{ "id": "norm-99452", "citation": "La Gaceta N° 89, 22/05/2023", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Reglamento para regular la prestación de servicios en materia de aguas subterráneas", "title_en": "Regulation for the Provision of Groundwater Services", "summary_es": "Este reglamento, emitido por la Junta Directiva del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) mediante Acuerdo 4 de la Sesión Ordinaria N° 01-2023, regula la prestación de servicios técnicos en hidrogeología que brinda la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH) del SENARA a entidades públicas y privadas. La norma detalla los servicios ofrecidos: dictámenes generales y detallados sobre condiciones hidrogeológicas y vulnerabilidad de acuíferos, certificaciones de información, análisis de audiencias de pozos con la Dirección de Agua del MINAE, consultas de datos de pozos y estaciones climáticas, y asesorías a instituciones públicas para estudios y planes de gestión hídrica. Establece los procedimientos para la solicitud, admisibilidad, plazos de revisión (30 días naturales prorrogables por inspecciones), subsanaciones, y el cobro de tarifas fijadas por la Junta Directiva. El reglamento busca generar recursos para financiar estudios hidrogeológicos y garantizar la continuidad del servicio, enmarcado en los principios de legalidad, eficiencia y servicio al costo, conforme a la Ley 6877.", "summary_en": "This regulation, issued by the Board of Directors of the National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (SENARA) through Agreement 4 of Ordinary Session No. 01-2023, governs the provision of technical hydrogeology services by SENARA's Directorate of Research and Water Management (DIGH) to public and private entities. It details the services offered: general and detailed technical opinions on hydrogeological conditions and aquifer vulnerability, information certifications, analysis of well hearings with the Water Directorate of MINAE, well and climate station data queries, and advisory services to public institutions for studies and water management plans. It establishes procedures for applications, admissibility, review deadlines (30 calendar days, extendable for field inspections), corrections, and fees set by the Board of Directors. The regulation aims to generate funds to finance hydrogeological studies and ensure service continuity, aligned with principles of legality, efficiency, and cost-of-service, pursuant to Law 6877.", "court_or_agency": "", "date": "", "year": "", "topic_ids": [ "water-law" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "aguas subterráneas", "SENARA", "DIGH", "hidrogeología", "acuífero", "perforación de pozos", "MINAE", "Ley 6877" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 3 inc. h", "law": "Ley 6877" }, { "article": "Art. 3 inc. i", "law": "Ley 6877" }, { "article": "Art. 12 inc. e", "law": "Ley 6877" }, { "article": "Art. 6", "law": "Ley 8220" } ], "keywords_es": [ "SENARA", "aguas subterráneas", "hidrogeología", "dictamen hidrogeológico", "perforación de pozos", "tarifas de servicios", "Dirección de Agua MINAE", "Ley 6877", "vulnerabilidad de acuíferos", "gestión integrada del agua", "certificación de pozos", "asesoría técnica" ], "keywords_en": [ "SENARA", "groundwater", "hydrogeology", "hydrogeological opinion", "well drilling", "service tariffs", "MINAE Water Directorate", "Law 6877", "aquifer vulnerability", "integrated water management", "well certification", "technical advisory" ], "excerpt_es": "Artículo 1º-Objetivo.-El objetivo del presente reglamento es regular la prestación de los servicios como son la realización de estudios técnicos hidrogeológicos, asesorías técnicas en hidrogeología, análisis del proceso de audiencias que la Dirección de Agua le da al SENARA sobre el Reglamento para la Perforación de Pozos y Aprovechamiento de Aguas Subterráneas, análisis y resolución de dictámenes generales y específicos, certificaciones de información, informes de pozos, hoja de consulta de manantiales y pozos, levantamiento de fuentes en campo; así como consultas varias solicitadas a la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH), tanto por Instituciones Públicas como por particulares, de conformidad con las facultades y competencias concedidas al SENARA por la Ley Nº 6877, con el fin de generar recursos que cubran los costos en que la institución incurre y el financiamiento para la elaboración de nuevos estudios en materia de Investigación Hidrogeológica y Gestión Integrada del Agua Subterránea, de manera sostenida, que permitan darle continuidad y cobertura constante del servicio brindado en beneficio de todos los usuarios del país.\n\nArtículo 7º-Detalle de los servicios. La DIGH realizará la prestación de servicios dentro del marco de este reglamento, los cuales consistirán en: 7.1 Dictamen General... 7.2 Dictamen detallado... 7.3 Certificaciones de la información técnica hidrogeológica... 7.4 Audiencia de pozos con la Dirección de Agua del MINAE... 7.5 Consulta de la información de pozos y estaciones climáticas... 7.6 Asesorías para la elaboración o revisión de estudios hidrogeológicos para instituciones públicas.", "excerpt_en": "Article 1—Objective.—The objective of this regulation is to regulate the provision of services such as performing technical hydrogeological studies, technical advice in hydrogeology, analysis of the hearing process that the Water Directorate provides to SENARA on the Regulation for Well Drilling and Groundwater Exploitation, analysis and resolution of general and specific opinions, information certifications, well reports, spring and well query sheets, field source surveys; as well as various queries requested from the Directorate of Research and Water Management (DIGH), both by Public Institutions and private parties, in accordance with the powers and competencies granted to SENARA by Law No. 6877, in order to generate resources to cover the costs incurred by the institution and financing for the development of new studies in Hydrogeological Research and Integrated Groundwater Management, on a sustained basis, to ensure the continuity and constant coverage of the service provided for the benefit of all users in the country.