain in that same condition.",
      "quote_es": "Bajo el principio precautorio, toda troza o fuste de árbol caído, que de forma evidente esté siendo utilizado como madriguera o refugio por aves o mamíferos silvestres no podrá ser contabilizado dentro del material a extraer y deberá permanecer en esa misma condición."
    },
    {
      "context": "Artículo 8, inciso 5",
      "quote_en": "Fallen wood within the protection areas defined by Article 33 of Forestry Law No. 7575 may not be extracted unless, on technical grounds issued by the AFE upon recommendation of the Forestry Regent, its extraction is deemed necessary to prevent risk situations that could harm human life.",
      "quote_es": "La madera caída dentro de las áreas de protección definidas por el artículo 33 de la Ley Forestal Nº 7575, no podrá ser extraída salvo qué, por criterio técnico emitido por la AFE ante recomendación del Regente Forestal, se defina su extracción para evitar situaciones de riesgo que puedan ocasionar perjuicio a la vida humana."
    },
    {
      "context": "Artículo 8, inciso 3",
      "quote_en": "Log yards may not be established in protection areas defined in Article 33 of Forestry Law No. 7575 or in forest areas with slopes greater than 40%.",
      "quote_es": "No se podrán establecer patios de apilado de la madera en áreas de protección establecidas en el artículo 33 de la Ley Forestal Nº 7575 ni en áreas dentro del bosque con pendientes mayores a 40%."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [],
  "references": {
    "internal": [
      {
        "target_id": "norm-99023",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Decreto Ejecutivo 43933-MINAE  Art. 5"
      },
      {
        "target_id": "norm-41661",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley Forestal 7575  Art. 3"
      }
    ],
    "external": []
  },
  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=99023&strTipM=TC&nValor3=0",
  "tier": 2,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "amendments_by_article": null,
  "dictamen_by_article": null,
  "concordancias_by_article": null,
  "afectaciones_by_article": null,
  "resoluciones_by_article": null,
  "cited_by_votos": [],
  "cited_norms": [],
  "cited_norms_inverted": [],
  "sentencias_relacionadas": [],
  "temas_y_subtemas": [],
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 0,
  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 43933\n\n                        Reforma Regulaciones para el aprovechamiento y extracción de madera de\nárboles caídos naturalmente en bosques privados\n\nN°\n43933-MINAE\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y\n\nEL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nEn ejercicio de las\nfacultades que les confieren los artículos 50, 140 incisos 3) y 18) y 146 de la\nConstitución Política de Costa Rica; los artículos 1, 2, 3, 4 y 48 de la Ley\nOrgánica del Ambiente Nº 7554 del 04 de octubre de 1995; los artículos 1, 5, 6,\n19, 20, 46 y 52 de la Ley Forestal Nº 7575 del 13 de febrero de 1996; los\nartículos 1, 2, 10 y 49 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril de\n1998; y el Convenio Internacional de las Maderas Tropicales 2006, ratificado\nmediante la Ley Nº 9143 del 11 de junio de 2013.\n\nCONSIDERANDO:\n\nI. Que la Constitución\nPolítica establece en su artículo 50 que \"El Estado procurará el mayor\nbienestar a todos los habitantes del país, organizando y estimulando la\nproducción y el más adecuado reparto de la riqueza. Toda persona tiene derecho\na un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Por ello, está legitimada para\ndenunciar los actos que infrinjan ese derecho y para reclamar la reparación del\ndaño causado. El Estado garantizará, defenderá y preservará ese derecho. La ley\ndeterminará las responsabilidades y las sanciones correspondientes\"\n\nII. Que el artículo 1 º de\nla Ley Forestal Nº 7575, establece, como función esencial y prioritaria del\nEstado, velar por la conservación, protección y administración de los bosques\nnaturales y por la producción, el aprovechamiento, la industrialización y el\nfomento de los recursos forestales del país destinados a ese fin, de acuerdo\ncon el principio de uso adecuado y sostenible de los recursos naturales\nrenovables. Además, velará por la generación de empleo y el incremento del\nnivel de vida de la población rural, mediante su efectiva incorporación a las\nactividades silviculturales.\n\nIII. Que de conformidad con lo dispuesto en\nel artículo 3, inciso e) de la Ley Forestal Nº 7575, se entiende como plan de\nmanejo forestal al conjunto de normas técnicas que regularán las acciones por ejecutar\nen un bosque o plantación forestal, en un predio o parte de este con el fin de\naprovechar, conservar y desarrollar la vegetación arbórea que exista o se\npretenda establecer, de acuerdo con el principio del uso racional de los\nrecursos naturales renovables que garantizan la sostenibilidad del recurso.\n\nIV. Que el inciso a) del artículo 3 de la\nLey Forestal Nº 7575, estable la definición de aprovechamiento maderable de la\nsiguiente forma: \"acción de corta, eliminación de árboles maderables en\npie o utilización de árboles caídos, realizada en terrenos privados, no\nincluida en el artículo 1 de esta ley, que genere o pueda generar algún\nprovecho, beneficio, ventaja, utilidad o ganancia para la persona que la\nrealiza o para quien esta representa\".\n\nV. Que mediante la Ley Nº\n9143 del 11 de junio de 2013, Costa Rica ratificó el Convenio Internacional de\nlas Maderas Tropicales 2006, que promueve los esfuerzos globales del\naprovechamiento sostenible de los bosques tropicales mediante la adopción de\nmedidas y políticas públicas que tiendan a mejorar el manejo, uso y\nconservación de los bosques tropicales y sus recursos genéticos.\n\nVI. Que el artículo 2° del\nReglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE y sus reformas\ndefine manejo forestal o manejo forestal sostenible como la \"administración\ndel recurso forestal orientada a asegurar que todos los bienes y servicios\nderivados de los bosques abastezcan las necesidades actuales; mientras que al\nmismo tiempo aseguren su capacidad y contribución continua para las futuras\ngeneraciones. El manejo forestal abarca los aspectos administrativos, legales,\ntécnicos, económicos, sociales y ambientales de la conservación, protección y\nuso de los bosques. Implica varios grados de intervención humana deliberada,\nque van desde acciones que intentan salvaguardar y mantener los bosques y sus\nfunciones, a acciones destinadas a favorecer especies, o grupos de especies,\nvaloradas económica o socialmente para mejorar la producción de bienes y\nservicios\".\n\nVII. Que el artículo 72 de la Ley Forestal Nº\n7575 establece que \"Toda persona física o jurídica que industrialice\nmateria prima procedente del bosque, de árboles en terrenos de uso agropecuario\nno plantados, o árboles caídos, ya sean industrias estacionarias o de manera\nambulante, deberán estar inscritas ante la A.F.E\".\n\nVIII. Que el artículo 20 de la Ley Forestal N°\n7575, establece: \"Los bosques podrán aprovecharse solo si cuentan\ncon un plan de manejo que contenga el impacto que pueda ocasionar sobre el\nambiente. La Administración Forestal del Estado lo aprobará según criterios de\nsostenibilidad certificados de previo, conforme a los principios de\n.fiscalización y los procedimientos que se establezcan en el reglamento de la\npresente ley para ese fin. Al aprobarse el plan de manejo en bosque, se tendrá\npor autorizada su ejecución durante el período contemplado en él, sin que sea\nnecesario obtener periódicamente nuevas autorizaciones para el\naprovechamiento\".\n\nIX. Que el artículo 17 del Reglamento a la\nLey Forestal, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE y sus reformas estipula: \"El\nplan de manejo debe tener una estructura que contenga un Plan General, en el\nque se debe presentar una evaluación de los posibles impactos del\naprovechamiento específicamente referidos al impacto sobre la masa residual y\nel suelo, así como sus correspondientes medidas de mitigación [ .... ] \".