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  "id": "norm-99890",
  "citation": "Decreto 44062",
  "section": "norms",
  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Declaratoria de Conveniencia Nacional para Construcción de Carpeta Asfáltica en Calle Los Palomos",
  "title_en": "Declaration of National Convenience for Asphalt Paving on Los Palomos Road",
  "summary_es": "Este decreto ejecutivo declara de conveniencia nacional el proyecto de obra pública para la construcción de carpeta asfáltica y cunetas en los caminos 2-07-061, 2-07-008, 2-07-012, en la Calle Los Palomos, distritos de Granja y Zaragoza, cantón de Palmares. La declaratoria, emitida conjuntamente por el Presidente de la República, el Ministro de Ambiente y Energía y el Ministro de Obras Públicas y Transportes, se fundamenta en los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N.° 7575, que permiten excepcionalmente el cambio de uso del suelo y la corta de árboles en terrenos cubiertos de bosque y áreas de protección cuando un proyecto es declarado de conveniencia nacional, por ser sus beneficios sociales superiores a los costos socioambientales. El proyecto cuenta con viabilidad ambiental de SETENA (resolución N.° 0338-2021-SETENA) y constancia de que no afecta terrenos de Patrimonio Natural del Estado. Una evaluación económica social determinó un beneficio social positivo, lo que justificó la declaratoria. El decreto autoriza la corta limitada y proporcional de árboles, previa obtención de permisos ante el Área de Conservación correspondiente, y establece la obligación de cumplir con las medidas ambientales aprobadas y coordinar la entrega de madera aprovechable al MINAE.",
  "summary_en": "This executive decree declares as a matter of national convenience the public works project for the construction of asphalt pavement and ditches on roads 2-07-061, 2-07-008, 2-07-012, on Los Palomos Street, in the districts of Granja and Zaragoza, canton of Palmares. The declaration, issued jointly by the President of the Republic, the Minister of Environment and Energy, and the Minister of Public Works and Transport, is based on Articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575, which exceptionally permit land-use change and tree felling in forest-covered lands and protection areas when a project is declared of national convenience because its social benefits outweigh socio-environmental costs. The project has environmental viability from SETENA (resolution No. 0338-2021-SETENA) and certification that it does not affect State Natural Heritage lands. A social economic evaluation found a positive social benefit, justifying the declaration. The decree authorizes limited and proportionate tree felling, subject to prior permits from the relevant Conservation Area, and mandates compliance with approved environmental measures and coordination with MINAE for the delivery of usable timber.",
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  "date": "22/05/2023",
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    "Art. 19 inciso b) Ley Forestal",
    "Art. 34 Ley Forestal",
    "viabilidad ambiental",
    "Patrimonio Natural del Estado"
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    "conveniencia nacional",
    "Ley Forestal 7575",
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    "corta de árboles",
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    "SETENA",
    "Patrimonio Natural del Estado",
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    "red vial cantonal"
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  "keywords_en": [
    "national convenience",
    "Forestry Law 7575",
    "land use change",
    "tree felling",
    "environmental viability",
    "SETENA",
    "State Natural Heritage",
    "public works",
    "cantonal road network"