\n\nArticle 7—Detail of services. DIGH shall provide services within the framework of this regulation, which shall consist of: 7.1 General Opinion... 7.2 Detailed Opinion... 7.3 Certifications of technical hydrogeological information... 7.4 Well hearings with the MINAE Water Directorate... 7.5 Well and climate station data queries... 7.6 Advisory services for the preparation or review of hydrogeological studies for public institutions.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "A comprehensive reform of the Regulation for the Provision of Groundwater Services is issued, establishing the types of services, fees, procedures, and deadlines applicable to requests before SENARA.", "summary_es": "Se emite una reforma integral al Reglamento para regular la prestación de servicios en materia de aguas subterráneas, estableciendo los tipos de servicios, tarifas, procedimientos y plazos aplicables a solicitudes ante el SENARA." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 3", "quote_en": "The provision of services by DIGH shall be carried out under the fundamental principles of service spirit, continuous improvement, objectivity, equality, efficiency, effectiveness, integrity, teamwork, transparency, and cost-of-service.", "quote_es": "La prestación de servicios a cargo de la DIGH, se hará bajo los principios fundamentales de espíritu de servicio, mejora continua, objetividad, igualdad, eficiencia, eficacia, integridad, trabajo en equipo, transparencia y servicio al costo." }, { "context": "Artículo 12", "quote_en": "DIGH shall issue the criterion or opinion within a period not exceeding thirty calendar days following receipt of the application. In the case of projects that require field inspections by SENARA for evaluation, the period for issuing the criterion or opinion shall be extended by a maximum of 30 additional calendar days, and the user shall be so notified.", "quote_es": "La DIGH emitirá el criterio o dictamen en un plazo no mayor a los treinta días naturales siguientes a la recepción de la solicitud. En el caso de proyectos que para su evaluación requieran inspecciones de campo por parte del SENARA, el plazo para emitir el criterio o dictamen será ampliado por un máximo de 30 días naturales adicionales, y así se comunicara al usuario." }, { "context": "Artículo 15", "quote_en": "The resources generated from the provision of services shall be used specifically for conducting hydrogeological studies, hiring personnel, acquiring research equipment, and all processes aimed at providing the service, including groundwater resource management, seeking to ensure sustainability, efficiency, and continuity of the public service.", "quote_es": "Los recursos generados por la prestación de servicios, se utilizarán en forma específica para la ejecución de estudios hidrogeológicos, contratación de personal, adquisición de equipo de investigación y todos aquellos procesos orientados a la prestación del servicio incluyendo la gestión del recurso hídrico subterráneo, procurando darle sostenibilidad, eficiencia y continuidad al servicio público." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-58775", "kind": "affects_norm", "label": "510" }, { "target_id": "norm-90763", "kind": "affects_norm", "label": "774" }, { "target_id": "norm-9209", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 6877 Art. 3 inc. h" }, { "target_id": "norm-48116", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 8220 Art. 6" } ], "external": [] }, "source_url": "", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": { "all": [ { "doc_id": "norm-58775", "label": "510", "article": "all", "in_corpus_id": "norm-58775", "in_corpus_title_en": "Regulation for Groundwater Services", "in_corpus_title_es": "Reglamento para la Prestación de Servicios en Materia de Aguas Subterráneas", "in_corpus_citation": "Decreto 510", "in_corpus_doc_type": "regulation", "in_corpus_date": "05/12/2006", "in_corpus_year": "2006" }, { "doc_id": "norm-90763", "label": "774", "article": "all", "in_corpus_id": "norm-90763", "in_corpus_title_en": "Regulation for the Provision of Services in Groundwater Matters", "in_corpus_title_es": "Reglamento para Regular la Prestación de Servicios en Materia de Aguas Subterráneas", "in_corpus_citation": "Decreto 774", "in_corpus_doc_type": "regulation", "in_corpus_date": "24/02/2020", "in_corpus_year": "2020" } ] }, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 01\n\n Reforma Integral Reglamento para regular la prestación de servicios en\nmateria de aguas subterráneas\n\nSERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y\nAVENAMIENTO\n\nAcuerdo 4, tomado por la Junta Directiva de SENARA, en su\nSesión Ordinaria N° 01-2023, celebrada el viernes 13 de enero de 2023.\n\nConocidos los oficios SENARA-GG-0002-2023 y SENARA-DIGH-0004-2023 se\nacuerda modificar integralmente el Reglamento para regular la prestación de\nservicios en materia de aguas subterráneas vigente que fue publicado en La\nGaceta Nº 54 el día jueves 19 de marzo del 2020, para que en lo sucesivo se\nlea así:\n\nSERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS,\n\nRIEGO Y AVENAMIENTO\n\nREGLAMENTO PARA REGULAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN\nMATERIA DE AGUAS SUBTERRÁNEAS\n\nConsiderando:\n\n1º-Que la Ley constitutiva de SENARA (Ley Nº 6877), le\nasignó funciones específicas al SENARA, en materia de aguas subterráneas,\nrelativas al aprovechamiento óptimo y justo de tal recurso, la investigación,\nprotección y fomento de los recursos hídricos del país, así como la función de\nrealizar, coordinar, promover y mantener actualizadas las investigaciones\nhidrológicas, hidrogeológicas, agrológicas y otras que considere necesarias en\nlas cuencas hidrográficas del país, y la vigilancia del cumplimiento de las\ndisposiciones legales en materias de su incumbencia;\n\n2º-Que la referida Ley Nº 6877, en su artículo 3 inc. h) le asigna a SENARA\nla función de \"Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en las\nmaterias de su incumbencia. Las decisiones que por este motivo tome el\nServicio, referentes a la perforación de pozos y a la explotación,\nmantenimiento y protección de las aguas que realicen las instituciones públicas\ny los particulares serán definitivas y de acatamiento obligatorio\".