\n\nX. Que el artículo 20 del mencionado\nReglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE establece: \"Después\nde recibida la solicitud, la Oficina Sub-Regional del A. C. le asignará\ny entregará al funcionario responsable la tramitación y evaluación, quien\ndeberá verificar que la misma cumpla con los requisitos solicitados, para ello\ntendrá un plazo de ocho días naturales desde que esta es recibida. Si existen requisitos\nfaltantes procederá de conformidad con el artículo 264 de la Ley General de\nAdministración Pública, caso contrario aprobará el plan de manejo mediante\nresolución administrativa en un plazo máximo de 30 días. Para emitir la\nresolución de aprobación no es requisito la visita de inspección previa,\nexcepto que por razones fundamentadas, la A.F.E. requiera hacerla, la misma\ndeberá realizarla dentro del plazo de ocho días. La resolución de aprobación,\ndebe contener los datos del petente, citas de inscripción de la propiedad\ncuando se trate de inmuebles inscritos o ubicación en caso de posesión, reseña\nde la solicitud, área del proyecto y otros de interés. Esta resolución debe ser\nrecibida por el petente y fungirá como permiso de aprovechamiento forestal, por\nla vigencia del plan de manejo\".\n\nXI. Que el Decreto Ejecutivo No. 41772-MINAE sobre los Principios Rectores del Sector Forestal\nProductivo establece en su artículo 1 lo siguiente: \"Declárese al Sector Forestal Productivo, como\nestratégico para la implementación del Plan Nacional de Desarrollo Forestal 2011-2020 y sus\nactualizaciones, así como del Plan de Descarbonización y el Plan de Reactivación Económica y el\nDesarrollo Rural, promovidos por el Gobierno de la República\". Asimismo, el artículo 3 del mismo\ndecreto ejecutivo, indica lo siguiente: \"Conforme a lo establecido en Decreto Ejecutivo No. 39310\ndel 27 de enero de 2015, \"Política Nacional de Compras Públicas Sustentables y Creación del Comité\nDirectivo Nacional de Compras Sustentables\", todas las instituciones de la Administración Central y\nDescentralizada deberán incorporar dentro de los Planes de Gestión Ambiental Institucional, las\nacciones pertinentes y necesarias orientadas a la sustitución de productos de una alta huella de\ncarbono, siendo prioritaria la utilización de madera nacional cosechada con el fin de contribuir\nefectivamente con el Plan Nacional de Descarbonización y la Contribución Prevista y Determinada a\nNivel Nacional de Costa Rica ante la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio\nClimático\".\n\nXII. Que la Resolución Nº\n1462-2018- SETENA modifica y adiciona a la Resolución Nº 2373-2016-SETENA, de\nlas 15 horas 00 minutos del 21 de diciembre de 2016 para que en lo conducente\nse lea así \"Artículo 5. -Actividades. Las actividades, obras o\nproyectos que no requieren de una Evaluación de Impacto Ambiental son las\nsiguientes: [. .. ] 47. El aprovechamiento y extracción de madera en troza o\naserrada de árboles caídos naturalmente en bosques privados dentro o fuera de\nun Área Silvestre Protegida\" en vista que se ha determinado que se\ntrata de una actividad, obra o proyecto catalogada de muy bajo impacto\nambiental potencial. De tal forma que no se debe tramitar la viabilidad\nambiental ante SETENA, se encuentre la finca fuera o dentro de las Áreas\nAmbientalmente frágiles.\n\nXIII. Que el Gobierno de la República impulsa el desarrollo e implementación del Plan Nacional de\nDescarbonización como un Compromiso País 2018-2050, el cual estipula que Costa Rica aspira a ser una\neconomía moderna, verde, libre de emisiones, resiliente e inclusiva y que en la visión de\ntransformación del eje 5 se establece que \"Al 2025 colocar un incremento del 10% en el uso de\nmadera, bambú y otros materiales locales en edificaciones\". Asimismo, el eje 10 propone\n\"Consolidación de un modelo de gestión de territorios rurales, urbanos y costeros que facilite la\nprotección de la biodiversidad, el incremento y mantenimiento de la cobertura forestal y servicios\necosistémicos a partir de soluciones basadas en la naturaleza\".\n\nXIV. Que según la contribución prevista y\ndeterminada a nivel nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas\npara el Cambio Climático, se deberán reducir 3.067.708 toneladas de dióxido de\ncarbono equivalentes al 2030. Para alcanzar dicha meta se proponen medidas\nvinculadas con construcción sostenible orientadas a la reducción de la huella\nde carbono, tales como el aumento en el uso de la madera, que generará una\ncontribución significativa a una economía baja en emisiones de carbono.\n\nXV. Que la Directriz Nº 52-MP-MEIC\nestablece, en el inciso f) de su artículo 2° la posibilidad de emitir\nmodificaciones a los trámites, requisitos o procedimientos requeridos por\nmandato legal, en cuyo caso son de aplicación los artículos 20 y 21 de la Ley\nForestal, referidos al plan de manejo que contenga el impacto que pueda\nocasionar sobre el ambiente el aprovechamiento del bosque, así como a la\ncondición de fedatario público que para estos efectos tiene el regente forestal.\n\nXVI. Que de conformidad con el Reglamento a\nla Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites\nAdministrativos, Decreto Ejecutivo Nº 37045-MP -MEIC y sus reformas, la\npresente propuesta cumple con los principios de mejora regulatoria según el\ninforme positivo DMR-DAR-INF-154-2022 del 22 de noviembre de 2022, emitido por\nel Departamento de Análisis Regulatorio de la Dirección de Mejora Regulatoria\ndel MEIC.\n\nPor tanto;\n\nDECRETAN:\n\nReforma al Decreto Ejecutivo Nº\n40477-MINAE del 01 de junio de 2017 denominado\n\n\"Regulaciones para el\naprovechamiento y\nextracción de madera aserrada de árboles\n\ncaídos naturalmente en bosques privados\"\n\nARTÍCULO 1º-Modifíquese el Decreto Ejecutivo Nº\n40477-MINAE del 01 de julio de 2017 denominado \"Regulaciones para el aprovechamiento\ny extracción de madera aserrada de árboles caídos naturalmente en bosques\nprivados\", para que su Título y los artículos 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9,\n10 y 11, se lean de la siguiente forma:\n\n\"Regulaciones\npara el aprovechamiento y\nextracción de madera de árboles caídos naturalmente en bosques privados\"\n\n\"Artículo 1.\nObjetivo y ámbito de aplicación. El\npresente decreto ejecutivo tiene por objetivo establecer las regulaciones\ntécnicas, legales y administrativas, para el aprovechamiento y extracción de\nmadera de árboles caídos naturalmente en bosques en propiedad privada y\ndebidamente inscrita en el Registro de la Propiedad o de poseedores legalmente\nacreditados conforme a lo dispuesto en el artículo 89 del reglamento a la Ley\nForestal.\n\nCorresponde a las\noficinas regionales y subregionales del Sistema Nacional de Áreas de\nConservación (SINAC) del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) en su\ncondición de Administración Forestal del Estado (AFE) evaluar y tramitar las\nsolicitudes de aprovechamiento y extracción de madera caída en bosques de\npropiedad privada.\n\nArtículo 2.\nDefiniciones. Además de las definiciones contenidas en\nla Ley Forestal, su reglamento y sus reformas, para efectos de aplicación del\npresente Decreto se definen los siguientes conceptos:\n\na) Árbol caído: Fustes y ramas que por razones naturales\nhan caído al suelo por completo, como consecuencia de eventos naturales como\nfuertes vientos, huracanes, lluvias extremas, terremotos, derrumbes, y otros.\nComo características de esta condición podría observarse raíces expuestas y\nfustes quebrados como claros indicios de esta condición.\n\nb) Aprovechamiento de\nmadera de árboles caídos de impacto reducido: Métodos o técnicas de desrame, troceo,\nextracción, aserrío (cuando corresponda), carga y transporte de productos\nforestales que utilizan equipo, maquinaria, fuerza humana o animal, procurando\nla mínima intervención en el bosque basado en buenas prácticas para el manejo\nforestal sostenible (ver Anexo 5).\n\n(. . .)\n\nArtículo 4. Requisitos\ngenerales. Para solicitar el aprovechamiento de\nárboles caídos en bosques de propiedad privada cualquiera de las dos categorías\nmencionadas en el artículo anterior deberá presentar ante las oficinas del\nSINAC los siguientes requisitos:\n\n1. Solicitud de Permiso\nde Aprovechamiento de Árboles Caídos Naturalmente en Bosque, debidamente\nfirmada por persona física o representante de persona jurídica interesada (Ver\nAnexo 1).