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  "excerpt_es": "Artículo 1º-Se declara de Conveniencia Nacional el proyecto de obra pública denominado: \"Construcción de una carpeta asfáltica y cuneta en los caminos 2-07-061, 2-07-008, 2-07-012 De: (Ent C.024) Hasta: (Ent. C.009) Calle Los Palomos (Calle Vargas, Zaragoza)\", así como las labores asociadas, de prevención, mitigación y compensación requeridas por el mismo dentro del área del proyecto, las cuales serán ejecutadas por la Unidad Ejecutora de Coordinación PRVC-II; MOPT/BID, o por quien se designe al amparo del marco legal vigente.\n\nArtículo 2º-En virtud de la declaratoria de Conveniencia Nacional del proyecto denominado \"Construcción de una carpeta asfáltica y cunetas en los caminos -07-061, 2-07- 008, 2-07-012 De: (Ent C.024) Hasta: (Ent. C.009) Calle Los Palomos (Calle Vargas, Zaragoza)\", y de conformidad con los artículos 19 inciso 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575, se autoriza realizar la corta o eliminación de árboles, que se ubiquen en terrenos cubiertos de bosque o en las áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal N° 7575, la cual deberá realizarse de forma limitada, proporcional y razonable, previa tramitación de los respectivos permisos ante el Área de Conservación pertinente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, y siempre que los árboles no se ubiquen en terrenos Patrimonio Natural del Estado.",
  "excerpt_en": "Article 1 — The public works project named \"Construction of asphalt pavement and ditch on roads 2-07-061, 2-07-008, 2-07-012 From: (Ent C.024) To: (Ent. C.009) Los Palomos Street (Vargas Street, Zaragoza)\" is declared of National Convenience, along with the associated prevention, mitigation and compensation works required by the project within its area, which shall be executed by the PRVC-II Coordination Executing Unit; MOPT/BID, or whoever is designated under the current legal framework.\n\nArticle 2 — By virtue of the National Convenience declaration of the project named \"Construction of asphalt pavement and ditches on roads -07-061, 2-07-008, 2-07-012 From: (Ent C.024) To: (Ent. C.009) Los Palomos Street (Vargas Street, Zaragoza)\", and in accordance with Articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575, the cutting or removal of trees located on forest-covered lands or in the protection areas defined in Article 33 of Forestry Law No. 7575 is authorized, which must be carried out in a limited, proportional and reasonable manner, prior processing of the respective permits before the pertinent Conservation Area of the National System of Conservation Areas, and provided that the trees are not located on State Natural Heritage lands.",
  "outcome": {
    "label_en": "National Convenience Declaration",
    "label_es": "Declaratoria de Conveniencia Nacional",
    "summary_en": "The asphalt paving and ditch construction project on Los Palomos Road is declared of national convenience, authorizing limited tree felling in forest and protection areas under Articles 19(b) and 34 of the Forestry Law.",
    "summary_es": "Se declara de conveniencia nacional el proyecto de construcción de carpeta asfáltica y cunetas en Calle Los Palomos, autorizando la corta limitada de árboles en bosque y áreas de protección con base en los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal."
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  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando XIII",
      "quote_en": "…Articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575 prohibit land-use change and tree felling on privately owned forest-covered lands, as well as tree felling in the protection areas defined in Article 33 of the same norm, except for those state or private projects that the Executive Branch declares of National Convenience, being those projects whose social benefits outweigh socio-environmental costs.",
      "quote_es": "…los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575 prohíben el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en terrenos privados cubiertos de bosque, así como la corta de árboles en las áreas de protección definidas en el numeral 33 del mismo cuerpo normativo, exceptuando aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de Conveniencia Nacional, constituyéndose en estos, aquellos proyectos cuyos beneficios sociales son mayores a los costos socio ambientales."