\n\n3º-Que de acuerdo con la Ley Nº 6877, artículo 3 inc. i), compete a SENARA\nsuministrar asesoramiento técnico y servicios a instituciones públicas y a\nparticulares en materias de su incumbencia, como en efecto ha venido haciendo.\nQue en este mismo inciso se establece que \"Cuando el asesoramiento y la\nprestación de servicios a las instituciones no estén concebidos en los\nprogramas y proyectos del Servicio, lo mismo que cuando se brinden a\nparticulares, éste cobra las tarifas que fije con la aprobación de la\nContraloría General de la República.\"\n\n4º-Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 inc. E) de la Ley\n6877 que en lo que interesa detalla: \"El SENARA contará con los siguientes\nrecursos financieros: Los ingresos establecidos en otras leyes y reglamentos a\nfavor suyo o de las instituciones cuyas funciones asuma, en lo relativo a esas\nfunciones,\", se legitiman los cobros por la prestación de servicios\npretendidos y se ajusta el proceder institucional al principio de legalidad que\ndebe regir su actividad.\n\n5º-Que para garantizar un permanente y un eficaz funcionamiento de la\nDirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH), encargada de brindar los\nservicios a través de este reglamento se implementan se detallan y se tutelan\nlos mismos.\n\n6º-Que en aras de un mejor cumplimiento de los cometidos legales en materia\nde aguas subterráneas, se hace necesario dictar la presente normativa para\nregular la prestación de servicios a los usuarios en esta materia, de\nconformidad con las responsabilidades que la ley le atribuye a SENARA y los\nprincipios de orden constitucional, esbozados en diferentes votos emitidos por\nla Sala Constitucional.\n\n7º-Que dentro de las mejoras a implementar en el SENARA y en el gobierno\ncentral, se incorporan plataformas digitales, para mejorar la atención a los\nusuarios.\n\n8º-Que de conformidad con el artículo 13 bis del Reglamento a la Ley de\nProtección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos,\nDecreto Ejecutivo N° 37045-MP-MEIC y sus reformas, se determinó que la presente\npropuesta no establece ni modifica trámites, requisitos o procedimientos, que\nel administrado deba cumplir, situación por la que no se procedió con el\ntrámite de control previo. Por tanto,\n\nSe dicta el siguiente:\n\nREGLAMENTO PARA REGULAR LA PRESTACIÓN\n\nDE SERVICIOS EN MATERIA DE AGUAS\n\nSUBTERRÁNEAS\n\nArtículo 1º-Objetivo.-El objetivo del presente\nreglamento es regular la prestación de los servicios como son la realización de\nestudios técnicos hidrogeológicos, asesorías técnicas en hidrogeología,\nanálisis del proceso de audiencias que la Dirección de Agua le da al SENARA\nsobre el Reglamento para la Perforación de Pozos y Aprovechamiento de Aguas\nSubterráneas, análisis y resolución de dictámenes generales y específicos,\ncertificaciones de información, informes de pozos, hoja de consulta de\nmanantiales y pozos, levantamiento de fuentes en campo; así como consultas\nvarias solicitadas a la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH),\ntanto por Instituciones Públicas como por particulares, de conformidad con las\nfacultades y competencias concedidas al SENARA por la Ley Nº 6877, con el fin\nde generar recursos que cubran los costos en que la institución incurre y el\nfinanciamiento para la elaboración de nuevos estudios en materia de\nInvestigación Hidrogeológica y Gestión Integrada del Agua Subterránea, de\nmanera sostenida, que permitan darle continuidad y cobertura constante del\nservicio brindado en beneficio de todos los usuarios del país.\n\nArtículo 2º-Dependencia administrativa\na cargo de prestar los servicios. La DIGH será la dependencia\nadministrativa del SENARA responsable de prestar los servicios a que se refiere\neste Reglamento.\n\nArtículo 3º-Principios rectores de la actividad. La prestación de\nservicios a cargo de la DIGH, se hará bajo los principios fundamentales de\nespíritu de servicio, mejora continua, objetividad, igualdad, eficiencia, eficacia,\nintegridad, trabajo en equipo, transparencia y servicio al costo. En la\nelaboración de documentos técnicos, el SENARA actuará sometido a las normas\nlegales de la ciencia y de la técnica que regulan la actividad que corresponda.\n\nArtículo 4º-Usuario. Se entiende por usuario a toda entidad pública\no privada, ya sea una persona física o jurídica, que solicite a SENARA los\nservicios a que se refiere este Reglamento.\n\nArtículo 5º-Pago de los servicios. Por la prestación de los\nservicios a que se refiere este Reglamento, el SENARA cobrará las tarifas\nvigentes que fije la Junta Directiva del SENARA, conforme lo establece el\nartículo 3 inc. i) de la Ley Nº 6877. El usuario debe cancelar la tarifa\nrespectiva al momento de hacer la solicitud del servicio, por medio de depósito\nen cuenta bancaria que se destina para tal fin o por medio del pago en línea en\nla plataforma que disponga SENARA.\n\nDespués de tres meses de haber ingresado un pago a la cuenta del SENARA,\nsin que el usuario haya solicitado el servicio, no se realizarán devoluciones.