\n\n2. En caso de persona\njurídica se debe aportar certificación de personería jurídica en documento\noriginal, con menos de tres meses de emitida o bien que no exceda la fecha de\nexpiración indicada por el documento aportado.\n\n3. Si la solicitud la\nrealiza una tercera persona deberá presentar un Poder Especial otorgado ante\nnotario(a), conforme a lo establecido en el Artículo 1256 del Código Civil, en\nel que se especifique el acto o actos a los que ha sido facultado.\n\n4. Certificación literal\nde la propiedad vigente a la fecha de entrega, extendida por el Registro\nNacional, Notario Público o por los mecanismos oficiales donde se indique:\nnombre y calidades del propietario, naturaleza, localización, medida y\ncolindantes, folio real (o citas de inscripción), derechos y especificación de\nlos gravámenes y anotaciones de la propiedad. Esta certificación tendrá menos de\ntres meses de emitida o bien no excederá la fecha de expiración indicada por el\ndocumento aportado.\n\n5. Copia certificada\nextendida por el Registro Nacional, Notario(a) o por los mecanismos oficiales,\ndel plano catastrado, con la respectiva ubicación cartográfica del polígono de\nla finca sobre la cuadrícula de la hoja cartográfica oficial del IGN a escala\n1:50.000 o 1:10.000, de ser posible. De no poseer plano catastrado o plano con\nla ubicación geográfica correspondiente, deberá aportar hoja cartográfica o copia\nde la misma, con la ubicación del polígono de la finca, el cual deberá ser\ncertificado por un profesional en topografía. El administrado tendrá la\nposibilidad de presentar el plano catastrado original acompañado de una copia a\nla escala del mismo, con lo cual el funcionario que recibe los documentos,\nconfrontará la copia del plano con el original y así lo hará constar en la\nmisma. Las copias de los planos que se presenten deberán incluir la tabla de\nderroteros y el sello de catastro con el número de plano asignado, ambos de\nforma legible.\n\n6. Para demostrar la\ntitularidad de la posesión en caso de poseedores legítimos, se deberá presentar\ncertificación judicial de la existencia de sentencia firme en el trámite de\ninformación posesoria correspondiente.\n\n7. Estar al día con sus\nobligaciones obreros patronales ante la Caja Costarricense de Seguro Social\n(CCSS) y el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF).\nEsta información será constatada por la Administración Forestal del Estado en\nla página web de la CCSS y FODESAF.\n\n8. Estudio técnico de\nextracción de madera en troza y/o aserrada de árboles caídos en bosque (Ver\nAnexo 5), cuando medie la figura de un profesional en ciencias forestales.\n\n9. Contrato de regencia\nforestal para el aprovechamiento, cuando medie la figura de regencia forestal.\n\n10. Cuando medie la figura de un profesional en ciencias forestales, deberá entregar CD o correo\nelectrónico con el plan de manejo elaborado de conformidad con el Anexo 5, incluyendo los archivos\nshape que contengan el mapa georreferenciado de la propiedad (mapa 1), mapa de uso actual de la\npropiedad (mapa 2) y el mapa base de aprovechamiento (mapa 3). O utilizar la plataforma tecnológica\nque la AFE establezca para estos fines.\n\n11. Cuando corresponda, la AFE deberá\nadjuntar al expediente administrativo constancia de la inscripción de\naserradero portátil y sierra de marco a utilizar en los procesos de\ntransformación de la madera caída.\n\nArtículo 5. Categoría\nde aprovechamiento de menos de 10 árboles. Para\nlas solicitudes de menos de 10 árboles caídos, el interesado presentará la\ndocumentación necesaria según el artículo 4 (requisitos del 1 al 7) en la\ncorrespondiente oficina del SINAC. La AFE, procederá a su análisis y apertura\ndel expediente para ser asignado a un técnico.\n\nEl técnico en tiempo y\nespacio revisará los documentos según la evaluación de gabinete (ver Anexo 2),\nquien procederá a:\n\na) confeccionar oficio de\ncorrecciones si fuese necesario (ver anexo 3) y/o\n\nb) indicar fecha para la inspección\nde campo.\n\nPor medio de la\ninspección de campo, el técnico procederá a valorar aspectos de pendiente,\ncuerpos de agua, red de extracción forma de extracción, árboles solicitados:\nnombre común, nombre científico, diámetro, largo comercial, cuantificación del\nvolumen en metros cúbicos, ubicación geográfica por medio del GPS y su\nnumeración con pintura de manera consecutiva en una sección del fuste cercana a\nla raíz y procederá a confeccionar el oficio de Evaluación de campo (anexo 4).\nAsimismo, información de la propiedad y del área de bosque para su\ngeorreferenciación, como las limitantes para el aprovechamiento de la madera.\nEl interesado aportará la pintura aerosol (spray) requerida para el marcaje de\nlos árboles caídos.\n\nSin embargo, el\ninteresado podrá agilizar este trámite mediante un Estudio técnico de\nextracción de madera de árboles caídos o madera aserrada de árboles caídos en\nbosque, cumpliendo con la Guía metodológica para el aprovechamiento maderable\nde impacto reducido de árboles caídos en bosques (ver Anexo 5). Este estudio\ndebe ser elaborado por un profesional en Ciencias Forestales, cumpliendo con\nlos requisitos establecidos en los artículos 4 y 7 de este decreto. En este caso, la\nAFE no hará el inventario de árboles caídos.\n\nArtículo 6. Categoría\nde aprovechamiento de 10 árboles o más. Para\nlas solicitudes de 10 árboles o más se requiere el Estudio técnico de\nextracción de madera de árboles caídos o madera aserrada de árboles caídos en\nbosque, elaborado por un profesional de Ciencias Forestales de conformidad con\nla Guía metodológica para el aprovechamiento maderable de impacto reducido de\nárboles caídos en bosques (ver Anexo 5), así como labores de seguimiento y\ncumplimiento de la ejecución en campo hasta la finalización del aprovechamiento.\nEstas labores estarán bajo la responsabilidad de un regente forestal quien\nsuscribirá con el propietario o representante legal de la propiedad, el\nrespectivo Contrato de Regencia inscrito ante el Colegio de Ingenieros\nAgrónomos, cumpliendo con los requisitos establecidos en los artículos 4 y 7 de este decreto.\n\nEl Estudio técnico de\nextracción de madera de árboles caídos o madera aserrada de árboles caídos en\nbosque se deberá elaborar de conformidad con el Anexo 5 del presente decreto.\n\nArtículo 7. Del trámite para el\naprovechamiento y extracción de madera de árboles caídos en\nbosque. El interesado procederá a presentar en\nla correspondiente oficina de la AFE y según el tipo de permiso (artículo 5 y\n6), los requisitos generales del artículo 4, documentos que serán recibidos por\nel funcionario correspondiente, quien lo ingresará al sistema y abrirá el\nrespectivo número de expediente.\n\nEn tiempo y forma el jefe\nsub regional o quien sea el responsable procederá a asignar dicho expediente a\nun técnico, según el tipo de permiso que se solicite.\n\nPara el caso de\nsolicitudes de 10 o más árboles caídos, el técnico asignado procederá a revisar\nlos documentos (Ver Anexo 6) ya sea para fundamentar un posible oficio de\ncorrecciones o asignar fecha de inspección cuando corresponda, vía oficio,\nsegún la Ley General de Administración Pública Nº 6227.\n\nPara emitir la resolución\nde aprobación no es requisito la visita de inspección previa, excepto que, por\nrazones fundamentadas, la A.F.E. requiera hacerla, la misma deberá realizarla\ndentro del plazo de ocho días.\n\nEl técnico de la AFE\nprocederá a realizar la inspección de campo, cuando corresponda, para\nconfeccionar el informe respectivo, para proceder con la debida resolución\nadministrativa sea para aprobación o rechazo.\n\nLa solicitud y entrega de\nplacas y guías se realizará conforme al informe de regencia. El técnico\nevaluador podrá realizar si fuera necesario una inspección de campo a fin de\nvalorar la veracidad del informe de regencia, para lo cual procederá a confeccionar\nun informe de campo.