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    {
      "context": "Considerando XI",
      "quote_en": "…the project … has the respective environmental viability issued by the National Environmental Technical Secretariat (SETENA), per resolution No. 0338-2021-SETENA…",
      "quote_es": "…el proyecto … cuenta con la respectiva viabilidad ambiental emitida por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), según resolución N° 0338-2021-SETENTA…"
    },
    {
      "context": "Artículo 2",
      "quote_en": "…the cutting or removal of trees located on forest-covered lands or in the protection areas defined in Article 33 of Forestry Law No. 7575 is authorized, which must be carried out in a limited, proportional and reasonable manner, prior processing of the respective permits…",
      "quote_es": "…se autoriza realizar la corta o eliminación de árboles, que se ubiquen en terrenos cubiertos de bosque o en las áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal N° 7575, la cual deberá realizarse de forma limitada, proporcional y razonable, previa tramitación de los respectivos permisos…"
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 44062\n\n                        Declaratoria de Conveniencia Nacional el proyecto de obra pública\ndenominado: \"Construcción de una carpeta asfáltica y cuneta en los caminos 2-07-061, 2-07-008,\n2-07-012 De: (Ent C.024) Hasta: (Ent. C.009) Calle Los Palomos (Calle Vargas, Zaragoza)\"\n\nN°\n44062-MINAE-MOPT\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,\n\nEL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nY EL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES\n\nEn ejercicio de las facultades que les\nconfieren los artículos 50, 140 incisos 3) y 18), y 146 de la Constitución\nPolítica; artículos 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de\nla Administración Pública, Ley N° 6227 del 2 de mayo de 1978; la Ley de\nCreación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Ley N° 3155 del 5 de\nagosto de 1963, reformada mediante Ley N° 4786 del 5 de julio de 1971; los\nartículos 3 inciso m), 19 inciso b), 33 y 34 de la Ley Forestal, Ley N° 7575\ndel 13 de febrero de 1996; el artículo 2 inciso m) del Reglamento a la Ley\nForestal, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE del 17 de octubre de 1996 y, los\nartículos 1 y 2 de la Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía, Ley N°\n7152 del 5 de junio de 1990.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que el Gobierno de Costa Rica y el\nBanco Interamericano de Desarrollo (BID) suscribieron el Convenio de\nCooperación para el financiamiento de proyectos de inversión -CR-X1007- para\nfinanciar el Programa de Infraestructura de Transporte (PIT), el cual fue\naprobado por la Asamblea Legislativa mediante la Ley N° 8757. Como parte de\ndicho convenio, se incluyó el financiamiento de la ejecución de operaciones\nindividuales de la red vial cantonal por la suma de doscientos millones de\ndólares estadounidense (USD 200.000.000,00).\n\nII.-Que la primera etapa del referido\nfinanciamiento, por sesenta millones de dólares estadounidenses (USD\n60.000.000,00); se concretó por medio del Contrato de Préstamo 2098/OC-CR\nPrograma Red Vial Cantonal PRVC-1, que fue aprobado por la Asamblea Legislativa\nmediante la Ley N° 8982, etapa que se completó al 31 de diciembre de 2017.\n\nIII.-Que de conformidad con la Ley N° 8757\ny el artículo 3 de la Ley N° 8982, el contrato individual de préstamo que\nfinanciará el Segundo Programa de la Red Vial Cantonal (PRVC II), derivado del\nConvenio de Cooperación para el Financiamiento de Proyectos de Inversión\n(CR-X1007), no deberá someterse al trámite ni a la eventual aprobación de la\nAsamblea Legislativa. En virtud de lo anterior, el Ministerio de Hacienda\nformuló solicitud para la segunda etapa del Programa por los restantes ciento\ncuarenta millones de dólares estadounidenses (USD 140.000.000,00), siendo que\nentonces el Gobierno de la República y el BID suscribieron el Contrato de\nPréstamo 4507/0C-CR, Resolución DE-8/18, de fecha 20 de setiembre de 2018, que\nha contado con las aprobaciones por parte del Banco Central de Costa Rica, de\nlas Autoridad Presupuestaria, Crédito Público y del Ministerio de Planificación\nNacional y Política Económica (MIDEPLAN).