\n\nArtículo 6º-Solicitudes del Usuario y Admisibilidad. El interesado\ndebe presentar de forma completa y ordenada toda la información necesaria requerida\npara la prestación de los servicios de la DIGH, indicada en los formularios,\nprocedimientos y los términos de referencia. La DIGH resolverá sobre la\nAdmisibilidad en un plazo de cinco días naturales; en el cual se define si el\ntrámite da inicio en la institución o si por el contrario el usuario debe\ncorregir o rectificar lo solicitado. Todos los documentos aportados deben estar\nvigentes durante el periodo de análisis.\n\nArtículo 7º-Detalle de los servicios. La DIGH realizará la\nprestación de servicios dentro del marco de este reglamento, los cuales\nconsistirán en:\n\n7.1 Dictamen General\n\nCorresponde con los pronunciamientos técnicos acerca de\nlas condiciones hidrogeológicas, cuyo criterio emitido por SENARA es requerido\npara realizar trámites en las entidades públicas, privadas o particulares, o\npor un interés específico del solicitante.\n\nEl dictamen general indicará en función de los datos hidrogeológicos\nexistentes la vulnerabilidad intrínseca o específica a la calidad y a la\ncantidad, que podría afectar al recurso hídrico subterráneo por el desarrollo\nde la actividad, obra o proyecto, a partir de la descripción del proyecto y la\ninformación hidrogeológica existente en el SENARA.\n\nUna vez elaborado el Dictamen General, la resolución se le enviará al usuario\npor medio de correo electrónico, a la dirección debidamente indicada en su\nsolicitud, o mediante la plataforma digital que disponga SENARA.\n\n7.2 Dictamen detallado\n\nSe realiza a partir de estudios\nhidrogeológicos locales exhaustivos, elaborados por el usuario para determinar\nlas condiciones hidrogeológicos, la vulnerabilidad intrínseca y específica a la\ncontaminación de los mantos acuíferos en una zona determinada y la recarga de\nacuíferos, los cuales deben cumplir con los términos de referencia establecidos\ny publicados por el SENARA. La resolución de estos dictámenes se utilizará para\nrealizar trámites en Instituciones Públicas, o también por interés específico\ndel solicitante de las actividades, obras o proyectos productivos o\nconstructivos.\n\nLos términos de referencia, así como la documentación a incluir en los\nestudios hidrogeológicos, están definidos por la DIGH y están a disposición de\nlos usuarios en la página web del SENARA.\n\nEn los dictámenes detallados se emitirá un criterio sobre las condiciones\nen las cuales se desarrollará la actividad, obra o proyecto que se pretende\nllevar a cabo, en función de los estudios hidrogeológicos locales que aporte el\ninteresado y la información hidrogeológica disponible en el SENARA.\n\nUna vez elaborado el Dictamen Detallado, la resolución se le enviará al\nusuario por medio de correo electrónico, a la dirección debidamente indicada en\nsu solicitud, o mediante la plataforma digital que disponga SENARA.\n\n7.3 Certificaciones de la información técnica\nhidrogeológica\n\nConsiste en la confección de un documento certificado que\nextiende la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica, sobre la información\ntécnica hidrogeológica existente y registrada en SENARA, según la ubicación\ngeográfica-administrativa y las coordenadas aportadas por el usuario. Las\ncertificaciones pueden incluir un listado de la base de datos de pozos y\nmanantiales del SENARA que se encuentran cercanos a la zona en donde se\npretende desarrollar el proyecto, así como información de mapas de vulnerabilidad\ny mapas de recarga.\n\n7.4 Audiencia de pozos con la Dirección de Agua del\nMINAE\n\nConsiste en el análisis y resolución de la información\nque se recibe mediante la audiencia que la Dirección de Agua del MINAE consulta\nal SENARA, establecida en la legislación vigente, para valorar los documentos\nde: Informe Final de Perforación, el Informe de la Prueba de Bombeo, Estudio de\nInterferencia entre Pozos o con Cuerpos de Agua, Estudio de zonas de protección\ndel Pozo, Estudios sobre Riesgo de Intrusión Salina, Cálculo de caudal\ndisponible, o cualquier otra documentación o estudios específicos solicitados\npor la Dirección de Agua del MINAE y/o SENARA cuando gestionan los permisos de\nperforación para pozos exploratorios, inscripción de pozos, concesiones, o\nmodificaciones a las condiciones de extracción. Los estudios hidrogeológicos\nque acompañen esta gestión deben cumplir con los términos de referencia del\nSENARA.\n\n7.5 Consulta de la información de pozos y estaciones\nclimáticas\n\nConsiste en el servicio de Consulta de la información que\nel SENARA posee en el Archivo Nacional de Pozos y de la información de las\nestaciones meteorológicas administradas por el SENARA. Para los pozos, la\ninformación que se le entrega al usuario consiste en el registro del Archivo\nNacional de Pozos del SENARA y el respectivo informe final de perforación. Esta\ninformación se puede entregar mediante correo electrónico por técnicos de la\nDIGH, o el usuario puede realizar una consulta directa en la Base de Datos de\nPozos en la página web de SENARA.\n\nLa información climática a suministrar al usuario considera los datos\nmensuales o promedios históricos, dependiendo del registro de cada estación.\n\n7.6 Asesorías para la elaboración o revisión de\nestudios hidrogeológicos para instituciones públicas.\n\nConsiste principalmente en el proceso de asesoramiento\ntécnico en materia de estudios hidrogeológicos, planes de aprovechamiento\nsostenible y planes cantonales de gestión hídrica, gestión de la recarga y\ndiferentes proyectos de agua, que el SENARA brinda a entidades públicas, con el\nfin de incorporar la protección de los recursos hídricos subterráneas y\nsuperficiales en los planes de desarrollo. Los trabajos a desarrollar, los\ntérminos de referencia, los alcances, objetivos del servicio, etapas de\ndesarrollo y el monto del cobro de los mismos, se definirá de común acuerdo\nmediante convenio o el mecanismo que suscriba el SENARA con la entidad pública\nde que se trate, según sean los estudios a desarrollar, así como por la\ncomplejidad y área territorial del estudio.