\n\nPara el caso de\nsolicitudes de menos de 10 árboles caídos, el técnico de la AFE procederá a\nrealizar la inspección de campo y confeccionar el informe respectivo (Ver Anexo\n4). La inspección se realizará en compañía del interesado y/o el profesional en\nCiencias Forestales que confeccionó el estudio técnico.\n\nDada la aprobación de la\nsolicitud en el caso de los permisos menores de 10 árboles, el técnico de la\nAFE, procederá a una inspección de patio donde se encuentra la madera en troza\no aserrada (según corresponda) para su extracción, para lo cual confeccionará\nel informe de campo y la debida solicitud de placas y guías, sea para madera en\ntroza o madera aserrada\n\nEn caso que el interesado\ndecida contratar los servicios de un regente forestal para la supervisión de\nlas labores de aprovechamiento maderable, la AFE realizará la entrega de placas\ny guías conforme el respectivo informe de regencia.\n\nLa Administración\nForestal del Estado tendrá un plazo para resolver no mayor de 30 días naturales,\ncontados a partir del momento de la presentación de la solicitud. Si el\nadministrado presenta la solicitud incompleta, la administración emitirá una\nprevención para que en el plazo de 30 días hábiles el administrado presente lo\nsolicitado, plazo que correrá una vez notificado, por lo cual dicha prevención\nsuspenderá el plazo de la resolución hasta que se cuente con todos los\nrequisitos establecidos en el presente decreto para dicho trámite. En caso de\nque exista incumplimiento previa notificación al administrado de los requisitos\nfaltantes, el expediente entrará en un archivo temporal durante los seis meses\nsiguientes al incumplimiento sin necesidad de emitir acto alguno, pudiendo\ndurante ese plazo reactivar el expediente. Vencido este último plazo se\ndefinirá mediante resolución la caducidad del expediente y se archivará\ndefinitivamente. Cualquier gestión posterior sobre ese mismo asunto deberá ser\ntramitado como una nueva gestión.\n\nEn caso que el\naprovechamiento y extracción de madera en troza o aserrada de árboles caídos\nnaturalmente se realice en bosques privados dentro de los límites cartográficos\nde un Área Silvestre Protegida (tratándose exclusivamente de reservas forestales, zonas protectoras\ny refugios de vida silvestre), el SINAC comunicará a la SETENA la resolución de\naprobación correspondiente una vez que el desarrollador haya presentado el\ncomprobante de pago del registro, para lo cual SETENA procederá a inscribirla y\ncrear un registro interno.\n\nEn cualquiera de las\ncategorías de aprovechamiento de árboles caídos antes indicadas, de encontrarse\nanomalías en el permiso se procederá conforme a las instancias judiciales y\nadministrativas, según corresponda. Adicionalmente, en caso de no rendirse el\ninforme respectivo o que no se realice oportunamente deberá abrirse\nprocedimiento administrativo con el fin de establecer responsabilidad\ndisciplinaria del funcionario y su eventual sanción, según los parámetros y\ndisposiciones establecidas en la Ley General de la Administración Pública N°\n6227 y cualquier otra normativa aplicable.\n\nArtículo 8.\nDisposiciones para el aprovechamiento de madera caída en bosque.\n\n1. De existir caminos\nprimarios con su debido mantenimiento o en caso que el profesional .forestal\nrecomiende la apertura de nuevos caminos o trochas, deberá justificarse en el\nEstudio técnico de extracción de madera de árboles caídos o madera aserrada de\nárboles caídos en bosque e incluirse en el mapa base, junto a los árboles\ncaídos georreferenciados. La información anterior, se presentará en un mapa\nbase a escala adecuada, conforme al contorno del plano de catastro.\n\n2. Bajo el principio\nprecautorio, toda troza o fuste de árbol caído, que de forma evidente esté\nsiendo utilizado como madriguera o refugio por aves o mamíferos silvestres no\npodrá ser contabilizado dentro del material a extraer y deberá permanecer en\nesa misma condición.\n\n3. No se podrán\nestablecer patios de apilado de la madera en áreas de protección establecidas\nen el artículo 33 de la Ley Forestal Nº 7575 ni en áreas dentro del bosque con\npendientes mayores a 40%.\n\n4. Bajo ninguna\ncircunstancia se permitirá el aserrío en cauce de quebradas y ríos.\n\n5. La madera caída dentro\nde las áreas de protección definidas por el artículo 33 de la Ley Forestal Nº\n7575, no podrá ser extraída salvo qué, por criterio técnico emitido por la AFE\nante recomendación del Regente Forestal, se defina su extracción para evitar\nsituaciones de riesgo que puedan ocasionar perjuicio a la vida humana. Se\nexceptúan los árboles que por su longitud parte del fuste cae en áreas de\nprotección o sobre el cauce de un río, para lo cual se considerará la ubicación\nde la base del árbol.\n\n6. La extracción de\nmadera deberá realizarse preferiblemente en períodos secos o de muy baja\nprecipitación, sin alterar las condiciones actuales de las trochas y caminos\ninternos y externos causando el menor impacto posible al bosque.\n\nArtículo 9. Vigencia\nde las autorizaciones. Las autorizaciones\nque emanen de la aplicación del presente Decreto serán emitidas por el SINAC y\ntendrán una vigencia de acuerdo a su cronograma de actividades o el plazo\ntécnicamente justificado por el funcionario de la AFE basado en razones tales\ncomo climáticas o de mercado, a partir de su otorgamiento, periodo dentro del\ncual, se deberá realizar el aprovechamiento de los árboles caídos expresamente\nautorizados. En los casos que corresponda, tanto el cronograma de actividades\nestablecidas en el Estudio técnico de extracción de madera de árboles caídos o\nmadera aserrada de árboles caídos en bosque, como el permiso otorgado por el\nÁrea de Conservación por medio de la Oficina Sub regional correspondiente,\ndeberán ajustarse a este plazo de vigencia.\n\nLa autorización podrá ser\nampliada por una sola vez hasta la mitad del periodo original otorgado previa\njustificación del profesional en Ciencias Forestales incluyendo el volumen de\nmadera pendiente de extraer, en caso que el interesado no haya podido realizar\nel aprovechamiento o no haya terminado de hacerlo por razones climáticas o de\nmercado. Para la obtención de dicha prórroga, solamente deberá presentar una\nsolicitud por escrito del interesado ante el Área de Conservación respectiva\nprevio al vencimiento del plazo a lo cual deberá adjuntar, certificación de\npropiedad, certificación de personería jurídica y poder especial otorgado a\nterceros actualizados cuando proceda. La Administración resolverá la prórroga\nen un plazo no mayor a 10 días naturales de acuerdo con el artículo 262 de La\nLey General de la Administración Pública.\n\nArtículo 10. Del\naserrío y extracción. Las labores de\naserrío y extracción serán determinadas según la solicitud y solo en el caso\ndel aprovechamiento de 10 o más árboles caídos el profesional forestal deberá\ndefinirlo en el Estudio técnico de extracción de madera de árboles caídos o\nmadera aserrada de árboles caídos en bosque y sólo podrá realizarse mediante\naprovechamiento de madera de árboles caídos de impacto reducido, por medio de\ntracción humana, animal, con maquinaria o combinadas. Se deberá dar prioridad\nal uso de un winche. Los sitios de acopio serán de\npreferencia terrenos con potreros u orillas de caminos ya existentes, no\nobstante, cuando se requiera habilitar patios dentro del bosque deberán ser\ndebidamente justificados por el profesional en Ciencias Forestales y aprobados\npor la Administración Forestal del Estado. Cuando la madera se asierre dentro\ndel bosque se podrá utilizar únicamente aserraderos portátiles debidamente\ninscritos ante la Administración Forestal del Estado, de acuerdo a los\nprocedimientos establecidos en el Reglamento a la Ley Forestal, Decreto\nEjecutivo Nº 25721-MINAE.\n\nArtículo 11. Guías de\ntransporte. El Área de Conservación, mediante la\nOficina Subregional, emitirá las respectivas Guías de Transporte de Madera en\nTroza o Aserrada a solicitud del interesado, previa visita de inspección o\ninforme de regencia, según corresponda. En estos informes se debe proporcionar\ninformación sobre los avances del aprovechamiento respecto a las condiciones\ndel permiso, e incluir el detalle del número de piezas y volumen, según sus\ndimensiones por especie. Las guías deberán contener la información establecida\nen el formulario oficial vigente y la vigencia no podrá ser mayor a tres meses,\nsin detrimento de poder reponerse previa solicitud y justificación de su no uso.\n\nPara la reposición de las\nguías de transporte de la madera proveniente del aprovechamiento de los árboles\ncaídos que salen del inmueble donde se autorizó su aprovechamiento y\nextracción, las placas y guías serán entregadas por el SINAC. Se deberá\nutilizar el formulario del anexo 6 del Decreto Ejecutivo Nº 38863-MINAE del 11\nde noviembre del 2014 y sus reformas, para realizar su solicitud ante la AFE,\ndebiendo incluir justificación por parte del regente o del criterio razonado\nproducto de una inspección al lugar, por parte de los funcionarios de la AFE,\nsegún corresponda. La Administración resolverá la reposición de las guías en el\nacto.\n\nARTÍCULO 2 °- Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en el Cantón de\nCorredores, Provincia de Puntarenas, veintiuno de febrero del año dos mil\nveintitrés.",