\n\nIV.-Que de conformidad con el numeral (b)\nde la cláusula 3.01 de las Estipulaciones Especiales del Contrato de Préstamo\n4507/OC-CR, como parte de las condiciones especiales previas al primer\ndesembolso de los recursos del Préstamo se incluye el que haya formalizado la\nUnidad Ejecutora del Programa dentro de la estructura del Ministerio de Obras\nPúblicas y Transportes y el que cuente con la formalización del procedimiento\nespecial de adquisiciones para la ejecución de los procesos de contratación.\n\nV.-Que mediante la resolución del\nMinisterio de Obras Públicas y Transportes N° 002125 de las 13:15 horas del 12\nde noviembre del 2018, se formalizó la Unidad Ejecutora y del Coordinación del\nPrograma Red Vial Cantonal II (PRVC-II).\n\nVI.-Que lo transcrito implica la necesidad\nde establecer coordinación y colaboración con los gobiernos locales, dado que\nlos recursos provenientes del préstamo deberán ser invertidos por el MOPT en la\nred vial cantonal.\n\nVII.-Que conforme lo anterior y en aplicación\nde la coordinación que debe imperar entre el Ministerio de Obras Públicas y\nTransportes y las Municipalidades para la ejecución de los recursos\nprovenientes del programa BID-Cantonal, resulta indispensable en primera\ninstancia, determinar las obras en las cuales se invertirán dichos recursos,\nobedeciendo tal definición a razones de conveniencia y razonabilidad.\n\nVIII.-Que conforme los antecedentes\ndestacados en los acápites precedentes, dentro de los proyectos que se están\nejecutando a través del Programa de la Red Vial Cantonal (PRVC 11),\nMunicipalidad de Palmares - se incluye el proyecto: \"Construcción de una\ncarpeta asfáltica y cunetas en los caminos 2-07-061, 2-07-008, 2-07-012 De:\n(Ent C.024) Hasta: (Ent. C.009) Calle Los Palomos (Calle Vargas, Zaragoza)\".\n\nIX.-Que en la actualidad el tramo a\nintervenir presenta una superficie de ruedo en lastre la cual se va degradando\na medida que se avanza hasta convertirse en una capa de rodadura en tierra, con\nfuertes surcos y depresiones fruto de la escorrentía y mucha presencia de\nmaterial suelto que dificulta el uso de esta ruta debido a sus fuertes\npendientes en algunos tramos. Las cunetas se encuentran colmadas de vegetación\ny material por lo que han perdido su sección hidráulica y no se evacua la escorrentía\ncon eficacia.\n\nX.-Que el proyecto beneficiará a los\ndistritos de Granja y Zaragoza tienen una población en conjunto de 12.338\nhabitantes de los cuales, según el Censo 2011. El distrito de Granja presenta\nuna población de 4.119 y el distrito de Zaragoza un total de 8.219 personas.\n\nXI.-Que el Proyecto denominado:\n\"Construcción de una carpeta asfáltica y cunetas en los caminos 2-07-061,\n2-07-008, 2-07-012 De: (Ent C.024) Hasta: (Ent. C.009) Calle Los Palomos (Calle\nVargas, Zaragoza)\", al amparo del artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente\nN° 7554, cuenta con la respectiva viabilidad ambiental emitida por la\nSecretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), según resolución N°\n0338-2021-SETENTA de las 13:18 horas del 03 de marzo del 2021 (expediente administrativo\nN° DI-0613-2020-SETENA).\n\nXII.-Que de conformidad con la constancia\nN° ACC-PNE-C-013-2022 de fecha 05 de mayo del 2022, emitido por el Área de\nConservación Central, Reserva de Biosfera Cordillera Volcánica Central del\nSistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), se hizo constar sobre el\nsitio del proyecto que: \". se encuentra FUERA DE LOS\nTERRENOS DE PATRIMONIO NATURAL DEL ESTADO (PNE)\"\n\nXIII.