\n\nArtículo 8º-Subsanaciones. Si en el proceso de revisión el SENARA\ndetermina que el proyecto sometido a estudio por el usuario no cumple con los\ntérminos de referencias definidos, el SENARA emitirá una resolución donde le\nindique el tipo y calidad de la información que se requiere completar, dando un\nplazo razonable al usuario para que aporte el estudio correspondiente. El plazo\nen que el usuario deberá aportar la información adicional solicitada en ningún\ncaso podrá ser superior a diez días hábiles, pasado este término sin haberse\nrecibido la información, el expediente será archivado.\n\nArtículo 9º-Sobre la certificación, resolución, criterio emitido.\nToda certificación, resolución, criterio o dictamen técnico que emita la DIGH\ndel SENARA, se formalizará en forma individual para cada proyecto o consulta.\nLos criterios y dictámenes técnicos estarán firmados por el profesional\nresponsable a cargo de la revisión del estudio técnico hidrogeológico, irán\naprobados por el Coordinador de la Unidad respectiva y refrendados por el\nDirector de la DIGH.\n\nArtículo 10.-Presentación y recepción de la información.\n\na) Para la recepción de los trámites y la prestación de los servicios de\nDictámenes Generales y Dictámenes Detallados, el usuario debe llenar de forma\ncompleta la información solicitada, ya sea mediante formularios o según los\nmecanismos establecidos por la DIGH en las plataformas digitales, los cuales se\nindicarán y estarán a disposición de los usuarios en la página web del SENARA.\n\nb) El SENARA revisará los requisitos de ingreso verificando que la\ndocumentación cumple para ser recibida e iniciar el trámite en el SENARA. Y se\ndebe adjuntar este formulario junto con el resto de la documentación a aportar.\n\nEn caso de que no cumpla con los requisitos, se seguirá el procedimiento\nestablecido en el artículo 6 de la ley N° 8220.\n\nc) Para la atención de la audiencia relacionada con la perforación y\naprovechamiento de los pozos perforados, la información enviada por parte de la\nDirección de Agua del MINAE se recibe en SENARA mediante los mecanismos\nestablecidos entre las dos instituciones.\n\nd) Las Certificaciones e Información de las bases de datos, se tiene que\nsolicitar por medio de la dirección de correo electrónico que la dirección\nhabilite para tal fin, o el usuario puede realizar una consulta directa en la\nBase de Datos de Pozos. Ambas direcciones estarán disponibles en la página WEB\ndel SENARA.\n\ne) Las asesorías para las instituciones públicas serán reguladas para cada\ncaso en particular, por medio del mecanismo que se defina entre el SENARA y la\ninstancia a la cual se le prestará el servicio.\n\nArtículo 11.-Asignación de número de expediente o\ntrámite. Para el caso de los Dictámenes Generales, Dictámenes Detallados y\nlas audiencias de la Dirección de Agua, una vez recibida la solicitud, el\nSENARA procederá a asignar el número de expediente administrativo conforme al\nmecanismo que haya establecido.\n\nArtículo 12.-Plazo de revisión y resolución del SENARA. La DIGH\nemitirá el criterio o dictamen en un plazo no mayor a los treinta días\nnaturales siguientes a la recepción de la solicitud. En el caso de proyectos\nque para su evaluación requieran inspecciones de campo por parte del SENARA, el\nplazo para emitir el criterio o dictamen será ampliado por un máximo de 30 días\nnaturales adicionales, y así se comunicara al usuario.\n\nPara el caso de las asesorías brindadas a instituciones del Estado sobre la\nelaboración de estudios hidrogeológicos y acompañamiento en diferentes procesos\nde Planes Reguladores, Planes Cantonales de Gestión del Recurso Hídrico, Planes\nde Aprovechamiento Sostenibles de Acuíferos y otros proceso de carácter\ngeneral, el plazo para su atención se regirá de acuerdo con la naturaleza del\nservicio, según se convenga entre las partes.\n\nArtículo 13.-Costos de los servicios a brindar. Los costos de los\ndiferentes servicios serán fijados por la Junta Directiva del SENARA, de\nconformidad con los estudios que los justifiquen y la propuesta técnica de las\ntarifas, elaborada por el SENARA. Dichos costos serán dados a conocer a los\nusuarios mediante la publicación en el Diario Oficial La Gaceta, en las\noficinas del SENARA, por medios electrónicos de la institución, en la página\nWEB institucional, y será suministrado por correo electrónico cuando un usuario\nlo solicite. El usuario debe cancelar la tarifa respectiva al momento de\nhacer la solicitud del servicio, por medio de depósito en cuenta bancaria que\nse destina para tal fin, o por medio del pago en línea en la plataforma que\ndisponga SENARA.\n\nArtículo 14.-Actualización de costos. Los costos de la prestación de\nservicios, serán revisados al menos una vez al año por el SENARA para efectos\nde la respectiva actualización, debiendo observarse en todo caso la\njustificación y aprobación requerida de la Junta Directiva del SENARA.\n\nArtículo 15.-Destino de los recursos generados. Los recursos\ngenerados por la prestación de servicios, se utilizarán en forma específica\npara la ejecución de estudios hidrogeológicos, contratación de personal,\nadquisición de equipo de investigación y todos aquellos procesos orientados a\nla prestación del servicio incluyendo la gestión del recurso hídrico\nsubterráneo, procurando darle sostenibilidad, eficiencia y continuidad al\nservicio público.\n\nArtículo 16.-Vigencia. Este Reglamento rige a partir de su\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nAcuerdo unánime y firme.\n\nLa documentación que acompaña la\npublicación de este reglamento debe ser consultada en la página web institucional\ndel SENARA www.senara.or.cr.", "body_en_text": "Throughout the entire text\n\n -\n\n Complete Text of Standard 01\n\n Comprehensive Reform of the Regulation to regulate the provision of services in\ngroundwater matters\n\nNATIONAL GROUNDWATER, IRRIGATION AND DRAINAGE SERVICE\n\nAgreement 4, adopted by the Board of Directors of SENARA, at its\nOrdinary Session No. 01-2023, held on Friday, January 13, 2023.