  "body_en_text": "of the entire text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Regulation 43933\n\n                        Reform of Regulations for the harvesting and extraction of wood from\nnaturally fallen trees in private forests\n\nNo.\n43933-MINAE\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND\n\nTHE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nIn exercise of the\npowers conferred by Articles 50, 140 subsections 3) and 18), and 146 of the\nPolitical Constitution of Costa Rica; Articles 1, 2, 3, 4, and 48 of the\nOrganic Environmental Law No. 7554 of October 4, 1995; Articles 1, 5, 6,\n19, 20, 46, and 52 of the Forestry Law No. 7575 of February 13, 1996; the\nArticles 1, 2, 10, and 49 of the Biodiversity Law No. 7788 of April 30,\n1998; and the International Tropical Timber Agreement 2006, ratified\nthrough Law No. 9143 of June 11, 2013.\n\nCONSIDERING:\n\nI. That the Political\nConstitution establishes in its Article 50 that \"The State shall procure the greatest\nwell-being for all the inhabitants of the country, organizing and stimulating\nproduction and the most adequate distribution of wealth. Every person has the right\nto a healthy and ecologically balanced environment. Therefore, they are legitimized\nto denounce acts that infringe upon that right and to claim reparation for the\ndamage caused. The State shall guarantee, defend, and preserve that right. The law\nshall determine the corresponding responsibilities and sanctions.\"\n\nII. That Article 1 of\nthe Forestry Law No. 7575 establishes, as an essential and priority function of the\nState, to ensure the conservation, protection, and administration of natural\nforests and the production, harvesting, industrialization, and promotion of the\ncountry's forest resources destined for that purpose, in accordance\nwith the principle of adequate and sustainable use of renewable natural\nresources. Furthermore, it shall ensure the generation of employment and the increase of\nthe standard of living of the rural population, through their effective incorporation into\nsilvicultural activities.\n\nIII. That in accordance with the provisions of\nArticle 3, subsection e) of the Forestry Law No. 7575, a forest management plan (plan de\nmanejo forestal) is understood as the set of technical standards that shall regulate the actions to be executed\nin a forest or forest plantation, on a property or part thereof, with the purpose of\nharvesting, conserving, and developing the tree vegetation that exists or is\nintended to be established, in accordance with the principle of rational use of\nrenewable natural resources that guarantee the sustainability of the resource.\n\nIV. That subsection a) of Article 3 of the\nForestry Law No. 7575 establishes the definition of timber harvesting (aprovechamiento maderable) as\nfollows: \"action of cutting, elimination of standing timber trees\nor utilization of fallen trees, carried out on private lands, not\nincluded in Article 1 of this law, that generates or may generate some\nbenefit, advantage, utility, or gain for the person who carries it\nout or for whom they represent.\"\n\nV. That through Law No.\n9143 of June 11, 2013, Costa Rica ratified the International Tropical Timber Agreement 2006,\nwhich promotes global efforts for the sustainable harvesting of tropical forests through the adoption of\nmeasures and public policies aimed at improving the management, use, and\nconservation of tropical forests and their genetic resources.\n\nVI. That Article 2 of the\nRegulations to the Forestry Law, Executive Decree No. 25721-MINAE and its reforms,\ndefines forest management or sustainable forest management (manejo forestal sostenible) as the \"administration\nof the forest resource aimed at ensuring that all goods and services\nderived from forests supply current needs; while at the\nsame time ensuring their capacity and continued contribution for future\ngenerations. Forest management encompasses the administrative, legal,\ntechnical, economic, social, and environmental aspects of the conservation, protection,\nand use of forests. It involves various degrees of deliberate human\nintervention, ranging from actions that attempt to safeguard and maintain forests and their\nfunctions, to actions aimed at favoring species, or groups of species,\nvalued economically or socially to improve the production of goods and\nservices.\"\n\nVII. That Article 72 of the Forestry Law No.\n7575 establishes that \"Any natural or legal person that industrializes\nraw material coming from the forest, from trees on agricultural lands\nnot planted, or fallen trees, whether stationary industries or in a mobile\nmanner, must be registered with the A.F.E.\"\n\nVIII. That Article 20 of the Forestry Law No.\n7575 establishes: \"Forests may be harvested only if they have\na management plan (plan de manejo) that contains the impact it may cause on\nthe environment. The State Forest Administration (Administración Forestal del Estado) shall approve it according to\nsustainability criteria previously certified, in accordance with the principles of\noversight and the procedures established in the regulations to the\npresent law for that purpose. Upon approval of the management plan in forest, its\nexecution shall be authorized for the period contemplated therein, without it being\nnecessary to periodically obtain new authorizations for\nharvesting.\"\n\nIX. That Article 17 of the Regulations to the\nForestry Law, Executive Decree No. 25721-MINAE and its reforms stipulates: \"The\nmanagement plan (plan de manejo) must have a structure containing a General Plan, in\nwhich an evaluation of the possible impacts of\nharvesting specifically referring to the impact on the residual stand and\nthe soil must be presented, along with their corresponding mitigation\nmeasures [...].\"\n\nX. That Article 20 of the aforementioned\nRegulations to the Forestry Law, Executive Decree No. 25721-MINAE establishes: \"After\nreceiving the application, the Sub-Regional Office of the A. C. shall assign\nand deliver it to the official responsible for processing and evaluation, who\nmust verify that it meets the requested requirements; for this purpose,\nthey shall have a period of eight calendar days from when it is received. If there are missing\nrequirements, they shall proceed in accordance with Article 264 of the General Law of\nPublic Administration; otherwise, the management plan (plan de manejo) shall be approved by\nadministrative resolution within a maximum period of 30 days. To issue the\napproval resolution, a prior inspection visit is not a requirement,\nunless, for substantiated reasons, the A.F.E. requires it, in which case\nit must be carried out within the eight-day period. The approval resolution\nmust contain the applicant's data, registration citations of the property\nwhen dealing with registered properties or location in the case of possession, a summary\nof the application, project area, and other relevant information. This resolution must be\nreceived by the applicant and will serve as a forest harvesting permit, for\nthe duration of the management plan (plan de manejo).