-Que los artículos 19 inciso b) y 34\nde la Ley Forestal N° 7575 prohíben el cambio de uso de suelo y la corta de\nárboles en terrenos privados cubiertos de bosque, así como la corta de árboles\nen las áreas de protección definidas en el numeral 33 del mismo cuerpo\nnormativo, exceptuando aquellos proyectos estatales o privados que el Poder\nEjecutivo declare de Conveniencia Nacional, constituyéndose en estos, aquellos\nproyectos cuyos beneficios sociales son mayores a los costos socio ambientales.\n\nXIV.-Que en razón del Considerando\nanterior, el desarrollador elaboró la evaluación económica-social del citado\nproyecto con el informe número MOPT-01-06-01-030- 2022 del mes de noviembre de\n2022, la cual fue sometida por parte del Ministerio de Ambiente y Energía a\nvaloración, en aras de ponderar que los beneficios sociales sean superiores a\nlos costos socio-ambientales, al amparo del inciso m) del artículo 03 de la Ley\nForestal N° 7575, lo anterior a efecto de que se emitieran las recomendaciones\nrespectivas, mismas que en lo conducente, refirieron que el procedimiento\nutilizado por el desarrollador fue adecuado para la demostración del bienestar\nsocial, y de conformidad con el criterio técnico sin número de fecha 23 de\nenero de 2023 de la Economista Ambiental, se determinó que:\n\n\"En conclusión, el estudio presentado\nmuestra que existe un beneficio social positivo. Permite fortalecer la red vial\nen el sitio y agilizar el comercio y circulación de la población. Por tal\nmotivo, el proyecto puede considerarse de conveniencia nacional.\n\n(.).\n\nPor tal motivo, considerando lo anterior y\ndebido a que los resultados del proyecto (TIRE Y VANE) fueron positivos, se\nconsidera que al proyecto puede otorgársele la declaratoria de conveniencia\nnacional\".\n\nXV.-Que, de\nconformidad con el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de\nRequisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N° 37045-MP-MEIC del\n22 de febrero de 2012 y sus reformas, se determinó que la presente propuesta no\nestablece ni modifica trámites, requisitos o procedimientos que el administrado\ndeba cumplir; situación por la que no se procedió con el trámite de control\nprevio. Por tanto,\n\nDecretan:\n\nDECLARATORIA DE CONVENIENCIA NACIONAL\n\nDEL PROYECTO DENOMINADO \"CONSTRUCCIÓN\n\nDE UNA CARPETA ASFÁLTICA Y CUNETAS\n\nEN LOS CAMINOS 2-07-061, 2-07-008, 2-07-012 DE: (ENT\n\nC.024) HASTA: (ENT. C.009) CALLE LOS PALOMOS\n\n(CALLE VARGAS, ZARAGOZA)\"\n\nArtículo 1º-Se declara de Conveniencia\nNacional el proyecto de obra pública denominado: \"Construcción de una carpeta\nasfáltica y cuneta en los caminos 2-07-061, 2-07-008, 2-07-012 De: (Ent C.024)\nHasta: (Ent. C.009) Calle Los Palomos (Calle Vargas, Zaragoza)\", así como las\nlabores asociadas, de prevención, mitigación y compensación requeridas por el\nmismo dentro del área del proyecto, las cuales serán ejecutadas por la Unidad\nEjecutora de Coordinación PRVC-II; MOPT/BID, o por quien se designe al amparo\ndel marco legal vigente.\n\nArtículo 2º-En virtud de la declaratoria\nde Conveniencia Nacional del proyecto denominado \"Construcción de una carpeta\nasfáltica y cunetas en los caminos -07-061, 2-07- 008, 2-07-012 De: (Ent C.024)\nHasta: (Ent. C.009) Calle Los Palomos (Calle Vargas, Zaragoza)\", y de\nconformidad con los artículos 19 inciso 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N°\n7575, se autoriza realizar la corta o eliminación de árboles, que se ubiquen en\nterrenos cubiertos de bosque o en las áreas de protección definidas en el\nartículo 33 de la Ley Forestal N° 7575, la cual deberá realizarse de forma\nlimitada, proporcional y razonable, previa tramitación de los respectivos\npermisos ante el Área de Conservación pertinente del Sistema Nacional de Áreas\nde Conservación, y siempre que los árboles no se ubiquen en terrenos Patrimonio\nNatural del Estado.\n\nArtículo 3º-El Ministerio de Obras\nPúblicas y Transportes a través de la Unidad Ejecutora de Coordinación PRVC-II,\nMOPT/BID, deberá cumplir con los requerimientos de la Secretaría Técnica\nNacional Ambiental, así como con las obligaciones contraídas en el Estudio de\nImpacto Ambiental, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y las\nmedidas ambientales de mitigación y compensación aprobadas.