\n\nHaving reviewed official communications SENARA-GG-0002-2023 and SENARA-DIGH-0004-2023, it is\nagreed to comprehensively modify the current Regulation to regulate the provision of\nservices in groundwater matters, which was published in\nLa Gaceta No. 54 on Thursday, March 19, 2020, so that it shall henceforth read\nas follows:\n\nNATIONAL GROUNDWATER,\n\nIRRIGATION AND DRAINAGE SERVICE\n\nREGULATION TO REGULATE THE PROVISION OF SERVICES IN\nGROUNDWATER MATTERS\n\nConsidering:\n\n1º-That the Organic Law of SENARA (Ley Nº 6877)\nassigned specific functions to SENARA in groundwater matters,\nrelating to the optimal and fair use of such resource, the research,\nprotection, and promotion of the country's water resources, as well as the function of\ncarrying out, coordinating, promoting, and keeping updated hydrological,\nhydrogeological, agrological, and other research deemed necessary in\nthe country's hydrographic basins, and the monitoring of compliance with\nlegal provisions in matters within its purview;\n\n2º-That the aforementioned Ley Nº 6877, in its article 3, subsection h), assigns SENARA\nthe function of \"Monitoring compliance with legal provisions in\nmatters within its purview. The decisions taken by the\nService for this reason, regarding well drilling and the exploitation,\nmaintenance, and protection of waters carried out by public institutions\nand private parties, shall be final and mandatory.\"\n\n3º-That in accordance with Ley Nº 6877, article 3, subsection i), SENARA is responsible for\nproviding technical advice and services to public institutions and\nprivate parties in matters within its purview, as it has indeed been doing.\nThat this same subsection establishes that \"When advice and the\nprovision of services to institutions are not conceived within the\nService's programs and projects, as well as when provided to\nprivate parties, it shall charge the fees it sets with the approval of the\nComptroller General of the Republic.\"\n\n4º-That in accordance with the provisions of article 12, subsection E) of Ley\n6877, which in relevant part details: \"SENARA shall have the following\nfinancial resources: Income established in other laws and regulations in\nits favor or that of the institutions whose functions it assumes, regarding those\nfunctions,\" the charges for the provision of the intended services\nare legitimized, and the institutional procedure is adjusted to the principle of legality that\nmust govern its activity.\n\n5º-That to guarantee a permanent and effective operation of the\nDirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH), responsible for providing the\nservices through this regulation, the same are implemented, detailed, and safeguarded.\n\n6º-That in the interest of better fulfilling legal duties in\ngroundwater matters, it is necessary to issue this regulation to\nregulate the provision of services to users in this matter,\nin accordance with the responsibilities that the law attributes to SENARA and the\nprinciples of constitutional order, outlined in various rulings issued by\nthe Constitutional Chamber (Sala Constitucional).\n\n7º-That among the improvements to be implemented in SENARA and the central\ngovernment, digital platforms are incorporated to improve customer service.\n\n8º-That in accordance with article 13 bis of the Regulation to the Law\nfor the Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures,\nDecreto Ejecutivo N° 37045-MP-MEIC and its amendments, it was determined that this\nproposal does not establish or modify procedures, requirements, or processes\nthat the citizen must comply with, a situation for which the\nprior review process was not undertaken. Therefore,\n\nThe following is issued:\n\nREGULATION TO REGULATE THE PROVISION\n\nOF SERVICES IN GROUNDWATER\n\nMATTERS\n\nArticle 1º-Objective.-The objective of this\nregulation is to regulate the provision of services such as conducting\ntechnical hydrogeological studies, technical advisories in hydrogeology,\nanalysis of the hearing process that the Dirección de Agua provides to SENARA\nregarding the Regulation for Well Drilling and Groundwater\nExploitation, analysis and resolution of general and specific findings (dictámenes generales y\nespecíficos), information certifications, well reports, spring and well\nconsultation sheets, field source surveys; as well as various\nqueries requested from the Dirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH),\nby both Public Institutions and private parties, in accordance with\nthe powers and competencies granted to SENARA by Ley Nº 6877, with the aim\nof generating resources to cover the costs incurred by the institution and the\nfinancing for the development of new studies in\nHydrogeological Research and Integrated Groundwater Management, in a\nsustained manner, allowing for continuity and constant coverage of the\nservice provided for the benefit of all users in the country.\n\nArticle 2º-Administrative unit\nin charge of providing services. The DIGH shall be the administrative\nunit of SENARA responsible for providing the services referred to in\nthis Regulation.\n\nArticle 3º-Guiding principles of the activity. The provision of\nservices by the DIGH shall be carried out under the fundamental principles of\nspirit of service, continuous improvement, objectivity, equality, efficiency, effectiveness,\nintegrity, teamwork, transparency, and service at cost. In\nthe preparation of technical documents, SENARA shall act subject to the legal,\nscientific, and technical standards regulating the corresponding activity.\n\nArticle 4º-User. A user is understood to be any public\nor private entity, whether a natural or legal person, that requests from SENARA the\nservices referred to in this Regulation.