\"\n\nXI. That Executive Decree No. 41772-MINAE on the Guiding Principles of the Productive Forest\nSector establishes in its Article 1 the following: \"Declare the Productive Forest Sector as\nstrategic for the implementation of the National Forest Development Plan 2011-2020 and its\nupdates, as well as the Decarbonization Plan and the Economic Reactivation and\nRural Development Plan, promoted by the Government of the Republic.\" Likewise, Article 3 of the same\nexecutive decree indicates the following: \"Pursuant to the provisions of Executive Decree No. 39310\nof January 27, 2015, 'National Policy for Sustainable Public Procurement and Creation of the National\nSteering Committee for Sustainable Procurement,' all institutions of the Central and Decentralized\nAdministration must incorporate within their Institutional Environmental Management Plans the\npertinent and necessary actions aimed at substituting products with a high carbon\nfootprint, prioritizing the use of nationally harvested wood in order to contribute\neffectively to the National Decarbonization Plan and Costa Rica's Nationally Determined Contribution\nbefore the United Nations Framework Convention on Climate Change.\"\n\nXII. That Resolution No.\n1462-2018-SETENA modifies and adds to Resolution No. 2373-2016-SETENA, of\n3:00 p.m. on December 21, 2016, so that where applicable it reads as\nfollows: \"Article 5.—Activities. The activities, works, or\nprojects that do not require an Environmental Impact Assessment (Evaluación de Impacto Ambiental) are the\nfollowing: [...] 47. The harvesting and extraction of log or\nsawn wood from naturally fallen trees in private forests within or outside\na Protected Wilderness Area (Área Silvestre Protegida)\" given that it has been determined that\nthis is an activity, work, or project categorized as having very low potential\nenvironmental impact. Therefore, environmental viability (viabilidad\nambiental) need not be processed before SETENA, whether the farm is outside or within Environmentally Fragile Areas.\n\nXIII. That the Government of the Republic promotes the development and implementation of the National\nDecarbonization Plan as a Country Commitment 2018-2050, which stipulates that Costa Rica aspires to be\na modern, green, emission-free, resilient, and inclusive economy and that in the vision of\ntransformation of axis 5, it is established that \"By 2025, achieve a 10% increase in the use of\nwood, bamboo, and other local materials in buildings.\" Likewise, axis 10 proposes\n\"Consolidation of a management model for rural, urban, and coastal territories that facilitates the\nprotection of biodiversity, the increase and maintenance of forest cover (cobertura forestal) and ecosystem\nservices based on nature-based solutions.\"\n\nXIV. That according to the nationally determined contribution\nbefore the United Nations Framework Convention on Climate Change, 3,067,708 tons of carbon dioxide equivalent must be reduced by 2030. To achieve this goal, measures\nlinked to sustainable construction aimed at reducing the carbon\nfootprint are proposed, such as increased use of wood, which will make a\nsignificant contribution to a low-carbon economy.\n\nXV. That Directive No. 52-MP-MEIC\nestablishes, in subsection f) of its Article 2, the possibility of issuing\nmodifications to the procedures, requirements, or formalities required by\nlegal mandate, in which case Articles 20 and 21 of the Forestry Law\nare applicable, referring to the management plan (plan de manejo) that contains the impact that\nforest harvesting may cause on the environment, as well as the\ncondition of public attestor (fedatario público) that the forest regent (regente forestal) has for these purposes.\n\nXVI. That in accordance with the Regulations to\nthe Law for the Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures,\nExecutive Decree No. 37045-MP-MEIC and its reforms, the\npresent proposal complies with the principles of regulatory improvement according to the\npositive report DMR-DAR-INF-154-2022 of November 22, 2022, issued by\nthe Department of Regulatory Analysis of the Directorate of Regulatory Improvement\nof the MEIC.\n\nTherefore;\n\nTHEY DECREE:\n\nReform to Executive Decree No.\n40477-MINAE of June 1, 2017, entitled\n\n\"Regulations for the\nharvesting and\nextraction of sawn wood from naturally\n\nfallen trees in private forests\"\n\nARTICLE 1.—Amend Executive Decree No.\n40477-MINAE of July 1, 2017, entitled \"Regulations for the harvesting\nand extraction of sawn wood from naturally fallen trees in private\nforests,\" so that its Title and Articles 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9,\n10, and 11 read as follows:\n\n\"Regulations\nfor the harvesting and\nextraction of wood from naturally fallen trees in private forests\"\n\n\"Article 1.\nObjective and scope of application. The\nobjective of this executive decree is to establish the technical,\nlegal, and administrative regulations for the harvesting and extraction of\nwood from naturally fallen trees in forests on private property that is\nduly registered in the Property Registry or from legally accredited\npossessors in accordance with the provisions of Article 89 of the regulations to the\nForestry Law.\n\nIt is the responsibility of the\nregional and subregional offices of the National System of Conservation\nAreas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación, SINAC) of the Ministry of Environment and Energy (Ministerio de Ambiente y Energía, MINAE) in their\ncapacity as State Forest Administration (Administración Forestal del Estado, AFE) to evaluate and process\napplications for the harvesting and extraction of fallen wood in privately owned forests.\n\nArticle 2.\nDefinitions. In addition to the definitions contained in\nthe Forestry Law, its regulations and their reforms, for the purposes of applying the\npresent Decree, the following concepts are defined:\n\na) Fallen tree: Stems and branches that for natural reasons\nhave fallen completely to the ground, as a consequence of natural events such as\nstrong winds, hurricanes, extreme rains, earthquakes, landslides, and others.\nCharacteristics of this condition that may be observed include exposed roots and\nbroken stems as clear indications of this condition.\n\nb) Reduced-impact harvesting of\nwood from fallen trees (Aprovechamiento de\nmadera de árboles caídos de impacto reducido): Methods or techniques of limbing, bucking,\nextraction, sawing (when applicable), loading, and transport of forest\nproducts that use equipment, machinery, human or animal force, seeking\nminimum intervention in the forest based on good practices for sustainable\nforest management (see Annex 5).\n\n(...)\n\nArticle 4. General\nrequirements. To request the harvesting of\nfallen trees in privately owned forests of either of the two categories\nmentioned in the previous article, the following requirements must be submitted to the\nSINAC offices:\n\n1. Application for a Permit\nfor Harvesting Naturally Fallen Trees in Forest, duly\nsigned by the interested natural person or legal representative of the legal entity (See\nAnnex 1).\n\n2. In the case of a legal\nentity, a certification of legal status must be provided in an original\ndocument, issued less than three months prior or not exceeding the\nexpiration date indicated by the provided document.\n\n3. If the application is\nmade by a third party, they must present a Special Power of Attorney granted before\na notary, in accordance with the provisions of Article 1256 of the Civil Code, in\nwhich the act or acts for which they have been empowered are specified.\n\n4. Literal certification\nof the property, valid as of the date of submission, issued by the National\nRegistry, a Notary Public, or through official mechanisms, indicating:\nname and details of the owner, nature, location, measurements, and\nabutting properties, real folio number (or registration citations), rights, and specification of\nthe liens and annotations on the property. This certification must be less than\nthree months old or not exceed the expiration date indicated by the provided document.