\n\nArtículo 4º-En la eventualidad de que la\ncorta del recurso forestal existente sea aprovechable, se deberá coordinar con\nel Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), la entrega de dicho recurso, de\nconformidad con el inciso q) artículo 6 y numeral 65 de la Ley Forestal N° 7575,\nreformado por la Ley N° 9927 del 18 de diciembre de 2020.\n\nArtículo 5º-Rige a partir de su\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la\nPresidencia de la República.-San José, el día veintidós del mes de mayo del año\ndos mil veintitrés.",
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C.009) Calle Los Palomos (Calle Vargas, Zaragoza)\"\n\nN°\n44062-MINAE-MOPT\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC,\n\nTHE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nAND THE MINISTER OF PUBLIC WORKS AND TRANSPORT\n\nIn exercise of the powers conferred\nupon them by Articles 50, 140 subsections 3) and 18), and 146 of the Political\nConstitution; Articles 27 subsection 1) and 28 subsection 2) item b) of the General Law of\nPublic Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978; the Law of\nCreation of the Ministry of Public Works and Transport, Law No. 3155 of August 5,\n1963, amended by Law No. 4786 of July 5, 1971;\nArticles 3 subsection m), 19 subsection b), 33 and 34 of the Forestry Law (Ley Forestal), Law No. 7575\nof February 13, 1996; Article 2 subsection m) of the Regulation to the Forestry Law,\nExecutive Decree No. 25721-MINAE of October 17, 1996, and\nArticles 1 and 2 of the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy, Law No.\n7152 of June 5, 1990.\n\nConsidering:\n\nI.-That the Government of Costa Rica and the\nInter-American Development Bank (IDB) signed the Cooperation\nAgreement for the financing of investment projects -CR-X1007- to\nfinance the Transport Infrastructure Program (PIT), which was\napproved by the Legislative Assembly through Law No. 8757. As part of\nsaid agreement, the financing of the execution of individual operations\nof the cantonal road network was included for the sum of two hundred million\nUnited States dollars (USD 200,000,000.00).\n\nII.-That the first stage of the aforementioned\nfinancing, for sixty million United States dollars (USD\n60,000,000.00); was materialized through Loan Contract 2098/OC-CR\nCantonal Road Network Program PRVC-1, which was approved by the Legislative Assembly\nthrough Law No. 8982, a stage that was completed as of December 31, 2017.\n\nIII.-That in accordance with Law No. 8757\nand Article 3 of Law No. 8982, the individual loan contract that\nwill finance the Second Program of the Cantonal Road Network (PRVC II), derived from\nthe Cooperation Agreement for the Financing of Investment Projects\n(CR-X1007), shall not be subject to the procedure or the eventual approval of the\nLegislative Assembly. By virtue of the foregoing, the Ministry of Finance\nsubmitted a request for the second stage of the Program for the remaining one\nhundred forty million United States dollars (USD 140,000,000.00), such that\nthe Government of the Republic and the IDB then signed Loan\nContract 4507/0C-CR, Resolution DE-8/18, dated September 20, 2018, which\nhas received approvals from the Central Bank of Costa Rica,\nthe Budgetary Authority, Public Credit, and the Ministry of National Planning\nand Economic Policy (MIDEPLAN).\n\nIV.-That in accordance with paragraph (b)\nof clause 3.01 of the Special Stipulations of Loan Contract\n4507/OC-CR, as part of the special conditions prior to the first\ndisbursement of the Loan resources, it is included that the\nProgram Executing Unit has been formalized within the structure of the Ministry of Public\nWorks and Transport and that it has the formalization of the special\nprocurement procedure for the execution of the contracting processes.\n\nV.