\n\nArticle 5º-Payment for services. For the provision of the\nservices referred to in this Regulation, SENARA shall charge the current\nrates set by the Board of Directors of SENARA, as established in\narticle 3, subsection i) of Ley Nº 6877. The user must pay the respective\nrate at the time of making the service request, by means of a deposit\ninto a bank account designated for this purpose or through online payment on\nthe platform provided by SENARA.\n\nThree months after a payment has been made to SENARA's account,\nwithout the user having requested the service, no refunds will be made.\n\nArticle 6º-User Requests and Admissibility. The interested party\nmust submit all necessary information required\nfor the provision of DIGH services in a complete and orderly manner, as indicated in the forms,\nprocedures, and terms of reference. The DIGH shall rule on\nAdmissibility within a period of five calendar days, during which it is determined whether the\nprocedure begins in the institution or whether the user must\ncorrect or rectify what was requested. All documents provided must be\ncurrent during the analysis period.\n\nArticle 7º-Detail of services. The DIGH shall provide\nservices within the framework of this regulation, which shall\nconsist of:\n\n7.1 General Finding (Dictamen General)\n\nThis corresponds to technical pronouncements regarding\nhydrogeological conditions, the criterion issued by SENARA being required\nto carry out procedures in public or private entities, or by private parties,\nor for a specific interest of the applicant.\n\nThe general finding (dictamen general) shall indicate, based on existing hydrogeological\ndata, the intrinsic or specific vulnerability to the quality and\nquantity that could affect the groundwater resource due to the development\nof the activity, work, or project, based on the project description and the\nhydrogeological information available in SENARA.\n\nOnce the General Finding is prepared, the resolution shall be sent to the user\nvia email, to the address duly indicated in their\nrequest, or through the digital platform provided by SENARA.\n\n7.2 Detailed Finding (Dictamen detallado)\n\nThis is carried out based on exhaustive local\nhydrogeological studies prepared by the user to determine\nthe hydrogeological conditions, the intrinsic and specific vulnerability to\ncontamination of aquifer layers (mantos acuíferos) in a given area, and aquifer\nrecharge, which must comply with the terms of reference established\nand published by SENARA. The resolution of these findings shall be used to\ncarry out procedures in Public Institutions, or also for a specific interest\nof the applicant for productive or construction\nactivities, works, or projects.\n\nThe terms of reference, as well as the documentation to be included in the\nhydrogeological studies, are defined by the DIGH and are available to\nusers on the SENARA website.\n\nIn the detailed findings (dictámenes detallados), a criterion shall be issued on the conditions\nunder which the intended activity, work, or project will be\ndeveloped, based on the local hydrogeological studies provided by the\ninterested party and the hydrogeological information available in SENARA.\n\nOnce the Detailed Finding is prepared, the resolution shall be sent to the\nuser via email, to the address duly indicated in their\nrequest, or through the digital platform provided by SENARA.\n\n7.3 Certifications of technical hydrogeological\ninformation\n\nThis consists of the preparation of a certified document\nissued by the Dirección de Investigación y Gestión Hídrica, regarding the existing\ntechnical hydrogeological information registered in SENARA, according to the\ngeographical-administrative location and the coordinates provided by the user. The\ncertifications may include a list from the SENARA database of wells and\nsprings located near the area where\nthe project is intended to be developed, as well as information from vulnerability maps\nand recharge maps.\n\n7.4 Well hearing with the Dirección de Agua of the\nMINAE\n\nThis consists of the analysis and resolution of the information\nreceived through the hearing (audiencia) that the Dirección de Agua of MINAE consults\nwith SENARA, as established in current legislation, to assess the documents\nof: Final Drilling Report, the Pumping Test Report,\nInterference Study between Wells or with Surface Water Bodies, Wellhead Protection Zone\nStudy, Studies on the Risk of Saline Intrusion, Calculation of available\nflow, or any other documentation or specific studies requested\nby the Dirección de Agua of MINAE and/or SENARA when managing\ndrilling permits for exploratory wells, well registration, water concessions (concesiones), or\nmodifications to extraction conditions. The hydrogeological studies\naccompanying this process must comply with SENARA's terms of reference.\n\n7.5 Query of information on wells and climatic\nstations\n\nThis consists of the query service for information that\nSENARA holds in the National Well Archive (Archivo Nacional de Pozos) and information from the\nmeteorological stations administered by SENARA. For wells, the\ninformation provided to the user consists of the record from the National\nWell Archive of SENARA and the respective final drilling report. This\ninformation may be delivered via email by DIGH\ntechnicians, or the user may make a direct query through the Well\nDatabase on the SENARA website.\n\nThe climatic information to be provided to the user considers\nmonthly data or historical averages, depending on the record of each station.\n\n7.6 Advisories for the preparation or review of\nhydrogeological studies for public institutions.