\n\n5. A certified copy,\nissued by the National Registry, a Notary, or through official mechanisms,\nof the cadastral map (plano catastrado), with the respective cartographic location of the polygon of\nthe farm on the grid of the official IGN cartographic sheet at a scale\nof 1:50,000 or 1:10,000, if possible. If a cadastral map or plan with\nthe corresponding geographical location is not available, a cartographic sheet or a copy\nthereof must be provided, with the location of the farm polygon, which must be\ncertified by a topography professional. The administered party shall have the\npossibility of presenting the original cadastral map accompanied by a copy at\nthe same scale, whereupon the official receiving the documents shall\ncompare the copy of the map with the original and shall record this on the\nsame. The copies of the maps submitted must include the table of\nbearings and the cadastre seal with the assigned map number, both\nin a legible form.\n\n6. To prove the\ntitle of possession in the case of legitimate possessors, a\njudicial certification of the existence of a final judgment in the corresponding\npossessory information proceeding must be presented.\n\n7. Be up to date with\ntheir employer-worker obligations to the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social, CCSS) and the Social Development and Family Allowances Fund (Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, FODESAF).\nThis information shall be verified by the State Forest Administration on\nthe CCSS and FODESAF website.\n\n8. Technical study for the\nextraction of log and/or sawn wood from fallen trees in forest (See\nAnnex 5), when the figure of a forestry science professional intervenes.\n\n9. Forest regency (regencia forestal) contract\nfor harvesting, when the figure of forest regency (regencia forestal) intervenes.\n\n10. When the figure of a forestry science professional intervenes, they must submit a CD or email\nwith the management plan (plan de manejo) prepared in accordance with Annex 5, including the shapefiles\ncontaining the georeferenced map of the property (map 1), current land-use map of the\nproperty (map 2), and the harvesting base map (map 3). Or use the technological platform\nthat the AFE establishes for these purposes.\n\n11. When applicable, the AFE must\nattach to the administrative file proof of registration of the\nportable sawmill and frame saw to be used in the\ntransformation processes of the fallen wood.\n\nArticle 5. Harvesting category\nof less than 10 trees. For\napplications for less than 10 fallen trees, the interested party shall submit the\nnecessary documentation according to Article 4 (requirements 1 to 7) at the\ncorresponding SINAC office. The AFE shall proceed with its analysis and opening\nof the file to be assigned to a technician.\n\nThe technician shall\nreview the documents in time and space according to the desk assessment (gabinete) (see Annex 2),\nwho shall proceed to:\n\na) prepare a notification of\ncorrections if necessary (see Annex 3) and/or\n\nb) indicate a date for the field inspection.\n\nThrough the\nfield inspection, the technician shall proceed to assess aspects of slope,\nbodies of water, extraction network, extraction method, requested trees:\ncommon name, scientific name, diameter, commercial length, quantification of\nvolume in cubic meters, geographic location via GPS, and their\nconsecutive numbering with paint on a section of the stem near\nthe root, and shall proceed to prepare the Field Evaluation notification (Annex 4).\nAlso, property and forest area information for\ngeoreferencing, as well as the limitations for wood harvesting.\nThe interested party shall provide the aerosol paint required for marking\nthe fallen trees.\n\nHowever, the\ninterested party may expedite this procedure by means of a Technical study for the\nextraction of wood from fallen trees or sawn wood from fallen trees in\nforest, complying with the Methodological guide for the reduced-impact timber harvesting\nof fallen trees in forests (see Annex 5). This study\nmust be prepared by a professional in Forest Sciences, complying with\nthe requirements established in Articles 4 and 7 of this decree. In this case, the\nAFE shall not carry out the inventory of fallen trees.\n\nArticle 6. Harvesting category\nof 10 trees or more. For\napplications for 10 trees or more, the Technical study for the\nextraction of wood from fallen trees or sawn wood from fallen trees in\nforest is required, prepared by a Forest Sciences professional in accordance with\nthe Methodological guide for the reduced-impact timber harvesting of\nfallen trees in forests (see Annex 5), as well as monitoring and\ncompliance tasks of the field execution until the harvesting is completed.\nThese tasks shall be the responsibility of a forest regent (regente forestal) who\nshall sign with the owner or legal representative of the property the\nrespective Regency Contract (Contrato de Regencia) registered with the College of Agronomist Engineers,\ncomplying with the requirements established in Articles 4 and 7 of this decree.\n\nThe Technical study for the\nextraction of wood from fallen trees or sawn wood from fallen trees in\nforest must be prepared in accordance with Annex 5 of this decree.\n\nArticle 7. Procedure for the\nharvesting and extraction of wood from fallen trees in\nforest. The interested party shall proceed to submit to\nthe corresponding AFE office, and according to the type of permit (Articles 5 and\n6), the general requirements of Article 4, documents that shall be received by\nthe corresponding official, who shall enter it into the system and open the\nrespective file number.\n\nIn due time and form, the sub-regional\nhead or whoever is responsible shall proceed to assign said file to\na technician, according to the type of permit requested.\n\nIn the case of\napplications for 10 or more fallen trees, the assigned technician shall proceed to review\nthe documents (See Annex 6) either to provide a basis for a possible notice of\ncorrections or to assign an inspection date when applicable, via official communication,\naccording to the General Law of Public Administration No. 6227.\n\nTo issue the approval\nresolution, a prior inspection visit is not a requirement, except that, for\nsubstantiated reasons, the A.F.E. requires it, in which case it must be carried out\nwithin the eight-day period.\n\nThe AFE technician\nshall proceed to carry out the field inspection, when applicable, to\nprepare the respective report, in order to proceed with the appropriate administrative\nresolution, whether for approval or rejection.\n\nThe application and delivery of\nseals and transport permits (guías) shall be carried out in accordance with the regency report. The evaluating\ntechnician may, if necessary, conduct a field inspection in order to\nassess the veracity of the regency report, for which purpose they shall prepare\na field report.\n\nIn the case of\napplications for fewer than 10 fallen trees, the AFE technician shall proceed to\ncarry out the field inspection and prepare the respective report (See Annex\n4). The inspection shall be carried out in the company of the interested party and/or the\nForest Sciences professional who prepared the technical study.\n\nGiven the approval of the\napplication in the case of permits for fewer than 10 trees, the AFE\ntechnician shall proceed to an inspection of the log yard where the wood is located in log\nor sawn form (as applicable) for its extraction, for which purpose they shall prepare\nthe field report and the appropriate application for seals and transport permits (guías), whether for log\nwood or sawn wood.\n\nIn the event that the interested party\ndecides to contract the services of a forest regent (regente forestal) for the supervision of\nthe timber harvesting operations, the AFE shall deliver seals\nand transport permits (guías) in accordance with the respective regency report.