-That through resolution of the\nMinistry of Public Works and Transport No. 002125 of 1:15 p.m. on November 12,\n2018, the Executing and Coordination Unit of the\nCantonal Road Network Program II (PRVC-II) was formalized.\n\nVI.-That the foregoing implies the need\nto establish coordination and collaboration with local governments, given that\nthe resources from the loan must be invested by the MOPT in the\ncantonal road network.\n\nVII.-That pursuant to the foregoing and in application\nof the coordination that must prevail between the Ministry of Public Works and\nTransport and the Municipalities for the execution of the resources\nfrom the BID-Cantonal program, it is essential in the first\ninstance to determine the works in which said resources will be invested,\nsuch definition obeying reasons of convenience and reasonableness.\n\nVIII.-That according to the background\nhighlighted in the preceding paragraphs, within the projects being\nexecuted through the Cantonal Road Network Program (PRVC 11),\nMunicipality of Palmares - the project is included: \"Construction of an\nasphalt pavement (carpeta asfáltica) and ditches (cunetas) on roads 2-07-061, 2-07-008, 2-07-012 From:\n(Ent C.024) To: (Ent. C.009) Calle Los Palomos (Calle Vargas, Zaragoza)\".\n\nIX.-That currently the stretch to be\nintervened presents a running surface of ballast (lastre) which degrades\nas it advances until it becomes a dirt wearing course (capa de rodadura en tierra), with\ndeep ruts and depressions resulting from runoff (escorrentía) and a large presence of\nloose material that hinders the use of this route due to its steep\nslopes in some stretches. The ditches (cunetas) are filled with vegetation\nand material so they have lost their hydraulic section and runoff (escorrentía) is not evacuated\neffectively.\n\nX.-That the project will benefit the\ndistricts of Granja and Zaragoza which have a combined population of 12,338\ninhabitants according to the 2011 Census. The district of Granja presents\na population of 4,119 and the district of Zaragoza a total of 8,219 people.\n\nXI.-That the Project called:\n\"Construction of an asphalt pavement (carpeta asfáltica) and ditches (cunetas) on roads 2-07-061,\n2-07-008, 2-07-012 From: (Ent C.024) To: (Ent. C.009) Calle Los Palomos (Calle\nVargas, Zaragoza)\", under Article 17 of the Organic Environmental Law\nNo. 7554, has the respective environmental viability (viabilidad ambiental) issued by the\nNational Environmental Technical Secretariat (SETENA), according to resolution No.\n0338-2021-SETENTA of 1:18 p.m. on March 3, 2021 (administrative file\nNo. DI-0613-2020-SETENA).\n\nXII.-That in accordance with certification\nNo. ACC-PNE-C-013-2022 dated May 5, 2022, issued by the Central\nConservation Area, Central Volcanic Mountain Range Biosphere Reserve of the\nNational System of Conservation Areas (SINAC), it was certified regarding the\nproject site that: \". it is LOCATED OUTSIDE OF THE\nSTATE NATURAL HERITAGE LANDS (PNE)\"\n\nXIII.-That Articles 19 subsection b) and 34\nof the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 prohibit land-use change (cambio de uso de suelo) and the felling (corta) of\ntrees on private lands covered with forest, as well as the felling (corta) of trees\nin the protection areas defined in section 33 of the same\nnormative body, excepting those state or private projects that the Executive\nBranch declares of National Convenience, constituting those\nprojects whose social benefits are greater than the socio-environmental costs.\n\nXIV.