\n\nThis mainly consists of the technical advisory\nprocess in matters of hydrogeological studies, sustainable use\nplans, cantonal water management plans, recharge management, and\nvarious water projects, that SENARA provides to public entities, with the\naim of incorporating the protection of groundwater and\nsurface water resources into development plans. The tasks to be developed, the\nterms of reference, the scope, service objectives, development\nstages, and the amount charged for the same, shall be defined by mutual agreement\nthrough an agreement (convenio) or the mechanism subscribed by SENARA with the relevant\npublic entity, according to the specific studies to be developed, as well as the\ncomplexity and territorial area of the study.\n\nArticle 8º-Remedies. If during the review process SENARA\ndetermines that the project submitted for study by the user does not comply with the\ndefined terms of reference, SENARA shall issue a resolution indicating\nthe type and quality of the information required to complete the process, granting\na reasonable period for the user to provide the corresponding study. The period\nin which the user must provide the additional requested information shall in no\ncase exceed ten business days; upon expiration of this term without having\nreceived the information, the file will be archived.\n\nArticle 9º-On certification, resolution, issued criterion.\nAny certification, resolution, criterion, or technical finding (dictamen) issued by the DIGH\nof SENARA shall be formalized individually for each project or query.\nThe technical criteria and findings shall be signed by the responsible\nprofessional in charge of reviewing the technical hydrogeological study, shall be\napproved by the Coordinator of the respective Unit, and endorsed by the\nDirector of the DIGH.\n\nArticle 10.-Submission and receipt of information.\n\na) For the receipt of procedures and the provision of the services of\nGeneral Findings (Dictámenes Generales) and Detailed Findings (Dictámenes Detallados), the user must fully complete\nthe requested information, either through forms or according to the\nmechanisms established by the DIGH on digital platforms, which shall\nbe indicated and made available to users on the SENARA website.\n\nb) SENARA shall review the entry requirements, verifying that the\ndocumentation meets the criteria to be received and to initiate the procedure in SENARA. And\nthis form must be attached along with the rest of the documentation to be provided.\n\nIf it does not meet the requirements, the procedure\nestablished in article 6 of Ley N° 8220 shall be followed.\n\nc) For the attention of the hearing (audiencia) related to the drilling and\nexploitation of drilled wells, the information sent by the\nDirección de Agua of MINAE is received in SENARA through the mechanisms\nestablished between the two institutions.\n\nd) Certifications and Database Information must be\nrequested through the email address that the directorate\nenables for this purpose, or the user may make a direct query in the Well\nDatabase. Both addresses shall be available on the SENARA WEBSITE.\n\ne) Advisories for public institutions shall be regulated on a\ncase-by-case basis, through the mechanism defined between SENARA and\nthe entity to which the service will be provided.\n\nArticle 11.-Assignment of file or\nprocedure number. In the case of General Findings, Detailed Findings, and\nthe hearings of the Dirección de Agua, once the request is received,\nSENARA shall proceed to assign the administrative file number (número de expediente) according to the\nmechanism it has established.\n\nArticle 12.-Review and resolution period of SENARA. The DIGH\nshall issue the criterion or finding within a period not exceeding thirty\ncalendar days following the receipt of the request. In the case of projects\nthat require field inspections by SENARA for their evaluation, the\nperiod for issuing the criterion or finding shall be extended by a maximum of 30 additional\ncalendar days, and the user shall be informed accordingly.\n\nFor advisories provided to State institutions on the\npreparation of hydrogeological studies and accompaniment in different processes\nof Regulatory Plans (Planes Reguladores), Cantonal Water Resource Management Plans, Plans\nfor the Sustainable Use of Aquifers, and other processes of a general\nnature, the period for their attention shall be governed according to the nature of the\nservice, as agreed between the parties.\n\nArticle 13.-Costs of the services to be provided. The costs of the\ndifferent services shall be set by the Board of Directors of SENARA,\nin accordance with the studies justifying them and the technical proposal for the\nrates, prepared by SENARA. Said costs shall be made known to\nusers through publication in the Official Gazette La Gaceta, in\nSENARA's offices, through the institution's electronic media, on the institutional\nWEBSITE, and shall be provided via email when a user\nrequests it. The user must pay the respective rate at the time of\nmaking the service request, by means of a deposit into a bank account\ndesignated for this purpose, or through online payment on the platform\nprovided by SENARA.\n\nArticle 14.-Cost update. The costs of the provision of\nservices shall be reviewed at least once a year by SENARA for the purposes\nof the respective update, always observing the\nrequired justification and approval from the Board of Directors of SENARA.\n\nArticle 15.-Allocation of generated resources. The resources\ngenerated by the provision of services shall be used specifically\nfor the execution of hydrogeological studies, hiring of personnel,\nacquisition of research equipment, and all those processes aimed at\nservice provision, including the management of groundwater\nresources, seeking to ensure the sustainability, efficiency, and continuity of\nthe public service.\n\nArticle 16.-Effectiveness. This Regulation shall come into effect upon its\npublication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nUnanimous and firm agreement.\n\nThe documentation accompanying the\npublication of this regulation must be consulted on the institutional website\nof SENARA www.senara.or.cr." }