\n\nThe State Forest Administration\nshall have a period to resolve of no more than 30 calendar days,\ncounted from the moment the application is submitted. If the\nadministered party submits the application incomplete, the administration shall issue a\nprevention order so that within 30 business days the administered party provides what was\nrequested, a period that shall run once notified, whereby said\nprevention order shall suspend the resolution period until all the\nrequirements established in this decree for said procedure are met. In cases\nwhere there is non-compliance after prior notification to the administered party of the missing\nrequirements, the file shall enter temporary archives for the six months\nfollowing the non-compliance without the need to issue any administrative act, allowing the\nfile to be reactivated during that period. Once this final period has expired, the\nexpiration of the file shall be determined by resolution and it shall be definitively archived. Any subsequent action on the same matter must be\nprocessed as a new application.\n\nIn case the\nharvesting and extraction of log or sawn wood from naturally\nfallen trees is carried out in private forests within the cartographic boundaries\nof a Protected Wilderness Area (Área Silvestre Protegida) (exclusively dealing with forest reserves, protective zones,\nand wildlife refuges), SINAC shall notify SETENA of the corresponding\napproval resolution once the developer has submitted\nproof of registration payment, whereupon SETENA shall proceed to register it and\ncreate an internal record.\n\nIn any of the\naforementioned categories of fallen tree harvesting, should\nanomalies be found in the permit, the matter shall proceed in accordance with judicial and\nadministrative instances, as applicable. Additionally, should the\nrespective report not be rendered or not be rendered on time, administrative\nproceedings must be initiated to establish the\ndisciplinary responsibility of the official and their eventual sanction, according to the parameters and\nprovisions established in the General Law of Public Administration No.\n6227 and any other applicable regulation.\n\nArticle 8.\nProvisions for the harvesting of fallen wood in forest.\n\n1. If primary roads\nexist with their due maintenance, or if the forestry professional\nrecommends the opening of new roads or tracks, this must be justified in the\nTechnical study for the extraction of wood from fallen trees or sawn wood from\nfallen trees in forest and included in the base map, together with the georeferenced fallen\ntrees. The above information shall be presented on a\nbase map at an appropriate scale, in accordance with the outline of the cadastre plan.\n\n2. Under the precautionary\nprinciple, any log or stem of a fallen tree that is evidently\nbeing used as a den or refuge by wild birds or mammals shall not\nbe counted among the material to be extracted and must remain in\nthat same condition.\n\n3. Wood stacking yards may not be\nestablished in protection areas established\nin Article 33 of the Forestry Law No. 7575, nor in areas within the forest with\nslopes greater than 40%.\n\n4. Under no\ncircumstances shall sawing be permitted in the beds of ravines and rivers.\n\n5. Fallen wood within\nthe protection areas defined by Article 33 of the Forestry Law No.\n7575 may not be extracted except when, by technical criterion issued by the AFE\nupon the recommendation of the Forest Regent (Regente Forestal), its extraction is defined to avoid\nsituations of risk that may cause harm to human life. Exempted\nare trees that, due to their length, have part of their stem fall within protection\nareas or onto a riverbed, for which the location\nof the base of the tree shall be considered.\n\n6. Wood extraction\nmust preferably be carried out during dry periods or those of very low\nprecipitation, without altering the current conditions of the\ninternal and external tracks and roads, causing the least possible impact on the forest.\n\nArticle 9. Validity\nof authorizations. The authorizations\nissued under this Decree shall be issued by SINAC and\nshall be valid according to their activity schedule or the period\ntechnically justified by the AFE official based on reasons such as\nclimatic or market conditions, starting from their granting, a period within\nwhich the harvesting of the expressly authorized fallen trees must be carried out. In applicable cases, both the activity schedule\nestablished in the Technical study for the extraction of wood from fallen trees or\nsawn wood from fallen trees in forest, and the permit granted by the\nConservation Area (Área de Conservación) through the corresponding Sub-Regional Office,\nmust adjust to this validity period.\n\nThe authorization may be\nextended for a single time up to half of the original period granted upon\nprior justification from the Forest Sciences professional, including the volume of\nwood pending extraction, in the event that the interested party has been unable to carry out\nthe harvesting or has not finished doing so due to climatic or\nmarket reasons. To obtain said extension, only a\nwritten request from the interested party must be submitted to the respective\nConservation Area (Área de Conservación) before the expiration of the period, to which must be attached an updated\nproperty certification, legal status certification, and special power of attorney granted to\nthird parties, when applicable. The Administration shall resolve the extension\nwithin a period of no more than 10 calendar days in accordance with Article 262 of\nthe General Law of Public Administration.\n\nArticle 10. Sawing\nand extraction. The sawing\nand extraction activities shall be determined according to the application, and only in the case\nof harvesting 10 or more fallen trees must the forestry professional\ndefine this in the Technical study for the extraction of wood from fallen trees or\nsawn wood from fallen trees in forest, and it may only be carried out through\nreduced-impact harvesting of wood from fallen trees (aprovechamiento de madera de árboles caídos de impacto reducido), by means of\nhuman traction, animal, machinery, or a combination thereof. Priority must be given\nto the use of a winch. Collection sites shall be\npreferably lands with pastures or edges of existing roads;\nhowever, when it is necessary to set up yards within the forest, they must be\nduly justified by the Forest Sciences professional and approved\nby the State Forest Administration. When wood is sawn inside\nthe forest, only portable sawmills duly\nregistered with the State Forest Administration may be used, in accordance with the\nprocedures established in the Regulations to the Forestry Law, Executive\nDecree No. 25721-MINAE.\n\nArticle 11. Transport permits. The Conservation Area, through the Subregional Office, shall issue the respective Transport Permits for Logs or Sawn Timber at the request of the interested party, following an inspection visit or a forest management report, as applicable. These reports must provide information on the progress of the logging operation with respect to the permit conditions, and include details of the number of pieces and volume, according to their dimensions by species. The permits must contain the information set forth in the official form in force, and their validity shall not exceed three months, without prejudice to their being renewed upon prior request and justification of their non-use.\n\nFor the renewal of transport permits for timber originating from the logging of fallen trees that leave the property where their logging and extraction was authorized, the tags and permits shall be delivered by SINAC. The form in Annex 6 of Decreto Ejecutivo Nº 38863-MINAE of November 11, 2014 and its amendments must be used to submit the request to the AFE, and must include a justification by the forest manager or a reasoned opinion resulting from an inspection of the site by AFE officials, as applicable. The Administration shall resolve the renewal of the permits immediately.\n\nARTICLE 2 - It takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nGiven in the Cantón of Corredores, Province of Puntarenas, on the twenty-first of February of the year two thousand twenty-three."
}