-That by reason of the preceding\nConsidering, the developer prepared the economic-social evaluation of the aforementioned\nproject with report number MOPT-01-06-01-030-2022 of the month of November\n2022, which was submitted by the Ministry of Environment and Energy to\nassessment, in order to weigh that the social benefits are greater than\nthe socio-environmental costs, under subsection m) of Article 03 of the Forestry Law (Ley Forestal)\nNo. 7575, the foregoing for the purpose of issuing the respective\nrecommendations, which, as relevant, stated that the procedure\nused by the developer was adequate for demonstrating social\nwelfare, and in accordance with the unnumbered technical criterion dated January 23,\n2023 of the Environmental Economist, it was determined that:\n\n\"In conclusion, the study presented\nshows that there is a positive social benefit. It allows strengthening the road network\nat the site and streamlining commerce and circulation of the population. For this\nreason, the project can be considered of national convenience.\n\n(.).\n\nFor this reason, considering the foregoing and\nbecause the project results (IRR AND NPV) were positive, it\nis considered that the project may be granted the declaration of national\nconvenience\".\n\nXV.-That, in\naccordance with the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excess\nRequirements and Administrative Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC of\nFebruary 22, 2012 and its amendments, it was determined that this proposal does not\nestablish or modify procedures, requirements, or formalities that the administered party\nmust comply with; a situation for which the prior control\nprocedure was not carried out. Therefore,\n\nThey Decree:\n\nDECLARATION OF NATIONAL CONVENIENCE\n\nOF THE PROJECT CALLED \"CONSTRUCTION\n\nOF AN ASPHALT PAVEMENT AND DITCHES\n\nON ROADS 2-07-061, 2-07-008, 2-07-012 FROM: (ENT\n\nC.024) TO: (ENT. C.009) CALLE LOS PALOMOS\n\n(CALLE VARGAS, ZARAGOZA)\"\n\nArticle 1.-The public works project called: \"Construction of an asphalt\npavement (carpeta asfáltica) and ditch (cuneta) on roads 2-07-061, 2-07-008, 2-07-012 From: (Ent C.024)\nTo: (Ent. C.009) Calle Los Palomos (Calle Vargas, Zaragoza)\" is declared of National\nConvenience, as well as the associated prevention, mitigation, and compensation tasks required by the\nsame within the project area, which shall be executed by the\nPRVC-II Coordination Executing Unit; MOPT/BID, or by whomever is designated under\nthe current legal framework.\n\nArticle 2.-By virtue of the declaration\nof National Convenience of the project called \"Construction of an asphalt\npavement (carpeta asfáltica) and ditches (cunetas) on roads -07-061, 2-07-008, 2-07-012 From: (Ent C.024)\nTo: (Ent. C.009) Calle Los Palomos (Calle Vargas, Zaragoza)\", and in\naccordance with Articles 19 subsection 19 subsection b) and 34 of the Forestry Law (Ley Forestal) No.\n7575, the felling (corta) or removal of trees located on\nlands covered with forest or in the protection areas defined in\nArticle 33 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 is authorized, which must be carried out in a limited,\nproportional, and reasonable manner, upon prior processing of the respective\npermits before the pertinent Conservation Area of the National System of\nConservation Areas, and provided that the trees are not located on State\nNatural Heritage lands (Patrimonio Natural del Estado).\n\nArticle 3.-The Ministry of Public\nWorks and Transport through the PRVC-II Coordination Executing Unit,\nMOPT/BID, must comply with the requirements of the National Environmental Technical\nSecretariat, as well as with the obligations contracted in the Environmental\nImpact Study, the Sworn Statement of Environmental Commitments, and the\napproved environmental mitigation and compensation measures.\n\nArticle 4.-In the event that the\nfelling (corta) of the existing forest resource is usable, the delivery of said resource\nmust be coordinated with the Ministry of Environment and Energy (MINAE), in\naccordance with subsection q) Article 6 and section 65 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575,\namended by Law No. 9927 of December 18, 2020.\n\nArticle 5.-It shall enter into force upon its\npublication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nGiven at the\nPresidency of the Republic.-San José, on the twenty-second day of the month of May of the year\ntwo thousand twenty-three."
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